March 28, 2026
2.- Ley 9/2017 - Título Preliminar: Calificación y régimen jurídico | Contratos del sector público
1
00:00:00,200 --> 00:00:02,360
Muy buenas.
En el vídeo de hoy continuamos
2
00:00:02,360 --> 00:00:05,840
con la ley 9 2017 de 8 de
noviembre de contrato del sector
3
00:00:05,840 --> 00:00:07,800
público.
Hoy vamos a ver una parte del
4
00:00:07,800 --> 00:00:09,560
capítulo dos del título
preliminar.
5
00:00:09,720 --> 00:00:11,840
Vamos a trabajar la
calificación, el régimen
6
00:00:11,840 --> 00:00:14,920
jurídico y la jurisdicción
competente de los contratos.
7
00:00:16,000 --> 00:00:19,000
¿Cómo calificamos los contratos?
¿Cómo califica la Ley de
8
00:00:19,000 --> 00:00:22,440
Contratos?
Los contratos tenemos 5,
9
00:00:22,600 --> 00:00:25,640
contrato de obras, contrato de
concesión de obras, contrato de
10
00:00:25,640 --> 00:00:29,120
concesión de servicios, contrato
de suministros y de servicios.
11
00:00:29,400 --> 00:00:31,440
Obras, concesión de obras,
concesión de servicios,
12
00:00:31,440 --> 00:00:34,240
suministros, servicios.
Esto es lo que se conoce como
13
00:00:34,240 --> 00:00:38,080
los contratos típicos y es lo
que vamos a empezar a repasar en
14
00:00:38,080 --> 00:00:41,560
este vídeo, los 5 típicos obras,
concesión de obras, concesión de
15
00:00:41,560 --> 00:00:43,000
servicios, suministros,
servicios.
16
00:00:43,400 --> 00:00:47,000
Luego sí que es verdad que la
ley bajando un poquito me dice,
17
00:00:47,080 --> 00:00:51,240
hay otros contratos.
Vale, los restantes contratos
18
00:00:51,240 --> 00:00:54,080
del sector público se
calificarán según sus normas de
19
00:00:54,080 --> 00:00:56,560
Derecho Administrativo o de
Derecho privado, según le sean
20
00:00:56,560 --> 00:00:57,800
de aplicación.
Perfecto.
21
00:00:57,800 --> 00:01:01,080
Hay otros bien, pero a nosotros
nos interesa los 5 típicos.
22
00:01:02,920 --> 00:01:05,600
¿Cuál es el régimen jurídico
aplicable a los contratos del
23
00:01:05,600 --> 00:01:07,640
sector público?
También muy importante,
24
00:01:08,760 --> 00:01:12,120
administrativo o privado.
Puede ser contratos de carácter
25
00:01:12,120 --> 00:01:15,160
administrativo, contratos de
carácter privado y ese va a ser
26
00:01:15,160 --> 00:01:17,920
su régimen jurídico y nos vamos
a quedar aquí un momento que me
27
00:01:17,920 --> 00:01:22,200
interesa mucho.
¿Qué contratos tienen carácter
28
00:01:22,200 --> 00:01:24,920
de administrativo?
¿Te acuerdas?
29
00:01:25,880 --> 00:01:28,000
Obras, concesión de obras,
concesión de servicios,
30
00:01:28,000 --> 00:01:30,920
suministros, servicios que se
celebren por una administración
31
00:01:30,920 --> 00:01:33,640
pública.
Lo vimos en el vídeo anterior.
32
00:01:34,200 --> 00:01:39,160
Solo solo las Administraciones
Públicas podían hacer contratos
33
00:01:39,160 --> 00:01:41,920
administrativos.
¿Entonces los que van a tener el
34
00:01:41,920 --> 00:01:44,040
régimen jurídico de
administrativo son los contratos
35
00:01:44,040 --> 00:01:45,840
realizados por una
administración pública?
36
00:01:46,160 --> 00:01:50,960
Genial.
Aunque aunque en este mismo
37
00:01:50,960 --> 00:01:54,680
apartado, muy de examen, se
establecen una serie de
38
00:01:54,680 --> 00:01:58,760
excepciones para estos contratos
de régimen administrativo
39
00:01:58,760 --> 00:02:00,400
realizado por una administración
pública.
40
00:02:00,960 --> 00:02:03,600
Y es que nos dice que se va a
tener la consideración de
41
00:02:03,600 --> 00:02:07,960
carácter privado muy importante,
privado, aunque estén realizados
42
00:02:07,960 --> 00:02:10,919
por una administración pública
los siguientes contratos, los
43
00:02:10,919 --> 00:02:15,280
contratos que su objeto sean
servicios financieros en función
44
00:02:15,280 --> 00:02:18,880
de una serie de CPVS muy
concretos, vale servicios
45
00:02:18,880 --> 00:02:22,080
financieros y de seguros
considerados privados, aunque
46
00:02:22,080 --> 00:02:24,360
estén realizados por una
administración pública,
47
00:02:24,360 --> 00:02:26,840
creación, interpretación
artística y literaria y
48
00:02:26,840 --> 00:02:30,640
espectáculos con CPVS
específicos, también privados.
49
00:02:31,360 --> 00:02:34,480
Suscripción a revistas,
publicaciones periódicas y bases
50
00:02:34,480 --> 00:02:38,960
de datos también privados, todos
ellos estos que acabamos de ver,
51
00:02:39,040 --> 00:02:41,360
los que sus objetos sean
servicios financieros o de
52
00:02:41,360 --> 00:02:43,080
seguros.
Creación de interpretación
53
00:02:43,080 --> 00:02:45,800
artística, literaria y
espectáculos y suscripción a
54
00:02:45,800 --> 00:02:48,720
revista, publicaciones
periódicas y bases de datos.
55
00:02:48,800 --> 00:02:51,280
Aunque son contratos típicos y
realizados por una
56
00:02:51,280 --> 00:02:54,640
administración pública, la Ley
de Contratos me dice que su
57
00:02:54,640 --> 00:02:59,720
régimen jurídico es de contrato
privado, muy de pregunta de
58
00:02:59,720 --> 00:03:04,520
examen.
Además, bajamos un poquito.
59
00:03:05,120 --> 00:03:07,720
¿También me dice esto, se van a
considerar contratos
60
00:03:07,720 --> 00:03:10,920
administrativos los que así
vengan expresamente declarados
61
00:03:10,920 --> 00:03:13,480
por una ley?
Vale, pues si me lo dice una
62
00:03:13,480 --> 00:03:15,880
ley, que es un contrato
administrativo, yo me lo como y
63
00:03:15,880 --> 00:03:17,720
no digo más.
Los que vengan declarados por
64
00:03:17,720 --> 00:03:20,720
una ley se considera
administrativos genial, y luego
65
00:03:20,960 --> 00:03:22,960
bajamos un poquito más.
Tenemos los contratos
66
00:03:22,960 --> 00:03:26,840
administrativos de naturaleza
especial, naturaleza especial.
67
00:03:27,600 --> 00:03:30,520
¿Cuáles son los contratos de
naturaleza administrativa
68
00:03:30,520 --> 00:03:33,440
especial?
Pues fíjate, cada vez son menos
69
00:03:33,440 --> 00:03:36,840
desde que tenemos las
concesiones de servicios bien
70
00:03:36,840 --> 00:03:40,400
redactadas dentro de esta ley.
