Feb. 7, 2026

3.- Ley 38/2003 - Título II: Del reintegro de subvenciones | General de Subvenciones.

3.- Ley 38/2003 - Título II: Del reintegro de subvenciones | General de Subvenciones.
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3.- Ley 38/2003 - Título II: Del reintegro de subvenciones | General de Subvenciones.

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1
00:00:00,600 --> 00:00:02,600
Muy buenas.
En el vídeo de hoy damos

2
00:00:02,600 --> 00:00:05,840
comienzo al título dos de la Ley
General de subvenciones.

3
00:00:05,840 --> 00:00:09,040
Hoy le toca el turno al
reintegro de las subvenciones.

4
00:00:09,040 --> 00:00:11,600
Primero vamos a ver las causas
de reintegro, los obligados al

5
00:00:11,600 --> 00:00:13,720
reintegro, naturaleza, los
créditos a reingresar y la

6
00:00:13,720 --> 00:00:16,640
prescripción y luego el
procedimiento de reintegro.

7
00:00:18,280 --> 00:00:22,880
¿Puede una resolución de
concesión ser nula o anulable?

8
00:00:23,680 --> 00:00:26,560
Claro que puede.
Puede ser una resolución nula

9
00:00:26,560 --> 00:00:28,600
cuando tiene un contenido
imposible, cuando ha sido

10
00:00:28,600 --> 00:00:30,960
dictada percendido total y
absolutamente del procedimiento

11
00:00:30,960 --> 00:00:33,480
establecido, cuando ha sido un
acto expreso por el que se

12
00:00:33,480 --> 00:00:36,040
adquieren derechos, cuando se
carecen de los requisitos u

13
00:00:36,040 --> 00:00:38,520
otras que tenemos en la ley de
procedimiento administrativo

14
00:00:38,520 --> 00:00:42,280
común, o también muy importante,
cuando en el procedimiento de

15
00:00:42,280 --> 00:00:46,640
subvención de la concesión hay
una carencia o insuficiencia de

16
00:00:46,640 --> 00:00:48,680
crédito.
Esas son las condiciones por las

17
00:00:48,680 --> 00:00:51,680
que se puede ser nulo.
Pero también tendríamos las

18
00:00:51,680 --> 00:00:54,000
anulables cuando hay una
infracción del ordenamiento

19
00:00:54,000 --> 00:00:56,560
jurídico que no llega a
considerarse causa nulidad,

20
00:00:56,720 --> 00:01:01,720
incluso la desviación de poder.
Dependiendo de las causas, el

21
00:01:01,720 --> 00:01:04,440
órgano concedente procederá a
una revisión de oficios si

22
00:01:04,440 --> 00:01:07,400
estamos en actos nulos, o a 1
declaración de lesividad y

23
00:01:07,400 --> 00:01:10,040
posterior impugnación al
contencioso administrativo si

24
00:01:10,040 --> 00:01:13,760
estamos en anulables.
Si se da la causa en nulidad o

25
00:01:13,760 --> 00:01:16,160
anulabilidad, ya sea por
declaración judicial o

26
00:01:16,160 --> 00:01:20,360
administrativa, con ello llevará
o conllevará la obligación de

27
00:01:20,360 --> 00:01:23,160
devolver las cantidades
percibidas de la subvención.

28
00:01:24,320 --> 00:01:29,200
Vale, claro, pero esto es como
un reintegro por cosas ocurridas

29
00:01:29,200 --> 00:01:31,960
desde la administración nulo y
anulable.

30
00:01:32,560 --> 00:01:35,560
Pero es que ahora vamos al
artículo 37.

31
00:01:35,840 --> 00:01:38,680
Donde vienen las causas de
reintegro que ocurren por

32
00:01:38,680 --> 00:01:42,400
cosillas de los interesados,
pequeñas minucias, nimiedades

33
00:01:42,760 --> 00:01:46,040
con ello.
Cuando esto ocurre, procederá el

34
00:01:46,040 --> 00:01:50,360
reintegro de las cantidades
percibidas más el interés legal

35
00:01:50,360 --> 00:01:54,280
de demora, que es el interés
legal del dinero, incrementado

36
00:01:54,280 --> 00:01:58,240
en un 25 por 100 desde el
momento del pago hacia el

37
00:01:58,240 --> 00:02:01,520
beneficiario hasta la fecha en
que procede el reintegro o hasta

38
00:02:01,520 --> 00:02:05,600
la fecha que el deudor ingresa
el dinero, o sea desde el pago.

