April 26, 2026
4.- Ley 9/2017 - Título Preliminar: Contratos menores, SARA y lotes | Contratos del sector público
📑➡️Resumen en PDF: https://www.patreon.com/posts/resumen-ley-de-9-58949049❎➡️Test de esta ley: https://www.patreon.com/posts/test-ley-9-2017-97097825🗒️Listado CPV: https://www.hacienda.gob.es/es-ES/Areas%20Tematicas/Contratacion/Junta%20Consultiva%20de%20Contratacion%20Administrativa/Paginas/CPV.aspx
1
00:00:00,120 --> 00:00:03,520
Muy buenas en el vídeo de hoy
Ley de Contratos del sector
2
00:00:03,520 --> 00:00:05,880
público.
Mantenemos nuestra posición en
3
00:00:05,880 --> 00:00:09,360
el capítulo dos del título
preliminar, aunque sacaremos los
4
00:00:09,360 --> 00:00:12,640
pies un poquito fuera, porque
hoy vamos a ver el contrato
5
00:00:12,640 --> 00:00:16,360
menor, los contratos sujetos a
regulación armonizada y los
6
00:00:16,360 --> 00:00:18,800
lotes.
Ahora que conocemos los
7
00:00:18,800 --> 00:00:22,160
contratos típicos y su régimen
jurídico, tenemos que hablar de
8
00:00:22,160 --> 00:00:25,680
importes económicos de dinero,
algo muy importante en los
9
00:00:25,680 --> 00:00:28,560
contratos del sector público y
en la vida, el importe
10
00:00:28,560 --> 00:00:31,720
económico.
Más bien el valor estimado del
11
00:00:31,720 --> 00:00:34,560
contrato, que siempre va a ser
IVA excluido.
12
00:00:34,800 --> 00:00:37,400
Si quieres darle un repaso, lo
tienes en el artículo 101.
13
00:00:37,400 --> 00:00:41,680
Nosotros lo veremos más adelante
en otros vídeos antes de
14
00:00:41,680 --> 00:00:48,320
comenzar, necesito que en tu
cabeza visualices 3 bloques 1, 2
15
00:00:48,360 --> 00:00:52,040
y 3.
Cada bloque va a representar el
16
00:00:52,040 --> 00:00:54,280
tipo de contrato en función de
su valor.
17
00:00:54,280 --> 00:00:58,440
Estimado, primer bloque,
contratos menores.
18
00:00:59,320 --> 00:01:04,239
Tercer bloque, contratos sujetos
a regulación armonizada o Sara
19
00:01:04,239 --> 00:01:07,680
por sus siglas y bloque de en
medio, lo que no es menor ni es
20
00:01:07,680 --> 00:01:10,560
Sara, los no Sara por dejarlo
ahí en medio.
21
00:01:10,560 --> 00:01:13,440
Dependiendo del procedimiento de
adjudicación y el valor estimado
22
00:01:13,920 --> 00:01:17,280
de este bloque dos, ya lo
podremos ir troceando, pero esto
23
00:01:17,280 --> 00:01:20,840
lo veremos en otros vídeos.
Ahora mismo me interesa que
24
00:01:20,840 --> 00:01:24,200
quede en claro.
El contrato menor, los límites
25
00:01:24,200 --> 00:01:26,560
del contrato menor y los límites
del contrato.
26
00:01:26,560 --> 00:01:29,600
Sara, bloque 1, bloque 3.
Lo que se queda en medio bloque
27
00:01:29,600 --> 00:01:32,440
dos ya lo veremos.
Esto va a ser como darle, pues,
28
00:01:32,440 --> 00:01:35,480
un apellido o un sobrenombre
descriptivo al contrato.
29
00:01:35,480 --> 00:01:38,800
En función de su valor estimado,
podemos encontrarnos como
30
00:01:38,840 --> 00:01:42,360
contrato de servicios sujeto a
regulación armonizada o un
31
00:01:42,360 --> 00:01:45,480
contrato menor de obras o un
contrato menor de suministros.
32
00:01:46,280 --> 00:01:48,680
Claro, es que esto te lo pueden
preguntar en los exámenes y te
33
00:01:48,680 --> 00:01:52,560
vas a encontrar preguntas tipo
de oye, el siguiente contrato es
34
00:01:52,560 --> 00:01:55,200
un contrato menor.
Ah, pues tengo que revisar su
35
00:01:55,200 --> 00:01:58,360
valor estimado a ver si es
inferior a o está sujeto a
36
00:01:58,360 --> 00:02:00,960
regulación armonizada.
Tengo que revisar su valor
37
00:02:00,960 --> 00:02:03,520
estimado a ver si es igual o
superior a o a lo mejor que
38
00:02:03,520 --> 00:02:06,400
tengas que calificarlo tú porque
estás en un supuesto práctico y
39
00:02:06,400 --> 00:02:09,039
te tengo que escribir.
El contrato referido en el
40
00:02:09,039 --> 00:02:11,600
supuesto es un contrato de
servicios que está sujeto a
41
00:02:11,600 --> 00:02:14,080
regulación armonizada porque su
valor estimado.
42
00:02:14,680 --> 00:02:19,680
Igual a o supera la cantidad
bien vale.
43
00:02:20,360 --> 00:02:23,680
Volviendo a los 3 bloques
iniciales, para que nos hagamos
44
00:02:23,680 --> 00:02:30,200
una idea, los contratos menores
es de una cantidad hacia abajo,
45
00:02:30,600 --> 00:02:35,960
valor estimado inferior a cierto
importe, bloque 1 y los Sara,
46
00:02:35,960 --> 00:02:38,640
los sujeto a regulación
armonizada es de una cantidad
47
00:02:38,640 --> 00:02:43,800
hacia arriba valor estimado
igual o superior a un importe.
48
00:02:44,120 --> 00:02:47,240
¿Y lo de en medio?
Pues ahí se queda bien.
49
00:02:48,000 --> 00:02:52,240
Empezamos por los pequeños por
el contrato Menor, una maravilla
50
00:02:52,240 --> 00:02:55,160
para iniciar porque tenemos que
recoger piezas del puzzle de
51
00:02:55,160 --> 00:02:58,040
distintos artículos.
Artículo principal del contrato
52
00:02:58,040 --> 00:03:01,840
menor, artículo 118.
Luego sí que es verdad que
53
00:03:01,840 --> 00:03:09,240
tenemos que recoger del 131 3,
del 298634153 apartado dos e
54
00:03:09,240 --> 00:03:11,240
incluso el 308 nos podemos
traer.
55
00:03:11,520 --> 00:03:14,320
Los juntamos todos y nos hacemos
un cuadro, resumen, para que no
56
00:03:14,320 --> 00:03:16,880
se nos escape nada de los
contratos menores porque es que
57
00:03:16,880 --> 00:03:20,120
el contrato menor es pregunta de
examen y lo sabes.
58
00:03:22,440 --> 00:03:24,880
Tipo de contrato y valor
estimado.
59
00:03:25,240 --> 00:03:29,160
¿Vamos a ver, estamos en un
contrato menor de obras o es un
60
00:03:29,160 --> 00:03:32,200
contrato menor de suministro o
de servicio?
61
00:03:32,760 --> 00:03:39,160
Si es obras, su valor estimado
tiene que ser inferior a €40000.
62
00:03:39,720 --> 00:03:44,000
Y si es suministros o servicios,
su valor estimado tiene que ser
63
00:03:44,000 --> 00:03:49,640
inferior a €15000.
Y cuidado mucho con los matices,
64
00:03:49,840 --> 00:03:54,120
porque aquí un céntimo, un
céntimo vale mucho inferior a
65
00:03:54,120 --> 00:03:58,720
€40000 o a €15000.
Es un céntimo menos de esa
66
00:03:58,720 --> 00:04:01,600
cantidad.
En obras, como son contratos
67
00:04:01,600 --> 00:04:06,360
onerosos, tendríamos que ir
menor de obras desde un céntimo
68
00:04:06,400 --> 00:04:14,720
hasta. 39999,99 o en servicio
suministros desde un céntimo
69
00:04:14,720 --> 00:04:20,640
hasta 14999,99.
Si subimos ya el número redondo
70
00:04:20,680 --> 00:04:24,000
ya no es menor, no es cosa
menor.
71
00:04:25,440 --> 00:04:27,920
Vamos a pasar a la tramitación
del expediente de un contrato
72
00:04:27,920 --> 00:04:29,560
menor.
¿Que se exige?
73
00:04:29,600 --> 00:04:32,600
Para empezar, se exige la
emisión de un informe del órgano
74
00:04:32,600 --> 00:04:35,920
de contratación, justificando de
manera motivada la decisión del
75
00:04:35,920 --> 00:04:40,720
contrato, el por qué hace falta
ese contrato y además, que no se
76
00:04:40,720 --> 00:04:43,880
está alterando su objeto con el
fin de evitar la aplicación de
77
00:04:43,880 --> 00:04:46,680
ciertos umbrales, o sea, que no
se está haciendo un
78
00:04:46,680 --> 00:04:50,520
fraccionamiento del gasto y con
ello evitar la publicación en el
79
00:04:50,520 --> 00:04:53,360
perfil del contratante o en los
boletines oficiales
80
00:04:53,360 --> 00:04:56,880
correspondientes.
Muchos contratos pequeños,
81
00:04:56,880 --> 00:05:01,400
menores para una misma cosa, en
un cortito espacio de tiempo y
82
00:05:01,400 --> 00:05:05,440
con conocimiento del órgano de
contratación, fraccionamiento
83
00:05:05,440 --> 00:05:07,600
del gasto de un contrato
integral.
84
00:05:07,960 --> 00:05:15,560
Y eso está feo.
Aún así, añadimos una excepción
85
00:05:16,120 --> 00:05:18,520
a lo que hablábamos ahora mismo.
Y es que.
86
00:05:18,800 --> 00:05:23,320
Se puede exceptuar en los
contratos de valor estimados
87
00:05:23,360 --> 00:05:28,160
inferiores a €5000 y que se
realicen por el sistema de
88
00:05:28,160 --> 00:05:31,760
anticipo de caja fija.
Estos están excluidos de lo que
89
00:05:31,760 --> 00:05:35,280
acabamos de decir, inferior a
€5000 caja fija.
90
00:05:35,880 --> 00:05:39,840
Bien, pues además de lo que
hemos visto, el contrato menor
91
00:05:39,840 --> 00:05:43,440
también requiere de la
aprobación del gasto y de la
92
00:05:43,440 --> 00:05:45,520
incorporación de la factura al
expediente.
93
00:05:48,200 --> 00:05:52,200
Pero en medio pasan cosas, o
sea, desde la aprobación a la
94
00:05:52,200 --> 00:05:56,360
factura hay una serie de pasos
intermedios, factura y pago.
95
00:05:57,280 --> 00:06:02,440
Vale, siéntate, Qué te cuento
normalmente al inicio del
96
00:06:02,440 --> 00:06:04,160
cliente de contratación.
¿Qué vamos a hacer?
97
00:06:04,160 --> 00:06:08,640
Un documento R c 1, reserva de
crédito, luego la aprobación del
98
00:06:08,640 --> 00:06:13,560
gasto, después la Uidescon.
Que suena a pomadita para
99
00:06:13,560 --> 00:06:17,120
reducir la inflamación, que es
la oficina independiente de
100
00:06:17,120 --> 00:06:22,000
regulación y supervisión de la
contratación, artículo 302.
101
00:06:22,200 --> 00:06:27,840
Hoyres con en su instrucción 1
2019, indica que los contratos
102
00:06:27,840 --> 00:06:31,680
menores, el órgano de
contratación solicitará al menos
103
00:06:31,760 --> 00:06:36,960
al menos 3 presupuestos.
Vale, cuando llegan esos, al
104
00:06:36,960 --> 00:06:40,760
menos 3 presupuestos o más.
El órgano de contratación ya
105
00:06:40,760 --> 00:06:43,280
elige la empresa que más le
convenga.
106
00:06:43,560 --> 00:06:48,160
¿Por qué vamos?
Artículo 131 3.
107
00:06:48,440 --> 00:06:53,320
Porque los contratos menores
podrán adjudicarse directamente
108
00:06:53,320 --> 00:06:57,560
a cualquier empresario con
capacidad de obrar y que cuente
109
00:06:57,560 --> 00:07:00,760
con la habilitación profesional
para realizar la prestación.
110
00:07:01,880 --> 00:07:04,360
Por eso puedo hacerlo así.
Directamente.
111
00:07:04,520 --> 00:07:06,800
Y también esto es muy lógico,
porque no le vamos a dar la
112
00:07:06,800 --> 00:07:08,680
tarea de un fontaner a un
electricista.
113
00:07:08,720 --> 00:07:13,960
Habilitación profesional
teniendo la aprobación y elegida
114
00:07:13,960 --> 00:07:17,960
la empresa en función a sus
presupuestos, podríamos obtener
115
00:07:17,960 --> 00:07:21,760
ya con ello el compromiso del
gasto y las dos cosas juntas la
116
00:07:21,760 --> 00:07:26,400
elaboramos en un documento
contable a D a D conjunto y
117
00:07:26,400 --> 00:07:31,800
luego la ejecución después de
eso, la incorporación de la
118
00:07:31,800 --> 00:07:36,680
factura al expediente.
Y su comprobación y conformidad.
119
00:07:36,680 --> 00:07:40,480
¿Y con ello qué obtenemos el
reconocimiento de la obligación,
120
00:07:40,480 --> 00:07:45,080
documento contable o K?
Bien, esto es así como
121
00:07:45,080 --> 00:07:47,880
normalmente no siempre, pero
estos son los pasos para un
122
00:07:47,880 --> 00:07:52,880
contrato menor, bien perfecto.
¿Cómo era pasito atrás?
123
00:07:53,800 --> 00:07:57,800
Valor estimado inferior a €15000
en servicios y suministros
124
00:07:57,800 --> 00:08:03,080
inferior a €40000 en obras.
Informe motivando la necesidad y
125
00:08:03,080 --> 00:08:07,280
que no se altera el objeto del
contrato con el fin de evitar la
126
00:08:07,280 --> 00:08:11,840
aplicación de umbrales mayores,
aprobación del gasto al menos 3
127
00:08:11,840 --> 00:08:14,920
presupuestos según la uriscom e
incorporación de la factura al
128
00:08:14,920 --> 00:08:18,360
expediente.
Bien, pero hay alguna cosita
129
00:08:18,360 --> 00:08:22,080
más.
Si estamos en un contrato menor
130
00:08:22,080 --> 00:08:26,720
de obras, valor estimado,
inferior a €40000, añadimos
131
00:08:26,840 --> 00:08:32,400
presupuesto de las obras.
Proyecto de las obras cuando sea
132
00:08:32,400 --> 00:08:36,320
requerido por la disposición
vigente y un informe de las
133
00:08:36,320 --> 00:08:40,760
oficinas o unidades de
supervisión, si la obra afecta
134
00:08:40,760 --> 00:08:44,240
la estabilidad, seguridad o
estanqueidad de la propia obra,
135
00:08:44,720 --> 00:08:49,560
presupuesto, si proyecto cuando
sea requerido, y un informe de
136
00:08:49,560 --> 00:08:52,000
las oficinas o unidades de
supervisión, si la obra afecta
137
00:08:52,000 --> 00:08:54,040
estabilidad, seguridad o
estanqueidad.
