July 24, 2025
7.- Ley 7/1985 - TÍTULO X. Régimen de organización de los municipios de gran población | Ley de Bases de Régimen Local


LBRL - TÍTULO X Régimen de organización de los municipios de gran población ➡️Consigue los apuntes AQUÍ
1
00:00:00,720 --> 00:00:02,640
Muy buenas.
En el vídeo de hoy de la ley
2
00:00:02,640 --> 00:00:06,880
7985, reguladora de las bases
del régimen local, damos el
3
00:00:06,880 --> 00:00:10,400
salto del título dos, el
municipio al título 10, Régimen
4
00:00:10,400 --> 00:00:12,560
de organización de los
municipios de gran población.
5
00:00:12,760 --> 00:00:15,640
La padre evolución de los
municipios y comenzamos
6
00:00:15,640 --> 00:00:18,000
recordando en materia que
teníamos en todos los
7
00:00:18,000 --> 00:00:21,560
municipios, alcalde, teniente,
alcalde pleno y comisión
8
00:00:21,560 --> 00:00:24,680
especial de cuentas en los
municipios que fuesen de más de
9
00:00:24,680 --> 00:00:28,240
5000 habitantes o su o su Pleno
así lo tuviese establecido.
10
00:00:28,440 --> 00:00:29,960
Teníamos a la Junta de Gobierno
local.
11
00:00:30,040 --> 00:00:32,880
Local, anteriormente conocida
como órgano de gobierno y a las
12
00:00:32,880 --> 00:00:35,520
comisiones informativas.
Y luego, si dábamos el salto a
13
00:00:35,520 --> 00:00:38,360
los municipios de gran
población, añadíamos la Comisión
14
00:00:38,360 --> 00:00:41,400
especial de sugerencias y
reclamaciones, aunque también
15
00:00:41,400 --> 00:00:43,560
los municipios que no fuesen de
gran población la podían
16
00:00:43,560 --> 00:00:47,360
conseguir a través de su ron o
mayoría absoluta del Pleno, y
17
00:00:47,360 --> 00:00:49,880
también incluíamos en gran
población a los distritos, la
18
00:00:49,880 --> 00:00:52,560
asesoría jurídica y el Consejo
Social de la ciudad.
19
00:00:53,360 --> 00:00:56,120
¿Cómo evolucionaban los
ayuntamientos en función de su
20
00:00:56,120 --> 00:00:58,160
población?
Seguimos con el recordatorio
21
00:00:58,360 --> 00:01:02,080
nivel cero.
Todos los ayuntamientos nivel 1,
22
00:01:02,080 --> 00:01:06,040
superior a 5000 habitantes, a
estos dos, nivel cero, nivel 1,
23
00:01:06,040 --> 00:01:09,000
les podía echar una mano la
Diputación Provincial
24
00:01:09,000 --> 00:01:11,880
correspondiente.
¿Luego teníamos nivel dos,
25
00:01:11,880 --> 00:01:16,520
población superior a 20000
habitantes, nivel 3, superior a
26
00:01:16,720 --> 00:01:23,120
50000 habitantes y ahora qué?
Nivel máximo, nivel 4, gran
27
00:01:23,120 --> 00:01:25,760
población.
Aunque hay otro tipo de
28
00:01:25,760 --> 00:01:28,760
jerarquía vocabana que no entra
en esta ley, pero que son los
29
00:01:28,760 --> 00:01:31,360
distintos tipos de ciudades y
metrópolis, pero lo vamos a
30
00:01:31,360 --> 00:01:34,640
dejar pasar.
Nivel 4, gran población.
31
00:01:34,680 --> 00:01:38,680
¿Cómo se convierte un municipio
en municipio de gran población?
32
00:01:39,480 --> 00:01:41,560
Pues lo puede hacer de cuatro
formas.
33
00:01:41,560 --> 00:01:44,280
Hay dos formas que son
obligatorias y otras dos que
34
00:01:44,280 --> 00:01:49,880
pueden ser voluntarias, los
obligatorios, sí o sí, cualquier
35
00:01:49,880 --> 00:01:54,720
municipio que su población
supere los 250000 habitantes.
36
00:01:55,200 --> 00:01:58,640
O cualquier municipio que sea
capital de provincia y su
37
00:01:58,640 --> 00:02:04,040
población supere los 175000
habitantes, o sea, los
38
00:02:04,040 --> 00:02:08,280
obligaditos los más de 250000
habitantes o los que sean
39
00:02:08,280 --> 00:02:11,320
capitales de provincia de más de
175000.
40
00:02:12,600 --> 00:02:15,440
Luego podríamos tener la
iniciativa de forma voluntaria
41
00:02:15,760 --> 00:02:19,000
que lo promueven los
ayuntamientos de los municipios,
42
00:02:19,000 --> 00:02:22,640
son los que tienen la iniciativa
y luego la Asamblea Legislativa
43
00:02:22,640 --> 00:02:25,560
de la Comunidad Autónoma.
¿Lo acepta?
44
00:02:25,880 --> 00:02:28,560
¿Cuáles son estos municipios que
pueden acceder de forma
45
00:02:28,560 --> 00:02:30,920
voluntaria?
¿Los que sean capitales de
46
00:02:30,920 --> 00:02:35,200
provincia, capitales autonómicas
o sedes de instituciones
47
00:02:35,200 --> 00:02:38,560
autonómicas, pero que no han
llegado a los números anteriores
48
00:02:38,560 --> 00:02:40,800
de población para convertirse en
obligatorios?
49
00:02:41,040 --> 00:02:45,000
No han llegado a 250 ni a 175000
en capitales de provincia.
50
00:02:45,120 --> 00:02:48,360
Eso sería una de las posibles.
La otra podría ser los
51
00:02:48,360 --> 00:02:54,280
municipios de población superior
a. 75000 habitantes sí presentan
52
00:02:54,280 --> 00:02:58,280
categorías económicas, sociales,
históricas y culturales
53
00:02:58,280 --> 00:03:01,040
especiales.
Y ahí tendríamos los cuatro
54
00:03:01,040 --> 00:03:04,880
casos, dos obligatorios, dos
voluntarios por iniciativa de
55
00:03:04,880 --> 00:03:07,520
sus ayuntamientos y con la
aprobación de la Asamblea
56
00:03:07,520 --> 00:03:09,800
Legislativa correspondiente de
la Comunidad Autónoma.
57
00:03:12,080 --> 00:03:17,280
¿Pregunta, y si empieza a
aumentar la población de nuestro
58
00:03:17,280 --> 00:03:21,680
municipio y supera los límites?
Para convertirse en un municipio
59
00:03:21,680 --> 00:03:25,680
de gran población, cambia
automáticamente, se transforma
60
00:03:25,680 --> 00:03:30,120
de poble a Castillo, no, no,
automáticamente.
61
00:03:30,120 --> 00:03:35,520
Cuidado con esto al inicio de
cada mandato del ayuntamiento, o
62
00:03:35,520 --> 00:03:40,000
sea cada 4 años, salvo causas
especiales, con referencia a las
63
00:03:40,000 --> 00:03:43,680
cifras oficiales del padrón
municipal aprobadas el 1 de
64
00:03:43,680 --> 00:03:47,840
enero del año anterior.
¿O sea, inicio el mandato menos
65
00:03:47,840 --> 00:03:52,480
1 y no en otros años de mandato
solo en ese, pues cuando se dan
66
00:03:52,480 --> 00:03:55,960
estas dos causas, el
ayuntamiento tiene un plazo de 6
67
00:03:55,960 --> 00:04:01,640
meses para transformar y adaptar
su organización a un municipio
68
00:04:01,640 --> 00:04:07,920
de gran población, Eh?
Al inicio de cada mandato, el
69
00:04:07,920 --> 00:04:11,640
padrón con referencia al 1 de
enero del año anterior.
70
00:04:12,240 --> 00:04:15,640
Y 6 meses para adaptar la
organización municipal.
71
00:04:18,519 --> 00:04:23,200
¿Pero qué pasa si luego cambia
la población?
72
00:04:24,000 --> 00:04:26,480
Si aumenta, genial, no pasa
nada.
73
00:04:26,480 --> 00:04:29,120
¿Ya pasamos a hablar, pues a lo
mejor de lo que decíamos antes,
74
00:04:29,120 --> 00:04:35,040
ciudades o metrópolis, pero y si
disminuye nos nerfean el
75
00:04:35,040 --> 00:04:38,480
ayuntamiento, lo bajan de nivel,
no?
76
00:04:39,120 --> 00:04:42,960
Continúa siendo un municipio de
gran población, a pesar de que
77
00:04:42,960 --> 00:04:47,040
su cifra de población se haya
reducido posteriormente a su
78
00:04:47,040 --> 00:04:50,000
condición.
¿Claro, la pregunta ahora es,
79
00:04:50,000 --> 00:04:53,240
hasta cuándo se puede continuar
siendo de gran población, a
80
00:04:53,240 --> 00:04:56,720
pesar de que nuestra población
esté por debajo de los límites?
81
00:04:57,200 --> 00:05:00,360
Pues hasta que nosotros queramos
como ayuntamiento o hasta que
82
00:05:00,360 --> 00:05:05,240
ellos quieran, pueden mantenerse
siendo población o municipio de
83
00:05:05,240 --> 00:05:10,000
gran población, salvo.
Que por decisión propia,
84
00:05:10,000 --> 00:05:14,440
voluntaria y expresa el pleno
del ayuntamiento, por mayoría
85
00:05:14,440 --> 00:05:18,840
absoluta, decida modificar el
Reglamento orgánico del
86
00:05:18,840 --> 00:05:21,920
municipio.
Ahí es cuando podemos dejar de
87
00:05:21,920 --> 00:05:26,680
ser gran población de forma
voluntaria y expresa por mayoría
88
00:05:26,680 --> 00:05:31,320
absoluta del Pleno.
En este vídeo vamos a ver
89
00:05:31,600 --> 00:05:36,200
muchas, muchísimas competencias,
pero.
90
00:05:36,560 --> 00:05:39,560
Antes de eso tenemos que
encuadrar a los órganos
91
00:05:39,560 --> 00:05:43,320
municipales y al igual que en la
A G en estos municipios de gran
92
00:05:43,320 --> 00:05:47,280
población tenemos a órganos
superiores y órganos directivos.
93
00:05:47,720 --> 00:05:49,440
¿Cuáles son los órganos
superiores?
94
00:05:49,440 --> 00:05:54,680
El alcalde y los miembros de la
Junta de Gobierno local, bien
95
00:05:55,280 --> 00:05:58,080
superiores, alcalde y miembros
de la Junta de Gobierno local.
96
00:05:58,320 --> 00:06:01,160
Luego tendríamos a los órganos
directivos que tenemos a los
97
00:06:01,160 --> 00:06:03,680
coordinadores generales de cada
concejalía o área.
98
00:06:04,000 --> 00:06:06,760
¿Y a los directores Generales u
otros similares que ponen fin a
99
00:06:06,760 --> 00:06:10,880
la vía administrativa?
Un momento, estos coordinadores
100
00:06:10,880 --> 00:06:13,920
generales y directores generales
serán nombrados en base a
101
00:06:13,920 --> 00:06:16,680
criterios de su competencia
profesional y experiencia entre
102
00:06:16,680 --> 00:06:19,800
funcionarios de carrera del
subgrupo a 1, ya sea de la AGE,
103
00:06:19,800 --> 00:06:22,520
la la Comunidad Autónoma,
entidad local o personal con
104
00:06:22,520 --> 00:06:24,960
habilitación de carácter
nacional, salvo que el ron
105
00:06:24,960 --> 00:06:27,400
permita otra cosa.
Vale cuidado porque estos
106
00:06:27,400 --> 00:06:30,320
coordinadores generales de cada
concejalía o área directores
107
00:06:30,320 --> 00:06:33,600
generales son del subgrupo a 1 y
pueden ser de cualquiera.
108
00:06:33,960 --> 00:06:36,440
Bien, voy un pasito para atrás
para no perdernos.
109
00:06:36,440 --> 00:06:39,520
Órganos superiores, alcalde y
miembros de la Junta de gobierno
110
00:06:39,520 --> 00:06:42,760
local, órganos directivos,
coordinadores generales de cada
111
00:06:42,760 --> 00:06:45,440
concejalía o área, directores
generales u otros que ponen
112
00:06:45,440 --> 00:06:48,640
finalidad administrativa,
también tendríamos como órganos
113
00:06:48,640 --> 00:06:51,720
directivos a la persona titular
del órgano de apoyo a la Junta
114
00:06:51,720 --> 00:06:55,040
de Gobierno local y al concejal
secretario, al titular de la
115
00:06:55,040 --> 00:06:58,200
asesoría jurídica, al Secretario
General del Pleno, al
116
00:06:58,200 --> 00:07:01,160
Interventor general municipal,
al titular del órgano de gestión
117
00:07:01,160 --> 00:07:03,640
tributaria y también a los
titulares máximos de los.
118
00:07:03,760 --> 00:07:08,520
Organismos autónomos o entidades
públicas empresariales, todos
119
00:07:08,520 --> 00:07:12,560
ellos, tanto los superiores como
los directivos, van a estar
120
00:07:12,560 --> 00:07:16,240
sometidos al régimen de
incompatibilidad para el cargo
121
00:07:16,240 --> 00:07:19,200
público que se establece la Ley
de de incompatibilidades y en
122
00:07:19,200 --> 00:07:22,440
todas las normativas que les
puedan afectar y que resulten
123
00:07:22,440 --> 00:07:26,480
aplicables, bien superiores y
directivos.
124
00:07:26,760 --> 00:07:31,240
Otro paso más.
Vamos a empezar con lo fuerte,
125
00:07:32,400 --> 00:07:38,160
alcalde.
Como órgano superior, el alcalde
126
00:07:38,160 --> 00:07:41,640
ostenta la máxima representación
del municipio y es responsable
127
00:07:41,640 --> 00:07:44,560
de su gestión política ante el
Pleno.
128
00:07:44,880 --> 00:07:47,600
¿Cuál es su gestión política?
¿Cuestión de confianza, moción
129
00:07:47,600 --> 00:07:49,920
de censura?
