Aug. 2, 2023

Contraloría advierte irregularidades por más de $100.00 millones en proyectos de Ocad Paz

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Y ahora vamos con el Bonus Track. La semana pasada, el día otero directora de la Diari, la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata de la contraloría afirmó aquí en la u que el contralor en funciones, Carlos Mario Zuluaga, la había declarado insubsistente por no cumplir órdenes que, según ella, no están ajustadas a la ley. A esta hora le decimos buenos días al contralor Carlos María Zurbaaga. Señor contralord, cuáles fueron las órdenes que le dio usted a la directora de la Diari y que ella no quiso cumplir. Buenos días, Daniel, un saludo muy especial para amable audiencia. En efecto, la señora del Vietero ha manifestado estas falsedades. Ella tendría que decir si alguna de las indicaciones o instrucciones que se dieron estuvieron por fuera de la ley. Tiene que poner conocimiento de la fiscalía, porque también omitir como funcionario público y servidor, teniendo una prueba que se la instrucción contraria a la ley. Eso también eso es irregularidad. Por lo tanto, no existe ninguna instrucción que se le haya dado a la doctora elvi otero que esté por fuera de las funciones que ella debía desempeñar con tallo. Es cierto que usted ordenó investigar la Federación Nacional de Departamentos, a pesar de que la contraloría no tiene jurisdicción para para investigar esa entidad particular. Hay también imprecisiones de la doctora del dietero, que básicamente se ha llenado la imprecisiones. Todo lo que ha dicho mira en el año dos mil veintiuno estando Felipe Córdoba de contralor quien, además también fue director de la Federación del Departamentos. Existió o se espidió una resolución reglamentaria que es de cero cero noventa y siete. En el artículo siete de esa resolución reglamentaria me repito del dos mil veintiuno más pedida por nosotros en estos once meses. Dice se caracterizó como sujeto de control a cargo de la contraloría delegada para la gestión pública e instituciones financieras. El fondo cuenta de impuestos al consumo de productos de extranjeros que administra la Federación de Departamentos. Por lo tanto, digamos ahí existía una claridad jurídica de que se debía y se podía revisar eso y, además, ya estaba establecido en la contraloría y había claridad por la Oficina Jurídica de ese. Entonces, el doctor Luis Felipe mourgueito que fue el director que estudió este concepto, donde se deja claro que, por la naturaleza de estos recursos que administraba o administra la Federación de Departamentos, se constituyen en sujetos de control de la contraloría General a cargo de la delegada digestión pública e instituciones financieras. Entonces qué estamos ahí. Sí, veo el punto o dígame sí, sí, lo que pasa es que la contraloría es supervisada por la Auditoría General de la Nación. La auditora es la doctora Alma Carmen Cerazo. Es cierto, como lo afirmó la doctora del día otero, que usted buscaba una especie de hagámonos. Pasito al meterse en la Federación de Departamentos, porque la hija de la audi, pra, Diana Carolina Villalberazo, es la subdirectora administrativa y financiera de esa federación. Pues yo no tenía conocimiento de que la hija de la autora se desempeñaba allá en lo que sí es clave que llegó una denuncia no bruja, como expresó muy mal y desinformada de la doctora elviat que seguramente no le dio, los papeles de trabajo que hacían parte de la instrucción que se dio. Pero llegó una denuncia de digamos, de una bebida constituida legalmente para que se adelantaran este tipo de investigaciones de anuncian Creo que es una contratación específica contrato y seguramente la doctora se perdón. Fue una de miccias y ciudadano, no anónima con nombre propio, que me refierto el nombre por por digamos, por garantías, pero fue ciudadano. Fue una denuncia bruja, con crus la vida ciudadanía y la denuncia tenía claridad que era lo que estaba pidiendo el ciudadano a la contra loría le llegan veintisiete mil denuncias al año, toda hacia tiende. El cincuenta por ciento de ellas son de no competencia y no llegan tantas denuncias anónimas. La mayoría llegan de veedurías de ciudadanos de los departamentos y municipio con nombre propio. Entonces ahí también hay una descontextualización de digamos de la naturaleza de lo que hacíamos en la contraloría cuando llegan las denuncias. Sí, pero el señor contra la que usted dice estábamos investigando unos fondos que son de naturaleza pública que maneja esa federación de departamentos y resulta que la subdirectora administrativa y financiera, o sea previsiblemente que van esa esos fondos, es la hija de la auditora que lo audita. Usted, la representación legal la tiene. Digamos el Presidente de la Federación y en este caso también las personas que cogen ellos para que sea el representante legal de la Federación. Les conozco que la Liga de la