138
00:08:56,480 --> 00:08:59,800
Duración de los contratos
menores y aquí saltamos al
139
00:08:59,800 --> 00:09:03,880
artículo 29, apartado 8.
La duración de los contratos
140
00:09:03,880 --> 00:09:11,560
menores no podrá ser superior al
año ni ser objeto de prórroga,
141
00:09:12,000 --> 00:09:18,160
cuidado no superior al año, ni
ser objeto de prórroga. 1 año no
142
00:09:18,160 --> 00:09:22,160
significa año natural, no
significa desde el 1 de enero
143
00:09:22,160 --> 00:09:27,240
hasta el 31 de diciembre, es 1
año, es el abanico de 12 meses.
144
00:09:28,000 --> 00:09:32,280
Cuidado porque aquí nos van a
intentar colar un cepo o más de
145
00:09:32,280 --> 00:09:35,680
1.
Por ejemplo, el contrato de
146
00:09:35,680 --> 00:09:41,560
servicios de €6000 de valor
estimado y 18 meses de duración
147
00:09:41,600 --> 00:09:45,760
es un contrato menor.
No, no lo es.
148
00:09:45,760 --> 00:09:51,200
Por valor estimado sí, pero por
duración de 18 meses, no.
149
00:09:51,800 --> 00:09:57,480
Un contrato de servicios que su
valor estimado es de €12000 y su
150
00:09:57,480 --> 00:10:01,040
duración es de 10 meses,
incluidas prórrogas.
151
00:10:01,720 --> 00:10:05,600
Ojo, un menor no tiene
prórrogas.
152
00:10:06,120 --> 00:10:09,720
Fíjate que el valor estimado
encaja 10 meses, encaja.
153
00:10:10,120 --> 00:10:12,800
Pero nos meten prórrogas en
medio dentro de esos 10 meses
154
00:10:12,800 --> 00:10:17,000
hay prórrogas, ya no es un
contrato menor o que te den un
155
00:10:17,000 --> 00:10:21,000
importe con IVA incluido y que
tengas que calcular tu el IVA y
156
00:10:21,000 --> 00:10:24,400
restarlo a esa cantidad para
saber si es considerado menor.
157
00:10:25,160 --> 00:10:29,120
¿Van a intentar jugar con estas
trampas nuestros queridos
158
00:10:29,120 --> 00:10:31,960
cepamelos para confundirnos en
el examen?
159
00:10:32,160 --> 00:10:34,400
¿O también puede ser que en este
contrato incluyan
160
00:10:34,400 --> 00:10:37,760
características específicas de
otros contratos que no pueden
161
00:10:37,760 --> 00:10:40,080
ser menores?
Características muy concretas
162
00:10:40,080 --> 00:10:47,520
que hacen que no sea menor.
Vale, pero aquí también tenemos
163
00:10:47,520 --> 00:10:50,640
una excepción a la duración de 1
año.
164
00:10:51,240 --> 00:10:56,200
Te la marco por si acaso está en
el artículo 297, último párrafo.
165
00:10:56,400 --> 00:10:59,200
Y es que dice que los contratos
de servicios que son
166
00:10:59,200 --> 00:11:04,040
complementarios a contratos
menores de obras de una obra
167
00:11:04,720 --> 00:11:09,520
principal de mayor duración.
Pueden tener una duración mayor
168
00:11:09,840 --> 00:11:13,840
a ese año, pero no podrá exceder
de 30 meses.
169
00:11:14,560 --> 00:11:19,640
Te lo dejo ahí, marcadito por si
acaso no le queda ya nada.
170
00:11:19,640 --> 00:11:22,160
Los contratos menores.
¿Vale, respiramos tranquilos,
171
00:11:22,920 --> 00:11:26,600
cada cuánto hacemos la
publicación en los contratos
172
00:11:26,600 --> 00:11:31,960
menores que se hayan adjudicado?
Pregunta, examen al menos.
173
00:11:32,320 --> 00:11:35,800
Trimestralmente, la publicación
deberá hacerse en el perfil del
174
00:11:35,800 --> 00:11:39,240
contratante, el órgano de
contratación, al menos
175
00:11:39,240 --> 00:11:41,760
trimestralmente.
Eso quiere decir que, como
176
00:11:41,760 --> 00:11:45,920
máximo al trimestre que se puede
ir haciendo con mayor asiduidad,
177
00:11:45,920 --> 00:11:50,120
podemos ir publicando al mes a
dos meses, me dice al menos la
178
00:11:50,120 --> 00:11:52,480
publicación, al menos
trimestralmente.
179
00:11:52,480 --> 00:11:54,640
¿Dónde?
En el perfil del contratante.
180
00:11:55,680 --> 00:11:58,960
¿Qué pondremos en esas
publicaciones objeto del
181
00:11:58,960 --> 00:12:01,280
contrato?
Duración.
182
00:12:02,120 --> 00:12:07,280
Importe de la adjudicación del
contrato menor, IVA incluido, y
183
00:12:07,280 --> 00:12:11,640
lo más importante, la identidad
del adjudicatario.
184
00:12:12,160 --> 00:12:16,360
Y cómo vamos a ordenar el
objeto, la duración e importe y
185
00:12:16,360 --> 00:12:20,120
la identidad del adjudicatario
por el adjudicatario y nos lo
186
00:12:20,120 --> 00:12:23,560
llevamos arriba.
Ordenaremos los contratos por el
187
00:12:23,560 --> 00:12:26,920
adjudicatario y esta es una
medida rápida para comprobar si
188
00:12:26,920 --> 00:12:29,520
se repiten mucho ciertas
empresas adjudicatarias de
189
00:12:29,520 --> 00:12:32,360
contratos menores.
¿Y el objeto por el que son
190
00:12:32,360 --> 00:12:34,560
contratadas?
Lo que hablábamos al principio
191
00:12:34,560 --> 00:12:37,640
del contrato, menor cuidado con
los fraccionamientos del gasto,
192
00:12:38,360 --> 00:12:42,000
excepción a la publicación
también igual que al principio,
193
00:12:42,160 --> 00:12:45,720
contratos de valor estimado
inferior a €5000 que se han
194
00:12:45,720 --> 00:12:48,400
realizado por el sistema de
anticipo de caja fija.
195
00:12:48,840 --> 00:12:53,280
Bien me dejas una más para
rematar el contrato menor
196
00:12:53,680 --> 00:12:59,040
artículo 308 que nos dice.
En ningún caso la entidad
197
00:12:59,040 --> 00:13:02,640
contratante podrá
instrumentalizar la contratación
198
00:13:02,640 --> 00:13:07,480
de personal a través de un
contrato de servicios, incluidos
199
00:13:07,480 --> 00:13:09,720
los que por razón de cuantía se
transmiten como contratos
200
00:13:09,720 --> 00:13:13,280
menores.
En ningún contrato de servicios
201
00:13:13,280 --> 00:13:16,520
la entidad contratante puede
instrumentar la contratación de
202
00:13:16,520 --> 00:13:18,400
personal para la administración
pública.
203
00:13:18,800 --> 00:13:22,040
Claro, si quieres contratar
personal para trabajar en la
204
00:13:22,040 --> 00:13:24,520
administración pública, ya
tenemos otras normas.
205
00:13:25,000 --> 00:13:27,920
LB, el Estatuto básico de
empleado público.
206
00:13:28,440 --> 00:13:32,880
El Convenio laboral vale,
cuidado, pues ya está listo.
207
00:13:32,880 --> 00:13:38,480
Contratos menores al bolsillo y
ahora vamos a por los mayores,
208
00:13:38,480 --> 00:13:45,560
vamos a tumbar gigantes
artículos 19 a 23, contratos
209
00:13:45,560 --> 00:13:49,800
sujetos a regulación armonizada.
Sara para los amigos.
210
00:13:52,560 --> 00:13:54,800
¿Seguimos con nuestra sida de
información, verdad?
211
00:13:55,640 --> 00:13:57,960
Vamos allá.
Son contratos sujetos a
212
00:13:57,960 --> 00:14:01,400
regulación armonizada, los
contratos típicos, los contratos
213
00:14:01,400 --> 00:14:04,000
de obra, concesión de obra,
concesión de servicios,
214
00:14:04,000 --> 00:14:09,520
suministros y servicios, cuando
su valor estimado sea igual o
215
00:14:09,520 --> 00:14:14,520
superior a cierta cantidad, y
siempre que la entidad contrata
216
00:14:14,520 --> 00:14:19,640
tenga poder adjudicador.
Poder adjudicador toca repasar
217
00:14:19,640 --> 00:14:24,200
aquí la diferencia entre sector
público, poder adjudicador y
218
00:14:24,200 --> 00:14:26,560
administración pública, que la
administración pública son
219
00:14:26,560 --> 00:14:29,160
siempre poderes adjudicadores,
ahí te dejo el encargo por si
220
00:14:29,160 --> 00:14:30,960
quieres volver atrás y echarle
un repaso.
221
00:14:32,040 --> 00:14:34,760
Además, también pueden ser
considerados sujetos a
222
00:14:34,760 --> 00:14:37,120
regulación armonizada los
contratos subvencionados que
223
00:14:37,120 --> 00:14:42,280
tenemos en el artículo 23.
¿Vale esa cantidad económica
224
00:14:42,280 --> 00:14:45,800
igual o superior de la que usted
me habla?
225
00:14:46,240 --> 00:14:49,560
La vamos a denominar
correctamente, va a pasar
226
00:14:49,560 --> 00:14:55,600
llamarse umbral o umbrales, que
suena mucho más poético cuando
227
00:14:55,600 --> 00:15:00,240
superamos ciertos umbrales
económicos y va excluido que
228
00:15:00,240 --> 00:15:01,800
estamos hablando del valor
estimado.
229
00:15:01,920 --> 00:15:09,160
El procedimiento de adjudicación
puede cambiar bien, pues ahora,
230
00:15:09,200 --> 00:15:13,520
sinceramente, no sé por dónde
continuar, si por delante o por
231
00:15:13,520 --> 00:15:16,480
detrás.
Y esta frase sacada de aquí
232
00:15:16,480 --> 00:15:18,480
sacada de contexto, puede ser
muy peligrosa.
233
00:15:19,800 --> 00:15:22,760
Según la ley.
Tenemos ahora mismo los
234
00:15:22,760 --> 00:15:27,320
contratos que nunca van a ser
sujetos a regulación armonizada,
235
00:15:27,320 --> 00:15:30,920
dando igual su valor estimado.
Luego tendríamos los umbrales
236
00:15:30,920 --> 00:15:36,600
Sara y por último deberíamos de
ver los lotes, así que creo que
237
00:15:36,600 --> 00:15:41,520
es mejor que primero veamos los
umbrales Sara, luego lo que
238
00:15:41,520 --> 00:15:46,560
nunca va a ser.
Sujeto a regulación armonizada a
239
00:15:46,560 --> 00:15:49,640
pesar de superar los umbrales.
Y por último, dejamos la
240
00:15:49,640 --> 00:15:53,120
explicación de los lotes, vale,
vamos a por ellos cuando se
241
00:15:53,120 --> 00:15:56,000
considera que un contrato está
sujeto a regulación armonizada,
242
00:15:56,400 --> 00:16:00,160
pues cuando su valor estimado,
excluido el IVA, es igual o
243
00:16:00,160 --> 00:16:06,640
superior a €5404000 cuando
estamos en obras, concesión de
244
00:16:06,640 --> 00:16:09,600
obras.
O concesión de servicios igual o
245
00:16:09,600 --> 00:16:15,920
superior a 5404000.
Error 404 y luego para los
246
00:16:15,920 --> 00:16:17,520
contratos de servicios y
suministros.
247
00:16:17,720 --> 00:16:21,410
Mucho cuidado porque tenemos que
diferenciar entre Administración
248
00:16:21,410 --> 00:16:24,480
General del Estado, sus
organismos autónomos y las
249
00:16:24,480 --> 00:16:26,960
entidades gestores y servicios
comunes de la Seguridad Social.
250
00:16:26,960 --> 00:16:30,720
Del resto ya no hablamos de
poder adjudicador y
251
00:16:30,720 --> 00:16:33,520
administración pública.
El círculo es mucho más pequeño
252
00:16:33,920 --> 00:16:36,060
solo.
Administración General del
253
00:16:36,060 --> 00:16:38,680
Estado, sus organismos autónomos
y las entidades gestoras y
254
00:16:38,680 --> 00:16:41,120
servicios comunes de la
Seguridad Social, y luego el
255
00:16:41,120 --> 00:16:44,240
resto sea considerada
administración pública o solo
256
00:16:44,240 --> 00:16:48,040
poder adjudicador.
Y en ese resto y aquí alguna
257
00:16:48,040 --> 00:16:51,000
pregunta de examen, entran las
comunidades autónomas, las
258
00:16:51,000 --> 00:16:54,160
entidades locales, las
diputaciones, etcétera.
259
00:16:54,680 --> 00:16:58,800
Bien servicios, suministros,
umbral para ser considerado
260
00:16:58,800 --> 00:17:01,750
sujeto a regulación armonizada.
Pues estamos en Administración
261
00:17:01,750 --> 00:17:04,400
General del Estado, sus
organismos autónomos o las
262
00:17:04,400 --> 00:17:06,720
entidades gestora y servicios
comunes de la Seguridad Social.
263
00:17:06,720 --> 00:17:13,880
Valor estimado igual o superior
a €140000 resto, valor estimado
264
00:17:13,960 --> 00:17:21,839
igual o superior a €216000 sí,
igual o superior a 140000 en aje
265
00:17:21,960 --> 00:17:24,960
igual o superior a 216000 en el
resto.
266
00:17:25,720 --> 00:17:32,680
Además, añadimos el umbral de.
Igual o superior a €750000 de
267
00:17:32,680 --> 00:17:36,200
valor estimado para los
contratos de servicios sociales
268
00:17:36,400 --> 00:17:40,560
y otros servicios especiales que
están especificados en el anexo
269
00:17:40,640 --> 00:17:46,400
cuatro.
Repetimos rápido obras,
270
00:17:46,400 --> 00:17:49,440
concesión de obras, concesión de
servicios, valor estimado igual
271
00:17:49,440 --> 00:17:54,680
o superior a €5404000,
suministros y servicios.
272
00:17:54,840 --> 00:17:57,640
Age, sus organismos autónomos,
entidades, gestores, servicios
273
00:17:57,640 --> 00:18:00,920
comunes de la Seguridad Social,
valor estimado igual o superior
274
00:18:00,920 --> 00:18:06,720
a €140000 resto, valor estimado
igual o superior a €216000
275
00:18:06,880 --> 00:18:10,360
servicios sociales y servicios
especiales del anexo cuatro,
276
00:18:10,360 --> 00:18:16,280
valor estimado igual o superior
a €750000 perfecto.
277
00:18:18,320 --> 00:18:22,080
De este bloque nos quedarían los
subvencionados.
278
00:18:22,840 --> 00:18:27,480
Que solo es para obras con unas
categorías muy tasadas y para
279
00:18:27,480 --> 00:18:31,280
servicios que están vinculados a
esas obras y para que sean
280
00:18:31,280 --> 00:18:34,520
considerados subvencionados y
que estén sujetos a regular zona
281
00:18:34,520 --> 00:18:37,840
armonizada, tienen que estar
subvencionados por un poder
282
00:18:37,840 --> 00:18:43,800
adjudicador de forma directa en
más en más de un 50 por 100 y
283
00:18:43,800 --> 00:18:47,480
que su valor estimado sea igual
o superior a los que acabamos de
284
00:18:47,480 --> 00:18:54,720
repasar igual o superior a.
