3.- Ley 9/2017 - Tipos de contratos | Contratos del sector público

1
00:00:00,360 --> 00:00:02,760
Muy buenas.
En el vídeo de hoy seguimos con

2
00:00:02,760 --> 00:00:05,720
la ley de contrato del sector
público y continuamos ampliando

3
00:00:05,720 --> 00:00:08,240
nuestros conocimientos sobre el
capítulo dos del título

4
00:00:08,240 --> 00:00:11,080
preliminar hoy.
¿Qué vamos a ver los tipos de

5
00:00:11,080 --> 00:00:13,240
contratos?
¿Por dónde íbamos?

6
00:00:13,240 --> 00:00:16,440
Pues por los contratos típicos,
obras, concesión de obras,

7
00:00:16,440 --> 00:00:19,120
concesión de servicios,
suministros y servicios.

8
00:00:19,320 --> 00:00:23,240
Toca desarrollarlos un poco.
Empezamos por el contrato de

9
00:00:23,240 --> 00:00:26,880
obras, son contratos de obras
los que tienen por objeto.

10
00:00:27,560 --> 00:00:31,160
Objeto, el objeto del contrato
se encuentra regulado en el

11
00:00:31,160 --> 00:00:34,520
artículo 99 de esta ley por si
quieres ir adelantando algo de

12
00:00:34,520 --> 00:00:38,120
estudio y echándole un vistazo,
el objeto de un contrato tiene

13
00:00:38,120 --> 00:00:42,920
que ser debe de ser determinado,
lo que básicamente significa que

14
00:00:42,920 --> 00:00:45,640
en pocas palabras tiene que
quedar bien claro de qué va un

15
00:00:45,640 --> 00:00:48,320
contrato.
Por ejemplo, contrato de obras

16
00:00:48,320 --> 00:00:51,920
para la construcción de un
consultorio médico de un nuevo

17
00:00:51,920 --> 00:00:56,240
consultorio médico en tu ciudad.
Ya tenemos definido el contrato

18
00:00:56,240 --> 00:01:00,200
de obras determinado.
En pocas palabras, bien,

19
00:01:00,560 --> 00:01:03,560
entonces volvemos.
Los contratos de obras tienen

20
00:01:03,560 --> 00:01:07,840
por objeto la ejecución de una
obra aislada o conjuntamente con

21
00:01:07,840 --> 00:01:09,640
la redacción del proyecto de
obra.

22
00:01:10,240 --> 00:01:13,800
Pues Fíjate, es que toda obra
necesita de su proyecto.

23
00:01:14,200 --> 00:01:18,680
Lo más normal o lo normal o lo
habitual es que el contrato de

24
00:01:18,680 --> 00:01:22,000
obras vaya por un lado y el
contrato de servicios de la

25
00:01:22,000 --> 00:01:25,840
redacción del proyecto de obras
vaya por otro, pero de forma

26
00:01:25,840 --> 00:01:29,680
excepcional, a veces se da de
forma conjunta.

27
00:01:30,600 --> 00:01:34,800
Sí, bien.
Otra vez volvemos objeto del

28
00:01:34,800 --> 00:01:38,080
contrato de obras, la ejecución
de una obra aislada

29
00:01:38,080 --> 00:01:42,120
conjuntamente con la redacción
del proyecto de obras o también

30
00:01:42,120 --> 00:01:45,400
la realización de algunos de los
trabajos enumerados en el anexo

31
00:01:45,640 --> 00:01:49,360
1 de esta ley.
Échale un vistazo al anexo 1,

32
00:01:49,360 --> 00:01:51,200
está después de la
disposiciones.

33
00:01:51,640 --> 00:01:56,040
Alguna vez y con muy mala idea,
he visto en un en algún examen

34
00:01:56,200 --> 00:01:59,960
que hacían referencia a este
anexo para ver si eras capaz de

35
00:01:59,960 --> 00:02:03,280
calificar el tipo de contrato
que tenías delante, si era obra

36
00:02:03,640 --> 00:02:08,440
o servicio, si se encuentra en
el anexo 1 es obra sí o sí.

37
00:02:09,560 --> 00:02:14,080
También va a ser contrato de
obra cuando su objeto sea la

38
00:02:14,080 --> 00:02:17,880
realización de una obra que
cumpla con los requisitos

39
00:02:17,880 --> 00:02:20,960
fijados por la entidad
contratante, ejerciendo

40
00:02:21,120 --> 00:02:25,720
influencia decisiva en el tipo o
en el proyecto.

41
00:02:26,080 --> 00:02:29,080
O sea, que el órgano de
contratación define hasta el

42
00:02:29,080 --> 00:02:33,120
último remate en características
técnicas, diseño, pintura o lo

43
00:02:33,120 --> 00:02:37,000
que sea.
Si tienen ese objeto, pues es

44
00:02:37,000 --> 00:02:40,800
una obra, pero.
Es que la ley me da unas

45
00:02:40,800 --> 00:02:45,040
definiciones de obra que son muy
pregunta de examen.

46
00:02:45,840 --> 00:02:50,440
Entonces se entenderá por obra
el resultado de un conjunto de

47
00:02:50,440 --> 00:02:54,640
trabajos de construcción o de
ingeniería civil destinado a

48
00:02:54,640 --> 00:02:58,320
cumplir con una función
económica o técnica que tenga

49
00:02:58,320 --> 00:03:01,400
por objeto un bien inmueble, una
casita.

50
00:03:02,800 --> 00:03:06,880
También se considerará obra la
realización de trabajos que

51
00:03:06,880 --> 00:03:08,880
modifiquen la sustancia del
terreno.

52
00:03:09,320 --> 00:03:13,720
O de su vuelo o mejora del medio
físico o rural, por ejemplo,

53
00:03:13,720 --> 00:03:16,720
movimientos de tierra, allanar
terrenos deforestar,

54
00:03:16,720 --> 00:03:21,400
regeneración de playas o de
vuelo, ampliar terrazas o añadir

55
00:03:21,400 --> 00:03:25,000
esas nuevas plantas en la zona
superior, como ocurre con

56
00:03:25,000 --> 00:03:30,120
algunos edificios antiguos.
Todo ello se considera obra.

57
00:03:31,200 --> 00:03:37,360
Pero claro, tenemos que traernos
el artículo 232.

58
00:03:37,800 --> 00:03:42,040
Para poder entender mejor las
obras y calificar bien su

59
00:03:42,040 --> 00:03:46,640
objeto, en el 232 nos
encontramos que las obras se

60
00:03:46,640 --> 00:03:51,720
pueden calificar en obras de
primer establecimiento, las que

61
00:03:51,720 --> 00:03:54,160
dan lugar a la creación de un
bien inmueble.

62
00:03:54,240 --> 00:03:58,120
Nuestra casita otra vez.
Obras de reforma para

63
00:03:58,120 --> 00:04:01,480
ampliación, mejora,
modernización, adaptación,

64
00:04:01,480 --> 00:04:06,840
adecuación, refuerzo de un
inmueble ya existente.

65
00:04:07,120 --> 00:04:10,280
O sea, algo que tenemos que
adaptar o mejorar dentro de

66
00:04:10,280 --> 00:04:14,200
nuestra entidad.
También tenemos muy, muy, muy

67
00:04:14,200 --> 00:04:18,880
pregunta de examen, obras de
restauración o rehabilitación.

68
00:04:19,240 --> 00:04:23,760
Restauración, aquellas obras que
tienen por objeto la reparación

69
00:04:23,760 --> 00:04:28,400
de una construcción, conservando
su estética, respetando su valor

70
00:04:28,400 --> 00:04:32,000
histórico y manteniendo su
funcionalidad.

71
00:04:32,120 --> 00:04:35,680
Restauración, mantener
funcionalidad la misma.

72
00:04:36,480 --> 00:04:39,800
Ejemplo que ocurre mucho con las
iglesias antiguas que están a

73
00:04:39,800 --> 00:04:42,960
punto de caerse.
Se les hace una obra de

74
00:04:42,960 --> 00:04:46,760
restauración completa, se ponen
al día y siguen siendo una

75
00:04:46,760 --> 00:04:49,000
iglesia.
Una cercana que he localizado ha

76
00:04:49,000 --> 00:04:51,400
sido en Valencia.
La iglesia de los Santos Juanes

77
00:04:51,400 --> 00:04:54,520
lleva varios años o ha estado
varios años en un en unos

78
00:04:54,520 --> 00:04:58,400
trabajos de restauración han
terminado y ahora sigue siendo

79
00:04:58,400 --> 00:05:02,520
una iglesia, misma
funcionalidad, restauración.

