Sobre el lío de los pasaportes habla el secretario general de la Cancillería

En la WU el reporte coronel a las diez de la mañana y cincuenta y tres minutos, tal y como lo anunció Daniel muy temprano. Aquí está el reporte coronel. Segunda parte, con invitado Daniel adelante. Buenos días, Juan Pablo. Este es el segundo reporte coronel del día y quizás el último del año. José Antonio Salazar es el Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores y, en la práctica la mano derecha del Canciller Álvaro Leiva. Dentro de las funciones de su cargo está la de ser el representante legal del Fondo rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores, fondo que manejó la fallida licitación cero uno de dos mil veintitrés para la fabricación de los pasaportes colombianos, esa licitación a la que se presentaron dos proponentes, pero terminó con uno solo elegible. La Unión temporada de la que hace parte de Thomas Grechansons, es la que ha ocupado la atención de la opinión pública durante las últimas semanas. El Presidente de la República, Gustavo Petro, ha sugerido que esa concurrencia de un solo proponente elegible demuestra que algunos funcionarios buscan favorecer un interés privado valga, a decir, el de Thomas Grechansons, y que eso es un síntoma de corrupción. Ante el disgusto presidencial, el canciller Álvaro Leiva decidido declarar de cierta la licitación, pero se le hizo tarde. El cuestionado contra el artista Thomas Gregansons, empresa de los hermanos Bautista, ya había obtenido una calificación. Logró mil puntos de mil posibles. Thomas greg ci toda la cancillería a una diligencia de conciliación, que es un requisito previo a la presentación de una demanda. La ley establece que un comité de conciliación o s sso decide si se debe conciliar o no. El comité decidió conciliar y el Canciller dijo que no lo haría. Al final, el comité se presentó este martes a la audiencia de la procuraduría con una propuesta para conciliar, sin importar mucho lo que dijera el Canciller. Pero al contratista no le pareció aceptable esa propuesta y, por consiguiente, fracasó la conciliación y entabló la multimillonaria de manda. En ese comité de conciliación también estaba el Secretario General de la Cancillería, José Antonio Salazar, quién se declaró impedido y cuando no le aceptaron el impedimento, se levantó y se fue, como ustedes pueden ver, el Doctor Salazar Aparece casi que en cada escena de esta novela, por capítulos pero nadie ha oído su versión hasta ahora. Buenos días, Doctor José Antonio Salazar, en muy buenos días. Él me encanta mucho saludarlo aquí. Ustedes su histori tor bueno, Doctor san La, sobre la licitación de los pasaportes dirigida por ustedes, solo hay dos posibilidades. La primera vez, o estaba mal hecha con rastros de favoritismo y corrupción para favorecer a Thomas Grechansons y en ese caso usted debe admitirlo e irse. O estaba bien hecha y su jefe, el Canciller, la declaró desierta arbitrariamente, desautorizándolo a usted, caso en el cual también debería irse. Hubo corrupción en esa licitación, doctor, no corrupciones de santación. El proceso chadelantó de acuerdo con las normas contactuales. Yo en ese momento estaba adaptando como operador responsable contactual integré inicialmente un comité especplorador del proceso. Se adelantó todo el proceso con el rigor y el criado que requería y finalmente la etapa correspondiente. Se designó el comité de evaluación. En el Comité de Oración rin Do la pose el respectivo informe que hizo una recomendación. Hasta ahí fue mi actuación, como delegado del señor Ministro, en la presentación legal del fontro no estatoria, sí, señor pero después de eso, el Ministro abocó la licitación y decidió declarar la desierta, alegando que los pliegos o que había favorecía a un proponente por encima de los otros, lo cual era responsabilidad suya en la etapa previa. Usted piensa que el Ministro está equivocado. Eso no dijo el señor Ministrador. Ministro dice en la resolución que claro de cierta la administración que prima del interés público, el interés social, que el servicio de espedición del pasaportes es un servicio público. No se puede interrumpir. Hizo otra serie de consideraciones y procedió a declararse hasta la admización, porque tenía el derecho a hacerlo. Cada vez que había asumido la competencia como represtante el legal de fondo rotatorio que least huye en la ley y yo, pero tenía todo el derecho a hacerlo, dice usted. Pero eso no se puede hacer arbitrariamente. Tiene que invocar unas razones, por cuál razón. Entonces declaró de