Y también tiene el tratamiento
130
00:07:49,920 --> 00:07:52,800
el alcalde de excelencia.
Eso nos dice la ley, pero
131
00:07:52,800 --> 00:07:56,680
cuidado, porque según el Real
Decreto hay diferentes
132
00:07:56,680 --> 00:07:59,920
tratamientos omníficos.
Si eres el alcalde de Madrid o
133
00:07:59,920 --> 00:08:02,680
Barcelona, sí que vas a tener el
tratamiento de excelencia.
134
00:08:02,760 --> 00:08:06,520
Si eres un alcalde de capital de
provincia vas a ser Ilustrísima.
135
00:08:06,600 --> 00:08:10,360
Y si eres alcalde de cualquier
otro municipio va a ser el de
136
00:08:10,360 --> 00:08:15,880
Señoría, excelencia, Ilustrísima
y Señoría perfecto.
137
00:08:17,440 --> 00:08:20,040
Atribuciones que le corresponden
al alcalde.
138
00:08:20,040 --> 00:08:23,840
Ahora sí o sí, vamos allá.
Representar al ayuntamiento,
139
00:08:23,840 --> 00:08:26,680
dirigir la política, el Gobierno
y la administración municipal,
140
00:08:26,720 --> 00:08:29,600
establecer unas directrices
generales para su municipio,
141
00:08:29,720 --> 00:08:32,679
convocar y presidir el Pleno,
convocar y presidir la Junta de
142
00:08:32,679 --> 00:08:34,720
gobierno local y también el voto
de calidad.
143
00:08:34,880 --> 00:08:37,120
Nombrar y cesar a los teniente
alcalde.
144
00:08:37,120 --> 00:08:39,880
Nombrar y cesar a los
presidentes de los distritos.
145
00:08:39,880 --> 00:08:42,360
Publicación, ejecución y
cumplimiento de acuerdos.
146
00:08:42,360 --> 00:08:44,760
Dictar bandos, decretos e
instrucciones.
147
00:08:44,760 --> 00:08:47,640
Adoptar medidas extraordinarias
en caso de urgente necesidad,
148
00:08:47,840 --> 00:08:50,360
dando cuenta al Pleno.
También tiene la dirección
149
00:08:50,360 --> 00:08:52,240
superior del personal la
Jefatura de la policía.
150
00:08:52,320 --> 00:08:54,720
Organización y estructura de la
administración municipal
151
00:08:54,720 --> 00:08:57,600
ejecutiva, salvo que le
corresponda al pleno acciones
152
00:08:57,600 --> 00:09:00,000
judiciales y administrativas
propias y en caso de urgencia,
153
00:09:00,000 --> 00:09:02,160
también acciones judiciales y
administrativas del pleno, dando
154
00:09:02,160 --> 00:09:04,280
cuenta al mismo cuando se
celebre la primera sesión.
155
00:09:04,480 --> 00:09:06,680
También tiene la revisión de
oficio, autorización y
156
00:09:06,680 --> 00:09:08,920
disposición de gastos de su
competencia y otras que
157
00:09:08,920 --> 00:09:13,280
establezcan las leyes.
¿Atribuciones del alcalde puede
158
00:09:13,280 --> 00:09:15,120
delegar las atribuciones del
alcalde?
159
00:09:15,320 --> 00:09:17,040
Ya vimos que sí en el vídeo
anterior.
160
00:09:17,600 --> 00:09:20,960
¿En quién?
En la Junta de gobierno local.
161
00:09:21,440 --> 00:09:25,040
¿Al completo, en algún miembro
de la Junta de Gobierno local,
162
00:09:25,200 --> 00:09:28,160
en los concejales, en los
coordinadores generales, en los
163
00:09:28,160 --> 00:09:32,400
Directores Generales y en otros
mediante qué forma se efectúa
164
00:09:32,400 --> 00:09:34,200
esa delegación que te suene un
montón?
165
00:09:34,200 --> 00:09:38,200
¿Cómo podría hacer la delegación
el alcalde mediante decreto?
166
00:09:39,520 --> 00:09:43,440
¿Hay algo que no pueda delegar
el alcalde o que solo pueda
167
00:09:43,440 --> 00:09:47,160
delegar en un órgano concreto de
posvarios?
168
00:09:47,400 --> 00:09:49,600
Claro.
Hay cosas que no puede delegar,
169
00:09:49,600 --> 00:09:55,680
que son los apartados BEHYJ.
No puede delegar la dirección de
170
00:09:55,680 --> 00:09:59,000
la política del municipio ni
tampoco puede delegar el
171
00:09:59,000 --> 00:10:02,000
nombramiento y el cese de los
tenientes alcaldes o los
172
00:10:02,000 --> 00:10:04,640
presidentes de los distritos.
Las medidas en caso
173
00:10:04,640 --> 00:10:07,120
extraordinario y urgente
necesidad, tampoco puede delegar
174
00:10:07,120 --> 00:10:09,840
la Jefatura de la de la Policía
Municipal.
175
00:10:10,360 --> 00:10:13,880
Tampoco puede delegar lo de
convocar y presidir la Junta de
176
00:10:13,880 --> 00:10:17,560
gobierno local, ni el voto de
calidad, ni dictar bandos.
177
00:10:17,560 --> 00:10:21,240
Esto es lo que no puede delegar
BEHIJ.
178
00:10:21,600 --> 00:10:25,240
Pero luego hay dos apartados que
sí puede delegar, pero solo en
179
00:10:25,240 --> 00:10:30,320
la Junta de Gobierno local, que
es la CY la K, que es establecer
180
00:10:30,320 --> 00:10:32,920
directrices generales.
¿Puede la Junta de Gobierno
181
00:10:32,920 --> 00:10:35,480
local y la organización y
estructura de la administración
182
00:10:35,480 --> 00:10:38,880
municipal ejecutiva solo?
¿En la Junta de gobierno local y
183
00:10:38,880 --> 00:10:40,960
el resto de atribuciones que
tenga el alcalde las puede
184
00:10:40,960 --> 00:10:42,920
llegar?
Sí, sin problema, en cualquiera
185
00:10:42,920 --> 00:10:44,640
de los que hemos visto
anteriormente.
186
00:10:45,040 --> 00:10:50,480
Ya aquí tenemos de los alcaldes,
a los tenientes alcaldes, por
187
00:10:50,480 --> 00:10:53,240
quién son nombrados los
tenientes alcaldes, por el
188
00:10:53,240 --> 00:10:55,280
alcalde.
¿De dónde los sacan?
189
00:10:55,880 --> 00:11:00,120
De los concejales que formen
parte de la Junta de gobierno
190
00:11:00,120 --> 00:11:02,480
local, o sea, su gente de
confianza.
191
00:11:03,000 --> 00:11:04,280
¿Qué van a hacer los tenientes
alcaldes?
192
00:11:04,280 --> 00:11:07,360
Pues sustituir al alcalde en
orden de nombramiento, en caso
193
00:11:07,360 --> 00:11:09,800
de Valcante, ausencia o
enfermedad y ya estaría.
194
00:11:09,800 --> 00:11:11,520
No nos hace falta más de los
tenientes alcalde.
195
00:11:11,920 --> 00:11:16,120
¿Cuál sería lo siguiente, la
Junta de Gobierno local, que es
196
00:11:16,120 --> 00:11:20,040
el como el Consejo de Ministros
del alcalde, que ya lo vimos, o
197
00:11:20,040 --> 00:11:22,600
cuando hablamos de él en un
vídeo anterior, qué hace la
198
00:11:22,600 --> 00:11:26,800
Junta de Gobierno local?
Más bien quién preside la Junta
199
00:11:26,800 --> 00:11:29,960
de Gobierno local la preside el
alcalde.
200
00:11:30,880 --> 00:11:33,840
Colabora la Junta de Gobierno
local de forma colegiada con la
201
00:11:33,840 --> 00:11:36,680
dirección política y en
funciones ejecutivas y
202
00:11:36,680 --> 00:11:38,800
administrativas.
Los miembros de la Junta de
203
00:11:38,800 --> 00:11:43,080
Gobierno local son nombrados y
separados libremente por el
204
00:11:43,080 --> 00:11:46,080
alcalde y de aquí también saca a
los tenientes alcalde que le
205
00:11:46,080 --> 00:11:50,040
hagan falta más nombramiento de
la Junta de Gobierno local.
206
00:11:51,480 --> 00:11:56,680
Ojo, no puede exceder los
miembros de la Junta de gobierno
207
00:11:56,680 --> 00:12:00,160
local.
No puede exceder de 1/3 del
208
00:12:00,160 --> 00:12:06,320
número del Pleno muy de examen,
o sea, cogemos el Pleno en
209
00:12:06,320 --> 00:12:12,560
total, le quitamos al alcalde y
lo dividimos entre 3, olvidamos
210
00:12:12,560 --> 00:12:17,480
los decimales y ese es el número
máximo que puede tener un número
211
00:12:17,480 --> 00:12:20,360
máximo de miembros que puede
tener la Junta de Gobierno local
212
00:12:21,200 --> 00:12:24,200
y.
Desde la sentencia que tenemos
213
00:12:24,200 --> 00:12:28,080
del Tribunal Constitucional, los
miembros de la Junta de Gobierno
214
00:12:28,080 --> 00:12:32,760
local solo pueden ser concejales
electos.
215
00:12:33,320 --> 00:12:36,160
Vale, o sea, Junta de gobierno
local.
216
00:12:36,160 --> 00:12:40,680
No puedes ceder de 1/3 de los
miembros del Pleno quitando el
217
00:12:40,680 --> 00:12:43,880
alcalde y solo pueden ser
concejales electos.
218
00:12:44,320 --> 00:12:46,680
¿Cómo van a ser las sesiones de
la Junta de gobierno local?
219
00:12:47,520 --> 00:12:51,440
Pues no públicas.
La sesión de la Junta de
220
00:12:51,440 --> 00:12:53,360
Gobierno local no serán
públicas.
221
00:12:54,760 --> 00:12:59,720
¿Qué mayoría hace falta para su
válida Constitución de la Junta
222
00:12:59,720 --> 00:13:01,680
de gobierno local?
Requiere una mayoría absoluta de
223
00:13:01,680 --> 00:13:03,920
sus componentes, o sea, de los
concejales electos.
224
00:13:03,920 --> 00:13:07,960
Mayoría absoluta si no hay
quórum, si no se presentan todos
225
00:13:07,960 --> 00:13:11,000
los necesarios, se puede volver
a reunir la Junta de Gobierno
226
00:13:11,000 --> 00:13:14,840
local, sí, 1 hora después,
siendo suficiente la asistencia
227
00:13:14,840 --> 00:13:19,000
de 1/3 de los miembros, que no
puede ser inferior a 3.
228
00:13:19,360 --> 00:13:22,200
¿Vale, cómo lo damos por bueno?
La la reuniones de la Junta de
229
00:13:22,200 --> 00:13:24,840
Gobierno local cuando asisten la
mayoría absoluta de sus
230
00:13:24,840 --> 00:13:26,760
miembros.
Si no lo hace, se puede volver a
231
00:13:26,760 --> 00:13:30,680
reunir 1 hora después, siendo
suficiente con que asistan 1/3
232
00:13:30,680 --> 00:13:33,360
de los miembros, que en este
caso no puede ser inferior a 3.
233
00:13:33,360 --> 00:13:36,160
Los miembros de la Junta de
Gobierno local responden de su
234
00:13:36,160 --> 00:13:39,920
gestión ante el Pleno y los
miembros también de la Junta de
235
00:13:39,920 --> 00:13:42,040
Gobierno local pueden asistir a
esa reunión del Pleno e
236
00:13:42,040 --> 00:13:46,720
intervenir en los debates.
Dentro de este órgano tenemos
237
00:13:46,720 --> 00:13:49,320
una Secretaría, un secretario.
¿Quién va a ser?
238
00:13:49,840 --> 00:13:53,400
¿Pues le va a corresponder a un
concejal que es nombrado por el
239
00:13:53,400 --> 00:13:55,360
alcalde?
Bien, tenemos un secretario
240
00:13:55,360 --> 00:13:57,880
dentro de la Junta de Gobierno
local y además también dentro de
241
00:13:57,880 --> 00:14:01,040
la misma vamos a tener un órgano
de apoyo que se va a encargar de
242
00:14:01,040 --> 00:14:03,160
apoyar.
A la Junta de Gobierno local en
243
00:14:03,160 --> 00:14:05,120
pleno y también a este concejal
secretario.
244
00:14:05,120 --> 00:14:07,800
¿En qué competencias?
Pues en la asistencia a este
245
00:14:07,800 --> 00:14:10,520
concejal en la revisión de las
convocatorias en el archivo y
246
00:14:10,520 --> 00:14:13,520
custodia de las convocatorias,
de las órdenes del día y de las
247
00:14:13,520 --> 00:14:15,720
reuniones.
Y también va a velar este órgano
248
00:14:15,720 --> 00:14:18,720
de apoyo por la correcta y FIL
comunicación de sus acuerdos.
249
00:14:21,040 --> 00:14:23,400
¿Cómo van a ser las
deliberaciones de la Junta de
250
00:14:23,400 --> 00:14:25,720
Gobierno local?
¿Deliberaciones, Eh?
251
00:14:25,720 --> 00:14:28,560
La toma de decisiones, pues
vamos a seguir en la misma línea
252
00:14:28,560 --> 00:14:30,840
que las sesiones.
Las sesiones no eran públicas,
253
00:14:30,840 --> 00:14:34,040
entonces las deliberaciones van
a ser secretas.
254
00:14:34,400 --> 00:14:38,240
¿Vale plato fuerte de la Junta
de gobierno local?
255
00:14:38,240 --> 00:14:40,960
Ya sé que soy muy pesado, pero
plato fuerte, atribuciones de la
256
00:14:40,960 --> 00:14:44,400
Junta de Gobierno local.
Aprobación de los proyectos de
257
00:14:44,400 --> 00:14:47,040
ordenanzas y de los reglamentos,
incluidos los orgánicos.
258
00:14:47,040 --> 00:14:48,520
Aprobación del proyecto de
presupuesto.