¿Obras €5404000 o en servicios
285
00:18:54,760 --> 00:19:01,680
igual o superior a €216000?
Sí, pues así, ya tenemos el
286
00:19:01,680 --> 00:19:05,640
repaso de todos los contratos
que pueden ser considerados
287
00:19:05,640 --> 00:19:11,840
sujetos a regulación armonizada.
Y es que ser Sara conlleva una
288
00:19:11,840 --> 00:19:15,400
serie de particularidades dentro
del proceso de contratación, que
289
00:19:15,400 --> 00:19:18,640
las veremos más adelante.
Pero algunas de ellas es.
290
00:19:18,800 --> 00:19:22,080
La publicación en el Diario
Oficial de la Unión Europea, la
291
00:19:22,080 --> 00:19:25,720
posibilidad de realizar
información pública previa o
292
00:19:25,720 --> 00:19:29,160
también el tiempo de espera de
formalización, entre otras.
293
00:19:29,800 --> 00:19:33,560
Ahora mismo y lo que más
interesa para este vídeo es que
294
00:19:33,560 --> 00:19:37,960
conozcamos perfectamente los
umbrales del menor y de los
295
00:19:37,960 --> 00:19:41,280
sujetos a regulación armonizada
para poder identificarlos.
296
00:19:44,880 --> 00:19:48,240
Vamos a la parte de atrás y
luego volvemos.
297
00:19:49,560 --> 00:19:55,800
Contratos que nunca, nunca,
nunca van a ser sujetos a
298
00:19:55,800 --> 00:20:00,960
regulación armonizada, dando
igual su valor estimado si este
299
00:20:00,960 --> 00:20:03,960
supera los umbrales establecidos
que ya conocemos.
300
00:20:04,240 --> 00:20:07,040
¿Y cuáles son esos contratos que
nunca, nunca, nunca van a ser
301
00:20:07,040 --> 00:20:09,520
Sara?
A pesar de todo, pues los que
302
00:20:09,520 --> 00:20:11,800
tengan por objeto la
adquisición, el desarrollo,
303
00:20:11,800 --> 00:20:14,200
producción o coproducción de
programas de Servicios de
304
00:20:14,200 --> 00:20:16,360
Comunicación audiovisual o
radiofónica.
305
00:20:16,600 --> 00:20:19,080
Que sean adjudicados por
proveedores de Servicios de
306
00:20:19,080 --> 00:20:21,920
Comunicación audiovisual o
radiofónica los que están
307
00:20:21,920 --> 00:20:25,360
incluidos dentro del artículo
346 del que fue en defensa
308
00:20:25,480 --> 00:20:28,120
contratos que puedan salir de
este artículo.
309
00:20:28,120 --> 00:20:30,640
Convenios es lo que teníamos
excluido.
310
00:20:31,360 --> 00:20:35,160
Nunca va a ser Sara.
Los declarados secretos o
311
00:20:35,160 --> 00:20:40,000
reservados, los que traten sobre
la disposición o explotación de
312
00:20:40,000 --> 00:20:42,920
redes públicas de comunicaciones
o prestaciones al público de
313
00:20:42,920 --> 00:20:46,480
comunicaciones electrónicas.
Tampoco van a ser cierto tipo de
314
00:20:46,480 --> 00:20:49,160
contratos de servicios
jurídicos, como los servicios de
315
00:20:49,160 --> 00:20:52,560
calificación no perdón, de
certificación y autentificación
316
00:20:52,560 --> 00:20:55,680
de documentos por un notario
público, los que tengan por
317
00:20:55,680 --> 00:20:59,400
objeto Defensa Civil, Protección
Civil o protección de riesgos
318
00:20:59,400 --> 00:21:02,080
laborales prestados por
organizaciones o asociaciones
319
00:21:02,080 --> 00:21:06,200
sin ánimo de lucro y con unos
CPVS muy específicos, los que
320
00:21:06,200 --> 00:21:09,200
tampoco van a ser nunca
servicios de transporte de
321
00:21:09,200 --> 00:21:11,680
viajeros por ferrocarrilómetro
o.
322
00:21:12,040 --> 00:21:16,280
Las concesiones de servicio de
transportes de viajeros,
323
00:21:16,280 --> 00:21:19,200
cuidado.
Por último, también preguntado
324
00:21:19,200 --> 00:21:22,080
en algún examen, nunca será
sujeto a regulación armonizada,
325
00:21:22,080 --> 00:21:26,840
a pesar del importe los que sean
de concesión de servicio público
326
00:21:26,840 --> 00:21:30,040
de agua potable, concesión de
servicio público de agua potable
327
00:21:30,040 --> 00:21:33,000
y también la eliminación o
tratamiento de aguas residuales.
328
00:21:33,320 --> 00:21:37,280
¿Estos contratos, aunque cuesten
Tropesentes 1000 pesetas y estén
329
00:21:37,280 --> 00:21:40,080
muy por encima de los umbrales
para ser considerados sujetos a
330
00:21:40,080 --> 00:21:45,160
regulación armonizada, nunca van
a ser considerados como tal y
331
00:21:45,160 --> 00:21:51,320
claro, pregunta trampa, pregunta
Cepo, en el examen cuál de los
332
00:21:51,320 --> 00:21:56,120
siguientes contratos está sujeto
a regulación armonizada?
333
00:21:56,960 --> 00:22:01,120
Y entre las respuestas van a
haber dos que te harán dudar.
334
00:22:01,880 --> 00:22:06,320
Porque ambas respuestas
superarán los umbrales, Sara, ya
335
00:22:06,320 --> 00:22:09,280
sea en AGE o ya sea en otros
poderes adjudicadores.
336
00:22:09,600 --> 00:22:14,600
Pero una de esas respuestas va a
ser alguna de las que acabamos
337
00:22:14,600 --> 00:22:19,360
de ver que son, nunca van a ser
sujetas a la población
338
00:22:19,360 --> 00:22:22,120
normalizada a pesar de superar
umbrales.
339
00:22:22,160 --> 00:22:26,520
¿Mucho cuidado, no dudes de TI,
Te lo sabes?
340
00:22:26,880 --> 00:22:29,360
Contesta con certeza.
Pero eso sí.
341
00:22:29,800 --> 00:22:34,400
Si dudas en más de 2 respuestas,
mejor deja la pregunta en
342
00:22:34,400 --> 00:22:41,560
blanco, toca dar la vuelta para
terminar la faena con una
343
00:22:41,560 --> 00:22:48,000
sonrisa.
Lotes, lotes en los contratos de
344
00:22:48,000 --> 00:22:52,680
obras y lotes en los contratos
de suministros y de servicios,
345
00:22:53,280 --> 00:22:59,800
primero, que son los lotes.
Es la división de un contrato en
346
00:22:59,800 --> 00:23:02,720
diversas partes bien
diferenciadas que sean
347
00:23:02,720 --> 00:23:06,760
susceptibles de utilización o
ejecución independiente.
348
00:23:07,120 --> 00:23:10,640
Vale división del contrato en
diversas partes bien
349
00:23:10,640 --> 00:23:13,640
diferenciadas que se pueden
utilizar o ejecutar de forma
350
00:23:13,640 --> 00:23:16,760
independiente.
Un ejemplo me lo invento,
351
00:23:17,320 --> 00:23:22,600
mantenimiento integral del
edificio, sede del Ministerio X
352
00:23:22,920 --> 00:23:26,160
valor estimado del contrato de
servicios.
353
00:23:27,560 --> 00:23:32,160
Medio €1500000 dentro de ese
mantenimiento integral, pues
354
00:23:32,160 --> 00:23:34,960
podemos hacer lotes del
contrato, podemos hacer, por
355
00:23:34,960 --> 00:23:37,400
ejemplo, un lote 1, que es
mantenimiento de equipos
356
00:23:37,400 --> 00:23:43,040
informáticos €150000, un lote
dos mantenimiento de luminarias
357
00:23:43,040 --> 00:23:48,160
y otro aparataje eléctrico,
€50000, lote 3, mantenimiento de
358
00:23:48,160 --> 00:23:51,920
plantas naturales, €20000 y el
gordo que nos queda.
359
00:23:51,920 --> 00:23:55,120
Lote cuatro, mantenimiento de
sistemas de aire acondicionado y
360
00:23:55,120 --> 00:24:00,200
calefacción. ¿€280000, cada
mantenimiento está bien
361
00:24:00,200 --> 00:24:03,680
diferenciado, verdad?
Por eso podemos hacer lotes.
362
00:24:04,280 --> 00:24:08,160
Además, si nos vamos al artículo
99 que habla del objeto del
363
00:24:08,160 --> 00:24:13,120
contrato, me dice esto, siempre
que se permita, deberá preverse
364
00:24:13,120 --> 00:24:18,200
la realización independiente de
cada una de las partes mediante
365
00:24:18,200 --> 00:24:21,960
su división en lotes.
Claro, siempre que la naturaleza
366
00:24:21,960 --> 00:24:26,120
del contrato lo permita como
algo que debe de ser habitual,
367
00:24:26,680 --> 00:24:29,560
aunque pueden haber contratos
que por su objeto no se pueda
368
00:24:29,560 --> 00:24:33,400
dividir en lotes o que el órgano
de contratación no quiera hacer
369
00:24:33,400 --> 00:24:35,240
lotes.
Pero si se puede dividir en
370
00:24:35,240 --> 00:24:37,200
lotes y el órgano de
contratación no quiere hacer
371
00:24:37,200 --> 00:24:39,520
lotes, va a tener que
justificarlo.
372
00:24:39,520 --> 00:24:44,360
Motivadamente el por qué no y
luego.
373
00:24:44,800 --> 00:24:47,800
En función de estos lotes, y si
así está previsto en el pliego
374
00:24:47,800 --> 00:24:51,520
de cláusulas administrativas
particulares, los licitadores,
375
00:24:51,520 --> 00:24:54,480
las empresas que quieran
contratar con la administración
376
00:24:54,840 --> 00:24:58,960
pueden presentar ofertas por 1 o
varios lotes.
377
00:24:58,960 --> 00:25:01,520
En conjunto igual le interesan
varios, no solo 1.
378
00:25:02,200 --> 00:25:06,560
A esto, cuando presentas por
varios lotes se denomina oferta
379
00:25:06,560 --> 00:25:10,880
integradora.
Tiene algo muy interesante, es
380
00:25:10,880 --> 00:25:14,440
que cada lote aunque esté dentro
de un todo.
381
00:25:14,880 --> 00:25:18,400
Cada lote constituye un contrato
distinto.
382
00:25:18,920 --> 00:25:22,480
Por cada lote formalizamos un
contrato distinto que puede ser
383
00:25:22,480 --> 00:25:26,600
con empresas distintas, salvo
ofertas integradoras que podemos
384
00:25:26,600 --> 00:25:29,840
coger varios lotes o todos para
una sola empresa.
385
00:25:31,000 --> 00:25:33,800
¿Y por qué es tan importante
este asunto de los lotes?
386
00:25:34,840 --> 00:25:37,560
Porque los lotes pertenecen a un
todo.
387
00:25:37,720 --> 00:25:41,080
Que es el contrato original de
nuestro ejemplo de cuatro lotes.
388
00:25:41,080 --> 00:25:44,480
Todos pertenecen al contrato
integral de mantenimiento del
389
00:25:44,480 --> 00:25:50,080
Ministerio X el valor estimado
que debemos de tener en cuenta
390
00:25:50,080 --> 00:25:53,600
para saber si el contrato puede
ser sujeto a regulación
391
00:25:53,600 --> 00:25:59,360
armonizada es la suma total de
todos los lotes, el contrato
392
00:25:59,360 --> 00:26:03,040
completo si el valor estimado
total.
393
00:26:03,480 --> 00:26:06,120
Es considerado sujeto a
regulación armonizada.
394
00:26:06,120 --> 00:26:10,880
Si la suma de todos supera igual
o supera el umbral, todos los
395
00:26:10,880 --> 00:26:15,280
lotes se van a tramitar como
sujetos a regulación armonizada.
396
00:26:16,120 --> 00:26:21,480
Bien, y esto es lo que me dice
el artículo 101, apartado 12,
397
00:26:21,880 --> 00:26:27,920
deberá de tenerse en cuenta el
valor global estimado de la
398
00:26:27,920 --> 00:26:32,640
totalidad de los lotes.
Sí, perfecto.
399
00:26:33,480 --> 00:26:36,880
Pero ahora, con el fin de
agilizar el procedimiento de
400
00:26:36,880 --> 00:26:42,400
adjudicación, entra en juegos el
apartado dos de los artículos
401
00:26:42,400 --> 00:26:48,840
2021 y 2220 para obras 21 y 22
para suministros y servicios.
402
00:26:50,240 --> 00:26:55,280
Vamos con el 20, dos obras.
Te lo resumo si el valor
403
00:26:55,280 --> 00:26:58,240
estimado acumulado de los lotes
separados.
404
00:26:59,200 --> 00:27:03,080
Valor estimado acumulada en los
lotes iguala o supera la
405
00:27:03,080 --> 00:27:08,520
cantidad de €5404000 se
aplicarán las normas de
406
00:27:08,520 --> 00:27:11,200
adjudicación Sara las normas de
adjudicación de sujeto a
407
00:27:11,200 --> 00:27:14,760
regulación armonizada a cada
lote perfecto si el valor
408
00:27:14,760 --> 00:27:17,360
estimado global acumulado supera
el umbral.
409
00:27:17,360 --> 00:27:24,000
Sara Sara para todo El Mundo.
Pero pero los órganos de
410
00:27:24,000 --> 00:27:28,400
contratación podrán exceptuar
estas normas a unos lotes.
411
00:27:28,600 --> 00:27:33,880
¿A qué lotes en obras?
Primero, que su valor estimado
412
00:27:33,880 --> 00:27:40,640
sea inferior a 1000000 de euros,
vale, y dos, que el importe
413
00:27:40,640 --> 00:27:47,080
acumulado de los lotes
exceptuados no sobrepase el 20%
414
00:27:47,080 --> 00:27:50,840
del valor acumulado de la
totalidad de los mismos.
415
00:27:51,720 --> 00:27:55,160
Y se te queda cada de cómo a
ver.
416
00:27:55,920 --> 00:27:58,920
Y esto es para obras valor
estimado inferior a 1000000 de
417
00:27:58,920 --> 00:28:01,840
euros y que el importe acumulado
de los lotes exceptuados no
418
00:28:01,840 --> 00:28:07,360
sobrepase el 20% del valor total
acumulado, bien para suministros
419
00:28:07,360 --> 00:28:10,560
y servicios.
Me dice lo mismo, pero con otro
420
00:28:10,560 --> 00:28:12,400
importe.
Y estamos ahora en los artículos
421
00:28:12,400 --> 00:28:17,680
21, apartado dos, 22, apartado
dos, si el valor acumulado de
422
00:28:17,680 --> 00:28:21,560
los lotes iguala o supera el
umbral para estar sujeto a
423
00:28:21,560 --> 00:28:25,280
regulación armonizada de
€140000.
424
00:28:25,920 --> 00:28:30,960
Vale, todos los lotes se
adjudican conforme a las normas
425
00:28:30,960 --> 00:28:35,840
Sara, pero el órgano de
contratación podrá exceptuar a
426
00:28:35,840 --> 00:28:42,320
los lotes, que su valor estimado
sea inferior a €80000 y que el
427
00:28:42,320 --> 00:28:46,200
importe acumulado de los lotes
exceptuados no supere el 20% del
428
00:28:46,200 --> 00:28:49,560
valor acumulado de la totalidad.