80
00:05:02,720 --> 00:05:06,200
Pero claro, vamos a su hermano,
que es la rehabilitada.

81
00:05:06,280 --> 00:05:10,680
Acción que es reparar una
construcción conservando la

82
00:05:10,680 --> 00:05:14,400
estética, respetando el valor
histórico y dotándola de una

83
00:05:14,400 --> 00:05:18,920
nueva funcionalidad compatible
con los elementos y los valores

84
00:05:18,920 --> 00:05:22,840
originales del inmueble.
Rehabilitar nueva funcionalidad.

85
00:05:23,080 --> 00:05:26,360
Un ejemplo de esto lo tenemos,
pues en el en Elche, en en el

86
00:05:26,360 --> 00:05:28,440
escorchador lo que era el
matadero.

87
00:05:28,720 --> 00:05:30,840
Este edificio era el matadero
municipal.

88
00:05:31,000 --> 00:05:34,400
Se le hizo una buena obra
interior y exterior, conservando

89
00:05:34,400 --> 00:05:38,920
su estética, su valor histórico
y su nombre descorchador, pero

90
00:05:38,920 --> 00:05:42,720
ahora, desde el 2008 es un
centro de Cultura, teatro y

91
00:05:42,720 --> 00:05:46,280
artes escénicas.
Mismo inmueble, nueva

92
00:05:46,280 --> 00:05:51,920
funcionalidad, rehabilitación,
luego tendríamos las

93
00:05:51,920 --> 00:05:55,960
reparaciones simples y la gran
reparación, reparación simple,

94
00:05:55,960 --> 00:05:58,320
gran reparación.
La diferencia que.

95
00:05:58,720 --> 00:06:02,760
Si la reparación afecta a la
estructura resistente es gran

96
00:06:02,760 --> 00:06:05,960
reparación, sino reparación
simple, ya está.

97
00:06:06,200 --> 00:06:09,520
Se consideran obras de
reparación las necesarias para

98
00:06:09,520 --> 00:06:12,320
enmendar un menoscabo producido
por un bien inmueble.

99
00:06:12,320 --> 00:06:15,040
Cuidado, esto es reparación o
gran reparación, pero Estas son

100
00:06:15,040 --> 00:06:18,000
palabritas muy concretas por
causas fortuitas o accidentales.

101
00:06:18,000 --> 00:06:20,800
Algo ha ocurrido fortuito,
accidental y aquí tenemos una

102
00:06:20,800 --> 00:06:24,600
reparación simple o una gran
reparación, pues como grietas,

103
00:06:24,600 --> 00:06:28,680
desconchados lo que sea.
Pequeñas cosas, goteras.

104
00:06:28,880 --> 00:06:32,560
Reparación simple, ahora obra de
reparación simple, pero si

105
00:06:32,560 --> 00:06:35,600
afecta a la estructura
resistente, pilares, vigas,

106
00:06:35,600 --> 00:06:40,000
muros, entonces estamos ante una
gran reparación.

107
00:06:40,000 --> 00:06:46,200
Luego el 232 continúa con obras
de conservación y mantenimiento.

108
00:06:46,600 --> 00:06:49,800
Estas son las que sean
necesarias por el menoscabo del

109
00:06:49,800 --> 00:06:52,360
paso del tiempo del uso natural
del bien inmueble.

110
00:06:52,440 --> 00:06:55,760
Es distinto de causas fortuitas
accidentales.

111
00:06:55,760 --> 00:06:58,600
Algo ha ocurrido.
¿Que por el paso del tiempo, por

112
00:06:58,600 --> 00:07:02,160
el paso del tiempo, obras de
conservación y mantenimiento?

113
00:07:02,360 --> 00:07:04,360
Pues más o menos igual que
nosotros que cuando decidimos

114
00:07:04,360 --> 00:07:06,400
apuntarnos al gimnasio.
¿Qué hacemos?

115
00:07:06,560 --> 00:07:09,800
Conservación y mantenimiento de
este cuerpo Serrano por el paso

116
00:07:09,800 --> 00:07:12,000
del tiempo.
O sea, cosas que se han ido

117
00:07:12,000 --> 00:07:14,880
haciendo ovejas y necesitamos un
pequeño apaño.

118
00:07:15,560 --> 00:07:19,800
Obras de mantenimiento tienen el
mismo carácter que las de

119
00:07:19,920 --> 00:07:23,160
conservación, conservación y
mantenimiento.

120
00:07:23,200 --> 00:07:26,800
Lo mismo.
Y por último, del 232 tenemos

121
00:07:26,800 --> 00:07:31,880
las obras de demolición, las que
tengan por objeto el derribo o

122
00:07:31,880 --> 00:07:36,880
la destrucción de un bien
inmueble, y con esto nos

123
00:07:36,880 --> 00:07:40,280
quedamos de momento con el
contrato de obras.

124
00:07:40,400 --> 00:07:44,440
¿Vale trabajos de construcción?
O de ingeniería civil que tenga

125
00:07:44,440 --> 00:07:47,960
por objeto un bien inmueble.
Trabajos que modifiquen la forma

126
00:07:47,960 --> 00:07:51,040
o sustancia del terreno, su
vuelo, mejora el medio físico o

127
00:07:51,040 --> 00:07:53,960
rural y pueden ser calificadas
como obras de primera

128
00:07:53,960 --> 00:07:57,640
establecimiento, reforma,
restauración, rehabilitación,

129
00:07:57,640 --> 00:08:00,600
reparación simple, gran
reparación, conservación,

130
00:08:00,600 --> 00:08:06,400
mantenimiento y demolición.
¿Pero espera una preguntita

131
00:08:08,400 --> 00:08:12,480
sobre el plazo de las obras, las
obras tienen plazo?

132
00:08:13,680 --> 00:08:17,000
Me estoy adelantando un poco,
pero creo que es necesario.

133
00:08:17,280 --> 00:08:21,840
Los plazos de los contratos
están en el artículo 29 y ahí no

134
00:08:21,840 --> 00:08:23,520
se establecen los plazos
máximos.

135
00:08:23,520 --> 00:08:26,800
Incluirán las prórrogas que
pueden tener los contratos, pero

136
00:08:26,800 --> 00:08:29,240
así directamente estipulado en
este artículo 29.

137
00:08:29,240 --> 00:08:31,920
¿Las obras tienen plazo como
tal?

138
00:08:33,039 --> 00:08:37,280
No, no lo tienen.
El artículo 29 no menciona plazo

139
00:08:37,280 --> 00:08:40,600
máximo.
El plazo de la obra es el que se

140
00:08:40,600 --> 00:08:44,320
haya puesto en el contrato como
máximo o en su defecto, lo que

141
00:08:44,320 --> 00:08:49,320
se determine en terminar la obra
no pone nada, a diferencia de

142
00:08:49,320 --> 00:08:51,920
los otros contratos que ya
veremos más adelante.

143
00:08:52,280 --> 00:08:56,040
Vale la obra no tiene plazo el
plazo que se establezca en el

144
00:08:56,040 --> 00:09:01,200
contrato, bien obras cerrado
pasamos al siguiente contrato,

145
00:09:01,200 --> 00:09:07,160
típico concesión de obras,
primero, que es una concesión.

146
00:09:07,840 --> 00:09:12,160
Pues a grandes rasgos es la
gestión indirecta de un bien o

147
00:09:12,160 --> 00:09:16,920
de un servicio público por una
empresa privada, haciendo

148
00:09:16,920 --> 00:09:20,800
transferencia del riesgo
operacional a cambio de una

149
00:09:20,800 --> 00:09:24,520
contraprestación.
Te lo voy contando y seguro que

150
00:09:24,520 --> 00:09:27,680
tiene más sentido.
¿Qué entendemos por riesgo

151
00:09:27,680 --> 00:09:29,800
operacional y la transferencia
de este?

152
00:09:30,080 --> 00:09:33,320
Pues básicamente el riesgo
operacional es que no está

153
00:09:33,320 --> 00:09:35,840
garantizado en condiciones
normales.