39
00:02:05,840 --> 00:02:09,520
Hasta el reintegro o desde el
pago hasta el ingreso del

40
00:02:09,520 --> 00:02:12,880
dinero.
Cantidad percibida más interés

41
00:02:12,880 --> 00:02:16,360
de demora, que es el interés
legal del dinero, incrementado

42
00:02:16,360 --> 00:02:19,600
en un 25 por 100.
Pero ahora sí, esas pequeñas

43
00:02:19,600 --> 00:02:21,360
cositas que hacen los
beneficiarios.

44
00:02:21,600 --> 00:02:24,120
¿Por qué causas puede darse el
reintegro?

45
00:02:24,480 --> 00:02:27,160
Pues por.
Obtener la subvención falseando

46
00:02:27,160 --> 00:02:30,520
u ocultando condiciones.
Incumplimiento total o parcial

47
00:02:30,520 --> 00:02:33,240
de la subvención.
Incumplimiento de la obligación

48
00:02:33,240 --> 00:02:36,000
de la justificación de la
subvención o una justificación

49
00:02:36,000 --> 00:02:38,680
insuficiente.
No dar la debida difusión de la

50
00:02:38,680 --> 00:02:40,760
subvención, esa publicidad que
había que hacerse.

51
00:02:40,960 --> 00:02:43,680
Negarse a la comprobación del
control financiero, ya sea

52
00:02:43,680 --> 00:02:46,720
resistencia, excusa, obstrucción
negativa o que se derive la

53
00:02:46,720 --> 00:02:49,640
imposibilidad de verificar el
empleo dado a los fondos

54
00:02:49,640 --> 00:02:52,400
percibidos.
Incumplimiento de obligaciones y

55
00:02:52,400 --> 00:02:54,240
compromisos que afecten a la
subvención.

56
00:02:54,400 --> 00:02:58,320
Artículos ciento. 7 a 109 del
Tefue cuando derive una

57
00:02:58,320 --> 00:03:02,240
necesidad de reintegro y las que
vengan previstas distintas de

58
00:03:02,240 --> 00:03:05,880
las anteriores en las normas
reguladoras de cada subvención.

59
00:03:06,400 --> 00:03:10,840
Todas ellas dan como resultado
el inicio de un procedimiento de

60
00:03:10,840 --> 00:03:17,680
reintegro perfecto, pero antes
de entrar en el procedimiento de

61
00:03:17,680 --> 00:03:21,120
reintegro real.
Cosas que debemos de saber y

62
00:03:21,120 --> 00:03:24,120
deben de quedar claras de cara
al examen por si acaso.

63
00:03:24,120 --> 00:03:28,840
Artículos 38 a 40.
Los beneficiarios y las

64
00:03:28,840 --> 00:03:31,440
entidades colaboradoras deberán
reingresar.

65
00:03:31,440 --> 00:03:34,760
Y esto te lo acabo de decir, la
totalidad o parte de las

66
00:03:34,760 --> 00:03:38,240
cantidades percibidas más el
interés legal de demora, interés

67
00:03:38,240 --> 00:03:41,080
legal de demora, te lo repito
otra vez, interés legal del

68
00:03:41,080 --> 00:03:45,760
dinero incrementado en un 25%.
Si hay fallecimiento del

69
00:03:45,760 --> 00:03:48,440
obligado al reintegro, con
cantidades todavía pendientes

70
00:03:48,440 --> 00:03:52,080
por reintegrar, las deudas se
transmitirán al causa habiente y

71
00:03:52,080 --> 00:03:56,040
la obligación de reintegro
cuidado, es independiente de la

72
00:03:56,040 --> 00:04:00,600
sanción que pudiese recaer más
adelante, o sea, devuélveme la

73
00:04:00,600 --> 00:04:04,880
pasta primero, y luego sanción
de cara a la pared por portarte

74
00:04:04,880 --> 00:04:08,320
mal conforme a alguna de las
causas del artículo 37 o las que

75
00:04:08,320 --> 00:04:11,800
vengan distintas en las normas
reguladoras de cada subvención.