Realmente los de naturaleza
71
00:03:40,400 --> 00:03:43,800
administrativa especial son
contratos que no encajan en su
72
00:03:43,800 --> 00:03:47,840
objeto completamente dentro de
los 5 típicos que acabamos de
73
00:03:47,840 --> 00:03:49,520
ver.
Además, para ser considerado de
74
00:03:49,520 --> 00:03:51,560
la naturaleza administrativa
especial, tienen que estar
75
00:03:51,560 --> 00:03:54,040
vinculados a un giro, a un
tráfico específico y a
76
00:03:54,040 --> 00:03:57,680
satisfacer de forma directa o
inmediata una finalidad pública
77
00:03:58,400 --> 00:04:03,560
y motivarse muy, muy bien con un
informe del servicio jurídico
78
00:04:03,560 --> 00:04:06,400
del por qué debe ser considerado
especial.
79
00:04:07,480 --> 00:04:10,200
Mirando un poco por encima
dentro de la plataforma de
80
00:04:10,200 --> 00:04:12,760
contratación del sector público
podemos encontrar algunos
81
00:04:12,760 --> 00:04:14,640
ejemplos.
¿En el buscador encuentras vale
82
00:04:14,640 --> 00:04:15,960
contrato administrativo
especial?
83
00:04:16,279 --> 00:04:19,160
Por ejemplo, un servicio de
explotación de cafetería y
84
00:04:19,160 --> 00:04:21,920
comedor de funcionarios dentro
de un centro penitenciario, una
85
00:04:21,920 --> 00:04:24,000
explotación de máquinas de
vending, un servicio de
86
00:04:24,000 --> 00:04:27,040
lavadoras de autoservicio en una
residencia logística y 1.
87
00:04:27,040 --> 00:04:29,680
Que me moló a mí muchísimo, que
era la explotación de un
88
00:04:29,680 --> 00:04:33,280
campamento estival de ocio,
tiempo libre y deportes todos
89
00:04:33,280 --> 00:04:36,160
estos.
Tienen esa categoría de contrato
90
00:04:36,160 --> 00:04:39,240
administrativo especial.
Además tienen que estar estos
91
00:04:39,240 --> 00:04:42,240
importante, vinculados a un giro
tráfico específico y a
92
00:04:42,240 --> 00:04:46,080
satisfacer de forma directa o
inmediata una finalidad pública.
93
00:04:46,560 --> 00:04:51,240
Y aunque para nosotros podría
podría parecer que el contrato
94
00:04:51,240 --> 00:04:55,400
encaja completamente dentro de
algunos de alguno de los 5 que
95
00:04:55,400 --> 00:05:00,480
tenemos, hay ciertas necesidades
especiales dentro de su objeto.
96
00:05:01,000 --> 00:05:04,600
Que no se ajustan completamente
y por eso son considerados
97
00:05:04,600 --> 00:05:06,920
especiales.
Categoría administrativa
98
00:05:06,920 --> 00:05:10,880
especial.
¿Pero pregunta que nos tenemos
99
00:05:10,880 --> 00:05:13,160
que hacer, Paco, a esto me lo
tengo que saber, tengo que
100
00:05:13,160 --> 00:05:15,920
conocer cuáles son los
administrativos especiales?
101
00:05:16,240 --> 00:05:21,440
No, no, para nada, simplemente
conocer de su existencia y el
102
00:05:21,440 --> 00:05:24,520
por qué un poquito son
especialitos, que es lo de que
103
00:05:24,520 --> 00:05:27,320
están vinculados a giro de
tráfico específico.
104
00:05:27,600 --> 00:05:30,320
Y a satisfacer de forma directa
e inmediata una finalidad
105
00:05:30,320 --> 00:05:35,560
pública.
Con eso suficiente vamos a un
106
00:05:35,560 --> 00:05:41,520
punto que me interesa mucho, que
conozcamos que son las fases de
107
00:05:41,520 --> 00:05:45,640
un contrato.
Hay 5 fases dentro de un
108
00:05:45,640 --> 00:05:51,120
contrato teníamos 5 contratos
típicos, 5 fases, todo al 5,
109
00:05:51,160 --> 00:05:54,480
apostamos ahí todo al 5.
¿Cuáles son las fases de un
110
00:05:54,480 --> 00:05:56,840
contrato?
¿Preparación, adjudicación,
111
00:05:56,840 --> 00:06:00,640
efectos, modificación y
extinción, preparación,
112
00:06:00,640 --> 00:06:04,800
adjudicación, efectos,
modificación o extinción o pa M
113
00:06:05,160 --> 00:06:08,480
por sus siglas, que yo cada vez
que digo pa m a mí me suena a
114
00:06:08,480 --> 00:06:13,480
empresa de Aerolíneas
Internacional, el PA M Airlines,
115
00:06:14,560 --> 00:06:18,640
PA M PA M Preparación,
ADJUDICACIÓN, efectos,
116
00:06:18,640 --> 00:06:21,880
modificación o extinción por
qué?
117
00:06:22,480 --> 00:06:25,600
¿Por qué es tan importante
conocer las fases?
118
00:06:26,280 --> 00:06:31,160
Porque dependiendo del tipo de
contrato y en qué fase estemos
119
00:06:31,160 --> 00:06:35,160
del mismo, nos apoyaremos cien
por cien en la Ley de Contratos
120
00:06:35,160 --> 00:06:38,520
o en otras normas.
Y en caso de controversias que
121
00:06:38,520 --> 00:06:43,080
no podamos resolver en vía
administrativa, acudiremos al
122
00:06:43,080 --> 00:06:45,640
juzgado, contencioso
administrativo o civil.
123
00:06:46,240 --> 00:06:50,240
Toma, ya te cuento.
Vamos a ver un contrato
124
00:06:50,240 --> 00:06:53,680
administrativo de los típicos
realizado por una administración
125
00:06:53,680 --> 00:06:55,000
pública.
Por supuesto, es contrato
126
00:06:55,000 --> 00:06:58,280
administrativo, sus 5 fases,
preparación, adjudicación,
127
00:06:58,280 --> 00:07:00,160
efectos, modificación y
extinción.
128
00:07:00,520 --> 00:07:04,240
Las 5 fases en un contrato
administrativo se rige todo por
129
00:07:04,240 --> 00:07:07,880
la Ley de Contratos, sus normas
de desarrollo supletoriamente
130
00:07:07,880 --> 00:07:10,880
por las demás normas del Derecho
Administrativo y en caso de
131
00:07:10,880 --> 00:07:14,520
efecto, cuando ya no quede nada
más el Derecho privado perfecto
132
00:07:14,840 --> 00:07:17,840
un contrato administrativo 5
fases, todo por la Ley de
133
00:07:17,840 --> 00:07:20,160
Contratos.
El contrato administrativo
134
00:07:20,160 --> 00:07:24,120
especial, por ejemplo, en primer
término vamos a utilizar normas
135
00:07:24,120 --> 00:07:27,320
específicas para ese especial,
luego la Ley de Contratos, luego
136
00:07:27,320 --> 00:07:29,440
el Derecho Administrativo y
luego el privado.
137
00:07:29,440 --> 00:07:34,920
Si eso sí, queda fácil, no
contrato administrativo 5 fases.