154
00:09:36,160 --> 00:09:39,800
La recuperación de las
inversiones realizadas ni de

155
00:09:39,800 --> 00:09:43,520
cubrir costes no está
garantizado un riesgo.

156
00:09:44,360 --> 00:09:48,240
El riesgo operacional debe
suponer una exposición real a

157
00:09:48,240 --> 00:09:52,320
las incertidumbres del mercado y
de la gente, riesgo de demanda,

158
00:09:52,320 --> 00:09:54,720
riesgo de suministro, riesgo de
servicios.

159
00:09:54,720 --> 00:10:01,320
Eso es la concesión, el riesgo
contraprestación, el derecho de

160
00:10:01,320 --> 00:10:04,680
la empresa concesionaria a
explotar la obra o el derecho de

161
00:10:04,680 --> 00:10:07,920
percibir un precio.
Por ejemplo, Obras Públicas como

162
00:10:07,920 --> 00:10:10,800
pueden ser, pues carreteras,
puentes, parques,

163
00:10:10,800 --> 00:10:14,200
alcantarillado, aeropuertos o
miles que se te ocurran.

164
00:10:14,680 --> 00:10:17,480
En bastantes casos lo cuentas
así un poco.

165
00:10:17,520 --> 00:10:22,120
En bastantes casos el tema de
las de las concesiones es

166
00:10:22,120 --> 00:10:26,400
consecuencia de la falta de
medios o empleados públicos que

167
00:10:26,400 --> 00:10:30,120
puedan realizar el objeto del
contrato y por eso se concede.

168
00:10:30,560 --> 00:10:33,680
¿A una empresa privada
Transfiriéndole el riesgo

169
00:10:33,680 --> 00:10:36,160
operacional, ese riesgo de que
puede ser que recupere la

170
00:10:36,160 --> 00:10:40,040
inversión o no por un tiempo
determinado a cambio de una

171
00:10:40,040 --> 00:10:43,720
prestación, la ejecución de ese
contrato?

172
00:10:44,360 --> 00:10:46,880
Sí pues, volvemos al artículo
14.

173
00:10:47,920 --> 00:10:52,080
La concesión de obras es un
contrato que tiene por objeto la

174
00:10:52,080 --> 00:10:56,240
realización de una obra por el
concesionario la empresa.

175
00:10:56,600 --> 00:10:59,680
Incluidas la restauración,
reparación, conservación y

176
00:10:59,680 --> 00:11:02,720
mantenimiento de construcciones
existentes o elementos

177
00:11:02,720 --> 00:11:07,240
construidos a favor del derecho
de explotar la obra o de

178
00:11:07,240 --> 00:11:11,760
percibir un precio dentro de
este contrato de concesión.

179
00:11:11,760 --> 00:11:15,480
También puede prever que el
concesionario dentro de la

180
00:11:15,480 --> 00:11:18,600
concesión, el propio
concesionario, tenga que hacer

181
00:11:18,600 --> 00:11:22,200
obras de conservación,
reparación o lo que sea de otras

182
00:11:22,200 --> 00:11:25,280
obras vinculadas accesorias al
contrato principal.

183
00:11:25,560 --> 00:11:30,600
Que sean necesarias para la
finalidad del objeto del

184
00:11:30,600 --> 00:11:35,120
contrato de concesión y todo
ello la obra principal y las

185
00:11:35,120 --> 00:11:39,800
accesorias o las vinculadas,
asumiendo la empresa contratista

186
00:11:39,800 --> 00:11:46,040
del riesgo operacional.
Ojo, ejemplo sencillo que

187
00:11:46,040 --> 00:11:49,400
siempre nos gusta poner una
autopista.

188
00:11:50,040 --> 00:11:52,920
El Ministro.
En tedio que tenga a su cargo la

189
00:11:52,920 --> 00:11:57,080
construcción de carreteras,
ahora mismo decide poner en

190
00:11:57,080 --> 00:12:01,840
marcha la autopista entre
ventormenta y Horgrimmar pueblos

191
00:12:01,840 --> 00:12:05,680
manchegos de toda la vida, y
resuelve hacerlo mediante un

192
00:12:05,680 --> 00:12:10,680
contrato de concesión de obras
objeto del contrato determinado

193
00:12:10,880 --> 00:12:14,480
contrato de concesión de obra
pública para la construcción de

194
00:12:14,480 --> 00:12:18,440
la autopista a P. 69 Horgrimmar
Ventormenta.

195
00:12:19,360 --> 00:12:22,480
Y la empresa que resulta
concesionaria de la licitación

196
00:12:22,480 --> 00:12:26,880
accede a la construcción de la
autopista y su explotación por

197
00:12:26,880 --> 00:12:31,440
un tiempo determinado en el
contrato 20 años y presuponen

198
00:12:31,440 --> 00:12:35,400
asumiendo el riesgo operacional
de la empresa contratista que va

199
00:12:35,400 --> 00:12:39,120
a recuperar su inversión con el
precio del peaje que ponga la

200
00:12:39,120 --> 00:12:41,920
autopista tarifa.
Y además con la construcción,

201
00:12:41,920 --> 00:12:44,400
pues por ejemplo, de un par de
zonas de descanso y hostelería

202
00:12:44,400 --> 00:12:47,960
asociadas al contacto principal.
Todo eso es la concesión, en

203
00:12:47,960 --> 00:12:52,240
este caso concesión de obras, ya
está.

204
00:12:52,240 --> 00:12:56,800
Concesión de obras pasamos al
artículo siguiente, el 17.

205
00:12:57,040 --> 00:13:02,240
Concesión de servicios lo mismo,
pero siendo un servicio en vez

206
00:13:02,240 --> 00:13:05,320
de una obra.
La redacción que le han dado la

207
00:13:05,320 --> 00:13:07,360
concesión de servicios mola
bastante.

208
00:13:07,720 --> 00:13:11,400
Son contratos de concesión de
servicios aquellos que 1 o

209
00:13:11,400 --> 00:13:15,080
varios poderes adjudicadores
encomiendan a título oneroso a 1

210
00:13:15,080 --> 00:13:17,640
o varias personas naturales o
jurídicas, la gestión de un

211
00:13:17,640 --> 00:13:20,720
servicio cuya prestación cuidado
con esto, que siempre lo lo

212
00:13:20,720 --> 00:13:23,960
importante cuya prestación sea
titularidad o competencia

213
00:13:23,960 --> 00:13:26,520
pública.
Y cuya contrapartida venga por

214
00:13:26,520 --> 00:13:29,720
el derecho de explotar ese
servicio o de percibir un un

215
00:13:29,720 --> 00:13:33,920
precio importante, prestación de
titularidad o competencia

216
00:13:33,920 --> 00:13:35,400
pública.
O sea, que le vamos a dar una

217
00:13:35,400 --> 00:13:37,200
empresa privada, algo que
tendría que hacer la

218
00:13:37,200 --> 00:13:39,920
administración pública y por
supuesto con el con la

219
00:13:39,920 --> 00:13:42,720
consiguiente transferencia del
riesgo operacional.

220
00:13:42,920 --> 00:13:46,640
Muy importante, traducido, un
servicio público que va a ser

221
00:13:46,640 --> 00:13:48,720
realizado o gestionado por una
empresa privada.

222
00:13:48,920 --> 00:13:51,160
Tan simple eso es la concesión
de servicios.

223
00:13:51,680 --> 00:13:54,200
Tendríamos aparcamientos
públicos.

224
00:13:54,440 --> 00:13:57,360
Gestión de algún servicio de
carreteras, algunos centros

225
00:13:57,360 --> 00:14:01,160
deportivos, la gestión
sanitaria, entre otras.

226
00:14:01,600 --> 00:14:05,120
Y el ejemplo que a mí me gusta
poner mucho es la gestión de

227
00:14:05,120 --> 00:14:07,560
residuos y limpiezas las
basuras.

228
00:14:07,920 --> 00:14:10,160
Abrazo enorme a las personas que
trabajan en este centro.