¿Y en nuestra cabeza vuelve a
429
00:28:49,560 --> 00:28:53,920
repetirse la pregunta de cómo?
Pues Fíjate.
430
00:28:54,760 --> 00:28:58,960
Aunque no te lo creas, es muy
fácil de entender como un
431
00:28:58,960 --> 00:29:02,240
ejemplo práctico y te digo que
así ya no se te olvida.
432
00:29:02,880 --> 00:29:05,280
Vamos a coger el siguiente
contrato y este sí que es un
433
00:29:05,280 --> 00:29:07,720
contrato real, un poquito
retocado.
434
00:29:08,720 --> 00:29:13,240
Contrato de obras forestales las
obras forestales del bosque que
435
00:29:13,240 --> 00:29:15,880
tienes justo al salir de casa
obras forestales.
436
00:29:16,400 --> 00:29:20,560
Este contrato cuenta con 5
lotes, primer lote,
437
00:29:20,920 --> 00:29:24,320
infraestructuras preventivas
contra incendios forestales.
438
00:29:24,600 --> 00:29:28,680
3000000 de euros, lote dos,
prevención de incendios
439
00:29:28,680 --> 00:29:32,840
forestales, medio 1000000 de
euros, lote 3, gestión
440
00:29:32,840 --> 00:29:37,680
sostenible de montes, 1000000 y
medio de euros, lote cuatro,
441
00:29:37,840 --> 00:29:43,800
apoyo a la regeneración de
terrenos adeesados €800000 y
442
00:29:43,800 --> 00:29:48,880
lote 5, restauración de
ecosistemas €750000.
443
00:29:49,640 --> 00:29:53,200
La suma de todos los lotes
conforma el valor global
444
00:29:53,200 --> 00:29:56,120
estimado del contrato.
¿Cuánto es la suma de todos los
445
00:29:56,120 --> 00:30:04,520
lotes €6550000 ahora?
Pregunta, está sujeta a
446
00:30:04,520 --> 00:30:07,080
regulación armonizada.
Este contrato de obras en
447
00:30:07,080 --> 00:30:12,240
función de su valor global
estimado, por supuesto, supera
448
00:30:12,240 --> 00:30:17,640
con creces el umbral de €5404000
bien.
449
00:30:18,400 --> 00:30:22,440
Volvemos al artículo, en este
caso el apartado 20 dos que
450
00:30:22,440 --> 00:30:25,800
estábamos en obras.
Los órganos de contratación
451
00:30:25,800 --> 00:30:29,440
podrán exceptuar de estas normas
sujetas a regulación armonizada
452
00:30:29,440 --> 00:30:33,280
los lotes cuyo valor estimado
sea inferior a 1000000 de euros,
453
00:30:33,440 --> 00:30:36,680
80000 si estamos en servicio de
suministros, siempre que el
454
00:30:36,680 --> 00:30:39,880
importe acumulado de los lotes
no sobrepase el 20% del valor
455
00:30:39,880 --> 00:30:44,440
global acumulado, vamos con la
primera premisa de los lotes.
456
00:30:45,040 --> 00:30:46,960
Valor estimado inferior a
1000000 de euros.
457
00:30:47,000 --> 00:30:52,800
Podemos exceptuar algún lote en
los que tenemos sí, cuál es el
458
00:30:52,800 --> 00:30:56,160
lote dos, el lote cuatro y el
lote 5.
459
00:30:56,920 --> 00:31:00,080
Podría sacarlos de la
tramitación Sara y convertirlos,
460
00:31:00,080 --> 00:31:02,640
por ejemplo, en abiertos,
simplificados por sus
461
00:31:02,640 --> 00:31:05,640
respectivos valores estimados y
así agilizar el procedimiento de
462
00:31:05,640 --> 00:31:08,520
adjudicación.
Bien, y con todo esto,
463
00:31:08,520 --> 00:31:10,920
recordamos que cada lote puede
ser adjudicado a una empresa
464
00:31:10,920 --> 00:31:13,760
distinta o que estas serán
ofertas integradoras.
465
00:31:14,640 --> 00:31:19,480
Vale, lo podría sacar primera
premisa, pero vamos a volver a
466
00:31:19,480 --> 00:31:21,400
colocar los lotes en su posición
original.
467
00:31:22,120 --> 00:31:25,560
Y vamos con la segunda premisa
obligatoria para poder exceptuar
468
00:31:25,560 --> 00:31:29,680
lotes que nos dice, podemos
hacerlo siempre que el importe
469
00:31:29,680 --> 00:31:33,440
acumulado de los lotes
exceptuados no sobrepase el 20%
470
00:31:33,440 --> 00:31:38,560
del valor total.
Entonces tenemos que calcular el
471
00:31:38,560 --> 00:31:44,080
20% del valor global estimado de
todos los lotes.
472
00:31:44,240 --> 00:31:57,960
¿O sea, el 20% de €6650000 qué
cantidad da €1310000?
473
00:31:58,440 --> 00:32:06,720
Y ese es el 20% que no puedo
superar 1300300 €10000.
474
00:32:07,120 --> 00:32:11,120
Entonces volvemos a la pregunta
otra vez.
475
00:32:12,000 --> 00:32:14,120
¿Puedo exceptuar de la
adjudicación?
476
00:32:14,120 --> 00:32:18,840
Sara los 3 lotes anteriores que
estaban por debajo del 1000000
477
00:32:18,840 --> 00:32:25,440
de euros, los lotes 2, 4 y 5,
pues sumando sus cantidades
478
00:32:25,440 --> 00:32:33,960
obtenemos un resultado de
€2050000 muy superior al 1310000
479
00:32:33,960 --> 00:32:38,040
que no puedo superar.
Entonces la respuesta es no, no
480
00:32:38,040 --> 00:32:40,080
puedo exceptuar a los 3 lotes de
golpe.
481
00:32:40,760 --> 00:32:43,360
Tengo que llevarlos otra vez a
la posición original.
482
00:32:43,680 --> 00:32:46,520
¿Y qué hacemos ahora?
Pues calcular que lotes puedo
483
00:32:46,520 --> 00:32:49,760
exceptuar siempre y cuando estén
por debajo del 1000000 de euros
484
00:32:49,760 --> 00:32:54,280
y la suma de ellos no sobrepase
ese €1310000.
485
00:32:54,280 --> 00:32:57,960
Pues vamos a ver, podríamos
coger el lote dos y el lote
486
00:32:57,960 --> 00:33:03,640
cuatro, que la suma de ellos me
da una cantidad de €1300000
487
00:33:03,640 --> 00:33:07,240
exactos y exceptuarlos de las
condiciones Sara y llevarnos a
488
00:33:07,240 --> 00:33:09,000
un procedimiento abierto
simplificado.
489
00:33:09,360 --> 00:33:13,280
Sí, sin problema, porque está
por debajo de ese 20 por 100
490
00:33:13,320 --> 00:33:17,880
1300000 está €10000 por debajo
de €1300000.
491
00:33:17,920 --> 00:33:21,280
Esos dos lotes podría cogerlos y
exceptuarlos de Sara.
492
00:33:21,560 --> 00:33:25,400
Los otros 3 lotes se quedan como
sujetos a regulación armonizada.
493
00:33:27,720 --> 00:33:32,920
Otra opción podría coger el lote
dos y el lote 5, que la suma de
494
00:33:32,920 --> 00:33:38,440
ellos me da. €1250000 y
Exceptuarlos y el lote cuatro se
495
00:33:38,440 --> 00:33:44,840
queda en el saco de los Sara
vale o otra opción podría coger
496
00:33:44,840 --> 00:33:49,800
solo al lote cuatro, que son
€800000 y exceptuar lo de la
497
00:33:49,800 --> 00:33:52,800
adjudicación de sujetos a
regulación armonizada y el resto
498
00:33:53,120 --> 00:33:56,360
se quedan donde están las
combinaciones que desees hacer
499
00:33:56,360 --> 00:33:59,960
como órgano de contratación,
pero siempre respetando esas dos
500
00:33:59,960 --> 00:34:02,960
obligaciones.
Inferior a 1000000 de euros en
501
00:34:02,960 --> 00:34:06,640
obras o inferior a €80000 en
servicios y suministros y que el
502
00:34:06,640 --> 00:34:10,400
importe acumulado de los lotes
exceptuados no sobrepase el 20%
503
00:34:10,400 --> 00:34:12,480
del valor acumulado de la
totalidad de los mismos.
504
00:34:12,560 --> 00:34:14,639
¿Ese 20% que tienes que
calcular?
505
00:34:14,960 --> 00:34:19,040
Bueno, verdad que sí.
Ahora ya se ha visto claro más
506
00:34:19,040 --> 00:34:22,000
fácil con un supuesto práctico,
pero te tengo que proponer, te
507
00:34:22,040 --> 00:34:25,639
tengo que proponer que busques
un contrato en la plataforma de
508
00:34:25,639 --> 00:34:28,120
contratación del sector público,
que sea de suministros o de
509
00:34:28,120 --> 00:34:31,080
servicios y que tenga lotes y
que juegues.
510
00:34:31,400 --> 00:34:35,040
A ver si puedes excepto alguno,
y si se te hace bola buscar en
511
00:34:35,040 --> 00:34:37,880
la plataforma de contracción,
pues te inventas un contrato con
512
00:34:37,880 --> 00:34:41,480
lotes, pones valores estimados
de forma aleatoria y vas
513
00:34:41,480 --> 00:34:44,520
probando.
Sí, pues toma ya.
514
00:34:45,199 --> 00:34:50,360
Y aquí terminaríamos, como dice
K s o en una de sus canciones,
515
00:34:50,360 --> 00:34:54,199
éxtasis, viaje astral, segundos
de muerte.
516
00:34:54,440 --> 00:34:57,400
Un Dios lejano se acerca y
sonríe al Verte.
517
00:34:58,200 --> 00:35:00,920
Buen repaso.
¿Pero qué nos queda?
518
00:35:02,160 --> 00:35:05,240
¿Vuelta atrás al inicio del
vídeo, qué hemos visto?
519
00:35:05,520 --> 00:35:09,320
Contrato menor obras, valor
estimado inferior a €40000
520
00:35:09,320 --> 00:35:12,400
servicios, suministros, valor
estimado inferior a €15000
521
00:35:12,480 --> 00:35:15,520
exigirá la emisión de un informe
del órgano de contratación
522
00:35:15,520 --> 00:35:18,960
justificando de manera motivada
la decisión del contrato y que
523
00:35:18,960 --> 00:35:21,720
no se está alterando su objeto,
aprobación del gasto e
524
00:35:21,720 --> 00:35:24,600
incorporación de la factura al
expediente si estamos en un
525
00:35:24,600 --> 00:35:27,800
menor de obras, el presupuesto
de obras, el proyecto de obras
526
00:35:27,800 --> 00:35:30,960
cuando se ha requerido e informe
de supervisión si la obra.
527
00:35:31,040 --> 00:35:33,560
Afecta a la estabilidad,
seguridad o estanqueidad de la
528
00:35:33,560 --> 00:35:35,680
propia obra.
El contrato menor se puede
529
00:35:35,680 --> 00:35:37,720
adjudicar directamente a
cualquier empresario con
530
00:35:37,720 --> 00:35:40,640
capacidad de obrar y que cuente
con la habilitación profesional
531
00:35:40,640 --> 00:35:43,720
para realizar la prestación.
Duración del contrato menor no
532
00:35:43,720 --> 00:35:47,200
podrá ser superior a 1 año ni
objeto de prórroga la
533
00:35:47,200 --> 00:35:50,200
publicación, al menos
trimestralmente, en el perfil
534
00:35:50,200 --> 00:35:52,760
del contratante, el órgano de
contratación, excepción que
535
00:35:52,760 --> 00:35:56,080
teníamos aquí caja fija, cuando
su valor estimado es inferior a
536
00:35:56,080 --> 00:36:00,080
€5000, luego umbrales de los
contratos sujetos a regulación
537
00:36:00,080 --> 00:36:02,360
armonizada.
Obras, concesión de obras,
538
00:36:02,360 --> 00:36:05,880
concesión de servicios, valor
estimado igual o superior a
539
00:36:05,880 --> 00:36:11,800
€5404000 error 404.
Suministro y servicios primero,
540
00:36:11,920 --> 00:36:14,000
Administración General del
Estado, sus organismos
541
00:36:14,000 --> 00:36:16,400
autónomos, entidades, gestores y
servicios comunes de la
542
00:36:16,400 --> 00:36:20,800
Seguridad Social, valor estimado
igual o superior a €140000 el
543
00:36:20,800 --> 00:36:25,560
resto, valor estimado igual o
superior a €216000 si estamos en
544
00:36:25,560 --> 00:36:27,920
servicios sociales y servicios
especiales del anexo cuatro,
545
00:36:27,920 --> 00:36:31,720
valor estimado igual o superior
a 750000. €1000 y los
546
00:36:31,720 --> 00:36:34,680
subvencionados de obras y de
servicios, cuando el poder
547
00:36:34,680 --> 00:36:38,320
adjudicador lo haya hecho de
forma directa y en más de un 50
548
00:36:38,320 --> 00:36:43,840
por 100 5404216 1000,
respectivamente, obras, servicio
549
00:36:44,160 --> 00:36:47,720
y después la lista de los que
nunca, nunca, nunca serán Sara,
550
00:36:48,160 --> 00:36:52,120
defensa del artículo 346 del
Tefue, los secretos y
551
00:36:52,120 --> 00:36:55,600
reservados, defensa y Protección
Civil, servicio de viajeros.
552
00:36:56,320 --> 00:36:59,440
Concesiones de servicio público
de agua potable, entre otros.
553
00:36:59,440 --> 00:37:03,040
Estos nunca y por último, hemos
visto los lotes y cómo
554
00:37:03,040 --> 00:37:05,960
exceptuarlos de un procedimiento
de adjudicación que está sujeto
555
00:37:05,960 --> 00:37:08,760
a regulación armonizada.
Y lo hacíamos cumpliendo dos
556
00:37:08,760 --> 00:37:12,400
condiciones importantísimas, la
primera, que el valor estimado
557
00:37:12,400 --> 00:37:15,440
del lote fuese inferior a
1000000 de euros en obras o
558
00:37:15,440 --> 00:37:19,000
inferior a €80000 en servicios y
suministros.
559
00:37:19,200 --> 00:37:21,560
Y que el importe acumulado de
los lotes que se quieren
560
00:37:21,560 --> 00:37:25,520
exceptuar no sobrepase el 20%
del valor acumulado de la
561
00:37:25,520 --> 00:37:28,440
totalidad de todos los lotes.
Y fin.
562
00:37:29,320 --> 00:37:32,040
Continuamos así con la
preparación del material de
563
00:37:32,040 --> 00:37:36,240
trabajo de estudio de repaso del
podcast para que te lleves el
564
00:37:36,240 --> 00:37:37,720
audio del vídeo a donde tú
quieras.
565
00:37:37,880 --> 00:37:41,560
Y, por supuesto, lo que tenemos
siempre de apoyo es testea.