138
00:07:34,920 --> 00:07:37,920
Toda la Ley de Contratos si es
administrativo especial, primero
139
00:07:38,040 --> 00:07:41,200
normas específicas y luego todo
Ley de Contratos, pero ahora
140
00:07:41,200 --> 00:07:44,840
vamos a los contratos privados y
nos bajamos al artículo 26.
141
00:07:45,760 --> 00:07:49,040
¿Qué contratos tienen la
consideración de ser privados,
142
00:07:49,400 --> 00:07:51,720
aparte de lo que habíamos visto
de un contrato administrativo
143
00:07:51,720 --> 00:07:54,360
que iba a considerarse privado?
¿Porque así me lo especificaba
144
00:07:54,600 --> 00:07:59,800
el artículo 25 de la ley?
Pues el primero de los contratos
145
00:07:59,800 --> 00:08:02,200
privados para mí es otra
explosión de cabeza, igual que
146
00:08:02,200 --> 00:08:06,280
la anterior, porque pueden ser
contratos privados los que
147
00:08:06,280 --> 00:08:09,920
celebren las Administraciones
Públicas cuyo objeto no sea ni
148
00:08:09,920 --> 00:08:12,680
una obra, ni una concesión, ya
sea de obra o de servicios, ni
149
00:08:12,680 --> 00:08:15,040
tampoco un suministro, ni
tampoco un servicio, ni tampoco
150
00:08:15,040 --> 00:08:17,000
especial.
Ahí podemos tener un contrato
151
00:08:17,000 --> 00:08:19,200
privado realizado por una
administración pública.
152
00:08:19,640 --> 00:08:22,000
También pueden ser considerados
contratos privados los
153
00:08:22,000 --> 00:08:25,320
celebrados por entidades que
sean poderes adjudicadores
154
00:08:25,320 --> 00:08:27,560
dentro del sector público,
poderes adjudicadores, pero no
155
00:08:27,560 --> 00:08:29,640
administración pública.
Los que hagan los poderes
156
00:08:29,640 --> 00:08:32,440
adjudicadores son contratos
privados o los celebrados
157
00:08:32,440 --> 00:08:35,360
directamente por el sector
público a secas.
158
00:08:35,360 --> 00:08:37,880
¿Estos son contratos privados?
Genial.
159
00:08:38,480 --> 00:08:41,200
Ahora las 5 fases, preparación,
adjudicación, efectos,
160
00:08:41,200 --> 00:08:44,680
modificación y extinción.
Estamos en privados, repito las
161
00:08:44,680 --> 00:08:47,880
dos primeras fases, preparación
y adjudicación, si es realizado
162
00:08:47,880 --> 00:08:49,920
el contrato por una
administración pública, aunque
163
00:08:49,920 --> 00:08:53,040
se considere privado normas
específicas y luego Ley de
164
00:08:53,040 --> 00:08:55,800
Contratos y disposiciones de
desarrollo, etcétera, vale, si
165
00:08:56,000 --> 00:08:58,640
es realizado por otros el
contrato privado, ya sea por el
166
00:08:58,640 --> 00:09:01,320
sector público o poder
adjudicador del sector público.
167
00:09:01,560 --> 00:09:04,400
Nos vamos a ir al libro tercero
de la Ley de Contratos,
168
00:09:04,400 --> 00:09:10,600
artículos 316 a 322, pero al fin
y al cabo Ley de Contratos vale
169
00:09:11,400 --> 00:09:15,640
y luego las otras fases, efecto,
modificación y extinción 3, 4 y
170
00:09:15,640 --> 00:09:20,520
5 por normas de Derecho privado.
¿Poquito difícil al principio,
171
00:09:20,520 --> 00:09:22,520
verdad?
Vamos a resumirlo bastante,
172
00:09:22,800 --> 00:09:25,840
contratos administrativos 5
fases, preparación,
173
00:09:25,840 --> 00:09:27,720
adjudicación, efectos,
modificación y extinción.
174
00:09:27,720 --> 00:09:30,480
Las 5 fases, la Ley de Contratos
genial.
175
00:09:30,800 --> 00:09:34,240
¿Contratos privados, preparación
y adjudicación, las dos primeras
176
00:09:34,240 --> 00:09:39,040
fases, Ley de Contratos, las 3
siguientes, 3, 4 y 5 efectos,
177
00:09:39,040 --> 00:09:45,280
modificación y extinción normas
de Derecho privado sí, vamos muy
178
00:09:45,280 --> 00:09:49,440
bien, volvemos un poco atrás,
vamos un paso atrás, contratos
179
00:09:49,440 --> 00:09:51,920
típicos, cuáles serán?
Obras, concesión de obras,
180
00:09:51,920 --> 00:09:54,360
concesión de servicios,
suministro, servicio, régimen
181
00:09:54,360 --> 00:09:57,200
jurídico público privado, 5
fases, preparación,
182
00:09:57,200 --> 00:09:59,320
adjudicación, efectos,
modificación y extinción.
183
00:09:59,480 --> 00:10:02,400
Y con ello la normativa a
aplicar en cada contrato y en
184
00:10:02,400 --> 00:10:05,120
cada fase, Ley de Contratos al
cien por cien o Ley de
185
00:10:05,120 --> 00:10:07,800
Contratos, más normativa de
Derecho privado dependiendo de
186
00:10:07,800 --> 00:10:09,280
la fase, dependiendo del
contrato.
187
00:10:10,320 --> 00:10:14,200
Entonces podemos encontrarnos
con pues por ejemplo, se me
188
00:10:14,200 --> 00:10:16,520
ocurre un contrato
administrativo de obras.
189
00:10:16,800 --> 00:10:19,640
Un contrato privado de
servicios, un contrato
190
00:10:19,640 --> 00:10:22,520
administrativo de servicios o un
contrato administrativo especial
191
00:10:22,520 --> 00:10:25,880
de lo que a TI se te ocurra del
vending o el tiempo de opción y
192
00:10:25,880 --> 00:10:28,080
el resto de combinaciones que
puedan ocurrir.
193
00:10:28,080 --> 00:10:33,800
Vale, esto es lo que nos podemos
encontrar ahora que te he traído
194
00:10:33,800 --> 00:10:36,760
hasta aquí, hasta este agujero
negro.
195
00:10:37,000 --> 00:10:42,080
Me interesa mucho que veamos la
jurisdicción competente.
196
00:10:43,400 --> 00:10:45,840
¿Por qué me interesa mucho?
Porque cuando tenemos algún
197
00:10:45,840 --> 00:10:49,840
problema en algunas fases de las
fases del contrato y no podemos
198
00:10:49,840 --> 00:10:52,200
resolver lo como hemos dicho
antes, no podemos resolverlo
199
00:10:52,200 --> 00:10:55,600
administrativamente.
Acabamos en un juzgado, vale, la
200
00:10:55,600 --> 00:10:58,360
administración acaba en un
juzgado contra la entidad
201
00:10:58,360 --> 00:11:01,320
contratante.
¿En qué tipo de orden
202
00:11:01,320 --> 00:11:04,720
jurisdiccional nos vamos a
encontrar, el contencioso
203
00:11:04,720 --> 00:11:09,560
administrativo o el civil, orden
jurisdiccional, contención
204
00:11:09,560 --> 00:11:11,760
administrativo o orden
jurisdiccional civil?