229
00:14:11,640 --> 00:14:16,280
En algunos ayuntamientos, que no
en todos, este servicio público

230
00:14:16,280 --> 00:14:21,120
obligatorio está realizado por
una o varias empresas privadas a

231
00:14:21,120 --> 00:14:24,640
través de un contrato de
concesión de servicios a cambio

232
00:14:24,640 --> 00:14:31,600
de percibir un precio.
Sí, ya lo tendríamos dos

233
00:14:31,600 --> 00:14:34,120
cuestiones sobre las
concesiones.

234
00:14:34,760 --> 00:14:39,200
La primera, igual que en obras.
Duración de las concesiones de

235
00:14:39,200 --> 00:14:41,000
obras y las concesiones de
servicios.

236
00:14:41,000 --> 00:14:44,920
Artículo 29. ¿ también muy
pregunta examen, qué plazo

237
00:14:44,920 --> 00:14:48,680
tienen?
Tendrán un plazo limitado en

238
00:14:48,840 --> 00:14:51,440
función de las obras o de los
servicios que se tengan que

239
00:14:51,440 --> 00:14:53,440
ejecutar y que se definan en el
pliego de cláusulas

240
00:14:53,440 --> 00:14:55,280
administrativas particulares en
el PK.

241
00:14:55,280 --> 00:14:57,680
Bien este documento no te
preocupes que hablaremos más

242
00:14:57,680 --> 00:15:01,000
adelante de él, si la concesión
de obras o la concesión de

243
00:15:01,000 --> 00:15:05,400
servicios sobrepasa los 5 años
que lo hará.

244
00:15:06,400 --> 00:15:11,440
La concesión no podrá exceder
del tiempo que se calcule para

245
00:15:11,440 --> 00:15:15,960
que la empresa concesionaria
recupere las inversiones, ya

246
00:15:15,960 --> 00:15:19,560
sean las inversiones iniciales o
las que haya tenido que hacer en

247
00:15:19,560 --> 00:15:23,000
mitad del proceso.
Bien, pero tenemos unos máximos.

248
00:15:23,000 --> 00:15:25,800
Por supuesto, el artículo 29 me
da unos máximos para que las

249
00:15:25,800 --> 00:15:30,280
concesiones no sean infinitas.
Los contratos de concesión de

250
00:15:30,280 --> 00:15:33,320
obras y de concesión de
servicios no podrán exceder,

251
00:15:34,000 --> 00:15:40,160
incluyendo sus prórrogas.
De apunta 40 años, 40 años para

252
00:15:40,160 --> 00:15:44,320
las concesiones de obras o las
concesiones de servicios cuando

253
00:15:44,320 --> 00:15:47,960
comprendan la ejecución de una
obra y la prestación de un

254
00:15:47,960 --> 00:15:51,720
servicio, concesión de obra por
sí sola o concesión de servicio

255
00:15:51,720 --> 00:15:55,600
que comprenda ejecución de obra
y servicio 40 años, incluyendo

256
00:15:55,600 --> 00:15:58,880
prórrogas.
Luego tendríamos 25 años para

257
00:15:58,880 --> 00:16:03,800
las concesiones de servicios,
que no que no comprendan la

258
00:16:03,800 --> 00:16:05,480
explotación de un servicio
sanitario.

259
00:16:05,920 --> 00:16:09,200
Y por último, tendríamos 10 años
para las concesiones de

260
00:16:09,200 --> 00:16:13,920
servicios, que sí comprendan la
explotación de una prestación

261
00:16:13,920 --> 00:16:19,360
sanitaria de un servicio
sanitario, 40251040 años para

262
00:16:19,360 --> 00:16:22,600
las concesiones de obras y
concesiones de servicios que

263
00:16:22,600 --> 00:16:26,120
lleven una ejecución de una obra
y la prestación de servicios, 25

264
00:16:26,120 --> 00:16:28,360
años para la concesión de
servicios que no comprendan la

265
00:16:28,360 --> 00:16:31,160
explotación de un servicio
sanitario, 10 años para las

266
00:16:31,160 --> 00:16:34,040
concesiones de servicios que sí
comprendan la explotación de un

267
00:16:34,040 --> 00:16:37,520
servicio sanitario.
Aún así, cuidado que estos

268
00:16:37,520 --> 00:16:41,240
plazos pueden ser ampliados en
un 15 por 100 de su duración

269
00:16:41,240 --> 00:16:44,600
inicial.
Y repito, otra vez cuidado de su

270
00:16:44,600 --> 00:16:47,320
duración inicial sin las
prórrogas.

271
00:16:47,720 --> 00:16:49,840
¿Para qué?
Para restablecer el equilibrio

272
00:16:49,840 --> 00:16:52,000
económico.
¿Y por qué podemos querer

273
00:16:52,000 --> 00:16:53,920
restablecer el equilibrio
económico?

274
00:16:54,160 --> 00:16:57,320
Pues pueden ser por
modificaciones que afecten al

275
00:16:57,320 --> 00:17:00,440
régimen económico del contrato,
que hayan habido modificaciones

276
00:17:00,440 --> 00:17:06,200
durante la duración del mismo o
ruptura sustancial económica del

277
00:17:06,200 --> 00:17:08,920
mercado.
Toma ya crisis.

278
00:17:09,359 --> 00:17:12,920
¿Por estas razones, y para
restablecer el equilibrio

279
00:17:12,920 --> 00:17:17,960
económico, se puede ampliar en
un 15 por 100 la duración

280
00:17:17,960 --> 00:17:20,960
inicial de los contratos de
concesiones?

281
00:17:21,280 --> 00:17:25,720
Sí, pero.
Pero aún puede haber un poquito

282
00:17:25,720 --> 00:17:34,040
más vueltecita de tuerca en
periodos que se deba suspender

283
00:17:34,040 --> 00:17:36,880
la concesión de obra, la
concesión de servicios por causa

284
00:17:36,880 --> 00:17:39,080
de la administración que la
administración le dice vamos a

285
00:17:39,080 --> 00:17:40,120
suspenderlo.
Un poquito.

286
00:17:40,120 --> 00:17:43,680
¿Razones las tenemos, pero
suspendemos un tiempo la

287
00:17:43,680 --> 00:17:46,520
concesión o por fuerza de causa
mayor?

288
00:17:47,280 --> 00:17:50,400
Ese tiempo de suspensión por
parte de la administración o por

289
00:17:50,400 --> 00:17:53,840
causa mayor no se tiene en
cuenta en el cómputo del plazo

290
00:17:53,840 --> 00:17:57,640
final, es decir, que si se
paraliza 3 meses porque la

291
00:17:57,640 --> 00:18:01,120
administración así lo decide o
por fuerza mayor, luego añadimos

292
00:18:01,120 --> 00:18:03,080
3 meses más al plazo de la
concesión.

293
00:18:03,200 --> 00:18:05,760
Igual que en un partido de
fútbol, cuando añades esos

294
00:18:05,760 --> 00:18:08,360
minutos al final por las
interrupciones y luego te cuelan

295
00:18:08,360 --> 00:18:13,000
el gol, ahí vale, eso es. 40
años concesiones de obras,

296
00:18:13,000 --> 00:18:15,560
concesiones de servicios que
comprendan la ejecución de una

297
00:18:15,560 --> 00:18:19,320
obra y del servicio, 25 años
para concesiones de servicios

298
00:18:19,320 --> 00:18:22,520
que no comprendan la explotación
de un servicio sanitario. 10

299
00:18:22,520 --> 00:18:25,040
años para concesiones de
servicios que sí comprendan la

300
00:18:25,040 --> 00:18:26,600
explotación de un servicio
sanitario.

301
00:18:27,160 --> 00:18:32,160
Se puede ampliar en un 15% el
periodo inicial para restablecer

302
00:18:32,160 --> 00:18:35,720
el equilibrio económico y
también por suspensión de la por

303
00:18:35,720 --> 00:18:37,520
parte de la administración o por
fuerza mayor.

304
00:18:37,520 --> 00:18:42,800
Añadimos ese tiempo bien.
Esa era la primera cuestión

305
00:18:42,800 --> 00:18:47,800
sobre las concesiones, la
primera 402510 y ahora la

306
00:18:47,800 --> 00:18:50,440
segunda.
¿Para que te haga clic una cosa

307
00:18:50,440 --> 00:18:56,400
en la cabeza, qué pasa si no se
transfiere el riesgo operacional

308
00:18:56,400 --> 00:19:00,400
a la empresa contratista, si
solo hace su trabajo, ya sea una

309
00:19:00,400 --> 00:19:04,240
obra o un servicio, cobra y
fuera, no transfiere la

310
00:19:04,240 --> 00:19:07,320
administración el riesgo
operacional a la empresa,

311
00:19:08,840 --> 00:19:12,480
entonces?
¿Entonces no es una concesión?