566
00:37:41,920 --> 00:37:45,000
La aplicación de preguntas de
tipo test para oposiciones que
567
00:37:45,000 --> 00:37:48,720
hace que mejores tus resultados
por encima de cualquier umbral
568
00:37:48,720 --> 00:37:53,240
sujeto a regulación armonizada.
Beso enorme deseo en el próximo
569
00:37:53,240 --> 00:37:53,640
vídeo.
00:00:00,120 --> 00:00:03,520
Muy buenas en el vídeo de hoy
Ley de Contratos del sector
2
00:00:03,520 --> 00:00:05,880
público.
Mantenemos nuestra posición en
3
00:00:05,880 --> 00:00:09,360
el capítulo dos del título
preliminar, aunque sacaremos los
4
00:00:09,360 --> 00:00:12,640
pies un poquito fuera, porque
hoy vamos a ver el contrato
5
00:00:12,640 --> 00:00:16,360
menor, los contratos sujetos a
regulación armonizada y los
6
00:00:16,360 --> 00:00:18,800
lotes.
Ahora que conocemos los
7
00:00:18,800 --> 00:00:22,160
contratos típicos y su régimen
jurídico, tenemos que hablar de
8
00:00:22,160 --> 00:00:25,680
importes económicos de dinero,
algo muy importante en los
9
00:00:25,680 --> 00:00:28,560
contratos del sector público y
en la vida, el importe
10
00:00:28,560 --> 00:00:31,720
económico.
Más bien el valor estimado del
11
00:00:31,720 --> 00:00:34,560
contrato, que siempre va a ser
IVA excluido.
12
00:00:34,800 --> 00:00:37,400
Si quieres darle un repaso, lo
tienes en el artículo 101.
13
00:00:37,400 --> 00:00:41,680
Nosotros lo veremos más adelante
en otros vídeos antes de
14
00:00:41,680 --> 00:00:48,320
comenzar, necesito que en tu
cabeza visualices 3 bloques 1, 2
15
00:00:48,360 --> 00:00:52,040
y 3.
Cada bloque va a representar el
16
00:00:52,040 --> 00:00:54,280
tipo de contrato en función de
su valor.
17
00:00:54,280 --> 00:00:58,440
Estimado, primer bloque,
contratos menores.
18
00:00:59,320 --> 00:01:04,239
Tercer bloque, contratos sujetos
a regulación armonizada o Sara
19
00:01:04,239 --> 00:01:07,680
por sus siglas y bloque de en
medio, lo que no es menor ni es
20
00:01:07,680 --> 00:01:10,560
Sara, los no Sara por dejarlo
ahí en medio.
21
00:01:10,560 --> 00:01:13,440
Dependiendo del procedimiento de
adjudicación y el valor estimado
22
00:01:13,920 --> 00:01:17,280
de este bloque dos, ya lo
podremos ir troceando, pero esto
23
00:01:17,280 --> 00:01:20,840
lo veremos en otros vídeos.
Ahora mismo me interesa que
24
00:01:20,840 --> 00:01:24,200
quede en claro.
El contrato menor, los límites
25
00:01:24,200 --> 00:01:26,560
del contrato menor y los límites
del contrato.
26
00:01:26,560 --> 00:01:29,600
Sara, bloque 1, bloque 3.
Lo que se queda en medio bloque
27
00:01:29,600 --> 00:01:32,440
dos ya lo veremos.
Esto va a ser como darle, pues,
28
00:01:32,440 --> 00:01:35,480
un apellido o un sobrenombre
descriptivo al contrato.
29
00:01:35,480 --> 00:01:38,800
En función de su valor estimado,
podemos encontrarnos como
30
00:01:38,840 --> 00:01:42,360
contrato de servicios sujeto a
regulación armonizada o un
31
00:01:42,360 --> 00:01:45,480
contrato menor de obras o un
contrato menor de suministros.
32
00:01:46,280 --> 00:01:48,680
Claro, es que esto te lo pueden
preguntar en los exámenes y te
33
00:01:48,680 --> 00:01:52,560
vas a encontrar preguntas tipo
de oye, el siguiente contrato es
34
00:01:52,560 --> 00:01:55,200
un contrato menor.
Ah, pues tengo que revisar su
35
00:01:55,200 --> 00:01:58,360
valor estimado a ver si es
inferior a o está sujeto a
36
00:01:58,360 --> 00:02:00,960
regulación armonizada.
Tengo que revisar su valor
37
00:02:00,960 --> 00:02:03,520
estimado a ver si es igual o
superior a o a lo mejor que
38
00:02:03,520 --> 00:02:06,400
tengas que calificarlo tú porque
estás en un supuesto práctico y
39
00:02:06,400 --> 00:02:09,039
te tengo que escribir.
El contrato referido en el
40
00:02:09,039 --> 00:02:11,600
supuesto es un contrato de
servicios que está sujeto a
41
00:02:11,600 --> 00:02:14,080
regulación armonizada porque su
valor estimado.
42
00:02:14,680 --> 00:02:19,680
Igual a o supera la cantidad
bien vale.
43
00:02:20,360 --> 00:02:23,680
Volviendo a los 3 bloques
iniciales, para que nos hagamos
44
00:02:23,680 --> 00:02:30,200
una idea, los contratos menores
es de una cantidad hacia abajo,
45
00:02:30,600 --> 00:02:35,960
valor estimado inferior a cierto
importe, bloque 1 y los Sara,
46
00:02:35,960 --> 00:02:38,640
los sujeto a regulación
armonizada es de una cantidad
47
00:02:38,640 --> 00:02:43,800
hacia arriba valor estimado
igual o superior a un importe.
48
00:02:44,120 --> 00:02:47,240
¿Y lo de en medio?
Pues ahí se queda bien.
49
00:02:48,000 --> 00:02:52,240
Empezamos por los pequeños por
el contrato Menor, una maravilla
50
00:02:52,240 --> 00:02:55,160
para iniciar porque tenemos que
recoger piezas del puzzle de
51
00:02:55,160 --> 00:02:58,040
distintos artículos.
Artículo principal del contrato
52
00:02:58,040 --> 00:03:01,840
menor, artículo 118.
Luego sí que es verdad que
53
00:03:01,840 --> 00:03:09,240
tenemos que recoger del 131 3,
del 298634153 apartado dos e
54
00:03:09,240 --> 00:03:11,240
incluso el 308 nos podemos
traer.
55
00:03:11,520 --> 00:03:14,320
Los juntamos todos y nos hacemos
un cuadro, resumen, para que no
56
00:03:14,320 --> 00:03:16,880
se nos escape nada de los
contratos menores porque es que
57
00:03:16,880 --> 00:03:20,120
el contrato menor es pregunta de
examen y lo sabes.
58
00:03:22,440 --> 00:03:24,880
Tipo de contrato y valor
estimado.
59
00:03:25,240 --> 00:03:29,160
¿Vamos a ver, estamos en un
contrato menor de obras o es un
60
00:03:29,160 --> 00:03:32,200
contrato menor de suministro o
de servicio?
61
00:03:32,760 --> 00:03:39,160
Si es obras, su valor estimado
tiene que ser inferior a €40000.
62
00:03:39,720 --> 00:03:44,000
Y si es suministros o servicios,
su valor estimado tiene que ser
63
00:03:44,000 --> 00:03:49,640
inferior a €15000.
Y cuidado mucho con los matices,
64
00:03:49,840 --> 00:03:54,120
porque aquí un céntimo, un
céntimo vale mucho inferior a
65
00:03:54,120 --> 00:03:58,720
€40000 o a €15000.
Es un céntimo menos de esa
66
00:03:58,720 --> 00:04:01,600
cantidad.
En obras, como son contratos
67
00:04:01,600 --> 00:04:06,360
onerosos, tendríamos que ir
menor de obras desde un céntimo
68
00:04:06,400 --> 00:04:14,720
hasta. 39999,99 o en servicio
suministros desde un céntimo
69
00:04:14,720 --> 00:04:20,640
hasta 14999,99.
Si subimos ya el número redondo
70
00:04:20,680 --> 00:04:24,000
ya no es menor, no es cosa
menor.
71
00:04:25,440 --> 00:04:27,920
Vamos a pasar a la tramitación
del expediente de un contrato
72
00:04:27,920 --> 00:04:29,560
menor.
¿Que se exige?
73
00:04:29,600 --> 00:04:32,600
Para empezar, se exige la
emisión de un informe del órgano
74
00:04:32,600 --> 00:04:35,920
de contratación, justificando de
manera motivada la decisión del
75
00:04:35,920 --> 00:04:40,720
contrato, el por qué hace falta
ese contrato y además, que no se
76
00:04:40,720 --> 00:04:43,880
está alterando su objeto con el
fin de evitar la aplicación de
77
00:04:43,880 --> 00:04:46,680
ciertos umbrales, o sea, que no
se está haciendo un
78
00:04:46,680 --> 00:04:50,520
fraccionamiento del gasto y con
ello evitar la publicación en el
79
00:04:50,520 --> 00:04:53,360
perfil del contratante o en los
boletines oficiales
80
00:04:53,360 --> 00:04:56,880
correspondientes.
Muchos contratos pequeños,
81
00:04:56,880 --> 00:05:01,400
menores para una misma cosa, en
un cortito espacio de tiempo y
82
00:05:01,400 --> 00:05:05,440
con conocimiento del órgano de
contratación, fraccionamiento
83
00:05:05,440 --> 00:05:07,600
del gasto de un contrato
integral.
84
00:05:07,960 --> 00:05:15,560
Y eso está feo.
Aún así, añadimos una excepción
85
00:05:16,120 --> 00:05:18,520
a lo que hablábamos ahora mismo.
Y es que.
86
00:05:18,800 --> 00:05:23,320
Se puede exceptuar en los
contratos de valor estimados
87
00:05:23,360 --> 00:05:28,160
inferiores a €5000 y que se
realicen por el sistema de
88
00:05:28,160 --> 00:05:31,760
anticipo de caja fija.
Estos están excluidos de lo que
89
00:05:31,760 --> 00:05:35,280
acabamos de decir, inferior a
€5000 caja fija.
90
00:05:35,880 --> 00:05:39,840
Bien, pues además de lo que
hemos visto, el contrato menor
91
00:05:39,840 --> 00:05:43,440
también requiere de la
aprobación del gasto y de la
92
00:05:43,440 --> 00:05:45,520
incorporación de la factura al
expediente.
93
00:05:48,200 --> 00:05:52,200
Pero en medio pasan cosas, o
sea, desde la aprobación a la
94
00:05:52,200 --> 00:05:56,360
factura hay una serie de pasos
intermedios, factura y pago.
95
00:05:57,280 --> 00:06:02,440
Vale, siéntate, Qué te cuento
normalmente al inicio del
96
00:06:02,440 --> 00:06:04,160
cliente de contratación.
¿Qué vamos a hacer?
97
00:06:04,160 --> 00:06:08,640
Un documento R c 1, reserva de
crédito, luego la aprobación del
98
00:06:08,640 --> 00:06:13,560
gasto, después la Uidescon.
Que suena a pomadita para
99
00:06:13,560 --> 00:06:17,120
reducir la inflamación, que es
la oficina independiente de
100
00:06:17,120 --> 00:06:22,000
regulación y supervisión de la
contratación, artículo 302.
101
00:06:22,200 --> 00:06:27,840
Hoyres con en su instrucción 1
2019, indica que los contratos
102
00:06:27,840 --> 00:06:31,680
menores, el órgano de
contratación solicitará al menos
103
00:06:31,760 --> 00:06:36,960
al menos 3 presupuestos.
Vale, cuando llegan esos, al
104
00:06:36,960 --> 00:06:40,760
menos 3 presupuestos o más.
El órgano de contratación ya
105
00:06:40,760 --> 00:06:43,280
elige la empresa que más le
convenga.
106
00:06:43,560 --> 00:06:48,160
¿Por qué vamos?
Artículo 131 3.
107
00:06:48,440 --> 00:06:53,320
Porque los contratos menores
podrán adjudicarse directamente
108
00:06:53,320 --> 00:06:57,560
a cualquier empresario con
capacidad de obrar y que cuente
109
00:06:57,560 --> 00:07:00,760
con la habilitación profesional
para realizar la prestación.
110
00:07:01,880 --> 00:07:04,360
Por eso puedo hacerlo así.
Directamente.
111
00:07:04,520 --> 00:07:06,800
Y también esto es muy lógico,
porque no le vamos a dar la
112
00:07:06,800 --> 00:07:08,680
tarea de un fontaner a un
electricista.
113
00:07:08,720 --> 00:07:13,960
Habilitación profesional
teniendo la aprobación y elegida
114
00:07:13,960 --> 00:07:17,960
la empresa en función a sus
presupuestos, podríamos obtener
115
00:07:17,960 --> 00:07:21,760
ya con ello el compromiso del
gasto y las dos cosas juntas la
116
00:07:21,760 --> 00:07:26,400
elaboramos en un documento
contable a D a D conjunto y
117
00:07:26,400 --> 00:07:31,800
luego la ejecución después de
eso, la incorporación de la
118
00:07:31,800 --> 00:07:36,680
factura al expediente.
Y su comprobación y conformidad.
119
00:07:36,680 --> 00:07:40,480
¿Y con ello qué obtenemos el
reconocimiento de la obligación,
120
00:07:40,480 --> 00:07:45,080
documento contable o K?
Bien, esto es así como
121
00:07:45,080 --> 00:07:47,880
normalmente no siempre, pero
estos son los pasos para un
122
00:07:47,880 --> 00:07:52,880
contrato menor, bien perfecto.
¿Cómo era pasito atrás?
123
00:07:53,800 --> 00:07:57,800
Valor estimado inferior a €15000
en servicios y suministros
124
00:07:57,800 --> 00:08:03,080
inferior a €40000 en obras.
Informe motivando la necesidad y
125
00:08:03,080 --> 00:08:07,280
que no se altera el objeto del
contrato con el fin de evitar la
126
00:08:07,280 --> 00:08:11,840
aplicación de umbrales mayores,
aprobación del gasto al menos 3
127
00:08:11,840 --> 00:08:14,920
presupuestos según la uriscom e
incorporación de la factura al
128
00:08:14,920 --> 00:08:18,360
expediente.
Bien, pero hay alguna cosita
129
00:08:18,360 --> 00:08:22,080
más.
Si estamos en un contrato menor
130
00:08:22,080 --> 00:08:26,720
de obras, valor estimado,
inferior a €40000, añadimos
131
00:08:26,840 --> 00:08:32,400
presupuesto de las obras.
Proyecto de las obras cuando sea
132
00:08:32,400 --> 00:08:36,320
requerido por la disposición
vigente y un informe de las
133
00:08:36,320 --> 00:08:40,760
oficinas o unidades de
supervisión, si la obra afecta
134
00:08:40,760 --> 00:08:44,240
la estabilidad, seguridad o
estanqueidad de la propia obra,
135
00:08:44,720 --> 00:08:49,560
presupuesto, si proyecto cuando
sea requerido, y un informe de
136
00:08:49,560 --> 00:08:52,000
las oficinas o unidades de
supervisión, si la obra afecta
137
00:08:52,000 --> 00:08:54,040
estabilidad, seguridad o
estanqueidad.
138
00:08:56,480 --> 00:08:59,800
Duración de los contratos
menores y aquí saltamos al
139
00:08:59,800 --> 00:09:03,880
artículo 29, apartado 8.