205
00:11:13,520 --> 00:11:17,080
¿Para acabar en el contencioso
administrativo, cuándo vamos a
206
00:11:17,080 --> 00:11:18,520
ir al contencioso
administrativo?
207
00:11:18,520 --> 00:11:22,920
¿En caso de que lleguemos a
ellos, con qué tipo de contratos
208
00:11:23,600 --> 00:11:26,920
y con qué fases?
Pues vamos a ver contratos
209
00:11:26,920 --> 00:11:29,920
administrativos cien por cien
administrativos realizados por
210
00:11:29,920 --> 00:11:32,760
una administración pública.
Las 5 fases, preparación,
211
00:11:32,760 --> 00:11:34,960
adjudicación, efecto,
modificación y extinción.
212
00:11:35,160 --> 00:11:38,240
Vamos a ir a la contencioso
administrativa.
213
00:11:38,440 --> 00:11:40,440
Un contrato administrativo, 5
fases.
214
00:11:40,480 --> 00:11:44,240
Toda la contención
administrativa bien, ahora viene
215
00:11:44,240 --> 00:11:48,360
un poco lo más complicado que es
en un contrato privado realizado
216
00:11:48,360 --> 00:11:51,480
por una administración pública,
contrato privado realizado por
217
00:11:51,480 --> 00:11:54,760
una administración pública,
preparación y adjudicación.
218
00:11:55,360 --> 00:11:57,240
Va el contencioso
administrativo.
219
00:11:57,680 --> 00:11:59,880
¿La tercera fase, qué es la
modificación?
220
00:12:00,600 --> 00:12:05,160
¿Si la modificación?
Si tuvo que haber modificación y
221
00:12:05,160 --> 00:12:08,760
por esa modificación debió ser
objeto una nueva adjudicación,
222
00:12:08,760 --> 00:12:12,440
un nuevo contrato, una nueva
adjudicación, perdón, entonces
223
00:12:12,440 --> 00:12:16,000
contencioso si es otro tipo de
modificación y en discrepancia,
224
00:12:16,080 --> 00:12:21,120
entonces al civil complicado
esta parte, preparación,
225
00:12:21,120 --> 00:12:23,280
adjudicación, efectos,
modificación y extinción de un
226
00:12:23,280 --> 00:12:26,840
contrato administrativo. 5 fases
contencioso administrativo.
227
00:12:26,880 --> 00:12:29,520
Preparación y adjudicación de
contratos privados realizados
228
00:12:29,520 --> 00:12:33,360
por una administración pública.
Contencioso administrativo,
229
00:12:33,360 --> 00:12:36,720
modificación si debió ser objeto
de una nueva adjudicación
230
00:12:36,920 --> 00:12:40,840
contencioso administrativo, si
no al otro lado, otro más
231
00:12:41,200 --> 00:12:44,920
preparación y adjudicación de un
poder adjudicador de un contrato
232
00:12:44,920 --> 00:12:47,880
privado realizado por un poder,
adjudicación, preparación y
233
00:12:47,880 --> 00:12:51,240
adjudicación contencioso
administrativo, modificación
234
00:12:51,240 --> 00:12:54,320
exactamente igual si por la
modificación tuvo que darse una
235
00:12:54,320 --> 00:12:58,640
nueva adjudicación, entonces
contencioso administrativo, sino
236
00:12:59,040 --> 00:13:01,720
al otro lado.
Vale esto con.
237
00:13:01,960 --> 00:13:04,800
Poderes, contratos privados
realizados por poderes
238
00:13:04,800 --> 00:13:07,560
adjudicadores, preparación,
adjudicación y posible
239
00:13:07,560 --> 00:13:12,600
modificación.
Preparación y adjudicación de
240
00:13:12,600 --> 00:13:15,360
contratos que sean realizados
por sector público.
241
00:13:15,360 --> 00:13:18,440
Preparación y adjudicación.
Dos primeras fases contencioso
242
00:13:18,440 --> 00:13:22,400
administrativo sin más recursos
contra resolución en un recurso
243
00:13:22,400 --> 00:13:23,720
especial en materia de
contratación.
244
00:13:23,800 --> 00:13:25,880
Se ha presentado un recurso
especial en materia de
245
00:13:25,880 --> 00:13:29,400
contratación, se ha resuelto, no
se está de acuerdo recurso
246
00:13:29,400 --> 00:13:31,880
contra esa resolución del
recurso especial de materia de
247
00:13:31,880 --> 00:13:33,720
contratación, contencioso
administrativo.
248
00:13:33,720 --> 00:13:37,680
Esto lo veremos más adelante y
ahora, por último, preparación,
249
00:13:37,680 --> 00:13:41,840
adjudicación y modificación de
contratos subvencionados,
250
00:13:42,000 --> 00:13:46,640
contencioso administrativo, sí.
Todos ellos van al orden
251
00:13:46,640 --> 00:13:50,120
jurisdiccional contencioso
administrativo y el resto al
252
00:13:50,120 --> 00:13:53,120
civil. 5 fases, preparación,
adjudicación, efecto,
253
00:13:53,120 --> 00:13:55,774
modificación y extinción si
estamos en un contrato cien por
254
00:13:55,773 --> 00:13:58,920
cien administrativo.
Las 5 fases al contencioso en el
255
00:13:58,920 --> 00:14:01,440
resto de contratos privados,
preparación y adjudicación
256
00:14:01,440 --> 00:14:05,520
contencioso, la modificación,
dependiendo si tuvo que darse
257
00:14:05,520 --> 00:14:09,200
una nueva adjudicación
contencioso, sino al civil, el
258
00:14:09,200 --> 00:14:12,040
recurso contra la resolución del
recurso especial en materia de
259
00:14:12,040 --> 00:14:14,920
contratación al contencioso y
también.
260
00:14:16,520 --> 00:14:18,880
Preparación, adjudicación y
modificación de de
261
00:14:18,880 --> 00:14:22,360
subvencionados al contencioso.
El resto, lo que nos sobra.
262
00:14:22,400 --> 00:14:25,240
¿Dónde lo colocamos?
En el orden jurisdiccional civil
263
00:14:25,600 --> 00:14:28,920
que van a ser efectos y
extinción de contratos privados
264
00:14:28,920 --> 00:14:30,880
realizados por las
Administraciones Públicas y las
265
00:14:30,880 --> 00:14:33,640
modificaciones cuando no cumplan
con lo anterior, efectos y
266
00:14:33,640 --> 00:14:35,560
extinción de contratos
realizados por poderes
267
00:14:35,560 --> 00:14:37,720
adjudicadores y las
modificaciones cuando no cumplan
268
00:14:37,720 --> 00:14:39,840
con lo anterior.
Efectos y extinción de contratos
269
00:14:39,840 --> 00:14:44,000
del sector público y.
Ya estaría y más o menos yo creo
270
00:14:44,000 --> 00:14:47,760
que nos quedaría como un cuadro
resumen de esta manera y así
271
00:14:47,760 --> 00:14:49,680
podríamos entendernos un poco
vale.
272
00:14:49,680 --> 00:14:51,960
¿Esta es la jurisdicción
competente?
273
00:14:54,120 --> 00:14:57,880
Pues mira, yo creo que por hoy
lo dejamos aquí.