cierta solicitación si estaba bien hecha según usted, el señor Canchillar, como pueden ustedes leer, en la respectiva resolución invocó el interés común, el interés supremo. Él es un aspecto jurídico constitucionalistas viendo de la Asamblea de las ar constituyente y todas las razones para invocar y fundamentar el acto administrativo que finalmente pidió entonces el doctor Salazar. Usted está de acuerdo con que la licitación está bien hecha, pero también está de acuerdo con que se declare de cierta. Mire eso que ustedes está manifestando lo que precisamente objeto de una controversia en los Estados juiciales. En la chor quedaba la compañía que había participado en el proceso licitatorio. Quino sus derechos y estamos en un Estado derecho en Colombia. Tienen po libertad de acudida tribunal a la revisión. Sí, eso es lo que estimas que estos. Doctor Salazar. El Canciller Álvaro le iba en su polémica resolución, en donde declara desierta la licitación, invoca las quejas de los otros proponentes pero esa inconformidad a los otros proponentes empezó a manifestarse desde la etapa precontractual. Ellos dicen que los términos de referencia sólo podía cumplir los Thomas gre Cansons, él mismo que ha tenido el contrato por diecisiete años. Usted mantuvo informado al Canciller durante el proceso y si lo mantuvo informado porque solo vino a actuar, el Canciller solo vino a reaccionar. Al final mire durante la etapa del proceso, yo, como representante legante junto rotatorio, delegado del señor Ministro, yo actué con la total autonomía, con la confianza que el Ministro ha depositado en mí y por mis capacidades y el conocimiento del tema contactoal y por mi trayectoria en la vida profesional como abogado, que he sido listigarse todo el tiempo. Entonces, el señor Ministro delegó unas funciones y yo las ejercí con total autonomía. Es decir, usted no le informaba al Canciller sobre los pasos que se iban cumpliendo en el proceso de licitación. Yo al señor Canciller le informé cuando se inició el proceso litatorio, en vista de que se estaban venciendo los términos el contrato que habíamos inclusive recibido ya un vencido cuando nos poncionamos y luego, en términos muy generales, se informó el proceso. El proceso, como usted sabe, este proceso de la instación se inicia con tu estudio de mercado. Luego se designa un comité estructurador que tiene un componente físico, técnico y jurídico. Se cumplieron acá llevar las cabaligación de esas etapas y se llegó a la etapaginal, que fue el informe del Comité de evaluación y la recomendación jazuica. Eso fue lo que se hizo étnicas. El señor Canciller ha confiado siempre de mí plenamente y él sabía que es para los tardes proceso a ver doctor Salazar. Entiendo que el Canciller confío usted. Confíe en ustedes que le quiero preguntar él si él diligentemente investigó por el avance del proceso o si se limitó a confiar en usted no solo sino casi ya estaba informada en la nación, sino que la Presidencia de la República estuvieron informados de la base del proceso y hicimos, o sigue algunas uniones la primera guerra de la República por el mismo tema, porque el asunto, naturalmente, por sus trascendencias, su connotación pública meditaba que se dirían todos los debates que eran de sarios y con quién fue esa reunión en la presidencia de doctor Salazar. Esa reunión la presión la República fue presidida por el doctor Blaine Hernández, como Secretario jurídico de la Providencia, que a todas las inquietudes que se están enfrentando y las observaciones que le venían formulando a los griegos preliminares se realizó una usted yo creo que fue lan s seis personas estuvieron presentes. Estuvo presente representación de la Secretaría de n de la Secretaría Jurídica, como lo dijo decidía la reunión el doctor Raini Fernández. Hubo hasta un delegado del Ministerio de Transporte y allí hicieron formularon también numerosas inquietudes válidas desde el punto de vista técnico y jurídico al proceso. Se tomaron en cuenta todas esas recomendaciones y recibimos una autorización de un abogado que está bastante el nombre o de representación del doctor Retarmandez de autorización para publicar el tiempo. Es cierto que el entonces Secretario jurídico hoy ya ha posicionado magistrado en la Corte Constitucional, Vladimir Fernández, le dijo que usted no debería seguir con el proceso porque estaba favoreciéndose a uno de los proponentes, a Thomas Grechnson. Eso nunca me lo dijo. El doctor Braveniel Fernández tendió una comunicación en términos jurídicos y muchos esfuerzos, donde manifestó que