La duración de los contratos
140
00:09:03,880 --> 00:09:11,560
menores no podrá ser superior al
año ni ser objeto de prórroga,
141
00:09:12,000 --> 00:09:18,160
cuidado no superior al año, ni
ser objeto de prórroga. 1 año no
142
00:09:18,160 --> 00:09:22,160
significa año natural, no
significa desde el 1 de enero
143
00:09:22,160 --> 00:09:27,240
hasta el 31 de diciembre, es 1
año, es el abanico de 12 meses.
144
00:09:28,000 --> 00:09:32,280
Cuidado porque aquí nos van a
intentar colar un cepo o más de
145
00:09:32,280 --> 00:09:35,680
1.
Por ejemplo, el contrato de
146
00:09:35,680 --> 00:09:41,560
servicios de €6000 de valor
estimado y 18 meses de duración
147
00:09:41,600 --> 00:09:45,760
es un contrato menor.
No, no lo es.
148
00:09:45,760 --> 00:09:51,200
Por valor estimado sí, pero por
duración de 18 meses, no.
149
00:09:51,800 --> 00:09:57,480
Un contrato de servicios que su
valor estimado es de €12000 y su
150
00:09:57,480 --> 00:10:01,040
duración es de 10 meses,
incluidas prórrogas.
151
00:10:01,720 --> 00:10:05,600
Ojo, un menor no tiene
prórrogas.
152
00:10:06,120 --> 00:10:09,720
Fíjate que el valor estimado
encaja 10 meses, encaja.
153
00:10:10,120 --> 00:10:12,800
Pero nos meten prórrogas en
medio dentro de esos 10 meses
154
00:10:12,800 --> 00:10:17,000
hay prórrogas, ya no es un
contrato menor o que te den un
155
00:10:17,000 --> 00:10:21,000
importe con IVA incluido y que
tengas que calcular tu el IVA y
156
00:10:21,000 --> 00:10:24,400
restarlo a esa cantidad para
saber si es considerado menor.
157
00:10:25,160 --> 00:10:29,120
¿Van a intentar jugar con estas
trampas nuestros queridos
158
00:10:29,120 --> 00:10:31,960
cepamelos para confundirnos en
el examen?
159
00:10:32,160 --> 00:10:34,400
¿O también puede ser que en este
contrato incluyan
160
00:10:34,400 --> 00:10:37,760
características específicas de
otros contratos que no pueden
161
00:10:37,760 --> 00:10:40,080
ser menores?
Características muy concretas
162
00:10:40,080 --> 00:10:47,520
que hacen que no sea menor.
Vale, pero aquí también tenemos
163
00:10:47,520 --> 00:10:50,640
una excepción a la duración de 1
año.
164
00:10:51,240 --> 00:10:56,200
Te la marco por si acaso está en
el artículo 297, último párrafo.
165
00:10:56,400 --> 00:10:59,200
Y es que dice que los contratos
de servicios que son
166
00:10:59,200 --> 00:11:04,040
complementarios a contratos
menores de obras de una obra
167
00:11:04,720 --> 00:11:09,520
principal de mayor duración.
Pueden tener una duración mayor
168
00:11:09,840 --> 00:11:13,840
a ese año, pero no podrá exceder
de 30 meses.
169
00:11:14,560 --> 00:11:19,640
Te lo dejo ahí, marcadito por si
acaso no le queda ya nada.
170
00:11:19,640 --> 00:11:22,160
Los contratos menores.
¿Vale, respiramos tranquilos,
171
00:11:22,920 --> 00:11:26,600
cada cuánto hacemos la
publicación en los contratos
172
00:11:26,600 --> 00:11:31,960
menores que se hayan adjudicado?
Pregunta, examen al menos.
173
00:11:32,320 --> 00:11:35,800
Trimestralmente, la publicación
deberá hacerse en el perfil del
174
00:11:35,800 --> 00:11:39,240
contratante, el órgano de
contratación, al menos
175
00:11:39,240 --> 00:11:41,760
trimestralmente.
Eso quiere decir que, como
176
00:11:41,760 --> 00:11:45,920
máximo al trimestre que se puede
ir haciendo con mayor asiduidad,
177
00:11:45,920 --> 00:11:50,120
podemos ir publicando al mes a
dos meses, me dice al menos la
178
00:11:50,120 --> 00:11:52,480
publicación, al menos
trimestralmente.
179
00:11:52,480 --> 00:11:54,640
¿Dónde?
En el perfil del contratante.
180
00:11:55,680 --> 00:11:58,960
¿Qué pondremos en esas
publicaciones objeto del
181
00:11:58,960 --> 00:12:01,280
contrato?
Duración.
182
00:12:02,120 --> 00:12:07,280
Importe de la adjudicación del
contrato menor, IVA incluido, y
183
00:12:07,280 --> 00:12:11,640
lo más importante, la identidad
del adjudicatario.
184
00:12:12,160 --> 00:12:16,360
Y cómo vamos a ordenar el
objeto, la duración e importe y
185
00:12:16,360 --> 00:12:20,120
la identidad del adjudicatario
por el adjudicatario y nos lo
186
00:12:20,120 --> 00:12:23,560
llevamos arriba.
Ordenaremos los contratos por el
187
00:12:23,560 --> 00:12:26,920
adjudicatario y esta es una
medida rápida para comprobar si
188
00:12:26,920 --> 00:12:29,520
se repiten mucho ciertas
empresas adjudicatarias de
189
00:12:29,520 --> 00:12:32,360
contratos menores.
¿Y el objeto por el que son
190
00:12:32,360 --> 00:12:34,560
contratadas?
Lo que hablábamos al principio
191
00:12:34,560 --> 00:12:37,640
del contrato, menor cuidado con
los fraccionamientos del gasto,
192
00:12:38,360 --> 00:12:42,000
excepción a la publicación
también igual que al principio,
193
00:12:42,160 --> 00:12:45,720
contratos de valor estimado
inferior a €5000 que se han
194
00:12:45,720 --> 00:12:48,400
realizado por el sistema de
anticipo de caja fija.
195
00:12:48,840 --> 00:12:53,280
Bien me dejas una más para
rematar el contrato menor
196
00:12:53,680 --> 00:12:59,040
artículo 308 que nos dice.
En ningún caso la entidad
197
00:12:59,040 --> 00:13:02,640
contratante podrá
instrumentalizar la contratación
198
00:13:02,640 --> 00:13:07,480
de personal a través de un
contrato de servicios, incluidos
199
00:13:07,480 --> 00:13:09,720
los que por razón de cuantía se
transmiten como contratos
200
00:13:09,720 --> 00:13:13,280
menores.
En ningún contrato de servicios
201
00:13:13,280 --> 00:13:16,520
la entidad contratante puede
instrumentar la contratación de
202
00:13:16,520 --> 00:13:18,400
personal para la administración
pública.
203
00:13:18,800 --> 00:13:22,040
Claro, si quieres contratar
personal para trabajar en la
204
00:13:22,040 --> 00:13:24,520
administración pública, ya
tenemos otras normas.
205
00:13:25,000 --> 00:13:27,920
LB, el Estatuto básico de
empleado público.
206
00:13:28,440 --> 00:13:32,880
El Convenio laboral vale,
cuidado, pues ya está listo.
207
00:13:32,880 --> 00:13:38,480
Contratos menores al bolsillo y
ahora vamos a por los mayores,
208
00:13:38,480 --> 00:13:45,560
vamos a tumbar gigantes
artículos 19 a 23, contratos
209
00:13:45,560 --> 00:13:49,800
sujetos a regulación armonizada.
Sara para los amigos.
210
00:13:52,560 --> 00:13:54,800
¿Seguimos con nuestra sida de
información, verdad?
211
00:13:55,640 --> 00:13:57,960
Vamos allá.
Son contratos sujetos a
212
00:13:57,960 --> 00:14:01,400
regulación armonizada, los
contratos típicos, los contratos
213
00:14:01,400 --> 00:14:04,000
de obra, concesión de obra,
concesión de servicios,
214
00:14:04,000 --> 00:14:09,520
suministros y servicios, cuando
su valor estimado sea igual o
215
00:14:09,520 --> 00:14:14,520
superior a cierta cantidad, y
siempre que la entidad contrata
216
00:14:14,520 --> 00:14:19,640
tenga poder adjudicador.
Poder adjudicador toca repasar
217
00:14:19,640 --> 00:14:24,200
aquí la diferencia entre sector
público, poder adjudicador y
218
00:14:24,200 --> 00:14:26,560
administración pública, que la
administración pública son
219
00:14:26,560 --> 00:14:29,160
siempre poderes adjudicadores,
ahí te dejo el encargo por si
220
00:14:29,160 --> 00:14:30,960
quieres volver atrás y echarle
un repaso.
221
00:14:32,040 --> 00:14:34,760
Además, también pueden ser
considerados sujetos a
222
00:14:34,760 --> 00:14:37,120
regulación armonizada los
contratos subvencionados que
223
00:14:37,120 --> 00:14:42,280
tenemos en el artículo 23.
¿Vale esa cantidad económica
224
00:14:42,280 --> 00:14:45,800
igual o superior de la que usted
me habla?
225
00:14:46,240 --> 00:14:49,560
La vamos a denominar
correctamente, va a pasar
226
00:14:49,560 --> 00:14:55,600
llamarse umbral o umbrales, que
suena mucho más poético cuando
227
00:14:55,600 --> 00:15:00,240
superamos ciertos umbrales
económicos y va excluido que
228
00:15:00,240 --> 00:15:01,800
estamos hablando del valor
estimado.
229
00:15:01,920 --> 00:15:09,160
El procedimiento de adjudicación
puede cambiar bien, pues ahora,
230
00:15:09,200 --> 00:15:13,520
sinceramente, no sé por dónde
continuar, si por delante o por
231
00:15:13,520 --> 00:15:16,480
detrás.
Y esta frase sacada de aquí
232
00:15:16,480 --> 00:15:18,480
sacada de contexto, puede ser
muy peligrosa.
233
00:15:19,800 --> 00:15:22,760
Según la ley.
Tenemos ahora mismo los
234
00:15:22,760 --> 00:15:27,320
contratos que nunca van a ser
sujetos a regulación armonizada,
235
00:15:27,320 --> 00:15:30,920
dando igual su valor estimado.
Luego tendríamos los umbrales
236
00:15:30,920 --> 00:15:36,600
Sara y por último deberíamos de
ver los lotes, así que creo que
237
00:15:36,600 --> 00:15:41,520
es mejor que primero veamos los
umbrales Sara, luego lo que
238
00:15:41,520 --> 00:15:46,560
nunca va a ser.
Sujeto a regulación armonizada a
239
00:15:46,560 --> 00:15:49,640
pesar de superar los umbrales.
Y por último, dejamos la
240
00:15:49,640 --> 00:15:53,120
explicación de los lotes, vale,
vamos a por ellos cuando se
241
00:15:53,120 --> 00:15:56,000
considera que un contrato está
sujeto a regulación armonizada,
242
00:15:56,400 --> 00:16:00,160
pues cuando su valor estimado,
excluido el IVA, es igual o
243
00:16:00,160 --> 00:16:06,640
superior a €5404000 cuando
estamos en obras, concesión de
244
00:16:06,640 --> 00:16:09,600
obras.
O concesión de servicios igual o
245
00:16:09,600 --> 00:16:15,920
superior a 5404000.
Error 404 y luego para los
246
00:16:15,920 --> 00:16:17,520
contratos de servicios y
suministros.
247
00:16:17,720 --> 00:16:21,410
Mucho cuidado porque tenemos que
diferenciar entre Administración
248
00:16:21,410 --> 00:16:24,480
General del Estado, sus
organismos autónomos y las
249
00:16:24,480 --> 00:16:26,960
entidades gestores y servicios
comunes de la Seguridad Social.
250
00:16:26,960 --> 00:16:30,720
Del resto ya no hablamos de
poder adjudicador y
251
00:16:30,720 --> 00:16:33,520
administración pública.
El círculo es mucho más pequeño
252
00:16:33,920 --> 00:16:36,060
solo.
Administración General del
253
00:16:36,060 --> 00:16:38,680
Estado, sus organismos autónomos
y las entidades gestoras y
254
00:16:38,680 --> 00:16:41,120
servicios comunes de la
Seguridad Social, y luego el
255
00:16:41,120 --> 00:16:44,240
resto sea considerada
administración pública o solo
256
00:16:44,240 --> 00:16:48,040
poder adjudicador.
Y en ese resto y aquí alguna
257
00:16:48,040 --> 00:16:51,000
pregunta de examen, entran las
comunidades autónomas, las
258
00:16:51,000 --> 00:16:54,160
entidades locales, las
diputaciones, etcétera.
259
00:16:54,680 --> 00:16:58,800
Bien servicios, suministros,
umbral para ser considerado
260
00:16:58,800 --> 00:17:01,750
sujeto a regulación armonizada.
Pues estamos en Administración
261
00:17:01,750 --> 00:17:04,400
General del Estado, sus
organismos autónomos o las
262
00:17:04,400 --> 00:17:06,720
entidades gestora y servicios
comunes de la Seguridad Social.
263
00:17:06,720 --> 00:17:13,880
Valor estimado igual o superior
a €140000 resto, valor estimado
264
00:17:13,960 --> 00:17:21,839
igual o superior a €216000 sí,
igual o superior a 140000 en aje
265
00:17:21,960 --> 00:17:24,960
igual o superior a 216000 en el
resto.
266
00:17:25,720 --> 00:17:32,680
Además, añadimos el umbral de.
Igual o superior a €750000 de
267
00:17:32,680 --> 00:17:36,200
valor estimado para los
contratos de servicios sociales
268
00:17:36,400 --> 00:17:40,560
y otros servicios especiales que
están especificados en el anexo
269
00:17:40,640 --> 00:17:46,400
cuatro.
Repetimos rápido obras,
270
00:17:46,400 --> 00:17:49,440
concesión de obras, concesión de
servicios, valor estimado igual
271
00:17:49,440 --> 00:17:54,680
o superior a €5404000,
suministros y servicios.
272
00:17:54,840 --> 00:17:57,640
Age, sus organismos autónomos,
entidades, gestores, servicios
273
00:17:57,640 --> 00:18:00,920
comunes de la Seguridad Social,
valor estimado igual o superior
274
00:18:00,920 --> 00:18:06,720
a €140000 resto, valor estimado
igual o superior a €216000
275
00:18:06,880 --> 00:18:10,360
servicios sociales y servicios
especiales del anexo cuatro,
276
00:18:10,360 --> 00:18:16,280
valor estimado igual o superior
a €750000 perfecto.
277
00:18:18,320 --> 00:18:22,080
De este bloque nos quedarían los
subvencionados.
278
00:18:22,840 --> 00:18:27,480
Que solo es para obras con unas
categorías muy tasadas y para
279
00:18:27,480 --> 00:18:31,280
servicios que están vinculados a
esas obras y para que sean
280
00:18:31,280 --> 00:18:34,520
considerados subvencionados y
que estén sujetos a regular zona
281
00:18:34,520 --> 00:18:37,840
armonizada, tienen que estar
subvencionados por un poder
282
00:18:37,840 --> 00:18:43,800
adjudicador de forma directa en
más en más de un 50 por 100 y
283
00:18:43,800 --> 00:18:47,480
que su valor estimado sea igual
o superior a los que acabamos de
284
00:18:47,480 --> 00:18:54,720
repasar igual o superior a.
¿Obras €5404000 o en servicios
285
00:18:54,760 --> 00:19:01,680
igual o superior a €216000?