312
00:19:12,960 --> 00:19:17,320
Si el riesgo solo lo tiene la
administración, que ella es la

313
00:19:17,320 --> 00:19:20,480
que realiza el contrato y se
arriesga a que salga bien o mal.

314
00:19:21,920 --> 00:19:25,600
No es una concesión, es un
contrato normal para que sea una

315
00:19:25,600 --> 00:19:28,640
concesión.
Una condición sine qua non es

316
00:19:28,640 --> 00:19:30,920
que se traspase el riesgo
operacional.

317
00:19:31,440 --> 00:19:34,720
Sí, cuando vemos que se traspasa
el riesgo operacional.

318
00:19:35,240 --> 00:19:39,120
Concesión, si no se traspasa,
contratito normal bien.

319
00:19:40,480 --> 00:19:44,440
Seguimos, hemos visto obras,
concesión de obras, concesión de

320
00:19:44,440 --> 00:19:47,560
servicios a porque vamos
suministros.

321
00:19:47,920 --> 00:19:52,240
Este me encanta porque se lleva
el 95 o 90 o las que tú quieras

322
00:19:52,240 --> 00:19:56,640
montonazo de las preguntas de
examen sobre la calificación de

323
00:19:56,640 --> 00:19:59,240
los contratos.
Suministros hacer.

324
00:19:59,440 --> 00:20:02,320
La compra, son contratos de
suministro los que tienen por

325
00:20:02,320 --> 00:20:05,200
objeto la adquisición, el
arriendo, el arrendamiento

326
00:20:05,200 --> 00:20:08,200
financiero, el leasing, el
arrendamiento con o sin opción

327
00:20:08,200 --> 00:20:12,400
de o con o sin opción de compra
de productos o bienes muebles,

328
00:20:12,520 --> 00:20:16,480
maquinaria, vehículos, equipos.
Los programas de ordenador que

329
00:20:16,480 --> 00:20:19,680
sean generales o genéricos.
Los programas de ordenador

330
00:20:19,840 --> 00:20:25,080
también son contratos de
suministros, sí, los que no.

331
00:20:26,160 --> 00:20:29,000
Tienen la consideración de
contratos de suministro.

332
00:20:29,080 --> 00:20:33,720
Son los contratos relativos a
propiedades incorporales o

333
00:20:33,720 --> 00:20:37,000
valores negociables, o sea,
derechos de la propiedad,

334
00:20:37,000 --> 00:20:42,920
derechos de la propiedad
intelectual, patentes, marcas,

335
00:20:43,080 --> 00:20:48,480
acciones, bonos, etcétera.
Esos no tienen la consideración

336
00:20:48,480 --> 00:20:53,600
de contratos de suministros,
pero la ley.

337
00:20:54,120 --> 00:21:00,160
Me matiza muy fuerte una serie
de contratos que sí o sí van a

338
00:21:00,160 --> 00:21:05,440
ser contratos de suministros, y
estos son aquellos en los que el

339
00:21:05,440 --> 00:21:11,120
empresario se obliga a entregar
una serie de bienes de forma

340
00:21:11,120 --> 00:21:16,120
sucesiva y por precio unitario,
sin que la cuantía total se sepa

341
00:21:16,120 --> 00:21:18,920
con exactitud.
Al momento de celebrar el

342
00:21:18,920 --> 00:21:23,040
contrato, por estar las entregas
subordinadas a necesidades de la

343
00:21:23,040 --> 00:21:27,120
entidad contratante, lo que
viene a ser dicho como a

344
00:21:27,120 --> 00:21:31,120
demanda, normalmente material
fungible, por ejemplo material

345
00:21:31,120 --> 00:21:35,080
de oficina only of.
Conocemos el precio unitario del

346
00:21:35,080 --> 00:21:39,600
paquete de folios.
La administración va solicitando

347
00:21:39,600 --> 00:21:43,800
paquetes en función de necesidad
y a final de mes hace el conteo

348
00:21:43,800 --> 00:21:46,760
de cuántos han sido entregados y
factura pagada.

349
00:21:47,160 --> 00:21:50,800
Vale suministro también va a ser
los que tengan por objeto la

350
00:21:50,800 --> 00:21:54,440
adquisición y el arrendamiento
de equipos, sistemas de

351
00:21:54,440 --> 00:21:57,160
telecomunicaciones o para el
tratamiento de la información,

352
00:21:57,160 --> 00:21:59,920
lo que sean sus dispositivos
subprogramas y la cesión del

353
00:21:59,920 --> 00:22:03,880
derecho a uso.
Vale, eso es un suministro, pero

354
00:22:04,200 --> 00:22:07,200
muy preguntita de examen, la
adquisición de programas de

355
00:22:07,200 --> 00:22:11,320
ordenadores hechos a medida.
¿Cómo se considera a medida

356
00:22:12,360 --> 00:22:15,720
suministro o servicio si es un
programa general?

357
00:22:16,360 --> 00:22:20,320
Sin tocar suministro, si es la
adquisición de un programa de

358
00:22:20,320 --> 00:22:23,600
ordenadores hecho a medida, se
considera un contrato de

359
00:22:23,960 --> 00:22:27,520
servicios.
Lo que hemos hablado azul, nada

360
00:22:27,720 --> 00:22:31,120
vale, adquisición de
ordenadores, pantallas,

361
00:22:31,120 --> 00:22:33,880
impresoras, equipos de trabajo,
etcétera.

362
00:22:34,040 --> 00:22:37,160
Contrato de suministros
normalmente centralizado,

363
00:22:37,760 --> 00:22:39,920
programas de ordenador
genéricos.

364
00:22:40,240 --> 00:22:45,200
Windows Office que ya vienen
cerrados, suministros, programa

365
00:22:45,200 --> 00:22:49,240
de ordenador programado de forma
específica para un fin concreto

366
00:22:49,240 --> 00:22:52,200
en la administración
desarrollado a medida con lo que

367
00:22:52,200 --> 00:22:56,080
necesita el órgano de
contratación de servicios.

368
00:22:56,520 --> 00:23:01,520
Vale otro contrato de suministro
va a ser.

369
00:23:01,960 --> 00:23:04,920
La fabricación de cosa o cosas
que hayan de ser entregadas por

370
00:23:04,920 --> 00:23:07,640
el empresario y que deban ser
elaboradas con arreglo a

371
00:23:07,640 --> 00:23:10,080
características peculiares
fijadas previamente por el

372
00:23:10,080 --> 00:23:13,000
órgano de contratación, aún
aportando este los materiales

373
00:23:13,000 --> 00:23:17,680
para su fabricación, por
ejemplo, señalización de

374
00:23:17,680 --> 00:23:21,600
carreteras, las verticales,
alcantarillado.