la posición, y esa es realmente de la Secretaría Jurídica de Lapagencia era apoyar un proceso que, por si es complejo, que requería y estaba este apoyo Doctor Salazar. Usted conoce al hijo del Canciller, al doctor Jorge Leiva, que lo conozco anciamente porque yo tengo una relación de vieja hasta con el señor Kangler y con su familia desde hace muchísimos años. Yo estaba muy cerca de espera Álvaro Lei. Ustedes sabe si él ha tenido algún interés en el proceso de licitación para la elaboración de los pasaportes. No tengo ese conocimiento y no creo que sea cierto. Yo hace con el señor que no hablo hace por lo menos unos diez meses de producto, más o menos, y siempre a pesar de que lo conozco siempre en mi relación con él fe muy esporádija. Yo creo que en la vida no nos hemos visto más de seis o siete veces. Bueno, doctor Cemezar. Por qué la Cancillería decidió volver a abrir una misión ante la UNESCO en París, desde el Gobierno del Presidente Juan Manuel Santos, la Embajada de Francia, se encargaba de manejar esa misión ante la UNESCO. Esa es una decisión técnica que estudian técnicamente aquí en respectivo Viceministerio. Se sabe que en la Cancillería existe una carrera diplomática y son los señores embajadores los que hacen los estudios técnicos para tomar decisiones como esa de la apertura de la misión diplomática en la UNESCO. Yo lo que entiendes que, honesto, es un organismo internacional demasiado importante que requería ser atendido y prote dio a atender la necesidad. Conoce usted al señor Alexberr. No conoce la amistad con el Canciller Álvaro Lema a ver yo sí llorar, pero lo conozco desde hace también en algún tiempo. También he tratado con él en mi vida unas tres o cuatro o cinco veces. No sé qué relación tengáis conseguido Cancilleres y es el derifaste con el señoras de Perro. La relación no estruida. No tiene ustedes relación fluida. Tiene problemas en la relación con el señor Bernard. No no tengo problemas. Mentiría si dijera que tengo un problemas. Él habla conmigo. Con él me he visto, como lo manifesté muy pocas veces, pero él no habla es conmigo, no, no puedo desconocer. Es un hecho real. El doctor Salazar. Él preguntado por el proceso de licitación de los pasaportes. A mí no me he preguntado por el profeso del nunca doctor Salazar. Permítame hacerle una pregunta concreta. Le ruego que me escuche con atención. Usted se ha visto con los señores Manuel Grau o Javier Vendrél, los señores catalanes amigos del Presidente y de la Primera Dama Verónica al coser. Sí me he visto a ver con el tema uegado. Me divier una oportunidad porque el cinco de agosto del año pasado yo viajé a San Cristóbal cuando antes de poecionarse señor Prefireite y que ya había expresado su decisión de reabrir las relaciones diplomáticas con el vecino país. Fue de conocimiento público que hubo unas reuniones a Cristóbal y allá estuvio so de conocimiento público en esa reunión un tanto los pormenores de la reapertura de esas emociones que luego consigoótramitando el señor Ministro. Ya con los señores Grau Andrél ha hablado usted del proceso para adjudicar la fabricación de los pasaportes. Jamás yo con el señor te Vendrél, nunca he andado vi lo. Cuando se fue el tema de la nacionalización, estuvo lo saludé. No puedo negar que lo conozca, porque lo vi en esa oportunidad, pero le confía se por paite, ya que no sé cómo habla. OK conoce al señor Carlos Nader Simons. No conozco a seño ni deseo conocerlo, porque he oído de señor más las referencias. Yo soy un hombre que a todo mantengote entre en mi buena reputación, mi buen no me due la fama. Yo no conozco. Años, Madre Ok, Doctor Salazar, usted le ofreció en algún momento al señor Canciller que si él lo tenía bien, usted podría firmar el otorgamiento del contrato para la fabricación de los pasaportes y después que él, si lo tendría bien, lo tuviera bien, lo declarada insubsistente para salvar la responsabilidad de él en todo este proceso de adjudicación y asumirlo a usted todo esto no es cierto. Yo estaba en maneras mientras estuve como delegado. No me hecho tenía para hacerlo una vez que el procedimiento con pyea con todo el procedimiento legal. Pero la situación que usted está planteando no es cuál es el paso que usted piensa que se debe seguir. Ya, con las circunstancias como están, hay una demanda interpuesta por el contratista. La Contraloría General de la República dice que no había razón jurídica para declarar la urgencia manifiesta. Hay una urgencia evidente también para mantener activa la expedición de los pasaportes que debe seguir en todo