6.- Ley 7/1985 - TÍTULO II - CAP. IV Regímenes Especiales (Concejo Abierto) | Ley de Bases de Régimen Local

1
00:00:00,880 --> 00:00:03,120
Muy buenas.
En el vídeo de hoy seguimos con

2
00:00:03,120 --> 00:00:05,800
la ley reguladora de las bases
de régimen local y caminamos

3
00:00:05,800 --> 00:00:09,240
hasta el capítulo cuatro del
título, dos regímenes especiales

4
00:00:09,240 --> 00:00:11,960
que prácticamente se traduce en
régimen de concejo abierto.

5
00:00:12,080 --> 00:00:14,800
Y por eso tenemos que volver a
nuestra querida Constitución,

6
00:00:14,960 --> 00:00:18,600
que nos decía la consti que la
ley regulará las condiciones en

7
00:00:18,600 --> 00:00:20,640
las que proceda el régimen de
Consejo abierto.

8
00:00:20,840 --> 00:00:23,720
¿Y qué ley es esa?
Pues inicialmente la ley

9
00:00:23,720 --> 00:00:25,960
regulada de las bases del
régimen local en los artículos

10
00:00:25,960 --> 00:00:28,840
29 y 30.
Pero mucho cuidado, porque en

11
00:00:28,840 --> 00:00:32,119
cada Comunidad Autónoma tenemos
una ley sobre normativa local en

12
00:00:32,119 --> 00:00:34,680
la que entre sus artículos nos
puede hablar sobre el concejo

13
00:00:34,680 --> 00:00:37,080
abierto o sobre regímenes
especiales para municipios

14
00:00:37,080 --> 00:00:41,200
pequeños o de carácter rural.
Incluso en algunas comunidades

15
00:00:41,200 --> 00:00:45,360
autónomas tenemos una ley
exclusiva sobre concejo abierto.

16
00:00:45,800 --> 00:00:47,600
Mucho cuidado.
Hay que darle un vistazo.

17
00:00:48,680 --> 00:00:53,200
¿Vamos al meollo, qué municipios
funcionen en régimen de concejo

18
00:00:53,200 --> 00:00:54,800
abierto?
Muy de examen.

19
00:00:56,360 --> 00:01:00,920
Municipios de menos de 100
habitantes, municipios que

20
00:01:00,920 --> 00:01:04,400
tradicional y voluntariamente
cuenten con este régimen y

21
00:01:04,400 --> 00:01:07,760
administración y otros
municipios que por su

22
00:01:07,760 --> 00:01:10,600
localización geográfica lo hagan
aconsejable.

23
00:01:10,840 --> 00:01:15,360
Pero cuidado, estos últimos se
requiere para que funcione en

24
00:01:15,360 --> 00:01:19,120
régimen de concejo abierto.
Mayoría de los vecinos, petición

25
00:01:19,120 --> 00:01:22,720
de mayoría de los vecinos, un
voto favorable de 2/3 de los

26
00:01:22,720 --> 00:01:24,760
miembros del ayuntamiento y
además.

27
00:01:24,960 --> 00:01:27,480
Que la Comunidad Autónoma
correspondiente lo apruebe.

28
00:01:27,600 --> 00:01:29,840
Estos son los 3 casos en los que
podemos tener un régimen de

29
00:01:29,840 --> 00:01:32,760
concejo abierto, menos de 100
habitantes, municipios que

30
00:01:32,760 --> 00:01:34,880
tradicionales voluntariamente
cuenten con este régimen y

31
00:01:34,880 --> 00:01:38,000
administración y otros que por
su localización geográfica lo

32
00:01:38,000 --> 00:01:41,640
hagan aconsejable.
Ya tenemos el municipio

33
00:01:41,640 --> 00:01:43,280
considerado como concejo
abierto.

34
00:01:43,280 --> 00:01:46,280
¿Y ahora qué?
¿Necesitamos alguien al frente?

35
00:01:47,160 --> 00:01:49,640
¿A quién le corresponde el
Gobierno y administración de

36
00:01:49,640 --> 00:01:53,360
este municipio?
Pues al alcalde y a una asamblea

37
00:01:53,360 --> 00:01:57,160
vecinal de la que forman parte
todos los electores electores,

38
00:01:57,160 --> 00:01:59,520
los que tienen derecho a voto,
los creo que están jugando con

39
00:01:59,520 --> 00:02:02,840
la pelota en la plaza no vale.
Alcalde y Asamblea vecinal, de

40
00:02:02,840 --> 00:02:04,840
la que forman parte todos los
electores.

41
00:02:04,960 --> 00:02:07,080
Y además, ajustarán su
funcionamiento a usos y

42
00:02:07,080 --> 00:02:08,919
costumbres tradicionales
locales.