375
00:23:22,840 --> 00:23:24,840
Tiene que ser con unos mantentos
muy concretos que dice la

376
00:23:24,840 --> 00:23:27,200
administración, como tiene que
ser uniformes oficiales,

377
00:23:27,560 --> 00:23:29,760
vehículos oficiales, a lo mejor
con unas características

378
00:23:29,760 --> 00:23:33,080
técnicas particulares.
Cositas así es un contrato de

379
00:23:33,080 --> 00:23:36,800
suministros de fabricación de
cosa o cosas elaboradas con

380
00:23:36,800 --> 00:23:40,480
arreglo a unas características
peculiares fijadas por el órgano

381
00:23:40,480 --> 00:23:45,600
de contratación y ya por último,
contrato de suministros que sí o

382
00:23:45,600 --> 00:23:49,960
si va a ser los que tengan por
objeto la adquisición de energía

383
00:23:50,040 --> 00:23:54,240
primaria o transformada.
Energía primaria, carbón,

384
00:23:54,240 --> 00:23:59,280
petróleo, gas solar, eólica,
hidráulica transformada, la

385
00:23:59,280 --> 00:24:02,040
electricidad ya transformada que
nos llega a nuestras casas, a

386
00:24:02,040 --> 00:24:06,440
nuestra entidad, la gasolina, el
diésel, cositas de estas, pagar

387
00:24:06,440 --> 00:24:09,520
el suministro eléctrico de
nuestra entidad para que

388
00:24:09,520 --> 00:24:13,320
funcione todo, pagar la factura
de la luz, contrato de

389
00:24:13,560 --> 00:24:20,280
suministros, ya lo tenemos.
Nos queda otro, el contrato de

390
00:24:20,680 --> 00:24:23,880
servicios.
¿El contrato de servicios, su

391
00:24:23,880 --> 00:24:29,280
definición es maravillosa, son
contratos de servicios,

392
00:24:29,280 --> 00:24:31,760
empezamos fácil, vale?
Son contratos de servicios

393
00:24:31,760 --> 00:24:34,960
aquellos cuyo objeto son
prestaciones de hacer,

394
00:24:35,200 --> 00:24:38,480
consistentes en el desarrollo de
una actividad, prestación de

395
00:24:38,480 --> 00:24:42,040
hacer, consistentes en el
desarrollo de una actividad bien

396
00:24:42,120 --> 00:24:47,480
actividad, igual servicio
facilito, pero luego tenemos o.

397
00:24:47,760 --> 00:24:51,440
Las dirigidas a la obtención de
un resultado distinto de una

398
00:24:51,440 --> 00:24:54,680
obra o de un suministro,
incluyendo que el adjudicatario

399
00:24:54,680 --> 00:24:57,320
se obliga a ejecutar el
servicio, el servicio de forma

400
00:24:57,320 --> 00:25:01,800
sucesiva y por precio unitario.
El que hago un desastre de los

401
00:25:01,800 --> 00:25:07,800
contratos no es una obra, no es
un suministro, pues será un

402
00:25:07,800 --> 00:25:13,600
servicio, desarrollo de una
actividad, servicio, no sé si es

403
00:25:13,600 --> 00:25:16,320
obra, no sé si es suministro,
servicio.

404
00:25:17,120 --> 00:25:21,640
Por tanto, este tipo de
contratos lo engloba todo,

405
00:25:21,880 --> 00:25:26,360
incluyendo unos especiales que
están en el anexo cuatro por si

406
00:25:26,360 --> 00:25:28,760
quieres vale.
Ejemplos de contratos de

407
00:25:28,760 --> 00:25:32,120
servicio, limpieza,
mantenimiento de plantas

408
00:25:32,120 --> 00:25:34,560
naturales, mantenimiento de
climatización, mantenimiento de

409
00:25:34,560 --> 00:25:38,240
lo que tú quieras, reparaciones
cuando no sean de tal

410
00:25:38,240 --> 00:25:40,480
envergadura que sean
consideradas una obra.

411
00:25:41,080 --> 00:25:45,000
Traslados, almacenaje, custodia
de documentos, redacción de los

412
00:25:45,000 --> 00:25:47,840
proyectos de obra cuando se haga
separado de la obra, cuando no

413
00:25:47,840 --> 00:25:50,760
se haga de forma conjunta con la
obra y todos los que quieras

414
00:25:50,760 --> 00:25:54,880
imaginar son contratos de
servicios y muchos de estos

415
00:25:54,880 --> 00:25:59,800
contratos son largos en el
tiempo, por eso se ejecutan de

416
00:25:59,800 --> 00:26:04,320
forma sucesiva y por precio
unitario se pueden ir pagando

417
00:26:04,320 --> 00:26:07,520
mes a mes, por ejemplo, el
servicio de vigilancia o de

418
00:26:07,520 --> 00:26:10,560
limpieza, aunque tú lo tengas
contratado por 2 años.

419
00:26:11,160 --> 00:26:16,280
Pagas mes a mes según se va
ejecutando el servicio de forma

420
00:26:16,280 --> 00:26:22,760
sucesiva y por precio unitario.
Bien, eso sí, los contratos de

421
00:26:22,760 --> 00:26:28,680
servicios no podrán no podrán
tener como objeto servicios que

422
00:26:28,680 --> 00:26:31,960
impliquen el ejercicio inherente
a los poderes públicos.

423
00:26:32,520 --> 00:26:34,440
¿Qué significa esto?
¿Ejercicio inherente a los

424
00:26:34,440 --> 00:26:37,520
poderes públicos?
Que las prestaciones se ejecuta

425
00:26:37,520 --> 00:26:41,680
en un contrato de servicios.
No pueden ser competencias

426
00:26:41,680 --> 00:26:45,040
exclusivas de los poderes
públicos que tengan que ser

427
00:26:45,040 --> 00:26:48,960
realizadas por empleados
públicos, o sea, un contrato de

428
00:26:48,960 --> 00:26:51,280
servicios de personas externas a
la A la administración.

429
00:26:51,400 --> 00:26:54,080
Esas personas no pueden emitir
resoluciones, no pueden

430
00:26:54,080 --> 00:26:56,840
sancionar, no pueden hacer
sentencias judiciales o no

431
00:26:56,840 --> 00:27:00,040
pueden realizar tareas propias
de las fuerzas o cuerpos de

432
00:27:00,040 --> 00:27:06,680
seguridad del Estado.
No pueden, vale, volvemos.

433
00:27:08,080 --> 00:27:09,960
Hablar de la duración de los
contratos.

434
00:27:09,960 --> 00:27:13,480
Habíamos visto la duración del
contrato de obras, que no había

435
00:27:13,480 --> 00:27:17,680
la duración de los contratos de
la concesión de obras y de

436
00:27:17,680 --> 00:27:21,480
servicios, 402510 y ahora
tenemos que hablar de la

437
00:27:21,480 --> 00:27:25,000
duración de los contratos de
servicios y suministros.

438
00:27:25,760 --> 00:27:31,160
Qué duración máxima podrán tener
los contratos de suministros o

439
00:27:31,160 --> 00:27:33,840
de servicios según el artículo
29.

440
00:27:33,960 --> 00:27:37,080
¿Y otra vez al 29?
Pues los contratos de

441
00:27:37,080 --> 00:27:41,320
suministros y de servicios
tienen una duración máxima de 5

442
00:27:41,320 --> 00:27:44,200
años, incluidas sus posibles
prórrogas.

443
00:27:44,440 --> 00:27:49,160
Compagínatelo como quieras el
contrato principal, más largo

444
00:27:49,160 --> 00:27:53,080
que las prórrogas, contrato
principal pequeño y luego

445
00:27:53,080 --> 00:27:57,200
programar largas como quieras,
pero máximo 5 años.

446
00:27:57,720 --> 00:27:59,720
Sí que es verdad que hay
excepciones.

447
00:28:00,280 --> 00:28:02,920
Pero creo que es mejor que eso
lo dejemos para más adelante

448
00:28:02,920 --> 00:28:07,120
cuando hablemos en exclusiva del
artículo 29 completo sobre la

449
00:28:07,120 --> 00:28:10,080
duración de los contratos.
Ahora mismo es mejor que nos

450
00:28:10,080 --> 00:28:15,520
quedemos con lo con lo básico.
Plazo máximo de duración de los

451
00:28:15,520 --> 00:28:18,920
contratos de servicios y de
suministros incluidas.

452
00:28:18,920 --> 00:28:23,040
Prórrobas 5 años.
Y esta información es muy

453
00:28:23,040 --> 00:28:31,360
importante en el futuro ya está.
Ya pondríamos fin a la

454
00:28:31,360 --> 00:28:34,800
calificación de los contratos
típicos, obras, concesión de

455
00:28:34,800 --> 00:28:37,920
obras, concesión de servicios,
suministros, servicios.

456
00:28:38,840 --> 00:28:44,160
Pero pero queda algo más, los
contratos mixtos.

457
00:28:44,600 --> 00:28:48,720
Artículo 18.
Más fácil de lo que parece vale,

458
00:28:48,720 --> 00:28:50,760
el contrato mixto es el que
contiene prestaciones

459
00:28:50,760 --> 00:28:52,560
correspondientes de contratos de
distinta clase.

460
00:28:52,560 --> 00:28:55,840
O sea, juntamos prestaciones de
2 o más contratos.