este proceso. Doctor salazar la representación legal del Ministerio la tiene de seo Ministro. El tema también está en su cabeza, porque él resumió en ese aspecto y en relazón con el caso concreto, la representación de ganso torotatorio. El señor Ministro es mi superior jerárquico y mi nombramiento proviene de la señor Presidente de la República. El paso que yo debo seguir, si es el caso mío, qué pregunta. Este es demasiada prudencia para defendernos ustedes del Estado y estoy dispuesto a hacerlo en todos sentidos. Yo creo que no este en mi caso. Yo creo que no de esto de estar exponiendo en el patrimonio público, dando declaraciones ni haciendo intervenciones que no correspondan, porque el asunto, ya, según las informaciones que obtengo este proceso, porque aquí no no han hosticado nada, es que se va a acudir ante el Tribunal de los contenciores administrativos. Por parte de la firma que siente a Estados un intereses. En primer perio, la firma tiene yo el derecho hacerlo, porque estamos en un Estado derecho. En segundo lugar, yo, cuando una vez que es algo ticado, estoy aquí, procederé a buscar los mecanismos para que la demanda sea fundistan mejores, estar algunos purismos posibles. Mientras tanto, al pasar una estrategia jurista defensa del Estado, yo no puedo exponer el patrimonio público de ninguna manera. Mi hijo sola quién es el le. Pero usted sigue vinculado al manejo de este proceso, es decir, el Ministro no lo ha marginado usted que manejó la licitación fallida en esta etapa del proceso de la demanda y de lo que viene ya expliqué que el Primer Ministro asumió su función porque es propia de la representación del Fondo. Los patorios michaño mandato de las disposiciones superiores y yo estoy conocimiento público, o la verdad es que en toda la opinión pública, en las respuestas que han dados a yo, no no tengo que creer poner. O sea es como de tres altos funcionarios, algunos de los cuales dependen de usted, votaron en el Comité de Conciliación por conciliar con la empresa de Thomas Gregan Sons. Cuál va a ser la suerte de ellos. Ellos van a seguir en sus cargos, s o esta votación opuesta al deseo del señor Ministro les puede costar su trabajo. El Comité de Conciliaciones es un órgano que tiene unas funciones propias señaladas por la ley y en su reglamentación. Los funcionarios que votaron en el sentido jorgen de estreno autonomía Y pues sí, es pues como ese, ese conocimiento en la ley les procede un fuero especial y tomar esa decisión le enseñó un Ministro lo mismo. Le puedo decir este es dionista supremamente respectuoso del criterio en los demás. Eso es públicamente podido entonces. Pero el señor Ministro ha dicho unas cosas que en materia legal no son ciertas. Por ejemplo, que el Comité es puramente consultivo, cuando usted sabe que el estatuto de conciliación le da la facultad de decidir si recomienda la conciliación o no. En eso tiene que ser verdad una cosa o la otra o el cómics tienen la facultad de decidir o no. A quién le está pinillan de ustedes es la afirmación de que el Comité es progestivo. Al Ministro Álvaro Leiva, que dice que no es vinculante y lo dijo así era una entrevista para la revista semana mire el señor Ministro es ante tón jurista y las normas legales se aceptan y tienen interpretaciones, que el peor Ministro hizo esa interpretación. Pero todo así, como jurista, que es despés de la lectura piadosa en la broma y usted también es jurista, cuál es su interpretación. El comité tiene la capacidad de decidir como lo dice la ley o es consultivo. No. Yo creo que las decisiones de un comité, de un comité con sinrazón, son bicolantes. Pero sobre eso, es decir, estoy está en desacuerdo con el Ministro Leiva. Tenemos opiniones jurídicas distintas y eso es permitido dentro del conocimiento legal. Yo considero que esas son tripulantes. Pero lo que no finalmente en la faciliación es un estado de gente, yo es que la ofrería de terminó todavía lugar a la conciliación. Pero el comité aquí pidió la certicación recomendando conciliar bueno, pues el tema de los pasaportes seguirá y nos seguirá acompañando por mucho tiempo. Le quiero agradecer mucho al doctor José Antonio Salazar, Secretario General de Cancillería, el hombre que manejó la cuestionada la licitación de los pasaportes. Ha sido un año grato y productivo para el reporte coronel. No siempre ha sido feliz para este reportero, pero sí interesantes del que hace periodístico felices fiestas nos vemos en enero. Muchas gracias. Aquí estamos siempre puestosprutinio público todo lo que hacemos como funcionario