259
00:14:48,520 --> 00:14:50,560
Aprobación de proyectos de
instrumentos de ordenación
260
00:14:50,560 --> 00:14:52,280
urbanística.
Aprobación provisional y
261
00:14:52,280 --> 00:14:54,040
definitiva.
También que le corresponda al
262
00:14:54,040 --> 00:14:56,840
pleno concesión de cualquier
tipo de licencia, salvo que esté
263
00:14:56,840 --> 00:14:59,360
atribuida a otro órgano, el
desarrollo y la gestión
264
00:14:59,360 --> 00:15:01,160
económica.
Autorizar.
265
00:15:01,480 --> 00:15:04,720
Gastos y también de la gestión
de personal, aprobar la relación
266
00:15:04,720 --> 00:15:07,240
de puestos de trabajo, las
retribuciones de personal, la
267
00:15:07,240 --> 00:15:09,680
oferta de empleo público, las
bases de la convocatoria de los
268
00:15:09,680 --> 00:15:12,200
procesos de selección y de la
provisión de puestos de trabajo,
269
00:15:12,400 --> 00:15:15,960
el régimen y el número del
personal eventual, la separación
270
00:15:15,960 --> 00:15:19,800
del servicio de los funcionarios
del ayuntamiento, salvo que sean
271
00:15:19,800 --> 00:15:22,000
los de habilitación de carácter
nacional, que ahí ya se encarga
272
00:15:22,000 --> 00:15:23,840
la AGE.
La separación de los de su
273
00:15:23,840 --> 00:15:26,520
ayuntamiento, el despido del
personal laboral, el régimen
274
00:15:26,520 --> 00:15:29,200
disciplinario y demás decisiones
sobre personal, las la
275
00:15:29,200 --> 00:15:32,240
composición de los tribunales de
oposiciones, el nombramiento y
276
00:15:32,240 --> 00:15:34,240
cese de los titulares de los
órganos directivos de la
277
00:15:34,240 --> 00:15:36,920
administración municipal, salvo
los de carácter nacional, el
278
00:15:36,920 --> 00:15:39,320
ejercicio de acciones judiciales
y administrativas de su
279
00:15:39,320 --> 00:15:40,920
competencia.
También tienen la Facultad de
280
00:15:40,920 --> 00:15:44,680
revisión de oficio de actos
propios, la potestad sancionada,
281
00:15:44,880 --> 00:15:49,200
designar representantes
municipales y otras bien.
282
00:15:50,080 --> 00:15:52,920
¿La Junta de Gobierno local
puede delegar las competencias?
283
00:15:53,720 --> 00:16:03,000
Sí, ojo, cuáles y en quién, al
igual que antes, en quién, la
284
00:16:03,000 --> 00:16:07,720
Junta de Gobierno local, en los
tenientes alcaldes, en los
285
00:16:07,720 --> 00:16:10,800
miembros de la propia Junta de
Gobierno local.
286
00:16:11,440 --> 00:16:14,680
En los concejales, en los
coordinadores generales, en los
287
00:16:14,680 --> 00:16:16,520
directores Generales y en otros
similares.
288
00:16:16,520 --> 00:16:19,840
Ya casi hasta en el pero puede
delegar en las competencias la
289
00:16:19,840 --> 00:16:23,040
Junta de Gobierno local.
¿Pero claro, de todo este
290
00:16:23,040 --> 00:16:28,720
listado, cuáles se pueden
delegar otra vez?
291
00:16:29,000 --> 00:16:36,080
¿Volvemos a los apartados o son
los apartados EGHIL?
292
00:16:37,160 --> 00:16:39,720
¿Se puede delegar la concesión
de licencias?
293
00:16:40,240 --> 00:16:42,360
El desarrollo y la gestión
económica, autorizar y
294
00:16:42,360 --> 00:16:45,520
comprometer gastos y la gestión
del personal y de la h.
295
00:16:45,520 --> 00:16:48,760
Cuidado, cuidado, porque solo es
una pequeña parte.
296
00:16:49,160 --> 00:16:51,680
Las bases de la convocatoria, la
selección y previsión de puesto
297
00:16:51,680 --> 00:16:54,320
de trabajo, el despido del
personal laboral y el régimen
298
00:16:54,320 --> 00:16:56,040
disciplinar y otras materias de
personal.
299
00:16:56,280 --> 00:16:58,520
Ahí sí, estas sí que se pueden
delegar.
300
00:16:59,000 --> 00:17:01,320
¿Son las que se pueden delegar
dentro de la H, pero cuáles no
301
00:17:01,320 --> 00:17:03,080
se pueden delegar dentro de la
h?
302
00:17:03,240 --> 00:17:05,720
Aprobar la relación del puesto
de trabajo, la oferta de empleo
303
00:17:05,720 --> 00:17:08,200
público, el número y el régimen
del personal eventual y la
304
00:17:08,200 --> 00:17:10,000
separación del servicio de sus
funcionarios.
305
00:17:10,119 --> 00:17:13,480
Todo eso no se puede delegar.
Y por último, sí que nos quedaba
306
00:17:13,480 --> 00:17:16,680
que se podía delegar la potestad
sancionadora.
307
00:17:17,440 --> 00:17:22,200
Vale, estos son los apartados
que sí se podían delegar, vale
308
00:17:22,200 --> 00:17:32,520
que eran los EGH en parte YL.
Estas personas, alcalde,
309
00:17:32,520 --> 00:17:35,920
teniente, alcalde, miembros de
la Junta de Gobierno local y
310
00:17:35,920 --> 00:17:42,120
resto de compis donde se reúnen
en el Pleno.
311
00:17:43,520 --> 00:17:46,840
¿Te acuerdas por quién estaba
formado el Pleno?
312
00:17:47,240 --> 00:17:51,960
Artículo 22 y ahora 122 para
gran población.
313
00:17:52,880 --> 00:17:56,800
El pleno estaba formado por
alcalde y concejales.
314
00:17:57,240 --> 00:18:00,200
El Pleno es la máxima
representación política del
315
00:18:00,200 --> 00:18:03,760
municipio.
¿Quién convoca y preside el
316
00:18:03,760 --> 00:18:07,400
Pleno?
El alcalde, salvo algunas causas
317
00:18:08,640 --> 00:18:13,440
y también puede delegar esta
competencia exclusivamente en un
318
00:18:13,440 --> 00:18:15,200
concejal.
Vale, perfecto.
319
00:18:15,240 --> 00:18:17,480
¿Pero quién convoca y preside el
Pleno de forma normal?
320
00:18:17,600 --> 00:18:21,360
El alcalde, el voto de calidad
para desempatar los acuerdos del
321
00:18:21,360 --> 00:18:24,480
Pleno, el alcalde, su
Presidente.
322
00:18:25,000 --> 00:18:27,680
El Pleno tiene su propio
reglamento, que tiene naturaleza
323
00:18:27,840 --> 00:18:30,560
orgánica.
¿Qué significaba esto que tiene
324
00:18:30,560 --> 00:18:33,160
naturaleza orgánica, que va a
requerir de una mayoría absoluta
325
00:18:33,160 --> 00:18:35,120
para su aprobación o
modificación?
326
00:18:36,160 --> 00:18:39,800
¿Cuáles son las atribuciones del
Pleno?
327
00:18:40,640 --> 00:18:44,280
Agárrate que vienen curvas,
control y fiscalización de los
328
00:18:44,280 --> 00:18:47,480
órganos de gobierno, votación de
la moción de censura y cuestión
329
00:18:47,480 --> 00:18:50,480
de confianza y que también va a
ser esta esta moción de censura
330
00:18:50,480 --> 00:18:53,240
y la cuestión de confianza va a
ser pública y nominal.
331
00:18:53,600 --> 00:18:55,480
También va a tener la aprobación
y modificación de los
332
00:18:55,480 --> 00:18:57,120
reglamentos de naturaleza
orgánica.
333
00:18:57,480 --> 00:19:00,160
¿Cuál es?
Cualquiera que se denomine
334
00:19:00,160 --> 00:19:03,040
orgánico, cualquiera aprobación
y modificación de reglamento de
335
00:19:03,040 --> 00:19:05,760
naturaleza orgánica, cualquiera
que se denomine orgánico, pero
336
00:19:05,760 --> 00:19:08,360
sí es sí.
En todo caso, van a ser la
337
00:19:08,360 --> 00:19:10,720
regulación del Pleno, la
regulación del Consejo Social de
338
00:19:10,720 --> 00:19:13,440
la ciudad, la regulación de la
Comisión especial de sugerencias
339
00:19:13,440 --> 00:19:16,040
YY reclamaciones, la regulación
de órganos complementarios y
340
00:19:16,040 --> 00:19:19,160
procedimientos de participación
ciudadana, la división de los
341
00:19:19,160 --> 00:19:21,600
del municipio en distrito, la
determinación y regulación de
342
00:19:21,600 --> 00:19:23,480
órganos de los distritos,
competencias de los órganos.
343
00:19:23,600 --> 00:19:26,480
Representativos y participativos
de los distritos, sin perjuicio
344
00:19:26,480 --> 00:19:29,400
de lo que le corresponda al
alcalde, la determinación de los
345
00:19:29,400 --> 00:19:32,360
niveles esenciales de la
organización municipal, que son
346
00:19:32,360 --> 00:19:34,960
las grandes áreas de gobierno,
la determinación de los
347
00:19:34,960 --> 00:19:37,440
coordinadores generales
dependientes directamente de la
348
00:19:37,440 --> 00:19:40,280
Junta de Gobierno local, la
determinación de las directrices
349
00:19:40,280 --> 00:19:43,200
generales y órganos similares y
la regulación del órgano para la
350
00:19:43,200 --> 00:19:45,880
resolución de las reclamaciones
económico administrativas.
351
00:19:45,880 --> 00:19:49,840
Todo esto, todo esto tiene
naturaleza orgánica.
352
00:19:50,400 --> 00:19:51,960
Vale, ya lo hablaremos un
poquito más de ello.
353
00:19:51,960 --> 00:19:54,760
Después, más atribuciones que
tiene el Pleno, adopción y
354
00:19:54,760 --> 00:19:57,280
modificación de las ordenanzas y
reglamentos municipales,
355
00:19:57,280 --> 00:19:59,760
acuerdos relativos a la
delimitación y alteración del
356
00:19:59,760 --> 00:20:03,000
término municipal, alteración de
la capitalidad del municipio,
357
00:20:03,000 --> 00:20:06,000
cambio de de denominación del
municipio o adopción o
358
00:20:06,000 --> 00:20:09,120
modificación de su bandera,
enseña o escudo, los acuerdos
359
00:20:09,120 --> 00:20:11,000
relativos a la participación de
las organizaciones
360
00:20:11,000 --> 00:20:13,080
supramunicipales, la
determinación de los recursos
361
00:20:13,080 --> 00:20:15,360
propios de carácter tributario,
la aprobación de los
362
00:20:15,360 --> 00:20:17,840
presupuestos de la plantilla de
personal de de los gastos en
363
00:20:17,840 --> 00:20:19,760
materia de pleno y la cuenta
general del ejercicio
364
00:20:19,760 --> 00:20:21,600
correspondiente.
Donde también tiene como
365
00:20:21,600 --> 00:20:23,800
atribución el Pleno la
aprobación inicial del
366
00:20:23,800 --> 00:20:26,720
planteamiento general y también
la que ponga fin a la
367
00:20:26,720 --> 00:20:28,960
tramitación de los planes y
otros instrumentos de ordenación
368
00:20:29,000 --> 00:20:32,080
urbanística, transferencias de
funciones o de actividades, ya
369
00:20:32,080 --> 00:20:34,280
sean también delegaciones o
encomiendas de gestión,
370
00:20:34,280 --> 00:20:36,800
determinación de las formas de
gestión de servicio, acuerdos de
371
00:20:36,800 --> 00:20:39,080
creación de organismos
autónomos, entidades públicas
372
00:20:39,080 --> 00:20:42,360
empresarial y sociedades
mercantiles, revisión de oficio
373
00:20:42,360 --> 00:20:44,920
de actos y disposiciones de
carácter general, acciones
374
00:20:44,920 --> 00:20:48,000
judiciales, administrativas, la
defensa jurídica del Pleno.
375
00:20:48,280 --> 00:20:50,160
Establecer el régimen
retributivo del Pleno,
376
00:20:50,160 --> 00:20:52,680
Secretario, alcalde, Junta de
gobierno local y órganos
377
00:20:52,680 --> 00:20:54,360
directivos.
Planteamientos de conflicto de
378
00:20:54,360 --> 00:20:57,440
competencias con otras entidades
locales y o Administraciones
379
00:20:57,440 --> 00:20:59,760
Públicas.
Acordar la iniciativa de gran
380
00:20:59,760 --> 00:21:01,640
población.
Aquí el Pleno también tiene
381
00:21:01,640 --> 00:21:04,640
esto, acordar la iniciativa de
gran población cuando es la
382
00:21:04,720 --> 00:21:07,520
segunda de las voluntarias, o
sea la cuarta cuando la
383
00:21:07,520 --> 00:21:10,560
población supera los 75000
habitantes y presenta
384
00:21:10,560 --> 00:21:12,960
circunstancias económicas,
sociales, históricas o
385
00:21:12,960 --> 00:21:17,080
culturales comunes y ya otras
que le confieran las leyes.
386
00:21:18,240 --> 00:21:22,200
Genial.
Pesa y media de atribuciones que
387
00:21:22,200 --> 00:21:28,280
tiene el Pleno.
¿Dos preguntas, qué mayoría hace
388
00:21:28,280 --> 00:21:33,320
falta del Pleno para aprobar
esta serie de atribuciones?
389
00:21:33,320 --> 00:21:37,720
Esa es la primera y una vez
aprobadas o en el transcurso las
390
00:21:37,720 --> 00:21:41,000
mismas se pueden delegar la
segunda.
391
00:21:41,920 --> 00:21:45,240
Ojalá fueran respuestas
sencillas, ya lo siento.
392
00:21:45,920 --> 00:21:49,520
Atribuciones del Pleno.