461
00:28:56,360 --> 00:29:00,240
Pero los contratos mixtos solo
se pueden celebrar cuando las

462
00:29:00,240 --> 00:29:04,120
prestaciones que vamos a juntar
se encuentren directamente

463
00:29:04,120 --> 00:29:08,120
vinculadas entre sí y mantengan
relaciones de complementariedad

464
00:29:08,120 --> 00:29:12,160
que exijan un tratamiento
conjunto para una determinada

465
00:29:12,160 --> 00:29:14,720
necesidad.
O sea, que juntamos servicios

466
00:29:14,720 --> 00:29:18,440
con suministros, obras con
servicios y suministros,

467
00:29:18,440 --> 00:29:21,560
concesiones de servicio,
concesiones de obras con otros

468
00:29:22,640 --> 00:29:26,440
bien mixto.
¿Importante, ahora cómo

469
00:29:26,440 --> 00:29:29,680
determinamos la calificación de
un contrato mixto?

470
00:29:30,720 --> 00:29:34,400
Pues atenderemos a su prestación
principal.

471
00:29:35,280 --> 00:29:38,000
¿Y cuál es la prestación
principal de un contrato mixto?

472
00:29:38,400 --> 00:29:43,640
Esta vale la que tenga mayor
valor económico o funcional.

473
00:29:44,840 --> 00:29:49,040
Imagínate que tenemos un
contrato mixto de suministro y

474
00:29:49,040 --> 00:29:51,800
servicios.
Si el valor estimado del

475
00:29:51,800 --> 00:29:55,640
suministro es superior al del
servicio, entonces estaremos

476
00:29:55,640 --> 00:29:59,240
ante un contrato mixto en que la
prestación principal es de

477
00:29:59,240 --> 00:30:03,120
suministros.
Pero si el valor estimado del

478
00:30:03,120 --> 00:30:07,520
servicio es superior al del
suministro, será un contrato

479
00:30:07,520 --> 00:30:11,920
mixto en que su prestación
principal sea la de servicios.

480
00:30:12,080 --> 00:30:15,320
Vale, y si hay obras con
servicios suministros,

481
00:30:15,320 --> 00:30:17,360
normalmente va a ser un contrato
mixto de obras.

482
00:30:17,720 --> 00:30:20,000
Y también lo podemos mezclar con
las concesiones.

483
00:30:20,040 --> 00:30:22,320
Y si lo mezclamos con las
concesiones, volvemos a lo

484
00:30:22,320 --> 00:30:24,720
mismo.
Si las prestaciones dentro de

485
00:30:24,720 --> 00:30:27,680
entre concesiones y los otros
contratos no se pueden separar,

486
00:30:27,680 --> 00:30:29,600
estaremos al de la prestación
principal.

487
00:30:30,600 --> 00:30:33,320
Y si son separables, pero aún
así realizamos un contrato

488
00:30:33,320 --> 00:30:36,760
único, la prestación principal
será la de obra del servicio de

489
00:30:36,760 --> 00:30:40,840
la suministro cuando este tenga
un valor igual o superior al

490
00:30:40,840 --> 00:30:43,560
sujeto a regulación armonizada a
lo que se establezca en un plan

491
00:30:43,560 --> 00:30:45,320
sujeto a regulación armonizada.
Ya lo veremos.

492
00:30:45,480 --> 00:30:49,600
Vale bien.
Eso sí, una cosa muy importante,

493
00:30:49,600 --> 00:30:53,960
los mixtos de obras.
Cuidado, contrato mixto de obras

494
00:30:54,160 --> 00:30:56,520
que podemos hacer un mixto de
obras con un servicio, con un

495
00:30:56,520 --> 00:31:00,080
suministro o con ambos es si el
valor estimado de ese contrato

496
00:31:00,080 --> 00:31:03,760
mixto de obras supera los
€50000.

497
00:31:04,120 --> 00:31:08,520
Entonces tenemos que elaborar el
correspondiente proyecto de

498
00:31:08,520 --> 00:31:09,960
obras.
¿Vale?

499
00:31:10,600 --> 00:31:14,440
Sí, contrato mixto de obras
superior en valor estimado a

500
00:31:14,440 --> 00:31:17,440
€50000.
Proyecto de obras, por si acaso

501
00:31:17,440 --> 00:31:20,080
no lo pregunta ejemplos que
podemos tener de contratos

502
00:31:20,080 --> 00:31:23,400
mixtos, pues un contrato mixto
de suministro de material,

503
00:31:23,400 --> 00:31:26,000
mobiliario, instalación y
mantenimiento.

504
00:31:27,040 --> 00:31:29,480
¿Hemos dicho contrato mixto es
suministro, vale?

505
00:31:29,480 --> 00:31:32,520
Entonces el mobiliario tiene más
peso económico que la

506
00:31:32,520 --> 00:31:34,560
instalación y su posible
mantenimiento.

507
00:31:34,680 --> 00:31:38,120
También un contrato mixto de
obras y suministro para la

508
00:31:38,160 --> 00:31:41,240
adecuación YY equipación de un
parque infantil, pues ya sabemos

509
00:31:41,240 --> 00:31:42,960
que la obra en la prestación
principal.

510
00:31:43,280 --> 00:31:47,360
Y luego el suministro de los
juegos para los niños, la

511
00:31:47,360 --> 00:31:50,840
equipación del parque Infantil.
Pero va a ser tiene menos valor

512
00:31:50,840 --> 00:31:53,080
estimado el suministro que la
obra.

513
00:31:53,600 --> 00:31:57,080
Por tanto, contrato mixto de
obras, contrato mixto de

514
00:31:57,080 --> 00:32:01,040
servicio de telecomunicaciones y
suministro de telefonía fija y

515
00:32:01,040 --> 00:32:04,400
móvil, el servicio más caro que
el suministro de los aparatos.

516
00:32:04,760 --> 00:32:06,840
Contrato mixto es reacción de un
proyecto.

517
00:32:07,040 --> 00:32:10,280
De constitutivo y la ejecución
de obras de una pista, por

518
00:32:10,280 --> 00:32:11,680
ejemplo.
Pero ahí tenemos un contrato

519
00:32:11,680 --> 00:32:15,520
mixto que tenemos la reacción y
la obra, contrato mixto de

520
00:32:15,520 --> 00:32:18,160
suministro, instalación de
farolas para tu barrio.

521
00:32:18,880 --> 00:32:22,720
¿Vale, qué pasa aquí?
Contrato mixto de suministro e

522
00:32:22,720 --> 00:32:25,520
instalación.
¿Qué es más importante, el

523
00:32:25,520 --> 00:32:29,000
precio de la farola o la
instalación de la misma?

524
00:32:29,320 --> 00:32:32,880
Ya te lo dejo a TI.
Lo que sea más importante en el

525
00:32:32,880 --> 00:32:35,160
valor estimado.
La prestación principal entonces

526
00:32:35,160 --> 00:32:37,840
será contrato mixto de
suministro de farolas, contrato

527
00:32:37,840 --> 00:32:40,240
mixto de servicio de instalación
de farolas.

528
00:32:40,400 --> 00:32:43,280
¿Ya veremos infinitas opciones,
vale?

529
00:32:45,160 --> 00:32:49,080
Ponemos fin al vídeo y como ya
te imaginas, toca repaso qué

530
00:32:49,080 --> 00:32:52,160
hemos visto.
El desarrollo en parte de los

531
00:32:52,160 --> 00:32:55,160
contratos típicos.
Contrato de obra, la ejecución

532
00:32:55,160 --> 00:32:57,520
de una obra aislada o
conjuntamente con la reacción

533
00:32:57,520 --> 00:33:00,480
del proyecto de obra, se
entenderá por obra el resultado

534
00:33:00,480 --> 00:33:03,400
de construcción de trabajos de
trabajos de construcción de

535
00:33:03,400 --> 00:33:06,280
ingeniería civil, destinada a
cumplir una función económica o

536
00:33:06,280 --> 00:33:08,560
técnica que tenga por objeto un
bien inmueble.

537
00:33:08,800 --> 00:33:12,240
Y también trabajos que
modifiquen la forma, sustancia

538
00:33:12,240 --> 00:33:15,400
del terreno, su vuelo, su medio
físico o rural.