43
00:02:09,199 --> 00:02:12,120
Usos y costumbres tradicionales
locales, sí, pero siempre dentro

44
00:02:12,120 --> 00:02:16,920
del marco normativo actual.
¿Cómo se elige al alcalde en

45
00:02:16,920 --> 00:02:19,400
concejo abierto?
Pues el alcalde, en Consejo

46
00:02:19,400 --> 00:02:22,240
abierto, es elegido directamente
por la Asamblea Vecinal, por un

47
00:02:22,240 --> 00:02:25,320
sistema mayoritario entre todos
los electores.

48
00:02:25,560 --> 00:02:29,760
Sistema mayoritario, mayoría
simple ya está así.

49
00:02:29,760 --> 00:02:33,640
Elegimos al alcalde.
¿El alcalde está solo en el

50
00:02:33,640 --> 00:02:37,040
ayuntamiento o puede tener
compañía para sus quehaceres?

51
00:02:37,640 --> 00:02:41,120
Compañía, por supuesto, el
alcalde podrá designar cuidado

52
00:02:41,120 --> 00:02:46,120
con esto hasta un máximo de 3
tenientes alcalde hasta un

53
00:02:46,120 --> 00:02:49,320
máximo no es obligatorio hasta
un máximo de 3 tenientes alcalde

54
00:02:49,320 --> 00:02:52,680
entre los electores de su
municipio a los que le puede

55
00:02:52,680 --> 00:02:55,400
delegar funciones y también le
van a sustituir en caso de

56
00:02:55,400 --> 00:03:00,480
necesidad.
Ahora imagina que eres la

57
00:03:00,480 --> 00:03:02,880
alcaldesa o el alcalde de un
pueblo que funciona en régimen

58
00:03:02,880 --> 00:03:05,320
de concejo abierto y toca
reunión vecinal.

59
00:03:06,440 --> 00:03:08,400
¿Dónde?
¿Y cómo lo hacemos?

60
00:03:09,080 --> 00:03:12,360
Primero, el llamamiento tenemos
que reunir a nuestra gente.

61
00:03:12,520 --> 00:03:18,080
Cómo lo hacemos por toque de
campana, pregón, anuncio o

62
00:03:18,080 --> 00:03:21,240
cualquier otro medio de uso
tradicional en vigor, aunque ya

63
00:03:21,240 --> 00:03:23,280
sabemos que actualmente vamos a
utilizar el Grupo de Whatsapp

64
00:03:23,280 --> 00:03:25,320
del ayuntamiento o directamente
de la página web.

65
00:03:25,480 --> 00:03:28,080
Pero está muy guay lo del toque
de campana y el pregón.

66
00:03:29,320 --> 00:03:32,920
¿Dónde vamos a hacer la reunión?
Pues donde lo tengamos por

67
00:03:32,920 --> 00:03:35,200
costumbre y es lo que nos marca
la ley, donde lo tengamos por

68
00:03:35,200 --> 00:03:37,560
costumbre, por costumbre, puede
ser directamente en el salón de

69
00:03:37,560 --> 00:03:39,920
actos del ayuntamiento o si hace
bueno, pues sacamos mesas y sí,

70
00:03:39,920 --> 00:03:44,920
ya fueras a la plaza y ahí
hacemos la reunión mínimo.

71
00:03:45,120 --> 00:03:51,480
Haremos una asamblea vecinal de
forma ordinaria al trimestre

72
00:03:51,880 --> 00:03:54,760
como alcaldesa o alcalde mínimo
tienes que hacer una asamblea

73
00:03:54,760 --> 00:03:58,960
vecinal al trimestre de forma
ordinaria mínimo vale.

74
00:03:59,800 --> 00:04:03,360
Nuestra Asamblea vecinal quedará
válidamente constituida cuando

75
00:04:03,360 --> 00:04:08,160
estén presentes o representados
al menos 1/3 de los vecinos.

76
00:04:08,160 --> 00:04:10,680
O sea, se va a dar por buena
Asamblea vecinal 1/3 de los

77
00:04:10,680 --> 00:04:14,520
vecinos, que básicamente es el
33% de los electores.

78
00:04:14,520 --> 00:04:17,440
Ahí ya lo damos por bueno, vale
que estén presentes o

79
00:04:17,440 --> 00:04:22,800
representados y ahora verás un
detalle aquí, presencia

80
00:04:22,800 --> 00:04:24,280
obligatoria en esta reunión
vecinal.

81
00:04:24,360 --> 00:04:26,080
¿De quién?
¿Del alcalde?

82
00:04:26,360 --> 00:04:29,240
Por supuesto, y también de un
secretario, que normalmente va a

83
00:04:29,240 --> 00:04:32,200
ser un teniente alcalde.
Luego también tenemos una de las

84
00:04:32,200 --> 00:04:35,480
condiciones, que es en ningún
caso el número de presentes en

85
00:04:35,480 --> 00:04:40,240
la reunión vecinal puede ser
inferior a 3, no inferior a 3.