Se aprueban por mayoría absoluta
393
00:21:49,600 --> 00:21:54,520
o mayoría simple.
Mayoría absoluta son las que
394
00:21:54,520 --> 00:22:02,040
vienen en los apartados c, e, F,
J, I o o sea, todo lo que tiene
395
00:22:02,040 --> 00:22:06,400
naturaleza orgánica,
delimitación y alteración del
396
00:22:06,400 --> 00:22:08,760
término municipal, la
capitalidad, el cambio de
397
00:22:08,760 --> 00:22:11,520
denominación, de bandera en seña
o escudo.
398
00:22:11,960 --> 00:22:14,160
Acuerdos relativos a la
participación y organizaciones
399
00:22:14,160 --> 00:22:17,680
supranacionales, transferencias
de funciones o actividades u
400
00:22:17,680 --> 00:22:21,160
otras Administraciones Públicas,
delegación o encomiendas de
401
00:22:21,160 --> 00:22:24,080
gestión.
Vale también sería.
402
00:22:25,120 --> 00:22:28,120
La segunda iniciativa voluntaria
para la gran población y para
403
00:22:28,120 --> 00:22:30,800
los acuerdos de tramitación de
instrumentos de planteamiento
404
00:22:30,800 --> 00:22:33,000
general previstos en la
legislación urbanística.
405
00:22:33,240 --> 00:22:36,920
¿Todo esto es lo que le hace
falta como mayoría absoluta,
406
00:22:37,000 --> 00:22:41,960
sobre todo todo lo que tiene
naturaleza orgánica y el resto,
407
00:22:41,960 --> 00:22:45,000
qué mayoría hace falta para el
resto de atribuciones?
408
00:22:45,040 --> 00:22:49,800
Mayoría simple, bien, eso es
super pregunta examen.
409
00:22:50,840 --> 00:22:54,240
¿La otra pregunta que teníamos
era, se podía delegar?
410
00:22:55,200 --> 00:23:02,360
Sí se pueden delegar todas las
distribuciones, no solo algunas,
411
00:23:02,880 --> 00:23:08,280
las atribuciones que vienen en
los apartados de KMYÑ.
412
00:23:09,080 --> 00:23:12,000
Aprobación y modificación de
ordenanzas municipales,
413
00:23:12,000 --> 00:23:14,840
determinación de formas de
gestión de servicios, creación
414
00:23:14,840 --> 00:23:17,840
de organismos autónomos,
entidades públicas empresariales
415
00:23:17,840 --> 00:23:20,280
y sociedades mercantiles,
acciones judiciales y
416
00:23:20,280 --> 00:23:22,440
administrativas y defensa
jurídica del Pleno y el
417
00:23:22,440 --> 00:23:24,240
planteamiento de conflictos de
competencia.
418
00:23:24,480 --> 00:23:29,440
Sí se podían delegar detalle,
fíjate, ninguna de las
419
00:23:29,440 --> 00:23:32,640
atribuciones que son delegables
son especiales.
420
00:23:33,760 --> 00:23:36,960
¿Así que para estas delegables,
qué mayoría haría falta para
421
00:23:36,960 --> 00:23:40,240
aprobarlas?
¿Mayoría simple, algo es algo
422
00:23:40,280 --> 00:23:44,440
vale, lo delegable en el Pleno
no es especial, lo delegable es
423
00:23:44,440 --> 00:23:50,080
mayoría simple en quién puede
delegar el Pleno en las
424
00:23:50,080 --> 00:23:55,080
comisiones?
¿Cómo, quiénes son estas
425
00:23:55,080 --> 00:23:58,480
comisiones?
No las hemos visto, vamos un
426
00:23:58,480 --> 00:24:02,200
paso atrás.
El Pleno está formado por el
427
00:24:02,200 --> 00:24:06,800
alcalde y los concejales.
Y luego otra pregunta en examen.
428
00:24:07,000 --> 00:24:10,640
En todo caso, el Pleno va a
contar con un Secretario General
429
00:24:10,920 --> 00:24:16,600
y dispondrá de comisiones y
Fíjate funciones de las
430
00:24:16,600 --> 00:24:20,480
comisiones, estudio, informe,
consulta de asuntos que hayan
431
00:24:20,480 --> 00:24:23,680
sido sometidos al pleno,
seguimiento de la gestión del
432
00:24:23,680 --> 00:24:27,760
alcalde y su equipo de gobierno
y aquellas que les delegue el
433
00:24:27,760 --> 00:24:31,720
Pleno, como puede ser las
atribuciones de KMYÑ.
434
00:24:32,640 --> 00:24:37,200
Estas comisiones, cómo van a
estar formadas por miembros que
435
00:24:37,200 --> 00:24:41,680
designen los Grupos
parlamentarios en proporción al
436
00:24:41,680 --> 00:24:46,840
número de concejales que tienen
en el Pleno, o sea, a porcentaje
437
00:24:47,200 --> 00:24:52,840
del queso que ocupa en el Pleno.
Y así es como se completarán las
438
00:24:52,840 --> 00:24:56,040
concesiones a porcentaje a
proporción del número de
439
00:24:56,040 --> 00:25:00,080
concejales que cada grupo tiene
en el pleno, bien en.
440
00:25:02,600 --> 00:25:06,520
Estas comisiones es a las que el
Pleno le puede negar
441
00:25:06,560 --> 00:25:10,160
competencias y luego también
teníamos que en todo caso va a
442
00:25:10,160 --> 00:25:14,280
existir un Secretario General
del Pleno que también va a ser
443
00:25:14,280 --> 00:25:16,920
el Secretario de las comisiones
doble pringe.
444
00:25:16,920 --> 00:25:21,640
El Secretario General del Pleno
no puede ser cualquier persona y
445
00:25:21,640 --> 00:25:24,000
esto también mola bastante.
El Secretario General del Pleno
446
00:25:24,040 --> 00:25:27,280
tiene que ser un funcionario de
la administración local con
447
00:25:27,280 --> 00:25:29,320
habilitación de carácter
nacional.
448
00:25:29,920 --> 00:25:32,520
¿El nombramiento de este
Secretario lo va a hacer el
449
00:25:32,520 --> 00:25:35,680
Presidente del Pleno, el
alcalde, cómo va a llegar a este
450
00:25:35,680 --> 00:25:37,560
puesto?
A través de un procedimiento de
451
00:25:37,560 --> 00:25:40,760
libre designación, lo tenemos a
la disposición adicional octava
452
00:25:40,760 --> 00:25:44,760
y en el artículo 99 dos, bueno,
una prefiera a la otra, vale y
453
00:25:44,760 --> 00:25:48,080
tendrá equiparación de rango de
directivo.
454
00:25:48,600 --> 00:25:50,480
¿Qué le corresponde hacer a esta
persona?
455
00:25:50,480 --> 00:25:53,320
Por supuesto, no se va a estar
quieta, va a tener una reacción
456
00:25:53,320 --> 00:25:56,160
y custodia de actas, supervisión
y autorización de las mismas, de
457
00:25:56,160 --> 00:26:00,000
las actas y el visto bueno.
Del Pleno, expedición de las
458
00:26:00,000 --> 00:26:02,960
certificaciones de los actos y
acuerdos que se adopten con el
459
00:26:02,960 --> 00:26:06,760
visto bueno del Presidente.
La asistencia a la Presidencia
460
00:26:06,760 --> 00:26:08,880
del Pleno al alcalde.
¿En qué le va a asistir?
461
00:26:08,880 --> 00:26:11,720
Pues en en la convocatoria de
las sesiones, en el orden de los
462
00:26:11,720 --> 00:26:15,000
debates, en en las votaciones y
en las colaboraciones con el
463
00:26:15,000 --> 00:26:17,480
trabajo que se haga en el Pleno
o en las comisiones.
464
00:26:17,640 --> 00:26:19,680
También va a tener como
atribución la comunicación,
465
00:26:19,680 --> 00:26:22,200
publicación y ejecución de
acuerdos del Pleno y el
466
00:26:22,200 --> 00:26:25,400
asesoramiento legal al Pleno y a
las comisiones.
467
00:26:25,760 --> 00:26:28,480
Quédate con esto último.
Asesoramiento legal al Pleno y a
468
00:26:28,480 --> 00:26:34,520
las comisiones este
asesoramiento legal que hace el
469
00:26:34,520 --> 00:26:38,640
Secretario es obligatorio en
algunos casos.
470
00:26:40,240 --> 00:26:43,920
¿En qué casos es obligatorio el
asesoramiento legal?
471
00:26:43,920 --> 00:26:48,080
¿Cuando lo ordene el Presidente?
El alcalde, cuando lo solicite
472
00:26:48,080 --> 00:26:51,160
1/3 de los miembros del Pleno
con una antelación suficiente.
473
00:26:52,160 --> 00:26:56,360
Cuando se trate de asuntos que
exijan mayoría absoluta del
474
00:26:56,360 --> 00:27:00,800
Pleno, doble pregunta de examen,
porque son asuntos que exigen
475
00:27:00,800 --> 00:27:04,440
mayoría absoluta, ya son asuntos
especiales y además aquí el
476
00:27:04,440 --> 00:27:06,440
Secretario está obligado a
colaborar.
477
00:27:07,160 --> 00:27:11,160
Le veo pregunta muy complicada
si se si se ponen a hacerla o
478
00:27:11,160 --> 00:27:14,120
también cuando lo exija la ley
en materia de competencia
479
00:27:14,120 --> 00:27:16,680
plenaria.
Y por último, también está
480
00:27:16,680 --> 00:27:19,720
obligado.
Cuando lo solicite el Presidente
481
00:27:19,720 --> 00:27:23,840
o al menos 1/4 parte de los
concejales para el ejercicio de
482
00:27:23,840 --> 00:27:26,200
la función de control y
fiscalización de los órganos de
483
00:27:26,200 --> 00:27:30,600
gobierno, no vale, esta persona
se va a encargar de estas
484
00:27:30,600 --> 00:27:34,480
atribuciones.
¿Bien, qué hemos visto hoy?
485
00:27:34,480 --> 00:27:37,400
Yo yo creo que ya es más que
suficiente por hoy, vale, porque
486
00:27:37,400 --> 00:27:40,200
os va a explotar la cabeza.
¿Tenemos información suficiente
487
00:27:40,200 --> 00:27:44,480
para asimilar en 3 vidas?
Y dejamos para el próximo vídeo
488
00:27:44,520 --> 00:27:47,600
los distritos, la asesoría
jurídica, el Consejo Social de
489
00:27:47,600 --> 00:27:50,920
la ciudad y la Comisión especial
de sugerencias y reclamaciones.
490
00:27:52,160 --> 00:27:55,680
Repaso de lo que hemos
comentado, vamos a ver órganos
491
00:27:55,680 --> 00:27:58,720
de los municipios del primero al
último, los niveles en función
492
00:27:58,720 --> 00:28:01,680
de su población, desde nivel
cero a nivel 4.
493
00:28:02,120 --> 00:28:04,040
¿Cuál era el nivel 4?
Gran población.
494
00:28:04,080 --> 00:28:07,600
Acceso a gran población, dos de
forma obligatoria, dos de forma
495
00:28:07,600 --> 00:28:11,080
voluntaria, cuando al inicio del
mandato con el padrón municipal
496
00:28:11,080 --> 00:28:14,040
del año anterior y 6 meses para
adaptar la organización del
497
00:28:14,040 --> 00:28:15,840
municipio.
Hemos visto a los órganos
498
00:28:15,840 --> 00:28:19,200
superiores y los directivos.
También hemos visto al alcalde
499
00:28:19,200 --> 00:28:21,800
que tenía un título honorífico,
que tenía unas atribuciones y
500
00:28:21,800 --> 00:28:23,920
que tenía unas delegaciones que
podía hacer.
501
00:28:23,920 --> 00:28:26,840
También hemos visto al teniente
alcalde y a la Junta de Gobierno
502
00:28:26,840 --> 00:28:29,880
local que su número de miembros
era 1/3 del Pleno.
503
00:28:29,920 --> 00:28:32,040
¿Son concejales electos sus
sesiones?
504
00:28:32,120 --> 00:28:35,600
No son públicas y las
deliberaciones secretas, sus
505
00:28:35,600 --> 00:28:39,920
atribuciones y sus delegaciones.
¿En quién y cuáles se podrían
506
00:28:39,920 --> 00:28:42,240
delegar?
También hemos visto por último.
507
00:28:42,560 --> 00:28:45,120
Por último, no hemos visto al
Pleno que el Pleno está
508
00:28:45,120 --> 00:28:46,920
compuesto por alcalde y
concejales.
509
00:28:46,920 --> 00:28:49,920
Atribuciones podían ser
aprobadas por mayoría absoluta o
510
00:28:49,920 --> 00:28:52,080
mayoría simple.
Las delegaciones que hace el
511
00:28:52,080 --> 00:28:54,680
Pleno las hace en las
comisiones, que estaban formadas
512
00:28:54,680 --> 00:28:57,600
en proporción al número que haya
en el Pleno.
513
00:28:57,680 --> 00:29:00,480
Y por último, hemos visto al
Secretario General del Pleno de
514
00:29:00,480 --> 00:29:03,120
las comisiones que es un
funcionario de la administración
515
00:29:03,120 --> 00:29:06,120
local con habilitación nacional
que llega por libre designación
516
00:29:06,120 --> 00:29:09,040
nombrado por el Presidente.
Hemos visto sus atribuciones y
517
00:29:09,040 --> 00:29:11,280
el asesoramiento al Pleno y a
las condiciones, en algunos
518
00:29:11,280 --> 00:29:15,200
casos de carácter.
Y con esto ya os dejo en paz y
519
00:29:15,200 --> 00:29:19,000
os dejo vivir.
Aún así voy a preparar material
520
00:29:19,000 --> 00:29:22,440
de trabajo y estudio, por
supuesto, el podcast y otras
521
00:29:22,440 --> 00:29:24,240
cosas.
¿Y qué más tenéis por ahí?
522
00:29:24,240 --> 00:29:28,120
Pues tenéis a testea para esos
momentos tan tuyos y tan últimos
523
00:29:28,120 --> 00:29:30,520
con las normativas.