76
00:04:13,280 --> 00:04:15,280
Sigo.
El procedimiento de reintegro

77
00:04:15,280 --> 00:04:19,160
tendrá siempre carácter
administrativo, cuidado con el

78
00:04:19,160 --> 00:04:21,959
sub carácter administrativo.
Procedimiento de reintegro las

79
00:04:21,959 --> 00:04:25,000
cantidades a reingresar tendrán
la consideración de ingresos de

80
00:04:25,000 --> 00:04:29,640
Derecho público y el derecho a
reconocer o a liquidar el

81
00:04:29,640 --> 00:04:31,920
reintegro por parte de la
administración.

82
00:04:31,920 --> 00:04:34,800
Prescribe a los 4 años.
¿Vale?

83
00:04:35,240 --> 00:04:37,040
Todo eso es lo que tenemos que
tener en cuenta.

84
00:04:37,320 --> 00:04:40,000
¿Y la prescripción de los 4
años, ya sea desde el plazo fin

85
00:04:40,000 --> 00:04:42,600
a justificar, desde la
acreditación de la situación o

86
00:04:42,600 --> 00:04:44,920
desde el fin de las condiciones
u obligaciones?

87
00:04:45,480 --> 00:04:50,120
Sí, porque esto es importante,
tenemos reintegro, más interés

88
00:04:50,120 --> 00:04:53,600
de demora, causahabiente,
reintegro, distinto de la

89
00:04:53,600 --> 00:04:57,440
sanción posterior, procedimiento
siempre administrativo, ingreso

90
00:04:57,440 --> 00:05:00,240
de Derecho público y la
prescripción a los 4 años.

91
00:05:00,640 --> 00:05:04,320
Vale, esto sería como la primera
parte y ahora pasaríamos.

92
00:05:04,880 --> 00:05:09,000
Al procedimiento de reintegro.
Procedimiento administrativo del

93
00:05:09,000 --> 00:05:12,240
reintegro el entorno real donde
te van a pedir el dinero y nos

94
00:05:12,240 --> 00:05:17,880
movemos entre los artículos 41 a
43 y 94 a 101 del Reglamento por

95
00:05:17,880 --> 00:05:21,320
si quieres ampliar un poquito
más de información, es muy

96
00:05:21,320 --> 00:05:24,080
sencillo y te va a resultar
hasta casi conocido en más de

97
00:05:24,080 --> 00:05:28,000
una parte competencia para el
reintegro.

98
00:05:28,040 --> 00:05:31,360
¿Quién la tendrá?
El órgano concedente, Ministro y

99
00:05:31,360 --> 00:05:33,840
secretario de Estado de la AGE y
también los subsecretarios,

100
00:05:33,840 --> 00:05:36,040
porque no lo decía así, la ley
del régimen jurídico de las

101
00:05:36,040 --> 00:05:39,200
Administraciones Públicas,
cuando cuando se aprecie la

102
00:05:39,200 --> 00:05:41,720
existencia de alguno de los
supuestos contemplados en el

103
00:05:41,720 --> 00:05:46,080
artículo 37, ahí el órgano
concedente podrá exigir al

104
00:05:46,080 --> 00:05:49,360
beneficiario o a la entidad
colaboradora el reintegro de las

105
00:05:49,360 --> 00:05:53,240
subvenciones mediante resolución
muy importante tiene que haber

106
00:05:53,240 --> 00:05:55,920
resolución.
¿Cómo se inicia el procedimiento

107
00:05:55,920 --> 00:05:59,080
de reintegro?
Cómo vamos a iniciar un

108
00:05:59,080 --> 00:06:03,120
procedimiento de reintegro
administrativo de oficio de