Auditora trabajaba ya no tenía ese detalle. La denuncia está claramente determinada qué tipo de procedimiento. Ellos se refieren a la ubicación de un procedimiento de selección, de invitación por oritaporte quso la Federación y otras contestaciones que tienen que ver con el Fondo, de manera que hay competencia para hacer el trámite. Y esa denuncia fue un ciudadano identificado plenamente. No es unido una denuncia fantasma ni una denuncia anónima. Y la contraloría con el marco de la ley, entendiendo de que tenía que realizar esa investigación es que nosotros aquí no le podemos empezar a poner conjetura de que, porque es investiga o no, porque entonces imagínense lo que tendría que hacer. Yo oye para que no vayan a malinterpretar, que investiguen qué en primero manera allá para saber si es o no o no puede hacer esas instalaciones porque a mí lo que ordena a la ley y la norma. De hecho, usted le llega a una denuncia de las instrucciones que corresponden de clares y es competencia o no de la entidad y procede a ser el trámite de vincularla o a una auditoría o a hacer las consultas a la identidad de para tener la información si lo que el ciudadano está denunciando tiene honora. Son Otro de los funcionarios que salieron de la contraloría hace unos días es José Alberto Onzaga, que era el contralor delegado para el sector de las TICS. En su decisión de sacarlo, contó que él hubiera presentado un informe de auditoría de ciento diez páginas sobre computadores para educar en donde queda mal librada la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura, cuya oficina en Colombia usted dirigía antes de ser nombrado vicecontralor, pues los informes de auditoría no los conoce en detalle el contralor. Los informes de auditoría los liberan en un comité técnico que participa el contralor delegado, que en este caso sería él, el director de vigilancia fiscal, el director de estudios y los funcionarios que dirigieron la auditoría. No sé si esa auditoría estableció unos hallazgos fiscales. No tengo conocimientos, y generaron algunos hallazgos fiscales. Seguramente estarán trasladados a la unidad de responsabilidad fiscal y se tendrá que aperturar algún juicio de responsabilidad fiscal pero no tengo ese conocimiento, ese detalles si hubo o no hallazgos fiscales. Lo que hicisteis es que hasta el momento en el que yo estuve en la organización, que estaban en promedio, convienes en ejecución, que hace ya exactamente once meses dejé de estar en la organización. Esos convenios estaban al día técnica y financieramente y al día de ayer la hoy, a través de la Secretaría General que tiene sede en Madrid, donde se coordinan los veintitrés países que son socios o miembros de esta organización, o un comunicado donde dice que la organización está en capacidad y en disposición de ofrecer toda la información que se requieran. Si hay alguna duda sobre los conventos, y hay treinta y siete años de operación que tiene la organización en Colombia, con excelentes resultados. Yo fue un mis dos años o menos de dos años, como director regional para la Oficina de Colombia. Hice lo que siempre hace la organización en Colombia, que es coayudar a los gobiernos, como lo hacen en todos los países, a la ejecución de los planes de desarrollo de los presidentes que se eligen bajo el régimen de la democracia. Y eso fue lo que se hizo. Si hay alguna dificultad posterior al tiempo que yo estuve en la organización, seguramente la organización también tiene la responsabilidad de responder. Pero mientras yo estuve, todos los cominados se ejecutaron normalmente. Sí, durante su estadía en la Oficina de la hoy hubo digamos una ampliación de número de convenios, o sea durante el Gobierno duque se firmaron setenta y ocho convenidos distintos. Es Ese es un número, pues digamos que se sale de la media, que venía ejecutándolo hoy. A qué atribuye usted ese momento, Señor Contra, los digamos eso es falso. Lo digamos, esa afirmación es falsa. Miran en el hay que revisar el sepor general, no el secó para la hoy, porque hay que hacer lecturas direccionadas pueden prestar para desinformar la audiencia Miren. En el año dos mil veinte fue el año de la pandemia. Por lo tanto, toda la contratación en el mundo, en Colombia, en los departamentos, en los municipios, se redujo considerablemente porque la atención estuvo concentrada a mistigar los impactos de la pandemia. En el año dos mil veintiuno, usted revisa la contra de todas las entidades. En el año dos mil veintiuno se revisa la contratación de todas las entidades y toda la contratación estuvo incrementada en un trescientos y un cuatrocientos por ciento, por qué razón. Porque hubo la necesidad de ejecutar los presupuestos acumulados y la UI MOGIA no firmó setenta y ocho conveno. LAURI firmó cuarenta y dos convenios, no solo con el Gobierno nacional, se firmó con la Alcaldía de Bogotá, seguramente con empresas privadas y con otras entidades con las