Sí, pues así, ya tenemos el
286
00:19:01,680 --> 00:19:05,640
repaso de todos los contratos
que pueden ser considerados
287
00:19:05,640 --> 00:19:11,840
sujetos a regulación armonizada.
Y es que ser Sara conlleva una
288
00:19:11,840 --> 00:19:15,400
serie de particularidades dentro
del proceso de contratación, que
289
00:19:15,400 --> 00:19:18,640
las veremos más adelante.
Pero algunas de ellas es.
290
00:19:18,800 --> 00:19:22,080
La publicación en el Diario
Oficial de la Unión Europea, la
291
00:19:22,080 --> 00:19:25,720
posibilidad de realizar
información pública previa o
292
00:19:25,720 --> 00:19:29,160
también el tiempo de espera de
formalización, entre otras.
293
00:19:29,800 --> 00:19:33,560
Ahora mismo y lo que más
interesa para este vídeo es que
294
00:19:33,560 --> 00:19:37,960
conozcamos perfectamente los
umbrales del menor y de los
295
00:19:37,960 --> 00:19:41,280
sujetos a regulación armonizada
para poder identificarlos.
296
00:19:44,880 --> 00:19:48,240
Vamos a la parte de atrás y
luego volvemos.
297
00:19:49,560 --> 00:19:55,800
Contratos que nunca, nunca,
nunca van a ser sujetos a
298
00:19:55,800 --> 00:20:00,960
regulación armonizada, dando
igual su valor estimado si este
299
00:20:00,960 --> 00:20:03,960
supera los umbrales establecidos
que ya conocemos.
300
00:20:04,240 --> 00:20:07,040
¿Y cuáles son esos contratos que
nunca, nunca, nunca van a ser
301
00:20:07,040 --> 00:20:09,520
Sara?
A pesar de todo, pues los que
302
00:20:09,520 --> 00:20:11,800
tengan por objeto la
adquisición, el desarrollo,
303
00:20:11,800 --> 00:20:14,200
producción o coproducción de
programas de Servicios de
304
00:20:14,200 --> 00:20:16,360
Comunicación audiovisual o
radiofónica.
305
00:20:16,600 --> 00:20:19,080
Que sean adjudicados por
proveedores de Servicios de
306
00:20:19,080 --> 00:20:21,920
Comunicación audiovisual o
radiofónica los que están
307
00:20:21,920 --> 00:20:25,360
incluidos dentro del artículo
346 del que fue en defensa
308
00:20:25,480 --> 00:20:28,120
contratos que puedan salir de
este artículo.
309
00:20:28,120 --> 00:20:30,640
Convenios es lo que teníamos
excluido.
310
00:20:31,360 --> 00:20:35,160
Nunca va a ser Sara.
Los declarados secretos o
311
00:20:35,160 --> 00:20:40,000
reservados, los que traten sobre
la disposición o explotación de
312
00:20:40,000 --> 00:20:42,920
redes públicas de comunicaciones
o prestaciones al público de
313
00:20:42,920 --> 00:20:46,480
comunicaciones electrónicas.
Tampoco van a ser cierto tipo de
314
00:20:46,480 --> 00:20:49,160
contratos de servicios
jurídicos, como los servicios de
315
00:20:49,160 --> 00:20:52,560
calificación no perdón, de
certificación y autentificación
316
00:20:52,560 --> 00:20:55,680
de documentos por un notario
público, los que tengan por
317
00:20:55,680 --> 00:20:59,400
objeto Defensa Civil, Protección
Civil o protección de riesgos
318
00:20:59,400 --> 00:21:02,080
laborales prestados por
organizaciones o asociaciones
319
00:21:02,080 --> 00:21:06,200
sin ánimo de lucro y con unos
CPVS muy específicos, los que
320
00:21:06,200 --> 00:21:09,200
tampoco van a ser nunca
servicios de transporte de
321
00:21:09,200 --> 00:21:11,680
viajeros por ferrocarrilómetro
o.
322
00:21:12,040 --> 00:21:16,280
Las concesiones de servicio de
transportes de viajeros,
323
00:21:16,280 --> 00:21:19,200
cuidado.
Por último, también preguntado
324
00:21:19,200 --> 00:21:22,080
en algún examen, nunca será
sujeto a regulación armonizada,
325
00:21:22,080 --> 00:21:26,840
a pesar del importe los que sean
de concesión de servicio público
326
00:21:26,840 --> 00:21:30,040
de agua potable, concesión de
servicio público de agua potable
327
00:21:30,040 --> 00:21:33,000
y también la eliminación o
tratamiento de aguas residuales.
328
00:21:33,320 --> 00:21:37,280
¿Estos contratos, aunque cuesten
Tropesentes 1000 pesetas y estén
329
00:21:37,280 --> 00:21:40,080
muy por encima de los umbrales
para ser considerados sujetos a
330
00:21:40,080 --> 00:21:45,160
regulación armonizada, nunca van
a ser considerados como tal y
331
00:21:45,160 --> 00:21:51,320
claro, pregunta trampa, pregunta
Cepo, en el examen cuál de los
332
00:21:51,320 --> 00:21:56,120
siguientes contratos está sujeto
a regulación armonizada?
333
00:21:56,960 --> 00:22:01,120
Y entre las respuestas van a
haber dos que te harán dudar.
334
00:22:01,880 --> 00:22:06,320
Porque ambas respuestas
superarán los umbrales, Sara, ya
335
00:22:06,320 --> 00:22:09,280
sea en AGE o ya sea en otros
poderes adjudicadores.
336
00:22:09,600 --> 00:22:14,600
Pero una de esas respuestas va a
ser alguna de las que acabamos
337
00:22:14,600 --> 00:22:19,360
de ver que son, nunca van a ser
sujetas a la población
338
00:22:19,360 --> 00:22:22,120
normalizada a pesar de superar
umbrales.
339
00:22:22,160 --> 00:22:26,520
¿Mucho cuidado, no dudes de TI,
Te lo sabes?
340
00:22:26,880 --> 00:22:29,360
Contesta con certeza.
Pero eso sí.
341
00:22:29,800 --> 00:22:34,400
Si dudas en más de 2 respuestas,
mejor deja la pregunta en
342
00:22:34,400 --> 00:22:41,560
blanco, toca dar la vuelta para
terminar la faena con una
343
00:22:41,560 --> 00:22:48,000
sonrisa.
Lotes, lotes en los contratos de
344
00:22:48,000 --> 00:22:52,680
obras y lotes en los contratos
de suministros y de servicios,
345
00:22:53,280 --> 00:22:59,800
primero, que son los lotes.
Es la división de un contrato en
346
00:22:59,800 --> 00:23:02,720
diversas partes bien
diferenciadas que sean
347
00:23:02,720 --> 00:23:06,760
susceptibles de utilización o
ejecución independiente.
348
00:23:07,120 --> 00:23:10,640
Vale división del contrato en
diversas partes bien
349
00:23:10,640 --> 00:23:13,640
diferenciadas que se pueden
utilizar o ejecutar de forma
350
00:23:13,640 --> 00:23:16,760
independiente.
Un ejemplo me lo invento,
351
00:23:17,320 --> 00:23:22,600
mantenimiento integral del
edificio, sede del Ministerio X
352
00:23:22,920 --> 00:23:26,160
valor estimado del contrato de
servicios.
353
00:23:27,560 --> 00:23:32,160
Medio €1500000 dentro de ese
mantenimiento integral, pues
354
00:23:32,160 --> 00:23:34,960
podemos hacer lotes del
contrato, podemos hacer, por
355
00:23:34,960 --> 00:23:37,400
ejemplo, un lote 1, que es
mantenimiento de equipos
356
00:23:37,400 --> 00:23:43,040
informáticos €150000, un lote
dos mantenimiento de luminarias
357
00:23:43,040 --> 00:23:48,160
y otro aparataje eléctrico,
€50000, lote 3, mantenimiento de
358
00:23:48,160 --> 00:23:51,920
plantas naturales, €20000 y el
gordo que nos queda.
359
00:23:51,920 --> 00:23:55,120
Lote cuatro, mantenimiento de
sistemas de aire acondicionado y
360
00:23:55,120 --> 00:24:00,200
calefacción. ¿€280000, cada
mantenimiento está bien
361
00:24:00,200 --> 00:24:03,680
diferenciado, verdad?
Por eso podemos hacer lotes.
362
00:24:04,280 --> 00:24:08,160
Además, si nos vamos al artículo
99 que habla del objeto del
363
00:24:08,160 --> 00:24:13,120
contrato, me dice esto, siempre
que se permita, deberá preverse
364
00:24:13,120 --> 00:24:18,200
la realización independiente de
cada una de las partes mediante
365
00:24:18,200 --> 00:24:21,960
su división en lotes.
Claro, siempre que la naturaleza
366
00:24:21,960 --> 00:24:26,120
del contrato lo permita como
algo que debe de ser habitual,
367
00:24:26,680 --> 00:24:29,560
aunque pueden haber contratos
que por su objeto no se pueda
368
00:24:29,560 --> 00:24:33,400
dividir en lotes o que el órgano
de contratación no quiera hacer
369
00:24:33,400 --> 00:24:35,240
lotes.
Pero si se puede dividir en
370
00:24:35,240 --> 00:24:37,200
lotes y el órgano de
contratación no quiere hacer
371
00:24:37,200 --> 00:24:39,520
lotes, va a tener que
justificarlo.
372
00:24:39,520 --> 00:24:44,360
Motivadamente el por qué no y
luego.
373
00:24:44,800 --> 00:24:47,800
En función de estos lotes, y si
así está previsto en el pliego
374
00:24:47,800 --> 00:24:51,520
de cláusulas administrativas
particulares, los licitadores,
375
00:24:51,520 --> 00:24:54,480
las empresas que quieran
contratar con la administración
376
00:24:54,840 --> 00:24:58,960
pueden presentar ofertas por 1 o
varios lotes.
377
00:24:58,960 --> 00:25:01,520
En conjunto igual le interesan
varios, no solo 1.
378
00:25:02,200 --> 00:25:06,560
A esto, cuando presentas por
varios lotes se denomina oferta
379
00:25:06,560 --> 00:25:10,880
integradora.
Tiene algo muy interesante, es
380
00:25:10,880 --> 00:25:14,440
que cada lote aunque esté dentro
de un todo.
381
00:25:14,880 --> 00:25:18,400
Cada lote constituye un contrato
distinto.
382
00:25:18,920 --> 00:25:22,480
Por cada lote formalizamos un
contrato distinto que puede ser
383
00:25:22,480 --> 00:25:26,600
con empresas distintas, salvo
ofertas integradoras que podemos
384
00:25:26,600 --> 00:25:29,840
coger varios lotes o todos para
una sola empresa.
385
00:25:31,000 --> 00:25:33,800
¿Y por qué es tan importante
este asunto de los lotes?
386
00:25:34,840 --> 00:25:37,560
Porque los lotes pertenecen a un
todo.
387
00:25:37,720 --> 00:25:41,080
Que es el contrato original de
nuestro ejemplo de cuatro lotes.
388
00:25:41,080 --> 00:25:44,480
Todos pertenecen al contrato
integral de mantenimiento del
389
00:25:44,480 --> 00:25:50,080
Ministerio X el valor estimado
que debemos de tener en cuenta
390
00:25:50,080 --> 00:25:53,600
para saber si el contrato puede
ser sujeto a regulación
391
00:25:53,600 --> 00:25:59,360
armonizada es la suma total de
todos los lotes, el contrato
392
00:25:59,360 --> 00:26:03,040
completo si el valor estimado
total.
393
00:26:03,480 --> 00:26:06,120
Es considerado sujeto a
regulación armonizada.
394
00:26:06,120 --> 00:26:10,880
Si la suma de todos supera igual
o supera el umbral, todos los
395
00:26:10,880 --> 00:26:15,280
lotes se van a tramitar como
sujetos a regulación armonizada.
396
00:26:16,120 --> 00:26:21,480
Bien, y esto es lo que me dice
el artículo 101, apartado 12,
397
00:26:21,880 --> 00:26:27,920
deberá de tenerse en cuenta el
valor global estimado de la
398
00:26:27,920 --> 00:26:32,640
totalidad de los lotes.
Sí, perfecto.
399
00:26:33,480 --> 00:26:36,880
Pero ahora, con el fin de
agilizar el procedimiento de
400
00:26:36,880 --> 00:26:42,400
adjudicación, entra en juegos el
apartado dos de los artículos
401
00:26:42,400 --> 00:26:48,840
2021 y 2220 para obras 21 y 22
para suministros y servicios.
402
00:26:50,240 --> 00:26:55,280
Vamos con el 20, dos obras.
Te lo resumo si el valor
403
00:26:55,280 --> 00:26:58,240
estimado acumulado de los lotes
separados.
404
00:26:59,200 --> 00:27:03,080
Valor estimado acumulada en los
lotes iguala o supera la
405
00:27:03,080 --> 00:27:08,520
cantidad de €5404000 se
aplicarán las normas de
406
00:27:08,520 --> 00:27:11,200
adjudicación Sara las normas de
adjudicación de sujeto a
407
00:27:11,200 --> 00:27:14,760
regulación armonizada a cada
lote perfecto si el valor
408
00:27:14,760 --> 00:27:17,360
estimado global acumulado supera
el umbral.
409
00:27:17,360 --> 00:27:24,000
Sara Sara para todo El Mundo.
Pero pero los órganos de
410
00:27:24,000 --> 00:27:28,400
contratación podrán exceptuar
estas normas a unos lotes.
411
00:27:28,600 --> 00:27:33,880
¿A qué lotes en obras?
Primero, que su valor estimado
412
00:27:33,880 --> 00:27:40,640
sea inferior a 1000000 de euros,
vale, y dos, que el importe
413
00:27:40,640 --> 00:27:47,080
acumulado de los lotes
exceptuados no sobrepase el 20%
414
00:27:47,080 --> 00:27:50,840
del valor acumulado de la
totalidad de los mismos.
415
00:27:51,720 --> 00:27:55,160
Y se te queda cada de cómo a
ver.
416
00:27:55,920 --> 00:27:58,920
Y esto es para obras valor
estimado inferior a 1000000 de
417
00:27:58,920 --> 00:28:01,840
euros y que el importe acumulado
de los lotes exceptuados no
418
00:28:01,840 --> 00:28:07,360
sobrepase el 20% del valor total
acumulado, bien para suministros
419
00:28:07,360 --> 00:28:10,560
y servicios.
Me dice lo mismo, pero con otro
420
00:28:10,560 --> 00:28:12,400
importe.
Y estamos ahora en los artículos
421
00:28:12,400 --> 00:28:17,680
21, apartado dos, 22, apartado
dos, si el valor acumulado de
422
00:28:17,680 --> 00:28:21,560
los lotes iguala o supera el
umbral para estar sujeto a
423
00:28:21,560 --> 00:28:25,280
regulación armonizada de
€140000.
424
00:28:25,920 --> 00:28:30,960
Vale, todos los lotes se
adjudican conforme a las normas
425
00:28:30,960 --> 00:28:35,840
Sara, pero el órgano de
contratación podrá exceptuar a
426
00:28:35,840 --> 00:28:42,320
los lotes, que su valor estimado
sea inferior a €80000 y que el
427
00:28:42,320 --> 00:28:46,200
importe acumulado de los lotes
exceptuados no supere el 20% del
428
00:28:46,200 --> 00:28:49,560
valor acumulado de la totalidad.