274
00:14:58,040 --> 00:15:00,800
Me interesa mucho que esta
información quede bien asentada,
275
00:15:00,800 --> 00:15:04,640
porque es muy pregunta de examen
el paso de este vídeo.
276
00:15:04,800 --> 00:15:09,480
Por supuesto que hemos visto Ley
de Contratos, título preliminar,
277
00:15:09,480 --> 00:15:12,960
parte del capítulo dos.
Calificación, régimen jurídico y
278
00:15:12,960 --> 00:15:16,360
jurisdicción competente.
Hay 5 tipos de contratos en la
279
00:15:16,360 --> 00:15:19,400
Ley de Contratos, los típicos,
obras, concesión de obras,
280
00:15:19,400 --> 00:15:22,080
concesión de servicios,
suministros y servicio.
281
00:15:22,320 --> 00:15:25,480
El régimen jurídico puede ser
administrativo o privado.
282
00:15:25,720 --> 00:15:28,560
Solo las Administraciones
Públicas pueden hacer contratos
283
00:15:28,600 --> 00:15:31,080
administrativos.
Solo las Administraciones
284
00:15:31,080 --> 00:15:33,480
Públicas también tenemos
contratos administrativos
285
00:15:33,480 --> 00:15:36,400
especiales que por su naturaleza
administrativa especial, no
286
00:15:36,400 --> 00:15:39,680
encajan entre los típicos, pero
deben estar vinculados a un giro
287
00:15:39,680 --> 00:15:42,480
tráfico específico.
Hacer de forma directa o
288
00:15:42,480 --> 00:15:47,080
inmediata una finalidad pública.
Todos los demás contratos, ya
289
00:15:47,080 --> 00:15:49,600
sean realizados por los poderes
adjudicadores o por el sector
290
00:15:49,600 --> 00:15:52,120
público, van a tener la
consideración de contratos
291
00:15:52,120 --> 00:15:55,120
privados.
Los contratos constan de 5
292
00:15:55,120 --> 00:15:57,760
fases, preparación,
adjudicación, efectos,
293
00:15:57,760 --> 00:15:59,680
modificación y extinción.
Pa M.
294
00:16:00,280 --> 00:16:02,840
Dependiendo si el contrato
administrativo, administrativo
295
00:16:02,840 --> 00:16:06,320
especial o privado y en qué fase
nos encontremos del mismo, nos
296
00:16:06,320 --> 00:16:08,920
vamos a regir por la Ley de
Contratos y sus reglamentos de
297
00:16:08,920 --> 00:16:11,400
desarrollo, por sus normas
específicas o el Derecho
298
00:16:11,400 --> 00:16:13,480
privado.
Si hay controversias en
299
00:16:13,480 --> 00:16:15,840
cualquiera de las fases y no
podemos resolverlas en vía
300
00:16:15,840 --> 00:16:19,600
administrativa, acudiremos a la
judicial, orden jurisdiccional,
301
00:16:19,600 --> 00:16:22,600
controceso administrativo para
todas las fases de un contrato
302
00:16:22,600 --> 00:16:26,720
administrativo, también para las
fases de preparación y
303
00:16:26,720 --> 00:16:29,480
adjudicación y ciertas
modificaciones de contratos
304
00:16:29,480 --> 00:16:32,720
privados.
Y jurisdiccional civil, para
305
00:16:32,720 --> 00:16:36,200
efectos algunas modificaciones
que no encajan en lo anterior y
306
00:16:36,200 --> 00:16:39,280
extinción del resto de
contratos, contratos privados
307
00:16:39,280 --> 00:16:41,440
que hayan sido realizados por
las Administraciones Públicas,
308
00:16:41,560 --> 00:16:44,040
contratos por los poderes
adjudicadores y contratos del
309
00:16:44,040 --> 00:16:46,080
sector público.
Ahí estamos, en efectos
310
00:16:46,080 --> 00:16:48,400
extinción y algunas
modificaciones que van a acabar
311
00:16:48,400 --> 00:16:52,360
en el civil.
Y dale, ya está al sofá que nos
312
00:16:52,360 --> 00:16:55,800
lo hemos ganado.
Te dejo material de repaso de
313
00:16:55,800 --> 00:16:59,800
estudio, Voltereta lateral, pino
puente y todo lo que me pidas.
314
00:16:59,880 --> 00:17:03,240
Además tienes la A p P de testia
que mola mucho.
315
00:17:03,640 --> 00:17:07,760
Tiene miles de preguntas y todas
con su justificación a tu
316
00:17:07,760 --> 00:17:10,599
disposición.
Beso enorme.
317
00:17:10,640 --> 00:17:12,160
Te veo en el próximo vídeo.
00:00:00,200 --> 00:00:02,360
Muy buenas.
En el vídeo de hoy continuamos
2
00:00:02,360 --> 00:00:05,840
con la ley 9 2017 de 8 de
noviembre de contrato del sector
3
00:00:05,840 --> 00:00:07,800
público.
Hoy vamos a ver una parte del
4
00:00:07,800 --> 00:00:09,560
capítulo dos del título
preliminar.
5
00:00:09,720 --> 00:00:11,840
Vamos a trabajar la
calificación, el régimen
6
00:00:11,840 --> 00:00:14,920
jurídico y la jurisdicción
competente de los contratos.
7
00:00:16,000 --> 00:00:19,000
¿Cómo calificamos los contratos?
¿Cómo califica la Ley de
8
00:00:19,000 --> 00:00:22,440
Contratos?
Los contratos tenemos 5,
9
00:00:22,600 --> 00:00:25,640
contrato de obras, contrato de
concesión de obras, contrato de
10
00:00:25,640 --> 00:00:29,120
concesión de servicios, contrato
de suministros y de servicios.
11
00:00:29,400 --> 00:00:31,440
Obras, concesión de obras,
concesión de servicios,
12
00:00:31,440 --> 00:00:34,240
suministros, servicios.
Esto es lo que se conoce como
13
00:00:34,240 --> 00:00:38,080
los contratos típicos y es lo
que vamos a empezar a repasar en
14
00:00:38,080 --> 00:00:41,560
este vídeo, los 5 típicos obras,
concesión de obras, concesión de
15
00:00:41,560 --> 00:00:43,000
servicios, suministros,
servicios.
16
00:00:43,400 --> 00:00:47,000
Luego sí que es verdad que la
ley bajando un poquito me dice,
17
00:00:47,080 --> 00:00:51,240
hay otros contratos.
Vale, los restantes contratos
18
00:00:51,240 --> 00:00:54,080
del sector público se
calificarán según sus normas de
19
00:00:54,080 --> 00:00:56,560
Derecho Administrativo o de
Derecho privado, según le sean
20
00:00:56,560 --> 00:00:57,800
de aplicación.
Perfecto.
21
00:00:57,800 --> 00:01:01,080
Hay otros bien, pero a nosotros
nos interesa los 5 típicos.
22
00:01:02,920 --> 00:01:05,600
¿Cuál es el régimen jurídico
aplicable a los contratos del
23
00:01:05,600 --> 00:01:07,640
sector público?
También muy importante,
24
00:01:08,760 --> 00:01:12,120
administrativo o privado.