que generalmente trabaja como manca multilateral, como la CAV, como el Banco Mundial, como el Banco Interamericano, que son también aliados de cooperación con los que trabaja la oí siendo también un organismo certificado todos sus procedimientos, tanto de contratación cada año por la Unión Europea, de manera que aquí no estamos hablando medio un organismo que apareció ayer. Tiene treinta y siete años en Colombia. No fueron setenta y pico convenios y fueron cuarenta y dos. Fueron con muchas entidades, también como organismos multilaterales con los que se canalizó cooperación que se entregó en Colombia, de manera que digamos eso es una apreciación que no estaba tan ajustada a la realidad como debía ser. Señor contralor, usted está haciendo ajustes en puestos de alto nivel de la contraloría cuánto tiempo planea quedarse encargado de las funciones de contralor general. No, yo estoy haciendo lo que la ley corresponde. Ustedes ha visto que es básicamente lo que estamos es asumiendo la función de este controlón mientras el Congreso de la República hace el proceso de elección o mientras adelantan acciones que puedan de alguna manera restituirle algunos de los derechos que está el doctor Carlos Hernán Rodríguez atendiendo mientras algunas de esas dos condiciones se ven A mí me corresponde. Además, yo no estaba ni buscando esto. Me estaba pretendiendo que esto sucediera. Me parece que estoy, como servidor público, como colombiano, cantando una obligación que me ordena la ley es que no hacerlo también era desacatar una obligación en la responsabilidad que tenía, de manera que estaría ahí haciendo la tarea hasta que esa situación se resuelva de manera definitiva y elijan un contralor nuevamente en propiedad o el híjano l al contralor por una acción de tutelas que le están viendo revisiones la Corte Constitucional. Usted está al tanto de ese trámite pues yo hablo con con Carlos Hernán Rodríguez porque digamos somos amigos, somos amigos y generalmente estoy enterado de las acciones. Él está quieto en estos momentos, pero sí sé que la tutela tiene que tener trámites en la Corte Constitucional, que es lo que corresponde, es lo que la ley dice, no es que se está yendo nada. Son los trámites aquí. Algunas veces les conocemos que la ley tiene un procedimiento y unos mecanismos sobre los cuales se debe tramitar varias de las actuaciones que hacen en el país. Entonces, si el Consejo de Estado ya se surgió todo el trámite. Ahí hoy, esa tutera debe estar trasladar a la Corte Constitucional y seguramente la vas a seleccionar. No to logico que se trata de un tema de interés nacional es una tutela que provoca el interés de la Corte Constitucional, por que un caso que amelita el estudio todos, nada más y nada menos que la anulación del proceso de lesión del Contralor General de la República. Señor Contralor, en su hoja de vida que está en los archivos de la Contraloría, usted declaró que hizo la carrera de Derecho en cuatro semestres en la Universidad de Ideas. Cómo lo logró. No fueron tres años. Seguramente no sé digamos cómo esté precisado eso. Pero, como yo lo declaré su nombre, un error de digitación, como decía la Ministra de Vidas. No creo que era eso de digitación, porque se está hablando de dos años, no de cuatro. Está hablando de tres años. Se habló del periodo. Ahí nosotros hicimos, cumplimos todos los créditos. Yo y mis compañeros, mis compañeros con los que estudié, estuvimos de lunes a sábado estudiando en la Universidad de lunes a viernes de cinco o de cuatro a diez de la noche, solo que yo llegaba a las cinco y los sábados de ocho de la mañana cinco de la tarde, Y eso lo hicimos ininterrumpidamente, sin vacacion Durante esos tres años cumplimos todos los requisitos que la Universidad nos exigió. Estudié Derecho porque me interesaba mire yo tengo veinte años en el sector público y me interesaba estudiar hecho porque estaba familiarizado con la contratación pública, con el Derecho administrativo y me pareció importante. Y además, empecé a estudiar porque, siendo contra el Lord delegados de Sandra Morelli, un día me dijo oye ustedes le gusta el sector público estar trabajado en esto metal. Si estudia Derecho, busque una universidad que le pueda facilitar y que le pueda brindar, que tengo horario de noche y estudié en las noches porque usted debería estudiar Derecho. A cate ese Consejo de Sandra Morel empecé a estudiar Derecho y, como el resto de mis compañeros, cumplimos unos requisitos y nos graduamos. Y lo hice porque quería es que yo he estudiado. Yo tengo dos pregrados, tres especializaciones, una maestría. Y lo he dicho porque me gusta el estudio. No por otra cosa. Hís señor Contra, usted presentó un trabajo de grado para adoptar por ese título. Con se titula ese trabajo, pues nosotros hicimos un primer trabajo del gado, que fue cuando yo estuve en la contraloría. Nosotros trabajamos desde la delegada de participación ciudadana y