¿Vale un beso?
524
00:29:30,920 --> 00:29:32,240
Te veo en el próximo vídeo.
00:00:00,720 --> 00:00:02,640
Muy buenas.
En el vídeo de hoy de la ley
2
00:00:02,640 --> 00:00:06,880
7985, reguladora de las bases
del régimen local, damos el
3
00:00:06,880 --> 00:00:10,400
salto del título dos, el
municipio al título 10, Régimen
4
00:00:10,400 --> 00:00:12,560
de organización de los
municipios de gran población.
5
00:00:12,760 --> 00:00:15,640
La padre evolución de los
municipios y comenzamos
6
00:00:15,640 --> 00:00:18,000
recordando en materia que
teníamos en todos los
7
00:00:18,000 --> 00:00:21,560
municipios, alcalde, teniente,
alcalde pleno y comisión
8
00:00:21,560 --> 00:00:24,680
especial de cuentas en los
municipios que fuesen de más de
9
00:00:24,680 --> 00:00:28,240
5000 habitantes o su o su Pleno
así lo tuviese establecido.
10
00:00:28,440 --> 00:00:29,960
Teníamos a la Junta de Gobierno
local.
11
00:00:30,040 --> 00:00:32,880
Local, anteriormente conocida
como órgano de gobierno y a las
12
00:00:32,880 --> 00:00:35,520
comisiones informativas.
Y luego, si dábamos el salto a
13
00:00:35,520 --> 00:00:38,360
los municipios de gran
población, añadíamos la Comisión
14
00:00:38,360 --> 00:00:41,400
especial de sugerencias y
reclamaciones, aunque también
15
00:00:41,400 --> 00:00:43,560
los municipios que no fuesen de
gran población la podían
16
00:00:43,560 --> 00:00:47,360
conseguir a través de su ron o
mayoría absoluta del Pleno, y
17
00:00:47,360 --> 00:00:49,880
también incluíamos en gran
población a los distritos, la
18
00:00:49,880 --> 00:00:52,560
asesoría jurídica y el Consejo
Social de la ciudad.
19
00:00:53,360 --> 00:00:56,120
¿Cómo evolucionaban los
ayuntamientos en función de su
20
00:00:56,120 --> 00:00:58,160
población?
Seguimos con el recordatorio
21
00:00:58,360 --> 00:01:02,080
nivel cero.
Todos los ayuntamientos nivel 1,
22
00:01:02,080 --> 00:01:06,040
superior a 5000 habitantes, a
estos dos, nivel cero, nivel 1,
23
00:01:06,040 --> 00:01:09,000
les podía echar una mano la
Diputación Provincial
24
00:01:09,000 --> 00:01:11,880
correspondiente.
¿Luego teníamos nivel dos,
25
00:01:11,880 --> 00:01:16,520
población superior a 20000
habitantes, nivel 3, superior a
26
00:01:16,720 --> 00:01:23,120
50000 habitantes y ahora qué?
Nivel máximo, nivel 4, gran
27
00:01:23,120 --> 00:01:25,760
población.
Aunque hay otro tipo de
28
00:01:25,760 --> 00:01:28,760
jerarquía vocabana que no entra
en esta ley, pero que son los
29
00:01:28,760 --> 00:01:31,360
distintos tipos de ciudades y
metrópolis, pero lo vamos a
30
00:01:31,360 --> 00:01:34,640
dejar pasar.
Nivel 4, gran población.
31
00:01:34,680 --> 00:01:38,680
¿Cómo se convierte un municipio
en municipio de gran población?
32
00:01:39,480 --> 00:01:41,560
Pues lo puede hacer de cuatro
formas.
33
00:01:41,560 --> 00:01:44,280
Hay dos formas que son
obligatorias y otras dos que
34
00:01:44,280 --> 00:01:49,880
pueden ser voluntarias, los
obligatorios, sí o sí, cualquier
35
00:01:49,880 --> 00:01:54,720
municipio que su población
supere los 250000 habitantes.
36
00:01:55,200 --> 00:01:58,640
O cualquier municipio que sea
capital de provincia y su
37
00:01:58,640 --> 00:02:04,040
población supere los 175000
habitantes, o sea, los
38
00:02:04,040 --> 00:02:08,280
obligaditos los más de 250000
habitantes o los que sean
39
00:02:08,280 --> 00:02:11,320
capitales de provincia de más de
175000.
40
00:02:12,600 --> 00:02:15,440
Luego podríamos tener la
iniciativa de forma voluntaria
41
00:02:15,760 --> 00:02:19,000
que lo promueven los
ayuntamientos de los municipios,
42
00:02:19,000 --> 00:02:22,640
son los que tienen la iniciativa
y luego la Asamblea Legislativa
43
00:02:22,640 --> 00:02:25,560
de la Comunidad Autónoma.
¿Lo acepta?
44
00:02:25,880 --> 00:02:28,560
¿Cuáles son estos municipios que
pueden acceder de forma
45
00:02:28,560 --> 00:02:30,920
voluntaria?
¿Los que sean capitales de
46
00:02:30,920 --> 00:02:35,200
provincia, capitales autonómicas
o sedes de instituciones
47
00:02:35,200 --> 00:02:38,560
autonómicas, pero que no han
llegado a los números anteriores
48
00:02:38,560 --> 00:02:40,800
de población para convertirse en
obligatorios?
49
00:02:41,040 --> 00:02:45,000
No han llegado a 250 ni a 175000
en capitales de provincia.
50
00:02:45,120 --> 00:02:48,360
Eso sería una de las posibles.
La otra podría ser los
51
00:02:48,360 --> 00:02:54,280
municipios de población superior
a. 75000 habitantes sí presentan
52
00:02:54,280 --> 00:02:58,280
categorías económicas, sociales,
históricas y culturales
53
00:02:58,280 --> 00:03:01,040
especiales.
Y ahí tendríamos los cuatro
54
00:03:01,040 --> 00:03:04,880
casos, dos obligatorios, dos
voluntarios por iniciativa de
55
00:03:04,880 --> 00:03:07,520
sus ayuntamientos y con la
aprobación de la Asamblea
56
00:03:07,520 --> 00:03:09,800
Legislativa correspondiente de
la Comunidad Autónoma.
57
00:03:12,080 --> 00:03:17,280
¿Pregunta, y si empieza a
aumentar la población de nuestro
58
00:03:17,280 --> 00:03:21,680
municipio y supera los límites?
Para convertirse en un municipio
59
00:03:21,680 --> 00:03:25,680
de gran población, cambia
automáticamente, se transforma
60
00:03:25,680 --> 00:03:30,120
de poble a Castillo, no, no,
automáticamente.
61
00:03:30,120 --> 00:03:35,520
Cuidado con esto al inicio de
cada mandato del ayuntamiento, o
62
00:03:35,520 --> 00:03:40,000
sea cada 4 años, salvo causas
especiales, con referencia a las
63
00:03:40,000 --> 00:03:43,680
cifras oficiales del padrón
municipal aprobadas el 1 de
64
00:03:43,680 --> 00:03:47,840
enero del año anterior.
¿O sea, inicio el mandato menos
65
00:03:47,840 --> 00:03:52,480
1 y no en otros años de mandato
solo en ese, pues cuando se dan
66
00:03:52,480 --> 00:03:55,960
estas dos causas, el
ayuntamiento tiene un plazo de 6
67
00:03:55,960 --> 00:04:01,640
meses para transformar y adaptar
su organización a un municipio
68
00:04:01,640 --> 00:04:07,920
de gran población, Eh?
Al inicio de cada mandato, el
69
00:04:07,920 --> 00:04:11,640
padrón con referencia al 1 de
enero del año anterior.
70
00:04:12,240 --> 00:04:15,640
Y 6 meses para adaptar la
organización municipal.
71
00:04:18,519 --> 00:04:23,200
¿Pero qué pasa si luego cambia
la población?
72
00:04:24,000 --> 00:04:26,480
Si aumenta, genial, no pasa
nada.
73
00:04:26,480 --> 00:04:29,120
¿Ya pasamos a hablar, pues a lo
mejor de lo que decíamos antes,
74
00:04:29,120 --> 00:04:35,040
ciudades o metrópolis, pero y si
disminuye nos nerfean el
75
00:04:35,040 --> 00:04:38,480
ayuntamiento, lo bajan de nivel,
no?
76
00:04:39,120 --> 00:04:42,960
Continúa siendo un municipio de
gran población, a pesar de que
77
00:04:42,960 --> 00:04:47,040
su cifra de población se haya
reducido posteriormente a su
78
00:04:47,040 --> 00:04:50,000
condición.
¿Claro, la pregunta ahora es,
79
00:04:50,000 --> 00:04:53,240
hasta cuándo se puede continuar
siendo de gran población, a
80
00:04:53,240 --> 00:04:56,720
pesar de que nuestra población
esté por debajo de los límites?
81
00:04:57,200 --> 00:05:00,360
Pues hasta que nosotros queramos
como ayuntamiento o hasta que
82
00:05:00,360 --> 00:05:05,240
ellos quieran, pueden mantenerse
siendo población o municipio de
83
00:05:05,240 --> 00:05:10,000
gran población, salvo.
Que por decisión propia,
84
00:05:10,000 --> 00:05:14,440
voluntaria y expresa el pleno
del ayuntamiento, por mayoría
85
00:05:14,440 --> 00:05:18,840
absoluta, decida modificar el
Reglamento orgánico del
86
00:05:18,840 --> 00:05:21,920
municipio.
Ahí es cuando podemos dejar de
87
00:05:21,920 --> 00:05:26,680
ser gran población de forma
voluntaria y expresa por mayoría
88
00:05:26,680 --> 00:05:31,320
absoluta del Pleno.
En este vídeo vamos a ver
89
00:05:31,600 --> 00:05:36,200
muchas, muchísimas competencias,
pero.
90
00:05:36,560 --> 00:05:39,560
Antes de eso tenemos que
encuadrar a los órganos
91
00:05:39,560 --> 00:05:43,320
municipales y al igual que en la
A G en estos municipios de gran
92
00:05:43,320 --> 00:05:47,280
población tenemos a órganos
superiores y órganos directivos.
93
00:05:47,720 --> 00:05:49,440
¿Cuáles son los órganos
superiores?
94
00:05:49,440 --> 00:05:54,680
El alcalde y los miembros de la
Junta de Gobierno local, bien
95
00:05:55,280 --> 00:05:58,080
superiores, alcalde y miembros
de la Junta de Gobierno local.
96
00:05:58,320 --> 00:06:01,160
Luego tendríamos a los órganos
directivos que tenemos a los
97
00:06:01,160 --> 00:06:03,680
coordinadores generales de cada
concejalía o área.
98
00:06:04,000 --> 00:06:06,760
¿Y a los directores Generales u
otros similares que ponen fin a
99
00:06:06,760 --> 00:06:10,880
la vía administrativa?
Un momento, estos coordinadores
100
00:06:10,880 --> 00:06:13,920
generales y directores generales
serán nombrados en base a
101
00:06:13,920 --> 00:06:16,680
criterios de su competencia
profesional y experiencia entre
102
00:06:16,680 --> 00:06:19,800
funcionarios de carrera del
subgrupo a 1, ya sea de la AGE,
103
00:06:19,800 --> 00:06:22,520
la la Comunidad Autónoma,
entidad local o personal con
104
00:06:22,520 --> 00:06:24,960
habilitación de carácter
nacional, salvo que el ron
105
00:06:24,960 --> 00:06:27,400
permita otra cosa.
Vale cuidado porque estos
106
00:06:27,400 --> 00:06:30,320
coordinadores generales de cada
concejalía o área directores
107
00:06:30,320 --> 00:06:33,600
generales son del subgrupo a 1 y
pueden ser de cualquiera.
108
00:06:33,960 --> 00:06:36,440
Bien, voy un pasito para atrás
para no perdernos.
109
00:06:36,440 --> 00:06:39,520
Órganos superiores, alcalde y
miembros de la Junta de gobierno
110
00:06:39,520 --> 00:06:42,760
local, órganos directivos,
coordinadores generales de cada
111
00:06:42,760 --> 00:06:45,440
concejalía o área, directores
generales u otros que ponen
112
00:06:45,440 --> 00:06:48,640
finalidad administrativa,
también tendríamos como órganos
113
00:06:48,640 --> 00:06:51,720
directivos a la persona titular
del órgano de apoyo a la Junta
114
00:06:51,720 --> 00:06:55,040
de Gobierno local y al concejal
secretario, al titular de la
115
00:06:55,040 --> 00:06:58,200
asesoría jurídica, al Secretario
General del Pleno, al
116
00:06:58,200 --> 00:07:01,160
Interventor general municipal,
al titular del órgano de gestión
117
00:07:01,160 --> 00:07:03,640
tributaria y también a los
titulares máximos de los.
118
00:07:03,760 --> 00:07:08,520
Organismos autónomos o entidades
públicas empresariales, todos
119
00:07:08,520 --> 00:07:12,560
ellos, tanto los superiores como
los directivos, van a estar
120
00:07:12,560 --> 00:07:16,240
sometidos al régimen de
incompatibilidad para el cargo
121
00:07:16,240 --> 00:07:19,200
público que se establece la Ley
de de incompatibilidades y en
122
00:07:19,200 --> 00:07:22,440
todas las normativas que les
puedan afectar y que resulten
123
00:07:22,440 --> 00:07:26,480
aplicables, bien superiores y
directivos.
124
00:07:26,760 --> 00:07:31,240
Otro paso más.
Vamos a empezar con lo fuerte,
125
00:07:32,400 --> 00:07:38,160
alcalde.
Como órgano superior, el alcalde
126
00:07:38,160 --> 00:07:41,640
ostenta la máxima representación
del municipio y es responsable
127
00:07:41,640 --> 00:07:44,560
de su gestión política ante el
Pleno.
128
00:07:44,880 --> 00:07:47,600
¿Cuál es su gestión política?
¿Cuestión de confianza, moción
129
00:07:47,600 --> 00:07:49,920
de censura?
Y también tiene el tratamiento
130
00:07:49,920 --> 00:07:52,800
el alcalde de excelencia.