Puede ser contratos de carácter
25
00:01:12,120 --> 00:01:15,160
administrativo, contratos de
carácter privado y ese va a ser
26
00:01:15,160 --> 00:01:17,920
su régimen jurídico y nos vamos
a quedar aquí un momento que me
27
00:01:17,920 --> 00:01:22,200
interesa mucho.
¿Qué contratos tienen carácter
28
00:01:22,200 --> 00:01:24,920
de administrativo?
¿Te acuerdas?
29
00:01:25,880 --> 00:01:28,000
Obras, concesión de obras,
concesión de servicios,
30
00:01:28,000 --> 00:01:30,920
suministros, servicios que se
celebren por una administración
31
00:01:30,920 --> 00:01:33,640
pública.
Lo vimos en el vídeo anterior.
32
00:01:34,200 --> 00:01:39,160
Solo solo las Administraciones
Públicas podían hacer contratos
33
00:01:39,160 --> 00:01:41,920
administrativos.
¿Entonces los que van a tener el
34
00:01:41,920 --> 00:01:44,040
régimen jurídico de
administrativo son los contratos
35
00:01:44,040 --> 00:01:45,840
realizados por una
administración pública?
36
00:01:46,160 --> 00:01:50,960
Genial.
Aunque aunque en este mismo
37
00:01:50,960 --> 00:01:54,680
apartado, muy de examen, se
establecen una serie de
38
00:01:54,680 --> 00:01:58,760
excepciones para estos contratos
de régimen administrativo
39
00:01:58,760 --> 00:02:00,400
realizado por una administración
pública.
40
00:02:00,960 --> 00:02:03,600
Y es que nos dice que se va a
tener la consideración de
41
00:02:03,600 --> 00:02:07,960
carácter privado muy importante,
privado, aunque estén realizados
42
00:02:07,960 --> 00:02:10,919
por una administración pública
los siguientes contratos, los
43
00:02:10,919 --> 00:02:15,280
contratos que su objeto sean
servicios financieros en función
44
00:02:15,280 --> 00:02:18,880
de una serie de CPVS muy
concretos, vale servicios
45
00:02:18,880 --> 00:02:22,080
financieros y de seguros
considerados privados, aunque
46
00:02:22,080 --> 00:02:24,360
estén realizados por una
administración pública,
47
00:02:24,360 --> 00:02:26,840
creación, interpretación
artística y literaria y
48
00:02:26,840 --> 00:02:30,640
espectáculos con CPVS
específicos, también privados.
49
00:02:31,360 --> 00:02:34,480
Suscripción a revistas,
publicaciones periódicas y bases
50
00:02:34,480 --> 00:02:38,960
de datos también privados, todos
ellos estos que acabamos de ver,
51
00:02:39,040 --> 00:02:41,360
los que sus objetos sean
servicios financieros o de
52
00:02:41,360 --> 00:02:43,080
seguros.
Creación de interpretación
53
00:02:43,080 --> 00:02:45,800
artística, literaria y
espectáculos y suscripción a
54
00:02:45,800 --> 00:02:48,720
revista, publicaciones
periódicas y bases de datos.
55
00:02:48,800 --> 00:02:51,280
Aunque son contratos típicos y
realizados por una
56
00:02:51,280 --> 00:02:54,640
administración pública, la Ley
de Contratos me dice que su
57
00:02:54,640 --> 00:02:59,720
régimen jurídico es de contrato
privado, muy de pregunta de
58
00:02:59,720 --> 00:03:04,520
examen.
Además, bajamos un poquito.
59
00:03:05,120 --> 00:03:07,720
¿También me dice esto, se van a
considerar contratos
60
00:03:07,720 --> 00:03:10,920
administrativos los que así
vengan expresamente declarados
61
00:03:10,920 --> 00:03:13,480
por una ley?
Vale, pues si me lo dice una
62
00:03:13,480 --> 00:03:15,880
ley, que es un contrato
administrativo, yo me lo como y
63
00:03:15,880 --> 00:03:17,720
no digo más.
Los que vengan declarados por
64
00:03:17,720 --> 00:03:20,720
una ley se considera
administrativos genial, y luego
65
00:03:20,960 --> 00:03:22,960
bajamos un poquito más.
Tenemos los contratos
66
00:03:22,960 --> 00:03:26,840
administrativos de naturaleza
especial, naturaleza especial.
67
00:03:27,600 --> 00:03:30,520
¿Cuáles son los contratos de
naturaleza administrativa
68
00:03:30,520 --> 00:03:33,440
especial?
Pues fíjate, cada vez son menos
69
00:03:33,440 --> 00:03:36,840
desde que tenemos las
concesiones de servicios bien
70
00:03:36,840 --> 00:03:40,400
redactadas dentro de esta ley.
Realmente los de naturaleza
71
00:03:40,400 --> 00:03:43,800
administrativa especial son
contratos que no encajan en su
72
00:03:43,800 --> 00:03:47,840
objeto completamente dentro de
los 5 típicos que acabamos de
73
00:03:47,840 --> 00:03:49,520
ver.
Además, para ser considerado de
74
00:03:49,520 --> 00:03:51,560
la naturaleza administrativa
especial, tienen que estar
75
00:03:51,560 --> 00:03:54,040
vinculados a un giro, a un
tráfico específico y a
76
00:03:54,040 --> 00:03:57,680
satisfacer de forma directa o
inmediata una finalidad pública
77
00:03:58,400 --> 00:04:03,560
y motivarse muy, muy bien con un
informe del servicio jurídico
78
00:04:03,560 --> 00:04:06,400
del por qué debe ser considerado
especial.
79
00:04:07,480 --> 00:04:10,200
Mirando un poco por encima
dentro de la plataforma de
80
00:04:10,200 --> 00:04:12,760
contratación del sector público
podemos encontrar algunos
81
00:04:12,760 --> 00:04:14,640
ejemplos.
¿En el buscador encuentras vale
82
00:04:14,640 --> 00:04:15,960
contrato administrativo
especial?
83
00:04:16,279 --> 00:04:19,160
Por ejemplo, un servicio de
explotación de cafetería y
84
00:04:19,160 --> 00:04:21,920
comedor de funcionarios dentro
de un centro penitenciario, una
85
00:04:21,920 --> 00:04:24,000
explotación de máquinas de
vending, un servicio de
86
00:04:24,000 --> 00:04:27,040
lavadoras de autoservicio en una
residencia logística y 1.
87
00:04:27,040 --> 00:04:29,680
Que me moló a mí muchísimo, que
era la explotación de un
88
00:04:29,680 --> 00:04:33,280
campamento estival de ocio,
tiempo libre y deportes todos
89
00:04:33,280 --> 00:04:36,160
estos.
Tienen esa categoría de contrato
90
00:04:36,160 --> 00:04:39,240
administrativo especial.
Además tienen que estar estos
91
00:04:39,240 --> 00:04:42,240
importante, vinculados a un giro
tráfico específico y a
92
00:04:42,240 --> 00:04:46,080
satisfacer de forma directa o
inmediata una finalidad pública.
93
00:04:46,560 --> 00:04:51,240
Y aunque para nosotros podría
podría parecer que el contrato
94
00:04:51,240 --> 00:04:55,400
encaja completamente dentro de
algunos de alguno de los 5 que
95
00:04:55,400 --> 00:05:00,480
tenemos, hay ciertas necesidades
especiales dentro de su objeto.