109
00:06:03,120 --> 00:06:06,080
oficio por el órgano competente,
ya sea por propia iniciativa,

110
00:06:06,080 --> 00:06:08,560
orden superior, petición
razonada de otros órganos

111
00:06:08,560 --> 00:06:12,480
denunciado como consecuencia de
un informe del control

112
00:06:12,480 --> 00:06:15,470
financiero de la intervención
general de la Administración

113
00:06:15,470 --> 00:06:19,560
General del Estado de la IGAE,
vale como consecuencia de un

114
00:06:19,560 --> 00:06:22,280
informe del control financiero
porque la IGAE siempre está

115
00:06:22,280 --> 00:06:26,000
vigilando, pero se inicia de
oficio por el órgano competente.

116
00:06:26,880 --> 00:06:29,200
El acuerdo que inicie el
procedimiento de reintegro

117
00:06:29,200 --> 00:06:32,960
deberá indicarse en ese acuerdo
la causa que determina el

118
00:06:32,960 --> 00:06:35,320
inicio, las obligaciones
incumplidas por parte del

119
00:06:35,320 --> 00:06:37,880
beneficiario y el importe de la
subvención que está afectada.

120
00:06:37,880 --> 00:06:41,560
Por ello, con el inicio del
procedimiento se interrumpirá el

121
00:06:41,560 --> 00:06:45,760
plazo de prescripción.
Esos 4 años que teníamos claro

122
00:06:45,760 --> 00:06:49,360
cuando tenemos el acuerdo del
inicio del procedimiento de

123
00:06:49,360 --> 00:06:52,600
reintegro este.
El acuerdo como tal será

124
00:06:52,600 --> 00:06:56,160
notificado al interesado o a la
entidad colaboradora dependiendo

125
00:06:56,240 --> 00:06:59,440
y se dará un plazo de 15 días
para que alegue o presente los

126
00:06:59,440 --> 00:07:03,280
documentos que estime oportunos
durante todo el procedimiento de

127
00:07:03,280 --> 00:07:05,920
reintegro.
¿Se va a garantizar, en todo

128
00:07:05,920 --> 00:07:11,560
caso, el derecho a la audiencia,
al interesado y detalle muy

129
00:07:11,560 --> 00:07:17,680
importante y pregunta de examen,
cuál es el plazo para resolver y

130
00:07:17,680 --> 00:07:20,000
notificar un procedimiento de
reintegro?

131
00:07:20,640 --> 00:07:24,840
¿Cuidado, cuál era el plazo para
resolver y notificar un

132
00:07:24,840 --> 00:07:29,280
procedimiento de subvención?
6 meses.

133
00:07:29,280 --> 00:07:33,480
¿Te acuerdas si no contestaban 6
meses desestimado?

134
00:07:34,000 --> 00:07:36,640
Bien, esa es la subvención, pero
ahora estamos en el de

135
00:07:36,640 --> 00:07:39,320
reintegro.
¿Cuál es el plazo para resolver

136
00:07:39,320 --> 00:07:41,320
y notificar un procedimiento de
reintegro?

137
00:07:41,520 --> 00:07:47,040
Fíjate, aumenta 12 meses.
El plazo máximo para resolver y

138
00:07:47,040 --> 00:07:49,800
notificar la resolución de un
procedimiento de reintegro es de

139
00:07:49,800 --> 00:07:53,000
12 meses desde la fecha del
acuerdo de iniciación.

140
00:07:53,800 --> 00:07:57,400
Vale, teníamos que tener una
resolución, pues en la misma

141
00:07:57,400 --> 00:08:00,680
resolución se va a establecer el
plazo y la forma de ingreso de

142
00:08:00,680 --> 00:08:03,200
las cantidades que se tienen que
reingresar y, por supuesto, en

143
00:08:03,200 --> 00:08:07,400
la resolución del procedimiento
de reintegro pondrá fin a la vía

144
00:08:07,400 --> 00:08:10,800
administrativa y con ello, los
recursos que procedan, que ya

145
00:08:10,800 --> 00:08:14,320
sabes cuáles son potestativo de
reposición o directamente a la

146
00:08:14,320 --> 00:08:21,320
vía contenciosa.
¿Bueno, pero qué ocurre si

147
00:08:21,320 --> 00:08:24,160
transcurre el plazo para
resolver sin que se haya

148
00:08:24,160 --> 00:08:27,360
notificado la resolución del
reintegro?