539
00:33:15,520 --> 00:33:18,240
Y las obras podrían ser
calificadas como obras de primer

540
00:33:18,240 --> 00:33:22,120
establecimiento, reforma,
restauración o rehabilitación,

541
00:33:22,120 --> 00:33:25,600
misma o distinta funcionalidad,
reparación simple o gran

542
00:33:25,600 --> 00:33:28,080
reparación, si afecta la
estructura resistente o no,

543
00:33:28,160 --> 00:33:30,680
conservación y mantenimiento y
demolición.

544
00:33:30,800 --> 00:33:33,640
Luego teníamos después de las
obras, la concesión de obras,

545
00:33:33,640 --> 00:33:36,640
que es la realización de una
obra por el concesionario,

546
00:33:36,800 --> 00:33:38,720
incluida la restauración,
reparación.

547
00:33:38,880 --> 00:33:41,480
Con conservación y mantenimiento
de construcciones existentes o

548
00:33:41,480 --> 00:33:45,040
elementos construidos a favor
del derecho de explotar la obra

549
00:33:45,040 --> 00:33:48,000
o el derecho de percibir un
precio, lo que venía siendo la

550
00:33:48,000 --> 00:33:50,960
gestión indirecta de un bien o
de un servicio público por parte

551
00:33:50,960 --> 00:33:54,240
de una empresa privada, se hace
transferencia del riesgo

552
00:33:54,240 --> 00:33:58,840
operacional, debiendo de suponer
una exposición real a las

553
00:33:58,840 --> 00:34:01,800
incertidumbres del mercado.
Después de la concesión de obras

554
00:34:01,800 --> 00:34:04,960
teníamos la concesión de
servicios aquellos en los que 1

555
00:34:04,960 --> 00:34:08,239
o varios poderes adjudicadores
se comiendan a título oneroso a

556
00:34:08,239 --> 00:34:09,719
1 o.
Las personas naturales o

557
00:34:09,719 --> 00:34:12,600
jurídicas, la gestión de un
servicio cuya prestación sea

558
00:34:12,600 --> 00:34:16,320
titularidad o competencia
pública y cuya contrapartida

559
00:34:16,320 --> 00:34:19,400
venga por el derecho de explotar
el servicio o el de percibir un

560
00:34:19,400 --> 00:34:23,080
precio, es concesión.
Si es concesión, entonces se

561
00:34:23,080 --> 00:34:25,800
transfiere el riesgo
operacional, plazo que teníamos

562
00:34:25,800 --> 00:34:29,159
en las concesiones 40 años para
las concesiones de obras y de

563
00:34:29,159 --> 00:34:31,800
servicios, cuando comprenden la
ejecución de una obra y de un

564
00:34:31,800 --> 00:34:35,280
servicio. 25 años para las
concesiones de servicios que no

565
00:34:35,280 --> 00:34:38,159
comprendan la explotación de un
servicio sanitario. 10 años para

566
00:34:38,159 --> 00:34:40,600
las concesiones de servicios que
comprendan la explotación de un

567
00:34:40,600 --> 00:34:43,080
servicio sanitario.
Luego tendríamos los contratos

568
00:34:43,080 --> 00:34:45,480
de suministros, que era la
adquisición, el arrendamiento

569
00:34:45,480 --> 00:34:48,080
financiero, el arrendamiento con
o sin opción de compra de

570
00:34:48,080 --> 00:34:50,960
productos o bienes muebles, y
los programas de ordenador,

571
00:34:51,000 --> 00:34:56,080
salvo que sean a medida que
entonces son de servicios sí o

572
00:34:56,080 --> 00:34:59,280
sí, que son suministros aquellos
en los que el empresario se

573
00:34:59,280 --> 00:35:01,880
obliga a entregar una serie de
bienes.

574
00:35:02,400 --> 00:35:06,320
De forma sucesiva y por precio
unitario, también los que tengan

575
00:35:06,320 --> 00:35:08,760
por objeto la adquisición y el
arrendamiento de equipos y

576
00:35:08,760 --> 00:35:11,440
sistemas de telecomunicaciones,
o para el tratamiento de la

577
00:35:11,440 --> 00:35:14,200
información, sus dispositivos y
programas, a excepción de los

578
00:35:14,200 --> 00:35:16,840
contratos.
De ordenador desarrollados a

579
00:35:16,840 --> 00:35:19,840
medida que vuelvo otra vez a
decir que van a ser considerados

580
00:35:19,840 --> 00:35:23,040
contratos de servicios, la
fabricación de cosa o cosas que

581
00:35:23,040 --> 00:35:25,520
ya se han entregadas por el
empresario y que deban ser

582
00:35:25,520 --> 00:35:28,240
elaboradas con arregla a unas
características particulares

583
00:35:28,240 --> 00:35:31,400
fijadas previamente por órgano
de contratación, suministros y

584
00:35:31,400 --> 00:35:34,480
los que tengan por objeto la
adquisición de energía primaria

585
00:35:34,480 --> 00:35:40,360
o transformada suministros.
Servicios, aquellos cuyo objeto

586
00:35:40,360 --> 00:35:45,600
son la prestación de hacer del
desarrollo de una actividad, eso

587
00:35:45,600 --> 00:35:49,640
es, un contrato de servicios, o
los dirigidos a obtención de un

588
00:35:49,640 --> 00:35:53,880
resultado distinto de una obra o
de un suministro, incluyendo la

589
00:35:53,880 --> 00:35:56,440
ejecución de forma sucesiva y
por precio unitario.

590
00:35:56,440 --> 00:36:00,200
Todo eso, contrato de servicios.
Pero cuidado, los contratos de

591
00:36:00,200 --> 00:36:01,880
servicios no podrán tener
objetos.

592
00:36:01,880 --> 00:36:04,560
Servicios que impliquen el
ejercicio inherente de los

593
00:36:04,560 --> 00:36:06,640
poderes públicos no pueden hacer
cosas.

594
00:36:07,200 --> 00:36:08,920
Propias de los empleados
públicos.

595
00:36:08,920 --> 00:36:11,400
El plazo y la duración de los
contratos de servicio y

596
00:36:11,400 --> 00:36:16,360
suministros es de 5 años, máximo
5 años, incluidas sus posibles

597
00:36:16,360 --> 00:36:19,120
prórrogas.
¿Y fantástico, ya lo tenemos

598
00:36:19,120 --> 00:36:22,840
todo, pero qué nos queda?
1, que es la mezcla de todos los

599
00:36:22,840 --> 00:36:25,760
contratos mixtos, es el que
contiene las prestaciones

600
00:36:25,760 --> 00:36:29,280
correspondientes de contratos de
distinta clase y solo se puede

601
00:36:29,280 --> 00:36:31,720
celebrar cuando sus prestaciones
se encuentren directamente

602
00:36:31,720 --> 00:36:35,520
vinculadas entre sí y mantengan
relaciones de complementalidad.

603
00:36:35,880 --> 00:36:38,840
Y determinamos su calificación,
la calificación del contrato

604
00:36:38,840 --> 00:36:41,960
mixto en función de su
prestación principal, el valor

605
00:36:41,960 --> 00:36:44,240
estimado superior de los
contratos que juntamos.

606
00:36:44,360 --> 00:36:48,280
Y ahora sí, ya tenemos bien
repasados todos los contratos

607
00:36:48,280 --> 00:36:52,240
típicos y además el mixto.
Yo voy a respirar un poquito.

608
00:36:52,240 --> 00:36:55,400
Además, voy a seguir trabajando
en mejorar todo el material de

609
00:36:55,400 --> 00:36:59,960
estudio que tenemos, también el
de repaso y por supuesto, todo

610
00:36:59,960 --> 00:37:03,400
ese material que te sirva para
ponerte a prueba y mejorar tus

611
00:37:03,400 --> 00:37:06,280
conocimientos.
También el podcast en las

612
00:37:06,280 --> 00:37:10,160
distintas plataformas.
Y por supuesto, para hacerte

613
00:37:10,160 --> 00:37:13,720
acertar todas las preguntas
típicas y las no tan típicas de

614
00:37:13,720 --> 00:37:18,000
los exámenes de oposición tiene
esa testea que es una aplicación

615
00:37:18,000 --> 00:37:20,800
que ya tiene más recorrido que
una autopista en concesión.

616
00:37:21,840 --> 00:37:27,120
Beso enorme te veo en el próximo
vídeo a.