96
00:05:01,000 --> 00:05:04,600
Que no se ajustan completamente
y por eso son considerados
97
00:05:04,600 --> 00:05:06,920
especiales.
Categoría administrativa
98
00:05:06,920 --> 00:05:10,880
especial.
¿Pero pregunta que nos tenemos
99
00:05:10,880 --> 00:05:13,160
que hacer, Paco, a esto me lo
tengo que saber, tengo que
100
00:05:13,160 --> 00:05:15,920
conocer cuáles son los
administrativos especiales?
101
00:05:16,240 --> 00:05:21,440
No, no, para nada, simplemente
conocer de su existencia y el
102
00:05:21,440 --> 00:05:24,520
por qué un poquito son
especialitos, que es lo de que
103
00:05:24,520 --> 00:05:27,320
están vinculados a giro de
tráfico específico.
104
00:05:27,600 --> 00:05:30,320
Y a satisfacer de forma directa
e inmediata una finalidad
105
00:05:30,320 --> 00:05:35,560
pública.
Con eso suficiente vamos a un
106
00:05:35,560 --> 00:05:41,520
punto que me interesa mucho, que
conozcamos que son las fases de
107
00:05:41,520 --> 00:05:45,640
un contrato.
Hay 5 fases dentro de un
108
00:05:45,640 --> 00:05:51,120
contrato teníamos 5 contratos
típicos, 5 fases, todo al 5,
109
00:05:51,160 --> 00:05:54,480
apostamos ahí todo al 5.
¿Cuáles son las fases de un
110
00:05:54,480 --> 00:05:56,840
contrato?
¿Preparación, adjudicación,
111
00:05:56,840 --> 00:06:00,640
efectos, modificación y
extinción, preparación,
112
00:06:00,640 --> 00:06:04,800
adjudicación, efectos,
modificación o extinción o pa M
113
00:06:05,160 --> 00:06:08,480
por sus siglas, que yo cada vez
que digo pa m a mí me suena a
114
00:06:08,480 --> 00:06:13,480
empresa de Aerolíneas
Internacional, el PA M Airlines,
115
00:06:14,560 --> 00:06:18,640
PA M PA M Preparación,
ADJUDICACIÓN, efectos,
116
00:06:18,640 --> 00:06:21,880
modificación o extinción por
qué?
117
00:06:22,480 --> 00:06:25,600
¿Por qué es tan importante
conocer las fases?
118
00:06:26,280 --> 00:06:31,160
Porque dependiendo del tipo de
contrato y en qué fase estemos
119
00:06:31,160 --> 00:06:35,160
del mismo, nos apoyaremos cien
por cien en la Ley de Contratos
120
00:06:35,160 --> 00:06:38,520
o en otras normas.
Y en caso de controversias que
121
00:06:38,520 --> 00:06:43,080
no podamos resolver en vía
administrativa, acudiremos al
122
00:06:43,080 --> 00:06:45,640
juzgado, contencioso
administrativo o civil.
123
00:06:46,240 --> 00:06:50,240
Toma, ya te cuento.
Vamos a ver un contrato
124
00:06:50,240 --> 00:06:53,680
administrativo de los típicos
realizado por una administración
125
00:06:53,680 --> 00:06:55,000
pública.
Por supuesto, es contrato
126
00:06:55,000 --> 00:06:58,280
administrativo, sus 5 fases,
preparación, adjudicación,
127
00:06:58,280 --> 00:07:00,160
efectos, modificación y
extinción.
128
00:07:00,520 --> 00:07:04,240
Las 5 fases en un contrato
administrativo se rige todo por
129
00:07:04,240 --> 00:07:07,880
la Ley de Contratos, sus normas
de desarrollo supletoriamente
130
00:07:07,880 --> 00:07:10,880
por las demás normas del Derecho
Administrativo y en caso de
131
00:07:10,880 --> 00:07:14,520
efecto, cuando ya no quede nada
más el Derecho privado perfecto
132
00:07:14,840 --> 00:07:17,840
un contrato administrativo 5
fases, todo por la Ley de
133
00:07:17,840 --> 00:07:20,160
Contratos.
El contrato administrativo
134
00:07:20,160 --> 00:07:24,120
especial, por ejemplo, en primer
término vamos a utilizar normas
135
00:07:24,120 --> 00:07:27,320
específicas para ese especial,
luego la Ley de Contratos, luego
136
00:07:27,320 --> 00:07:29,440
el Derecho Administrativo y
luego el privado.
137
00:07:29,440 --> 00:07:34,920
Si eso sí, queda fácil, no
contrato administrativo 5 fases.
138
00:07:34,920 --> 00:07:37,920
Toda la Ley de Contratos si es
administrativo especial, primero
139
00:07:38,040 --> 00:07:41,200
normas específicas y luego todo
Ley de Contratos, pero ahora
140
00:07:41,200 --> 00:07:44,840
vamos a los contratos privados y
nos bajamos al artículo 26.
141
00:07:45,760 --> 00:07:49,040
¿Qué contratos tienen la
consideración de ser privados,
142
00:07:49,400 --> 00:07:51,720
aparte de lo que habíamos visto
de un contrato administrativo
143
00:07:51,720 --> 00:07:54,360
que iba a considerarse privado?
¿Porque así me lo especificaba
144
00:07:54,600 --> 00:07:59,800
el artículo 25 de la ley?
Pues el primero de los contratos
145
00:07:59,800 --> 00:08:02,200
privados para mí es otra
explosión de cabeza, igual que
146
00:08:02,200 --> 00:08:06,280
la anterior, porque pueden ser
contratos privados los que
147
00:08:06,280 --> 00:08:09,920
celebren las Administraciones
Públicas cuyo objeto no sea ni
148
00:08:09,920 --> 00:08:12,680
una obra, ni una concesión, ya
sea de obra o de servicios, ni
149
00:08:12,680 --> 00:08:15,040
tampoco un suministro, ni
tampoco un servicio, ni tampoco
150
00:08:15,040 --> 00:08:17,000
especial.
Ahí podemos tener un contrato
151
00:08:17,000 --> 00:08:19,200
privado realizado por una
administración pública.
152
00:08:19,640 --> 00:08:22,000
También pueden ser considerados
contratos privados los
153
00:08:22,000 --> 00:08:25,320
celebrados por entidades que
sean poderes adjudicadores
154
00:08:25,320 --> 00:08:27,560
dentro del sector público,
poderes adjudicadores, pero no
155
00:08:27,560 --> 00:08:29,640
administración pública.
Los que hagan los poderes
156
00:08:29,640 --> 00:08:32,440
adjudicadores son contratos
privados o los celebrados
157
00:08:32,440 --> 00:08:35,360
directamente por el sector
público a secas.
158
00:08:35,360 --> 00:08:37,880
¿Estos son contratos privados?
Genial.
159
00:08:38,480 --> 00:08:41,200
Ahora las 5 fases, preparación,
adjudicación, efectos,
160
00:08:41,200 --> 00:08:44,680
modificación y extinción.
Estamos en privados, repito las
161
00:08:44,680 --> 00:08:47,880
dos primeras fases, preparación
y adjudicación, si es realizado
162
00:08:47,880 --> 00:08:49,920
el contrato por una
administración pública, aunque
163
00:08:49,920 --> 00:08:53,040
se considere privado normas
específicas y luego Ley de
164
00:08:53,040 --> 00:08:55,800
Contratos y disposiciones de
desarrollo, etcétera, vale, si
165
00:08:56,000 --> 00:08:58,640
es realizado por otros el
contrato privado, ya sea por el
166
00:08:58,640 --> 00:09:01,320
sector público o poder
adjudicador del sector público.