Eso nos dice la ley, pero
131
00:07:52,800 --> 00:07:56,680
cuidado, porque según el Real
Decreto hay diferentes
132
00:07:56,680 --> 00:07:59,920
tratamientos omníficos.
Si eres el alcalde de Madrid o
133
00:07:59,920 --> 00:08:02,680
Barcelona, sí que vas a tener el
tratamiento de excelencia.
134
00:08:02,760 --> 00:08:06,520
Si eres un alcalde de capital de
provincia vas a ser Ilustrísima.
135
00:08:06,600 --> 00:08:10,360
Y si eres alcalde de cualquier
otro municipio va a ser el de
136
00:08:10,360 --> 00:08:15,880
Señoría, excelencia, Ilustrísima
y Señoría perfecto.
137
00:08:17,440 --> 00:08:20,040
Atribuciones que le corresponden
al alcalde.
138
00:08:20,040 --> 00:08:23,840
Ahora sí o sí, vamos allá.
Representar al ayuntamiento,
139
00:08:23,840 --> 00:08:26,680
dirigir la política, el Gobierno
y la administración municipal,
140
00:08:26,720 --> 00:08:29,600
establecer unas directrices
generales para su municipio,
141
00:08:29,720 --> 00:08:32,679
convocar y presidir el Pleno,
convocar y presidir la Junta de
142
00:08:32,679 --> 00:08:34,720
gobierno local y también el voto
de calidad.
143
00:08:34,880 --> 00:08:37,120
Nombrar y cesar a los teniente
alcalde.
144
00:08:37,120 --> 00:08:39,880
Nombrar y cesar a los
presidentes de los distritos.
145
00:08:39,880 --> 00:08:42,360
Publicación, ejecución y
cumplimiento de acuerdos.
146
00:08:42,360 --> 00:08:44,760
Dictar bandos, decretos e
instrucciones.
147
00:08:44,760 --> 00:08:47,640
Adoptar medidas extraordinarias
en caso de urgente necesidad,
148
00:08:47,840 --> 00:08:50,360
dando cuenta al Pleno.
También tiene la dirección
149
00:08:50,360 --> 00:08:52,240
superior del personal la
Jefatura de la policía.
150
00:08:52,320 --> 00:08:54,720
Organización y estructura de la
administración municipal
151
00:08:54,720 --> 00:08:57,600
ejecutiva, salvo que le
corresponda al pleno acciones
152
00:08:57,600 --> 00:09:00,000
judiciales y administrativas
propias y en caso de urgencia,
153
00:09:00,000 --> 00:09:02,160
también acciones judiciales y
administrativas del pleno, dando
154
00:09:02,160 --> 00:09:04,280
cuenta al mismo cuando se
celebre la primera sesión.
155
00:09:04,480 --> 00:09:06,680
También tiene la revisión de
oficio, autorización y
156
00:09:06,680 --> 00:09:08,920
disposición de gastos de su
competencia y otras que
157
00:09:08,920 --> 00:09:13,280
establezcan las leyes.
¿Atribuciones del alcalde puede
158
00:09:13,280 --> 00:09:15,120
delegar las atribuciones del
alcalde?
159
00:09:15,320 --> 00:09:17,040
Ya vimos que sí en el vídeo
anterior.
160
00:09:17,600 --> 00:09:20,960
¿En quién?
En la Junta de gobierno local.
161
00:09:21,440 --> 00:09:25,040
¿Al completo, en algún miembro
de la Junta de Gobierno local,
162
00:09:25,200 --> 00:09:28,160
en los concejales, en los
coordinadores generales, en los
163
00:09:28,160 --> 00:09:32,400
Directores Generales y en otros
mediante qué forma se efectúa
164
00:09:32,400 --> 00:09:34,200
esa delegación que te suene un
montón?
165
00:09:34,200 --> 00:09:38,200
¿Cómo podría hacer la delegación
el alcalde mediante decreto?
166
00:09:39,520 --> 00:09:43,440
¿Hay algo que no pueda delegar
el alcalde o que solo pueda
167
00:09:43,440 --> 00:09:47,160
delegar en un órgano concreto de
posvarios?
168
00:09:47,400 --> 00:09:49,600
Claro.
Hay cosas que no puede delegar,
169
00:09:49,600 --> 00:09:55,680
que son los apartados BEHYJ.
No puede delegar la dirección de
170
00:09:55,680 --> 00:09:59,000
la política del municipio ni
tampoco puede delegar el
171
00:09:59,000 --> 00:10:02,000
nombramiento y el cese de los
tenientes alcaldes o los
172
00:10:02,000 --> 00:10:04,640
presidentes de los distritos.
Las medidas en caso
173
00:10:04,640 --> 00:10:07,120
extraordinario y urgente
necesidad, tampoco puede delegar
174
00:10:07,120 --> 00:10:09,840
la Jefatura de la de la Policía
Municipal.
175
00:10:10,360 --> 00:10:13,880
Tampoco puede delegar lo de
convocar y presidir la Junta de
176
00:10:13,880 --> 00:10:17,560
gobierno local, ni el voto de
calidad, ni dictar bandos.
177
00:10:17,560 --> 00:10:21,240
Esto es lo que no puede delegar
BEHIJ.
178
00:10:21,600 --> 00:10:25,240
Pero luego hay dos apartados que
sí puede delegar, pero solo en
179
00:10:25,240 --> 00:10:30,320
la Junta de Gobierno local, que
es la CY la K, que es establecer
180
00:10:30,320 --> 00:10:32,920
directrices generales.
¿Puede la Junta de Gobierno
181
00:10:32,920 --> 00:10:35,480
local y la organización y
estructura de la administración
182
00:10:35,480 --> 00:10:38,880
municipal ejecutiva solo?
¿En la Junta de gobierno local y
183
00:10:38,880 --> 00:10:40,960
el resto de atribuciones que
tenga el alcalde las puede
184
00:10:40,960 --> 00:10:42,920
llegar?
Sí, sin problema, en cualquiera
185
00:10:42,920 --> 00:10:44,640
de los que hemos visto
anteriormente.
186
00:10:45,040 --> 00:10:50,480
Ya aquí tenemos de los alcaldes,
a los tenientes alcaldes, por
187
00:10:50,480 --> 00:10:53,240
quién son nombrados los
tenientes alcaldes, por el
188
00:10:53,240 --> 00:10:55,280
alcalde.
¿De dónde los sacan?
189
00:10:55,880 --> 00:11:00,120
De los concejales que formen
parte de la Junta de gobierno
190
00:11:00,120 --> 00:11:02,480
local, o sea, su gente de
confianza.
191
00:11:03,000 --> 00:11:04,280
¿Qué van a hacer los tenientes
alcaldes?
192
00:11:04,280 --> 00:11:07,360
Pues sustituir al alcalde en
orden de nombramiento, en caso
193
00:11:07,360 --> 00:11:09,800
de Valcante, ausencia o
enfermedad y ya estaría.
194
00:11:09,800 --> 00:11:11,520
No nos hace falta más de los
tenientes alcalde.
195
00:11:11,920 --> 00:11:16,120
¿Cuál sería lo siguiente, la
Junta de Gobierno local, que es
196
00:11:16,120 --> 00:11:20,040
el como el Consejo de Ministros
del alcalde, que ya lo vimos, o
197
00:11:20,040 --> 00:11:22,600
cuando hablamos de él en un
vídeo anterior, qué hace la
198
00:11:22,600 --> 00:11:26,800
Junta de Gobierno local?
Más bien quién preside la Junta
199
00:11:26,800 --> 00:11:29,960
de Gobierno local la preside el
alcalde.
200
00:11:30,880 --> 00:11:33,840
Colabora la Junta de Gobierno
local de forma colegiada con la
201
00:11:33,840 --> 00:11:36,680
dirección política y en
funciones ejecutivas y
202
00:11:36,680 --> 00:11:38,800
administrativas.
Los miembros de la Junta de
203
00:11:38,800 --> 00:11:43,080
Gobierno local son nombrados y
separados libremente por el
204
00:11:43,080 --> 00:11:46,080
alcalde y de aquí también saca a
los tenientes alcalde que le
205
00:11:46,080 --> 00:11:50,040
hagan falta más nombramiento de
la Junta de Gobierno local.
206
00:11:51,480 --> 00:11:56,680
Ojo, no puede exceder los
miembros de la Junta de gobierno
207
00:11:56,680 --> 00:12:00,160
local.
No puede exceder de 1/3 del
208
00:12:00,160 --> 00:12:06,320
número del Pleno muy de examen,
o sea, cogemos el Pleno en
209
00:12:06,320 --> 00:12:12,560
total, le quitamos al alcalde y
lo dividimos entre 3, olvidamos
210
00:12:12,560 --> 00:12:17,480
los decimales y ese es el número
máximo que puede tener un número
211
00:12:17,480 --> 00:12:20,360
máximo de miembros que puede
tener la Junta de Gobierno local
212
00:12:21,200 --> 00:12:24,200
y.
Desde la sentencia que tenemos
213
00:12:24,200 --> 00:12:28,080
del Tribunal Constitucional, los
miembros de la Junta de Gobierno
214
00:12:28,080 --> 00:12:32,760
local solo pueden ser concejales
electos.
215
00:12:33,320 --> 00:12:36,160
Vale, o sea, Junta de gobierno
local.
216
00:12:36,160 --> 00:12:40,680
No puedes ceder de 1/3 de los
miembros del Pleno quitando el
217
00:12:40,680 --> 00:12:43,880
alcalde y solo pueden ser
concejales electos.
218
00:12:44,320 --> 00:12:46,680
¿Cómo van a ser las sesiones de
la Junta de gobierno local?
219
00:12:47,520 --> 00:12:51,440
Pues no públicas.
La sesión de la Junta de
220
00:12:51,440 --> 00:12:53,360
Gobierno local no serán
públicas.
221
00:12:54,760 --> 00:12:59,720
¿Qué mayoría hace falta para su
válida Constitución de la Junta
222
00:12:59,720 --> 00:13:01,680
de gobierno local?
Requiere una mayoría absoluta de
223
00:13:01,680 --> 00:13:03,920
sus componentes, o sea, de los
concejales electos.
224
00:13:03,920 --> 00:13:07,960
Mayoría absoluta si no hay
quórum, si no se presentan todos
225
00:13:07,960 --> 00:13:11,000
los necesarios, se puede volver
a reunir la Junta de Gobierno
226
00:13:11,000 --> 00:13:14,840
local, sí, 1 hora después,
siendo suficiente la asistencia
227
00:13:14,840 --> 00:13:19,000
de 1/3 de los miembros, que no
puede ser inferior a 3.
228
00:13:19,360 --> 00:13:22,200
¿Vale, cómo lo damos por bueno?
La la reuniones de la Junta de
229
00:13:22,200 --> 00:13:24,840
Gobierno local cuando asisten la
mayoría absoluta de sus
230
00:13:24,840 --> 00:13:26,760
miembros.
Si no lo hace, se puede volver a
231
00:13:26,760 --> 00:13:30,680
reunir 1 hora después, siendo
suficiente con que asistan 1/3
232
00:13:30,680 --> 00:13:33,360
de los miembros, que en este
caso no puede ser inferior a 3.
233
00:13:33,360 --> 00:13:36,160
Los miembros de la Junta de
Gobierno local responden de su
234
00:13:36,160 --> 00:13:39,920
gestión ante el Pleno y los
miembros también de la Junta de
235
00:13:39,920 --> 00:13:42,040
Gobierno local pueden asistir a
esa reunión del Pleno e
236
00:13:42,040 --> 00:13:46,720
intervenir en los debates.
Dentro de este órgano tenemos
237
00:13:46,720 --> 00:13:49,320
una Secretaría, un secretario.
¿Quién va a ser?
238
00:13:49,840 --> 00:13:53,400
¿Pues le va a corresponder a un
concejal que es nombrado por el
239
00:13:53,400 --> 00:13:55,360
alcalde?
Bien, tenemos un secretario
240
00:13:55,360 --> 00:13:57,880
dentro de la Junta de Gobierno
local y además también dentro de
241
00:13:57,880 --> 00:14:01,040
la misma vamos a tener un órgano
de apoyo que se va a encargar de
242
00:14:01,040 --> 00:14:03,160
apoyar.
A la Junta de Gobierno local en
243
00:14:03,160 --> 00:14:05,120
pleno y también a este concejal
secretario.
244
00:14:05,120 --> 00:14:07,800
¿En qué competencias?
Pues en la asistencia a este
245
00:14:07,800 --> 00:14:10,520
concejal en la revisión de las
convocatorias en el archivo y
246
00:14:10,520 --> 00:14:13,520
custodia de las convocatorias,
de las órdenes del día y de las
247
00:14:13,520 --> 00:14:15,720
reuniones.
Y también va a velar este órgano
248
00:14:15,720 --> 00:14:18,720
de apoyo por la correcta y FIL
comunicación de sus acuerdos.
249
00:14:21,040 --> 00:14:23,400
¿Cómo van a ser las
deliberaciones de la Junta de
250
00:14:23,400 --> 00:14:25,720
Gobierno local?
¿Deliberaciones, Eh?
251
00:14:25,720 --> 00:14:28,560
La toma de decisiones, pues
vamos a seguir en la misma línea
252
00:14:28,560 --> 00:14:30,840
que las sesiones.
Las sesiones no eran públicas,
253
00:14:30,840 --> 00:14:34,040
entonces las deliberaciones van
a ser secretas.
254
00:14:34,400 --> 00:14:38,240
¿Vale plato fuerte de la Junta
de gobierno local?
255
00:14:38,240 --> 00:14:40,960
Ya sé que soy muy pesado, pero
plato fuerte, atribuciones de la
256
00:14:40,960 --> 00:14:44,400
Junta de Gobierno local.
Aprobación de los proyectos de
257
00:14:44,400 --> 00:14:47,040
ordenanzas y de los reglamentos,
incluidos los orgánicos.
258
00:14:47,040 --> 00:14:48,520
Aprobación del proyecto de
presupuesto.
259
00:14:48,520 --> 00:14:50,560
Aprobación de proyectos de
instrumentos de ordenación
260
00:14:50,560 --> 00:14:52,280
urbanística.