¿Y en nuestra cabeza vuelve a
429
00:28:49,560 --> 00:28:53,920
repetirse la pregunta de cómo?
Pues Fíjate.
430
00:28:54,760 --> 00:28:58,960
Aunque no te lo creas, es muy
fácil de entender como un
431
00:28:58,960 --> 00:29:02,240
ejemplo práctico y te digo que
así ya no se te olvida.
432
00:29:02,880 --> 00:29:05,280
Vamos a coger el siguiente
contrato y este sí que es un
433
00:29:05,280 --> 00:29:07,720
contrato real, un poquito
retocado.
434
00:29:08,720 --> 00:29:13,240
Contrato de obras forestales las
obras forestales del bosque que
435
00:29:13,240 --> 00:29:15,880
tienes justo al salir de casa
obras forestales.
436
00:29:16,400 --> 00:29:20,560
Este contrato cuenta con 5
lotes, primer lote,
437
00:29:20,920 --> 00:29:24,320
infraestructuras preventivas
contra incendios forestales.
438
00:29:24,600 --> 00:29:28,680
3000000 de euros, lote dos,
prevención de incendios
439
00:29:28,680 --> 00:29:32,840
forestales, medio 1000000 de
euros, lote 3, gestión
440
00:29:32,840 --> 00:29:37,680
sostenible de montes, 1000000 y
medio de euros, lote cuatro,
441
00:29:37,840 --> 00:29:43,800
apoyo a la regeneración de
terrenos adeesados €800000 y
442
00:29:43,800 --> 00:29:48,880
lote 5, restauración de
ecosistemas €750000.
443
00:29:49,640 --> 00:29:53,200
La suma de todos los lotes
conforma el valor global
444
00:29:53,200 --> 00:29:56,120
estimado del contrato.
¿Cuánto es la suma de todos los
445
00:29:56,120 --> 00:30:04,520
lotes €6550000 ahora?
Pregunta, está sujeta a
446
00:30:04,520 --> 00:30:07,080
regulación armonizada.
Este contrato de obras en
447
00:30:07,080 --> 00:30:12,240
función de su valor global
estimado, por supuesto, supera
448
00:30:12,240 --> 00:30:17,640
con creces el umbral de €5404000
bien.
449
00:30:18,400 --> 00:30:22,440
Volvemos al artículo, en este
caso el apartado 20 dos que
450
00:30:22,440 --> 00:30:25,800
estábamos en obras.
Los órganos de contratación
451
00:30:25,800 --> 00:30:29,440
podrán exceptuar de estas normas
sujetas a regulación armonizada
452
00:30:29,440 --> 00:30:33,280
los lotes cuyo valor estimado
sea inferior a 1000000 de euros,
453
00:30:33,440 --> 00:30:36,680
80000 si estamos en servicio de
suministros, siempre que el
454
00:30:36,680 --> 00:30:39,880
importe acumulado de los lotes
no sobrepase el 20% del valor
455
00:30:39,880 --> 00:30:44,440
global acumulado, vamos con la
primera premisa de los lotes.
456
00:30:45,040 --> 00:30:46,960
Valor estimado inferior a
1000000 de euros.
457
00:30:47,000 --> 00:30:52,800
Podemos exceptuar algún lote en
los que tenemos sí, cuál es el
458
00:30:52,800 --> 00:30:56,160
lote dos, el lote cuatro y el
lote 5.
459
00:30:56,920 --> 00:31:00,080
Podría sacarlos de la
tramitación Sara y convertirlos,
460
00:31:00,080 --> 00:31:02,640
por ejemplo, en abiertos,
simplificados por sus
461
00:31:02,640 --> 00:31:05,640
respectivos valores estimados y
así agilizar el procedimiento de
462
00:31:05,640 --> 00:31:08,520
adjudicación.
Bien, y con todo esto,
463
00:31:08,520 --> 00:31:10,920
recordamos que cada lote puede
ser adjudicado a una empresa
464
00:31:10,920 --> 00:31:13,760
distinta o que estas serán
ofertas integradoras.
465
00:31:14,640 --> 00:31:19,480
Vale, lo podría sacar primera
premisa, pero vamos a volver a
466
00:31:19,480 --> 00:31:21,400
colocar los lotes en su posición
original.
467
00:31:22,120 --> 00:31:25,560
Y vamos con la segunda premisa
obligatoria para poder exceptuar
468
00:31:25,560 --> 00:31:29,680
lotes que nos dice, podemos
hacerlo siempre que el importe
469
00:31:29,680 --> 00:31:33,440
acumulado de los lotes
exceptuados no sobrepase el 20%
470
00:31:33,440 --> 00:31:38,560
del valor total.
Entonces tenemos que calcular el
471
00:31:38,560 --> 00:31:44,080
20% del valor global estimado de
todos los lotes.
472
00:31:44,240 --> 00:31:57,960
¿O sea, el 20% de €6650000 qué
cantidad da €1310000?
473
00:31:58,440 --> 00:32:06,720
Y ese es el 20% que no puedo
superar 1300300 €10000.
474
00:32:07,120 --> 00:32:11,120
Entonces volvemos a la pregunta
otra vez.
475
00:32:12,000 --> 00:32:14,120
¿Puedo exceptuar de la
adjudicación?
476
00:32:14,120 --> 00:32:18,840
Sara los 3 lotes anteriores que
estaban por debajo del 1000000
477
00:32:18,840 --> 00:32:25,440
de euros, los lotes 2, 4 y 5,
pues sumando sus cantidades
478
00:32:25,440 --> 00:32:33,960
obtenemos un resultado de
€2050000 muy superior al 1310000
479
00:32:33,960 --> 00:32:38,040
que no puedo superar.
Entonces la respuesta es no, no
480
00:32:38,040 --> 00:32:40,080
puedo exceptuar a los 3 lotes de
golpe.
481
00:32:40,760 --> 00:32:43,360
Tengo que llevarlos otra vez a
la posición original.
482
00:32:43,680 --> 00:32:46,520
¿Y qué hacemos ahora?
Pues calcular que lotes puedo
483
00:32:46,520 --> 00:32:49,760
exceptuar siempre y cuando estén
por debajo del 1000000 de euros
484
00:32:49,760 --> 00:32:54,280
y la suma de ellos no sobrepase
ese €1310000.
485
00:32:54,280 --> 00:32:57,960
Pues vamos a ver, podríamos
coger el lote dos y el lote
486
00:32:57,960 --> 00:33:03,640
cuatro, que la suma de ellos me
da una cantidad de €1300000
487
00:33:03,640 --> 00:33:07,240
exactos y exceptuarlos de las
condiciones Sara y llevarnos a
488
00:33:07,240 --> 00:33:09,000
un procedimiento abierto
simplificado.
489
00:33:09,360 --> 00:33:13,280
Sí, sin problema, porque está
por debajo de ese 20 por 100
490
00:33:13,320 --> 00:33:17,880
1300000 está €10000 por debajo
de €1300000.
491
00:33:17,920 --> 00:33:21,280
Esos dos lotes podría cogerlos y
exceptuarlos de Sara.
492
00:33:21,560 --> 00:33:25,400
Los otros 3 lotes se quedan como
sujetos a regulación armonizada.
493
00:33:27,720 --> 00:33:32,920
Otra opción podría coger el lote
dos y el lote 5, que la suma de
494
00:33:32,920 --> 00:33:38,440
ellos me da. €1250000 y
Exceptuarlos y el lote cuatro se
495
00:33:38,440 --> 00:33:44,840
queda en el saco de los Sara
vale o otra opción podría coger
496
00:33:44,840 --> 00:33:49,800
solo al lote cuatro, que son
€800000 y exceptuar lo de la
497
00:33:49,800 --> 00:33:52,800
adjudicación de sujetos a
regulación armonizada y el resto
498
00:33:53,120 --> 00:33:56,360
se quedan donde están las
combinaciones que desees hacer
499
00:33:56,360 --> 00:33:59,960
como órgano de contratación,
pero siempre respetando esas dos
500
00:33:59,960 --> 00:34:02,960
obligaciones.
Inferior a 1000000 de euros en
501
00:34:02,960 --> 00:34:06,640
obras o inferior a €80000 en
servicios y suministros y que el
502
00:34:06,640 --> 00:34:10,400
importe acumulado de los lotes
exceptuados no sobrepase el 20%
503
00:34:10,400 --> 00:34:12,480
del valor acumulado de la
totalidad de los mismos.
504
00:34:12,560 --> 00:34:14,639
¿Ese 20% que tienes que
calcular?
505
00:34:14,960 --> 00:34:19,040
Bueno, verdad que sí.
Ahora ya se ha visto claro más
506
00:34:19,040 --> 00:34:22,000
fácil con un supuesto práctico,
pero te tengo que proponer, te
507
00:34:22,040 --> 00:34:25,639
tengo que proponer que busques
un contrato en la plataforma de
508
00:34:25,639 --> 00:34:28,120
contratación del sector público,
que sea de suministros o de
509
00:34:28,120 --> 00:34:31,080
servicios y que tenga lotes y
que juegues.
510
00:34:31,400 --> 00:34:35,040
A ver si puedes excepto alguno,
y si se te hace bola buscar en
511
00:34:35,040 --> 00:34:37,880
la plataforma de contracción,
pues te inventas un contrato con
512
00:34:37,880 --> 00:34:41,480
lotes, pones valores estimados
de forma aleatoria y vas
513
00:34:41,480 --> 00:34:44,520
probando.
Sí, pues toma ya.
514
00:34:45,199 --> 00:34:50,360
Y aquí terminaríamos, como dice
K s o en una de sus canciones,
515
00:34:50,360 --> 00:34:54,199
éxtasis, viaje astral, segundos
de muerte.
516
00:34:54,440 --> 00:34:57,400
Un Dios lejano se acerca y
sonríe al Verte.
517
00:34:58,200 --> 00:35:00,920
Buen repaso.
¿Pero qué nos queda?
518
00:35:02,160 --> 00:35:05,240
¿Vuelta atrás al inicio del
vídeo, qué hemos visto?
519
00:35:05,520 --> 00:35:09,320
Contrato menor obras, valor
estimado inferior a €40000
520
00:35:09,320 --> 00:35:12,400
servicios, suministros, valor
estimado inferior a €15000
521
00:35:12,480 --> 00:35:15,520
exigirá la emisión de un informe
del órgano de contratación
522
00:35:15,520 --> 00:35:18,960
justificando de manera motivada
la decisión del contrato y que
523
00:35:18,960 --> 00:35:21,720
no se está alterando su objeto,
aprobación del gasto e
524
00:35:21,720 --> 00:35:24,600
incorporación de la factura al
expediente si estamos en un
525
00:35:24,600 --> 00:35:27,800
menor de obras, el presupuesto
de obras, el proyecto de obras
526
00:35:27,800 --> 00:35:30,960
cuando se ha requerido e informe
de supervisión si la obra.
527
00:35:31,040 --> 00:35:33,560
Afecta a la estabilidad,
seguridad o estanqueidad de la
528
00:35:33,560 --> 00:35:35,680
propia obra.
El contrato menor se puede
529
00:35:35,680 --> 00:35:37,720
adjudicar directamente a
cualquier empresario con
530
00:35:37,720 --> 00:35:40,640
capacidad de obrar y que cuente
con la habilitación profesional
531
00:35:40,640 --> 00:35:43,720
para realizar la prestación.
Duración del contrato menor no
532
00:35:43,720 --> 00:35:47,200
podrá ser superior a 1 año ni
objeto de prórroga la
533
00:35:47,200 --> 00:35:50,200
publicación, al menos
trimestralmente, en el perfil
534
00:35:50,200 --> 00:35:52,760
del contratante, el órgano de
contratación, excepción que
535
00:35:52,760 --> 00:35:56,080
teníamos aquí caja fija, cuando
su valor estimado es inferior a
536
00:35:56,080 --> 00:36:00,080
€5000, luego umbrales de los
contratos sujetos a regulación
537
00:36:00,080 --> 00:36:02,360
armonizada.
Obras, concesión de obras,
538
00:36:02,360 --> 00:36:05,880
concesión de servicios, valor
estimado igual o superior a
539
00:36:05,880 --> 00:36:11,800
€5404000 error 404.
Suministro y servicios primero,
540
00:36:11,920 --> 00:36:14,000
Administración General del
Estado, sus organismos
541
00:36:14,000 --> 00:36:16,400
autónomos, entidades, gestores y
servicios comunes de la
542
00:36:16,400 --> 00:36:20,800
Seguridad Social, valor estimado
igual o superior a €140000 el
543
00:36:20,800 --> 00:36:25,560
resto, valor estimado igual o
superior a €216000 si estamos en
544
00:36:25,560 --> 00:36:27,920
servicios sociales y servicios
especiales del anexo cuatro,
545
00:36:27,920 --> 00:36:31,720
valor estimado igual o superior
a 750000. €1000 y los
546
00:36:31,720 --> 00:36:34,680
subvencionados de obras y de
servicios, cuando el poder
547
00:36:34,680 --> 00:36:38,320
adjudicador lo haya hecho de
forma directa y en más de un 50
548
00:36:38,320 --> 00:36:43,840
por 100 5404216 1000,
respectivamente, obras, servicio
549
00:36:44,160 --> 00:36:47,720
y después la lista de los que
nunca, nunca, nunca serán Sara,
550
00:36:48,160 --> 00:36:52,120
defensa del artículo 346 del
Tefue, los secretos y
551
00:36:52,120 --> 00:36:55,600
reservados, defensa y Protección
Civil, servicio de viajeros.
552
00:36:56,320 --> 00:36:59,440
Concesiones de servicio público
de agua potable, entre otros.
553
00:36:59,440 --> 00:37:03,040
Estos nunca y por último, hemos
visto los lotes y cómo
554
00:37:03,040 --> 00:37:05,960
exceptuarlos de un procedimiento
de adjudicación que está sujeto
555
00:37:05,960 --> 00:37:08,760
a regulación armonizada.
Y lo hacíamos cumpliendo dos
556
00:37:08,760 --> 00:37:12,400
condiciones importantísimas, la
primera, que el valor estimado
557
00:37:12,400 --> 00:37:15,440
del lote fuese inferior a
1000000 de euros en obras o
558
00:37:15,440 --> 00:37:19,000
inferior a €80000 en servicios y
suministros.
559
00:37:19,200 --> 00:37:21,560
Y que el importe acumulado de
los lotes que se quieren
560
00:37:21,560 --> 00:37:25,520
exceptuar no sobrepase el 20%
del valor acumulado de la
561
00:37:25,520 --> 00:37:28,440
totalidad de todos los lotes.
Y fin.
562
00:37:29,320 --> 00:37:32,040
Continuamos así con la
preparación del material de
563
00:37:32,040 --> 00:37:36,240
trabajo de estudio de repaso del
podcast para que te lleves el
564
00:37:36,240 --> 00:37:37,720
audio del vídeo a donde tú
quieras.
565
00:37:37,880 --> 00:37:41,560
Y, por supuesto, lo que tenemos
siempre de apoyo es testea.
566
00:37:41,920 --> 00:37:45,000
La aplicación de preguntas de
tipo test para oposiciones que
567
00:37:45,000 --> 00:37:48,720
hace que mejores tus resultados
por encima de cualquier umbral
568
00:37:48,720 --> 00:37:53,240
sujeto a regulación armonizada.
Beso enorme deseo en el próximo
569
00:37:53,240 --> 00:37:53,640
vídeo.