trabajamos nosotros en la resolución orgánica sesenta y seis ochenta en ese entonces, que era una que atendía la excepcionalidad para los casos de emergencia y de calamidad en todo el país. Y como contralor delegado en ese entonces, desarrollé parte de la estrategia que hizo seguimiento a los recursos del aoyo invernal. Y eso básicamente fue lo que trasladamos nosotros a nuestra monografía, porque fue una monografía de grado, un trabajo de grado donde presentamos como la vigilancia en tiempo real de recursos, de los recursos dori invernal, o en tiempo real podía garantizar la ejecución de estos recursos recuerdos el título de la monografía. Señor contratos. No lo tengo aquí porque, efectivamente, no lo tengo en mi madre. Lo que tiene que ver con el seguimiento que se hacía a los recursos en tiempo real, que además ejecutaba yo en ese entonces como contra los delegados. Señor Contralor, usted tiene un importante anuncio sobre hallazgos fiscales en cincuenta y siete proyectos o capaz. Por favor, podría contarnos de qué se trata aquí. Hay dos dos áreas en las que trabajamos en la contralauría con la regalía. El primero de ellos es el seguimiento que hacemos con las auditorías. Nosotros hemos terminado parte. No hemos terminado toda la auditoría del primer semestre, pero hemos terminado parte de la auditoría y tenemos unos anuncios. Hemos consolidado hallazgos fiscales por ciento once mil ochocientos cincuenta y uno millones de pesos que arrojan el parte de la revisión de cincuenta y siete proyectos de tocar party. Es decir, hoy hay ciento o cien cero millones de pesos de recursos toca pas en cincuenta y siete proyectos que considera la contraloría se encuentran en detrimento patrimonial. Pero hemos cerrado toda la auditoría de reggas y tenemos hallazgos por doscientos veintisiete mil millones de pesos en la auditoría regular a los recursos financiados. Por realidad, de estos doscientos veintisiete cero millones de pesos que ya hoy son hallazgos de la contraluia, que se dan a la darán a la unidad de responsabilidad fiscal. Cincuenta y siete de esos proyectos, que soman ciento once cero son de lo capaz. En érminos concretos, los departamentos que hasta ahora estamos cerrando con mayor dificultad. En el Ocapas, en el departamento de Bolívar se establecieron hallazgos fiscales por veintiséis cero millones de pesos, que ahí revisamos proyectos en vías terciarias, energía de botobolcapolso voltaica, unidades sanitarias para población dispersa y construcción de unos polideportivos. Y en el caso también de Bolívar, en el municipio de Morales solo se encontraron doce de trescientos noventa y seis unidades que se debían instalar en un contrato que tuvo una inversión de siete mil millones de peso y aparece como si se hubiesen entregado todas estas unidades. También ahí destacamos las irregularidades de treinta y tres mil millones de pesos en San José del goliares de las ochenta y ocho plantas potabilización de agua que no fueron entregadas en su totalidad y que, además, no prestaron ningún servicio ni funcionamiento. Pero adicionalmente, en estos diez meses hemos aperturado un promedio de doscientos cincuenta y dos procesos de responsabilidad fiscal por valor de menos impulsados en doscientos cincuenta y dos procesos fallos de responsabilidad fiscal por cinco veinticuatro trescientos seis millones de pesos mencionadas. Y hay que mencionar además, que veintitrés de estos procesos tienen hoy medidas cautelares. Ha sido una de las decisiones más importantes que quizás ha generado mayor inquietud y preocupación a muchos funcionarios públicos, porque no queremos que la cifra que encontramos, que fueron diez billones de pesos en fallos de responsabilidad fiscal, se vuelvan irrecuperables y hoy se ha despretado en la medida que se apertura un proceso de responsabilidad fiscal, medidas cautelares para embargar las cuentas y los bienes de los responsables fiscales y, en este caso, de ocapas y de regalía, veintitrés de ellos cuentan hoy con medidas cautelares que básicamente están garantizando que en el momento del fallo, se pueda rehacir o recuperar el recurso público. Nosotros hemos aperturado procesos en estos ocho meses por doscientos veinticinco cero millones de pesos más doscientos veintisiete mil que están saliendo en la auditoría. Significa que en el periodo que llevamos nosotros de once meses, estamos estableciendo responsabilidad fiscal por medio billón de pesos de todos los recursos que estamos revisando de lo capal, lo que significa que este resultado en materia des de investigaciones que adelante la contraloría a los proyectos de ocapas están dando los resultados de la ciudadanía seguramente está esperando en materia de vigilancia a estos recursos en todo el territorio nacional. Muchísimas gracias, señor contralor. Sobre varios de estos temas seguramente tendremos que volver a hablar. Este fue el reporte coronel de hoy. Muchas gracias.