Aprobación provisional y
261
00:14:52,280 --> 00:14:54,040
definitiva.
También que le corresponda al
262
00:14:54,040 --> 00:14:56,840
pleno concesión de cualquier
tipo de licencia, salvo que esté
263
00:14:56,840 --> 00:14:59,360
atribuida a otro órgano, el
desarrollo y la gestión
264
00:14:59,360 --> 00:15:01,160
económica.
Autorizar.
265
00:15:01,480 --> 00:15:04,720
Gastos y también de la gestión
de personal, aprobar la relación
266
00:15:04,720 --> 00:15:07,240
de puestos de trabajo, las
retribuciones de personal, la
267
00:15:07,240 --> 00:15:09,680
oferta de empleo público, las
bases de la convocatoria de los
268
00:15:09,680 --> 00:15:12,200
procesos de selección y de la
provisión de puestos de trabajo,
269
00:15:12,400 --> 00:15:15,960
el régimen y el número del
personal eventual, la separación
270
00:15:15,960 --> 00:15:19,800
del servicio de los funcionarios
del ayuntamiento, salvo que sean
271
00:15:19,800 --> 00:15:22,000
los de habilitación de carácter
nacional, que ahí ya se encarga
272
00:15:22,000 --> 00:15:23,840
la AGE.
La separación de los de su
273
00:15:23,840 --> 00:15:26,520
ayuntamiento, el despido del
personal laboral, el régimen
274
00:15:26,520 --> 00:15:29,200
disciplinario y demás decisiones
sobre personal, las la
275
00:15:29,200 --> 00:15:32,240
composición de los tribunales de
oposiciones, el nombramiento y
276
00:15:32,240 --> 00:15:34,240
cese de los titulares de los
órganos directivos de la
277
00:15:34,240 --> 00:15:36,920
administración municipal, salvo
los de carácter nacional, el
278
00:15:36,920 --> 00:15:39,320
ejercicio de acciones judiciales
y administrativas de su
279
00:15:39,320 --> 00:15:40,920
competencia.
También tienen la Facultad de
280
00:15:40,920 --> 00:15:44,680
revisión de oficio de actos
propios, la potestad sancionada,
281
00:15:44,880 --> 00:15:49,200
designar representantes
municipales y otras bien.
282
00:15:50,080 --> 00:15:52,920
¿La Junta de Gobierno local
puede delegar las competencias?
283
00:15:53,720 --> 00:16:03,000
Sí, ojo, cuáles y en quién, al
igual que antes, en quién, la
284
00:16:03,000 --> 00:16:07,720
Junta de Gobierno local, en los
tenientes alcaldes, en los
285
00:16:07,720 --> 00:16:10,800
miembros de la propia Junta de
Gobierno local.
286
00:16:11,440 --> 00:16:14,680
En los concejales, en los
coordinadores generales, en los
287
00:16:14,680 --> 00:16:16,520
directores Generales y en otros
similares.
288
00:16:16,520 --> 00:16:19,840
Ya casi hasta en el pero puede
delegar en las competencias la
289
00:16:19,840 --> 00:16:23,040
Junta de Gobierno local.
¿Pero claro, de todo este
290
00:16:23,040 --> 00:16:28,720
listado, cuáles se pueden
delegar otra vez?
291
00:16:29,000 --> 00:16:36,080
¿Volvemos a los apartados o son
los apartados EGHIL?
292
00:16:37,160 --> 00:16:39,720
¿Se puede delegar la concesión
de licencias?
293
00:16:40,240 --> 00:16:42,360
El desarrollo y la gestión
económica, autorizar y
294
00:16:42,360 --> 00:16:45,520
comprometer gastos y la gestión
del personal y de la h.
295
00:16:45,520 --> 00:16:48,760
Cuidado, cuidado, porque solo es
una pequeña parte.
296
00:16:49,160 --> 00:16:51,680
Las bases de la convocatoria, la
selección y previsión de puesto
297
00:16:51,680 --> 00:16:54,320
de trabajo, el despido del
personal laboral y el régimen
298
00:16:54,320 --> 00:16:56,040
disciplinar y otras materias de
personal.
299
00:16:56,280 --> 00:16:58,520
Ahí sí, estas sí que se pueden
delegar.
300
00:16:59,000 --> 00:17:01,320
¿Son las que se pueden delegar
dentro de la H, pero cuáles no
301
00:17:01,320 --> 00:17:03,080
se pueden delegar dentro de la
h?
302
00:17:03,240 --> 00:17:05,720
Aprobar la relación del puesto
de trabajo, la oferta de empleo
303
00:17:05,720 --> 00:17:08,200
público, el número y el régimen
del personal eventual y la
304
00:17:08,200 --> 00:17:10,000
separación del servicio de sus
funcionarios.
305
00:17:10,119 --> 00:17:13,480
Todo eso no se puede delegar.
Y por último, sí que nos quedaba
306
00:17:13,480 --> 00:17:16,680
que se podía delegar la potestad
sancionadora.
307
00:17:17,440 --> 00:17:22,200
Vale, estos son los apartados
que sí se podían delegar, vale
308
00:17:22,200 --> 00:17:32,520
que eran los EGH en parte YL.
Estas personas, alcalde,
309
00:17:32,520 --> 00:17:35,920
teniente, alcalde, miembros de
la Junta de Gobierno local y
310
00:17:35,920 --> 00:17:42,120
resto de compis donde se reúnen
en el Pleno.
311
00:17:43,520 --> 00:17:46,840
¿Te acuerdas por quién estaba
formado el Pleno?
312
00:17:47,240 --> 00:17:51,960
Artículo 22 y ahora 122 para
gran población.
313
00:17:52,880 --> 00:17:56,800
El pleno estaba formado por
alcalde y concejales.
314
00:17:57,240 --> 00:18:00,200
El Pleno es la máxima
representación política del
315
00:18:00,200 --> 00:18:03,760
municipio.
¿Quién convoca y preside el
316
00:18:03,760 --> 00:18:07,400
Pleno?
El alcalde, salvo algunas causas
317
00:18:08,640 --> 00:18:13,440
y también puede delegar esta
competencia exclusivamente en un
318
00:18:13,440 --> 00:18:15,200
concejal.
Vale, perfecto.
319
00:18:15,240 --> 00:18:17,480
¿Pero quién convoca y preside el
Pleno de forma normal?
320
00:18:17,600 --> 00:18:21,360
El alcalde, el voto de calidad
para desempatar los acuerdos del
321
00:18:21,360 --> 00:18:24,480
Pleno, el alcalde, su
Presidente.
322
00:18:25,000 --> 00:18:27,680
El Pleno tiene su propio
reglamento, que tiene naturaleza
323
00:18:27,840 --> 00:18:30,560
orgánica.
¿Qué significaba esto que tiene
324
00:18:30,560 --> 00:18:33,160
naturaleza orgánica, que va a
requerir de una mayoría absoluta
325
00:18:33,160 --> 00:18:35,120
para su aprobación o
modificación?
326
00:18:36,160 --> 00:18:39,800
¿Cuáles son las atribuciones del
Pleno?
327
00:18:40,640 --> 00:18:44,280
Agárrate que vienen curvas,
control y fiscalización de los
328
00:18:44,280 --> 00:18:47,480
órganos de gobierno, votación de
la moción de censura y cuestión
329
00:18:47,480 --> 00:18:50,480
de confianza y que también va a
ser esta esta moción de censura
330
00:18:50,480 --> 00:18:53,240
y la cuestión de confianza va a
ser pública y nominal.
331
00:18:53,600 --> 00:18:55,480
También va a tener la aprobación
y modificación de los
332
00:18:55,480 --> 00:18:57,120
reglamentos de naturaleza
orgánica.
333
00:18:57,480 --> 00:19:00,160
¿Cuál es?
Cualquiera que se denomine
334
00:19:00,160 --> 00:19:03,040
orgánico, cualquiera aprobación
y modificación de reglamento de
335
00:19:03,040 --> 00:19:05,760
naturaleza orgánica, cualquiera
que se denomine orgánico, pero
336
00:19:05,760 --> 00:19:08,360
sí es sí.
En todo caso, van a ser la
337
00:19:08,360 --> 00:19:10,720
regulación del Pleno, la
regulación del Consejo Social de
338
00:19:10,720 --> 00:19:13,440
la ciudad, la regulación de la
Comisión especial de sugerencias
339
00:19:13,440 --> 00:19:16,040
YY reclamaciones, la regulación
de órganos complementarios y
340
00:19:16,040 --> 00:19:19,160
procedimientos de participación
ciudadana, la división de los
341
00:19:19,160 --> 00:19:21,600
del municipio en distrito, la
determinación y regulación de
342
00:19:21,600 --> 00:19:23,480
órganos de los distritos,
competencias de los órganos.
343
00:19:23,600 --> 00:19:26,480
Representativos y participativos
de los distritos, sin perjuicio
344
00:19:26,480 --> 00:19:29,400
de lo que le corresponda al
alcalde, la determinación de los
345
00:19:29,400 --> 00:19:32,360
niveles esenciales de la
organización municipal, que son
346
00:19:32,360 --> 00:19:34,960
las grandes áreas de gobierno,
la determinación de los
347
00:19:34,960 --> 00:19:37,440
coordinadores generales
dependientes directamente de la
348
00:19:37,440 --> 00:19:40,280
Junta de Gobierno local, la
determinación de las directrices
349
00:19:40,280 --> 00:19:43,200
generales y órganos similares y
la regulación del órgano para la
350
00:19:43,200 --> 00:19:45,880
resolución de las reclamaciones
económico administrativas.
351
00:19:45,880 --> 00:19:49,840
Todo esto, todo esto tiene
naturaleza orgánica.
352
00:19:50,400 --> 00:19:51,960
Vale, ya lo hablaremos un
poquito más de ello.
353
00:19:51,960 --> 00:19:54,760
Después, más atribuciones que
tiene el Pleno, adopción y
354
00:19:54,760 --> 00:19:57,280
modificación de las ordenanzas y
reglamentos municipales,
355
00:19:57,280 --> 00:19:59,760
acuerdos relativos a la
delimitación y alteración del
356
00:19:59,760 --> 00:20:03,000
término municipal, alteración de
la capitalidad del municipio,
357
00:20:03,000 --> 00:20:06,000
cambio de de denominación del
municipio o adopción o
358
00:20:06,000 --> 00:20:09,120
modificación de su bandera,
enseña o escudo, los acuerdos
359
00:20:09,120 --> 00:20:11,000
relativos a la participación de
las organizaciones
360
00:20:11,000 --> 00:20:13,080
supramunicipales, la
determinación de los recursos
361
00:20:13,080 --> 00:20:15,360
propios de carácter tributario,
la aprobación de los
362
00:20:15,360 --> 00:20:17,840
presupuestos de la plantilla de
personal de de los gastos en
363
00:20:17,840 --> 00:20:19,760
materia de pleno y la cuenta
general del ejercicio
364
00:20:19,760 --> 00:20:21,600
correspondiente.
Donde también tiene como
365
00:20:21,600 --> 00:20:23,800
atribución el Pleno la
aprobación inicial del
366
00:20:23,800 --> 00:20:26,720
planteamiento general y también
la que ponga fin a la
367
00:20:26,720 --> 00:20:28,960
tramitación de los planes y
otros instrumentos de ordenación
368
00:20:29,000 --> 00:20:32,080
urbanística, transferencias de
funciones o de actividades, ya
369
00:20:32,080 --> 00:20:34,280
sean también delegaciones o
encomiendas de gestión,
370
00:20:34,280 --> 00:20:36,800
determinación de las formas de
gestión de servicio, acuerdos de
371
00:20:36,800 --> 00:20:39,080
creación de organismos
autónomos, entidades públicas
372
00:20:39,080 --> 00:20:42,360
empresarial y sociedades
mercantiles, revisión de oficio
373
00:20:42,360 --> 00:20:44,920
de actos y disposiciones de
carácter general, acciones
374
00:20:44,920 --> 00:20:48,000
judiciales, administrativas, la
defensa jurídica del Pleno.
375
00:20:48,280 --> 00:20:50,160
Establecer el régimen
retributivo del Pleno,
376
00:20:50,160 --> 00:20:52,680
Secretario, alcalde, Junta de
gobierno local y órganos
377
00:20:52,680 --> 00:20:54,360
directivos.
Planteamientos de conflicto de
378
00:20:54,360 --> 00:20:57,440
competencias con otras entidades
locales y o Administraciones
379
00:20:57,440 --> 00:20:59,760
Públicas.
Acordar la iniciativa de gran
380
00:20:59,760 --> 00:21:01,640
población.
Aquí el Pleno también tiene
381
00:21:01,640 --> 00:21:04,640
esto, acordar la iniciativa de
gran población cuando es la
382
00:21:04,720 --> 00:21:07,520
segunda de las voluntarias, o
sea la cuarta cuando la
383
00:21:07,520 --> 00:21:10,560
población supera los 75000
habitantes y presenta
384
00:21:10,560 --> 00:21:12,960
circunstancias económicas,
sociales, históricas o
385
00:21:12,960 --> 00:21:17,080
culturales comunes y ya otras
que le confieran las leyes.
386
00:21:18,240 --> 00:21:22,200
Genial.
Pesa y media de atribuciones que
387
00:21:22,200 --> 00:21:28,280
tiene el Pleno.
¿Dos preguntas, qué mayoría hace
388
00:21:28,280 --> 00:21:33,320
falta del Pleno para aprobar
esta serie de atribuciones?
389
00:21:33,320 --> 00:21:37,720
Esa es la primera y una vez
aprobadas o en el transcurso las
390
00:21:37,720 --> 00:21:41,000
mismas se pueden delegar la
segunda.
391
00:21:41,920 --> 00:21:45,240
Ojalá fueran respuestas
sencillas, ya lo siento.
392
00:21:45,920 --> 00:21:49,520
Atribuciones del Pleno.
Se aprueban por mayoría absoluta
393
00:21:49,600 --> 00:21:54,520
o mayoría simple.