149
00:08:28,800 --> 00:08:34,000
El reintegro, más el interés de
demora, es algo malo para el

150
00:08:34,000 --> 00:08:37,280
beneficiario.
¿Lo es, sí, verdad?

151
00:08:37,840 --> 00:08:43,080
¿Pues entonces, caducidad, como
es algo malo para el interesado?

152
00:08:43,200 --> 00:08:45,520
Caducidad.
Si hubiese sido algo de petición

153
00:08:45,520 --> 00:08:49,200
o algo bueno desestimación.
Pero como es un reintegro más

154
00:08:49,200 --> 00:08:52,280
una posible sanción más el
interés de demora malo

155
00:08:52,440 --> 00:08:56,440
caducidad, pero cuidado, que la
caducidad no produce por sí

156
00:08:56,440 --> 00:08:59,480
sobre la prescripción y la
administración podría volver a

157
00:08:59,480 --> 00:09:01,800
iniciar el procedimiento de
reintegro siempre y cuando no

158
00:09:01,800 --> 00:09:04,560
pasen esos 4 años, pues ya lo
tenemos listo.

159
00:09:04,560 --> 00:09:09,000
Procedimiento de reintegro de
oficio, 12 meses y fin a la vía

160
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administrativa.
Resumen del vídeo rapidito.

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Hemos visto reintegra las
subvenciones, las resoluciones

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pueden ser nulas o anulables.
Según ocurra habrá una revisión

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de oficio o una lesividad y
luego obligación de la

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00:09:22,800 --> 00:09:24,800
devolución.
También teníamos las causas de

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reintegro del artículo 37, que
pueden darse por el

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00:09:27,720 --> 00:09:31,080
beneficiario, pasear a ocultar,
incumplimiento total o parcial

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00:09:31,080 --> 00:09:33,200
del objetivo, la actividad o lo
que sea de la subvención,

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incumplimiento de la
justificación o justificación

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00:09:35,440 --> 00:09:38,040
insuficiente, medidas de
difusión que no se dan,

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00:09:38,040 --> 00:09:40,400
resistencia, obstrucción,
comprobación, control

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financiero, etcétera.
Y las que se especifiquen en la

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base regulada.
De cada subvención, la cantidad

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a reingresar más el interés de
demora, que es el interés legal

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del dinero, incrementado en un
25%, que tendrá la consideración

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de ingreso de derecho públicos.
El procedimiento siempre tiene

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carácter administrativo y la
prescripción.

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00:09:57,640 --> 00:10:01,560
Cuatro añitos y el reintegro.
Acuérdate que es independiente

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de la sanción que pueda ocurrir
después.

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00:10:03,600 --> 00:10:06,080
Luego teníamos el procedimiento
de reintegro que se ha iniciado,

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00:10:06,080 --> 00:10:09,000
oficio por el órgano concedente,
derecho, audiencia al

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00:10:09,000 --> 00:10:11,040
interesado, plazo para resolver
y notificar.

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00:10:11,040 --> 00:10:14,080
Eran 12 meses.
La resolución pone fin a la ley

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administrativa y si no se
resuelve en plazo caducidad, ya

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está finito, título dos de la
ley de subvenciones, que es el

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00:10:21,800 --> 00:10:24,200
reintegro completado.
¿Y ahora?

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Pues yo me vuelvo a la Cueva.
Empiezo a preparar el material

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de repaso, también el podcast y
como siempre, qué vamos a tener

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testea para cuando necesitas
poner a prueba tus conocimientos

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00:10:34,320 --> 00:10:38,560
mientras estás almorzando o
merendando un beso enorme, te

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veo en el próximo vídeo.