86
00:04:40,240 --> 00:04:43,040
Para que sea buena la reunión
vecinal, claro, pero ahí tenemos

87
00:04:43,040 --> 00:04:45,760
la representación obligatoria
que teníamos, que antes mínimo

88
00:04:45,760 --> 00:04:50,880
tenía que ser 1/3 presentes o
representados, pero mínimo

89
00:04:50,880 --> 00:04:55,160
presentes no inferior a 3.
¿Vale ahora?

90
00:04:55,840 --> 00:04:59,000
Con esta gente representación,
la representación podrá

91
00:04:59,000 --> 00:05:03,280
otorgarse en cada sesión o con
carácter permanente en un

92
00:05:03,480 --> 00:05:08,800
vecino, vale en cada sesión o
carácter permanente en un vecino

93
00:05:08,800 --> 00:05:11,400
y se puede hacer un documento
público, un privado notarial o

94
00:05:11,400 --> 00:05:14,160
un poder.
Y ojo al detalle que viene ahora

95
00:05:14,840 --> 00:05:20,120
ningún vecino podrá asumir la
representación de más de 1/3 de

96
00:05:20,120 --> 00:05:22,320
la población.
Cuidado.

97
00:05:22,840 --> 00:05:25,960
¿No podrá asumir más de 1/3 de
la población que en términos

98
00:05:25,960 --> 00:05:30,520
máximos 3 vecinos podrían tener
la representación de todo el

99
00:05:30,520 --> 00:05:34,600
pueblo, 333333 ya representan a
todo el pueblo y un mínimo de 3

100
00:05:34,600 --> 00:05:38,040
personas lo cumplimos para esta
reunión vecinal?

101
00:05:38,200 --> 00:05:40,920
Vale, cuidado, ningún vecino
podrá asumir la representación

102
00:05:40,920 --> 00:05:45,760
de más de 1/3 de la población.
¿Los acuerdos en estas reuniones

103
00:05:45,760 --> 00:05:48,840
de la Junta vecinal, cómo van a
ser por mayoría simple de votos,

104
00:05:48,920 --> 00:05:51,080
igual que antes mayoría de
votos?

105
00:05:51,400 --> 00:05:56,640
Lo tenemos igual que la elección
del alcalde, manitas alzadas en

106
00:05:56,640 --> 00:06:00,360
caso de que no valgas como
alcaldesa o alcalde y quieran

107
00:06:00,360 --> 00:06:03,640
otra persona que dirija el
gobierno y administración.

108
00:06:03,640 --> 00:06:06,040
Igual te plantan una moción de
censura vecinal, pero allá sí

109
00:06:06,040 --> 00:06:09,160
que nos vamos al artículo 197.4
de la ley electoral general y

110
00:06:09,160 --> 00:06:11,080
ahí te lo dejo para que le eches
un vistazo si quieres.

111
00:06:11,200 --> 00:06:13,840
Y con esto ya tenemos visto el
Consejo abierto, muy sencillo,

112
00:06:13,880 --> 00:06:16,320
municipios de menos de 100
habitantes, tradicional y

113
00:06:16,320 --> 00:06:19,560
voluntario o que su localización
geográfica lo hagan aconsejable.

114
00:06:19,760 --> 00:06:22,920
Alcalde y Asamblea vecinal.
Elección de alcalde, por voto

115
00:06:22,920 --> 00:06:26,720
mayoritario de la Asamblea,
puede nombrar hasta 3 tenientes

116
00:06:26,720 --> 00:06:30,520
alcaldes, reunión ordinaria, al
menos una vez al trimestre,

117
00:06:30,760 --> 00:06:33,840
válidamente constituya a la
reunión de 1/3 de los vecinos

118
00:06:33,840 --> 00:06:37,160
presentes o representados, no
inferior a 3 personas en la

119
00:06:37,160 --> 00:06:40,640
reunión, y ningún vecino puede
representar a más de 1/3 de los

120
00:06:40,640 --> 00:06:42,520
electores y el acuerdo es por
mayoría de votos.

121
00:06:42,600 --> 00:06:46,240
Si te has fijado en este vídeo,
funciona mucho el número 3, así

122
00:06:46,240 --> 00:06:49,600
que ya lo tenemos apañado.
Y seguimos avanzando en esta

123
00:06:49,600 --> 00:06:52,040
maravillosa ley que tenemos de
la ley reguladora de las bases

124
00:06:52,040 --> 00:06:54,040
del régimen local.
Te preparo material para que

125
00:06:54,040 --> 00:06:56,840
puedas trabajar e interiorizar
toda esta información, el

126
00:06:56,840 --> 00:07:00,240
podcast y por supuesto, testea
para cuando tengas momentos de

127
00:07:00,240 --> 00:07:04,000
aburrimiento y necesidad.
Un beso te veo en el próximo

128
00:07:05,520 --> 00:07:05,720
vídeo.