Mayoría absoluta son las que
394
00:21:54,520 --> 00:22:02,040
vienen en los apartados c, e, F,
J, I o o sea, todo lo que tiene
395
00:22:02,040 --> 00:22:06,400
naturaleza orgánica,
delimitación y alteración del
396
00:22:06,400 --> 00:22:08,760
término municipal, la
capitalidad, el cambio de
397
00:22:08,760 --> 00:22:11,520
denominación, de bandera en seña
o escudo.
398
00:22:11,960 --> 00:22:14,160
Acuerdos relativos a la
participación y organizaciones
399
00:22:14,160 --> 00:22:17,680
supranacionales, transferencias
de funciones o actividades u
400
00:22:17,680 --> 00:22:21,160
otras Administraciones Públicas,
delegación o encomiendas de
401
00:22:21,160 --> 00:22:24,080
gestión.
Vale también sería.
402
00:22:25,120 --> 00:22:28,120
La segunda iniciativa voluntaria
para la gran población y para
403
00:22:28,120 --> 00:22:30,800
los acuerdos de tramitación de
instrumentos de planteamiento
404
00:22:30,800 --> 00:22:33,000
general previstos en la
legislación urbanística.
405
00:22:33,240 --> 00:22:36,920
¿Todo esto es lo que le hace
falta como mayoría absoluta,
406
00:22:37,000 --> 00:22:41,960
sobre todo todo lo que tiene
naturaleza orgánica y el resto,
407
00:22:41,960 --> 00:22:45,000
qué mayoría hace falta para el
resto de atribuciones?
408
00:22:45,040 --> 00:22:49,800
Mayoría simple, bien, eso es
super pregunta examen.
409
00:22:50,840 --> 00:22:54,240
¿La otra pregunta que teníamos
era, se podía delegar?
410
00:22:55,200 --> 00:23:02,360
Sí se pueden delegar todas las
distribuciones, no solo algunas,
411
00:23:02,880 --> 00:23:08,280
las atribuciones que vienen en
los apartados de KMYÑ.
412
00:23:09,080 --> 00:23:12,000
Aprobación y modificación de
ordenanzas municipales,
413
00:23:12,000 --> 00:23:14,840
determinación de formas de
gestión de servicios, creación
414
00:23:14,840 --> 00:23:17,840
de organismos autónomos,
entidades públicas empresariales
415
00:23:17,840 --> 00:23:20,280
y sociedades mercantiles,
acciones judiciales y
416
00:23:20,280 --> 00:23:22,440
administrativas y defensa
jurídica del Pleno y el
417
00:23:22,440 --> 00:23:24,240
planteamiento de conflictos de
competencia.
418
00:23:24,480 --> 00:23:29,440
Sí se podían delegar detalle,
fíjate, ninguna de las
419
00:23:29,440 --> 00:23:32,640
atribuciones que son delegables
son especiales.
420
00:23:33,760 --> 00:23:36,960
¿Así que para estas delegables,
qué mayoría haría falta para
421
00:23:36,960 --> 00:23:40,240
aprobarlas?
¿Mayoría simple, algo es algo
422
00:23:40,280 --> 00:23:44,440
vale, lo delegable en el Pleno
no es especial, lo delegable es
423
00:23:44,440 --> 00:23:50,080
mayoría simple en quién puede
delegar el Pleno en las
424
00:23:50,080 --> 00:23:55,080
comisiones?
¿Cómo, quiénes son estas
425
00:23:55,080 --> 00:23:58,480
comisiones?
No las hemos visto, vamos un
426
00:23:58,480 --> 00:24:02,200
paso atrás.
El Pleno está formado por el
427
00:24:02,200 --> 00:24:06,800
alcalde y los concejales.
Y luego otra pregunta en examen.
428
00:24:07,000 --> 00:24:10,640
En todo caso, el Pleno va a
contar con un Secretario General
429
00:24:10,920 --> 00:24:16,600
y dispondrá de comisiones y
Fíjate funciones de las
430
00:24:16,600 --> 00:24:20,480
comisiones, estudio, informe,
consulta de asuntos que hayan
431
00:24:20,480 --> 00:24:23,680
sido sometidos al pleno,
seguimiento de la gestión del
432
00:24:23,680 --> 00:24:27,760
alcalde y su equipo de gobierno
y aquellas que les delegue el
433
00:24:27,760 --> 00:24:31,720
Pleno, como puede ser las
atribuciones de KMYÑ.
434
00:24:32,640 --> 00:24:37,200
Estas comisiones, cómo van a
estar formadas por miembros que
435
00:24:37,200 --> 00:24:41,680
designen los Grupos
parlamentarios en proporción al
436
00:24:41,680 --> 00:24:46,840
número de concejales que tienen
en el Pleno, o sea, a porcentaje
437
00:24:47,200 --> 00:24:52,840
del queso que ocupa en el Pleno.
Y así es como se completarán las
438
00:24:52,840 --> 00:24:56,040
concesiones a porcentaje a
proporción del número de
439
00:24:56,040 --> 00:25:00,080
concejales que cada grupo tiene
en el pleno, bien en.
440
00:25:02,600 --> 00:25:06,520
Estas comisiones es a las que el
Pleno le puede negar
441
00:25:06,560 --> 00:25:10,160
competencias y luego también
teníamos que en todo caso va a
442
00:25:10,160 --> 00:25:14,280
existir un Secretario General
del Pleno que también va a ser
443
00:25:14,280 --> 00:25:16,920
el Secretario de las comisiones
doble pringe.
444
00:25:16,920 --> 00:25:21,640
El Secretario General del Pleno
no puede ser cualquier persona y
445
00:25:21,640 --> 00:25:24,000
esto también mola bastante.
El Secretario General del Pleno
446
00:25:24,040 --> 00:25:27,280
tiene que ser un funcionario de
la administración local con
447
00:25:27,280 --> 00:25:29,320
habilitación de carácter
nacional.
448
00:25:29,920 --> 00:25:32,520
¿El nombramiento de este
Secretario lo va a hacer el
449
00:25:32,520 --> 00:25:35,680
Presidente del Pleno, el
alcalde, cómo va a llegar a este
450
00:25:35,680 --> 00:25:37,560
puesto?
A través de un procedimiento de
451
00:25:37,560 --> 00:25:40,760
libre designación, lo tenemos a
la disposición adicional octava
452
00:25:40,760 --> 00:25:44,760
y en el artículo 99 dos, bueno,
una prefiera a la otra, vale y
453
00:25:44,760 --> 00:25:48,080
tendrá equiparación de rango de
directivo.
454
00:25:48,600 --> 00:25:50,480
¿Qué le corresponde hacer a esta
persona?
455
00:25:50,480 --> 00:25:53,320
Por supuesto, no se va a estar
quieta, va a tener una reacción
456
00:25:53,320 --> 00:25:56,160
y custodia de actas, supervisión
y autorización de las mismas, de
457
00:25:56,160 --> 00:26:00,000
las actas y el visto bueno.
Del Pleno, expedición de las
458
00:26:00,000 --> 00:26:02,960
certificaciones de los actos y
acuerdos que se adopten con el
459
00:26:02,960 --> 00:26:06,760
visto bueno del Presidente.
La asistencia a la Presidencia
460
00:26:06,760 --> 00:26:08,880
del Pleno al alcalde.
¿En qué le va a asistir?
461
00:26:08,880 --> 00:26:11,720
Pues en en la convocatoria de
las sesiones, en el orden de los
462
00:26:11,720 --> 00:26:15,000
debates, en en las votaciones y
en las colaboraciones con el
463
00:26:15,000 --> 00:26:17,480
trabajo que se haga en el Pleno
o en las comisiones.
464
00:26:17,640 --> 00:26:19,680
También va a tener como
atribución la comunicación,
465
00:26:19,680 --> 00:26:22,200
publicación y ejecución de
acuerdos del Pleno y el
466
00:26:22,200 --> 00:26:25,400
asesoramiento legal al Pleno y a
las comisiones.
467
00:26:25,760 --> 00:26:28,480
Quédate con esto último.
Asesoramiento legal al Pleno y a
468
00:26:28,480 --> 00:26:34,520
las comisiones este
asesoramiento legal que hace el
469
00:26:34,520 --> 00:26:38,640
Secretario es obligatorio en
algunos casos.
470
00:26:40,240 --> 00:26:43,920
¿En qué casos es obligatorio el
asesoramiento legal?
471
00:26:43,920 --> 00:26:48,080
¿Cuando lo ordene el Presidente?
El alcalde, cuando lo solicite
472
00:26:48,080 --> 00:26:51,160
1/3 de los miembros del Pleno
con una antelación suficiente.
473
00:26:52,160 --> 00:26:56,360
Cuando se trate de asuntos que
exijan mayoría absoluta del
474
00:26:56,360 --> 00:27:00,800
Pleno, doble pregunta de examen,
porque son asuntos que exigen
475
00:27:00,800 --> 00:27:04,440
mayoría absoluta, ya son asuntos
especiales y además aquí el
476
00:27:04,440 --> 00:27:06,440
Secretario está obligado a
colaborar.
477
00:27:07,160 --> 00:27:11,160
Le veo pregunta muy complicada
si se si se ponen a hacerla o
478
00:27:11,160 --> 00:27:14,120
también cuando lo exija la ley
en materia de competencia
479
00:27:14,120 --> 00:27:16,680
plenaria.
Y por último, también está
480
00:27:16,680 --> 00:27:19,720
obligado.
Cuando lo solicite el Presidente
481
00:27:19,720 --> 00:27:23,840
o al menos 1/4 parte de los
concejales para el ejercicio de
482
00:27:23,840 --> 00:27:26,200
la función de control y
fiscalización de los órganos de
483
00:27:26,200 --> 00:27:30,600
gobierno, no vale, esta persona
se va a encargar de estas
484
00:27:30,600 --> 00:27:34,480
atribuciones.
¿Bien, qué hemos visto hoy?
485
00:27:34,480 --> 00:27:37,400
Yo yo creo que ya es más que
suficiente por hoy, vale, porque
486
00:27:37,400 --> 00:27:40,200
os va a explotar la cabeza.
¿Tenemos información suficiente
487
00:27:40,200 --> 00:27:44,480
para asimilar en 3 vidas?
Y dejamos para el próximo vídeo
488
00:27:44,520 --> 00:27:47,600
los distritos, la asesoría
jurídica, el Consejo Social de
489
00:27:47,600 --> 00:27:50,920
la ciudad y la Comisión especial
de sugerencias y reclamaciones.
490
00:27:52,160 --> 00:27:55,680
Repaso de lo que hemos
comentado, vamos a ver órganos
491
00:27:55,680 --> 00:27:58,720
de los municipios del primero al
último, los niveles en función
492
00:27:58,720 --> 00:28:01,680
de su población, desde nivel
cero a nivel 4.
493
00:28:02,120 --> 00:28:04,040
¿Cuál era el nivel 4?
Gran población.
494
00:28:04,080 --> 00:28:07,600
Acceso a gran población, dos de
forma obligatoria, dos de forma
495
00:28:07,600 --> 00:28:11,080
voluntaria, cuando al inicio del
mandato con el padrón municipal
496
00:28:11,080 --> 00:28:14,040
del año anterior y 6 meses para
adaptar la organización del
497
00:28:14,040 --> 00:28:15,840
municipio.
Hemos visto a los órganos
498
00:28:15,840 --> 00:28:19,200
superiores y los directivos.
También hemos visto al alcalde
499
00:28:19,200 --> 00:28:21,800
que tenía un título honorífico,
que tenía unas atribuciones y
500
00:28:21,800 --> 00:28:23,920
que tenía unas delegaciones que
podía hacer.
501
00:28:23,920 --> 00:28:26,840
También hemos visto al teniente
alcalde y a la Junta de Gobierno
502
00:28:26,840 --> 00:28:29,880
local que su número de miembros
era 1/3 del Pleno.
503
00:28:29,920 --> 00:28:32,040
¿Son concejales electos sus
sesiones?
504
00:28:32,120 --> 00:28:35,600
No son públicas y las
deliberaciones secretas, sus
505
00:28:35,600 --> 00:28:39,920
atribuciones y sus delegaciones.
¿En quién y cuáles se podrían
506
00:28:39,920 --> 00:28:42,240
delegar?
También hemos visto por último.
507
00:28:42,560 --> 00:28:45,120
Por último, no hemos visto al
Pleno que el Pleno está
508
00:28:45,120 --> 00:28:46,920
compuesto por alcalde y
concejales.
509
00:28:46,920 --> 00:28:49,920
Atribuciones podían ser
aprobadas por mayoría absoluta o
510
00:28:49,920 --> 00:28:52,080
mayoría simple.
Las delegaciones que hace el
511
00:28:52,080 --> 00:28:54,680
Pleno las hace en las
comisiones, que estaban formadas
512
00:28:54,680 --> 00:28:57,600
en proporción al número que haya
en el Pleno.
513
00:28:57,680 --> 00:29:00,480
Y por último, hemos visto al
Secretario General del Pleno de
514
00:29:00,480 --> 00:29:03,120
las comisiones que es un
funcionario de la administración
515
00:29:03,120 --> 00:29:06,120
local con habilitación nacional
que llega por libre designación
516
00:29:06,120 --> 00:29:09,040
nombrado por el Presidente.
Hemos visto sus atribuciones y
517
00:29:09,040 --> 00:29:11,280
el asesoramiento al Pleno y a
las condiciones, en algunos
518
00:29:11,280 --> 00:29:15,200
casos de carácter.
Y con esto ya os dejo en paz y
519
00:29:15,200 --> 00:29:19,000
os dejo vivir.
Aún así voy a preparar material
520
00:29:19,000 --> 00:29:22,440
de trabajo y estudio, por
supuesto, el podcast y otras
521
00:29:22,440 --> 00:29:24,240
cosas.
¿Y qué más tenéis por ahí?
522
00:29:24,240 --> 00:29:28,120
Pues tenéis a testea para esos
momentos tan tuyos y tan últimos
523
00:29:28,120 --> 00:29:30,520
con las normativas.
¿Vale un beso?
524
00:29:30,920 --> 00:29:32,240
Te veo en el próximo vídeo.