167
00:09:01,560 --> 00:09:04,400
Nos vamos a ir al libro tercero
de la Ley de Contratos,
168
00:09:04,400 --> 00:09:10,600
artículos 316 a 322, pero al fin
y al cabo Ley de Contratos vale
169
00:09:11,400 --> 00:09:15,640
y luego las otras fases, efecto,
modificación y extinción 3, 4 y
170
00:09:15,640 --> 00:09:20,520
5 por normas de Derecho privado.
¿Poquito difícil al principio,
171
00:09:20,520 --> 00:09:22,520
verdad?
Vamos a resumirlo bastante,
172
00:09:22,800 --> 00:09:25,840
contratos administrativos 5
fases, preparación,
173
00:09:25,840 --> 00:09:27,720
adjudicación, efectos,
modificación y extinción.
174
00:09:27,720 --> 00:09:30,480
Las 5 fases, la Ley de Contratos
genial.
175
00:09:30,800 --> 00:09:34,240
¿Contratos privados, preparación
y adjudicación, las dos primeras
176
00:09:34,240 --> 00:09:39,040
fases, Ley de Contratos, las 3
siguientes, 3, 4 y 5 efectos,
177
00:09:39,040 --> 00:09:45,280
modificación y extinción normas
de Derecho privado sí, vamos muy
178
00:09:45,280 --> 00:09:49,440
bien, volvemos un poco atrás,
vamos un paso atrás, contratos
179
00:09:49,440 --> 00:09:51,920
típicos, cuáles serán?
Obras, concesión de obras,
180
00:09:51,920 --> 00:09:54,360
concesión de servicios,
suministro, servicio, régimen
181
00:09:54,360 --> 00:09:57,200
jurídico público privado, 5
fases, preparación,
182
00:09:57,200 --> 00:09:59,320
adjudicación, efectos,
modificación y extinción.
183
00:09:59,480 --> 00:10:02,400
Y con ello la normativa a
aplicar en cada contrato y en
184
00:10:02,400 --> 00:10:05,120
cada fase, Ley de Contratos al
cien por cien o Ley de
185
00:10:05,120 --> 00:10:07,800
Contratos, más normativa de
Derecho privado dependiendo de
186
00:10:07,800 --> 00:10:09,280
la fase, dependiendo del
contrato.
187
00:10:10,320 --> 00:10:14,200
Entonces podemos encontrarnos
con pues por ejemplo, se me
188
00:10:14,200 --> 00:10:16,520
ocurre un contrato
administrativo de obras.
189
00:10:16,800 --> 00:10:19,640
Un contrato privado de
servicios, un contrato
190
00:10:19,640 --> 00:10:22,520
administrativo de servicios o un
contrato administrativo especial
191
00:10:22,520 --> 00:10:25,880
de lo que a TI se te ocurra del
vending o el tiempo de opción y
192
00:10:25,880 --> 00:10:28,080
el resto de combinaciones que
puedan ocurrir.
193
00:10:28,080 --> 00:10:33,800
Vale, esto es lo que nos podemos
encontrar ahora que te he traído
194
00:10:33,800 --> 00:10:36,760
hasta aquí, hasta este agujero
negro.
195
00:10:37,000 --> 00:10:42,080
Me interesa mucho que veamos la
jurisdicción competente.
196
00:10:43,400 --> 00:10:45,840
¿Por qué me interesa mucho?
Porque cuando tenemos algún
197
00:10:45,840 --> 00:10:49,840
problema en algunas fases de las
fases del contrato y no podemos
198
00:10:49,840 --> 00:10:52,200
resolver lo como hemos dicho
antes, no podemos resolverlo
199
00:10:52,200 --> 00:10:55,600
administrativamente.
Acabamos en un juzgado, vale, la
200
00:10:55,600 --> 00:10:58,360
administración acaba en un
juzgado contra la entidad
201
00:10:58,360 --> 00:11:01,320
contratante.
¿En qué tipo de orden
202
00:11:01,320 --> 00:11:04,720
jurisdiccional nos vamos a
encontrar, el contencioso
203
00:11:04,720 --> 00:11:09,560
administrativo o el civil, orden
jurisdiccional, contención
204
00:11:09,560 --> 00:11:11,760
administrativo o orden
jurisdiccional civil?
205
00:11:13,520 --> 00:11:17,080
¿Para acabar en el contencioso
administrativo, cuándo vamos a
206
00:11:17,080 --> 00:11:18,520
ir al contencioso
administrativo?
207
00:11:18,520 --> 00:11:22,920
¿En caso de que lleguemos a
ellos, con qué tipo de contratos
208
00:11:23,600 --> 00:11:26,920
y con qué fases?
Pues vamos a ver contratos
209
00:11:26,920 --> 00:11:29,920
administrativos cien por cien
administrativos realizados por
210
00:11:29,920 --> 00:11:32,760
una administración pública.
Las 5 fases, preparación,
211
00:11:32,760 --> 00:11:34,960
adjudicación, efecto,
modificación y extinción.
212
00:11:35,160 --> 00:11:38,240
Vamos a ir a la contencioso
administrativa.
213
00:11:38,440 --> 00:11:40,440
Un contrato administrativo, 5
fases.
214
00:11:40,480 --> 00:11:44,240
Toda la contención
administrativa bien, ahora viene
215
00:11:44,240 --> 00:11:48,360
un poco lo más complicado que es
en un contrato privado realizado
216
00:11:48,360 --> 00:11:51,480
por una administración pública,
contrato privado realizado por
217
00:11:51,480 --> 00:11:54,760
una administración pública,
preparación y adjudicación.
218
00:11:55,360 --> 00:11:57,240
Va el contencioso
administrativo.
219
00:11:57,680 --> 00:11:59,880
¿La tercera fase, qué es la
modificación?
220
00:12:00,600 --> 00:12:05,160
¿Si la modificación?
Si tuvo que haber modificación y
221
00:12:05,160 --> 00:12:08,760
por esa modificación debió ser
objeto una nueva adjudicación,
222
00:12:08,760 --> 00:12:12,440
un nuevo contrato, una nueva
adjudicación, perdón, entonces
223
00:12:12,440 --> 00:12:16,000
contencioso si es otro tipo de
modificación y en discrepancia,
224
00:12:16,080 --> 00:12:21,120
entonces al civil complicado
esta parte, preparación,
225
00:12:21,120 --> 00:12:23,280
adjudicación, efectos,
modificación y extinción de un
226
00:12:23,280 --> 00:12:26,840
contrato administrativo. 5 fases
contencioso administrativo.
227
00:12:26,880 --> 00:12:29,520
Preparación y adjudicación de
contratos privados realizados
228
00:12:29,520 --> 00:12:33,360
por una administración pública.
Contencioso administrativo,
229
00:12:33,360 --> 00:12:36,720
modificación si debió ser objeto
de una nueva adjudicación
230
00:12:36,920 --> 00:12:40,840
contencioso administrativo, si
no al otro lado, otro más
231
00:12:41,200 --> 00:12:44,920
preparación y adjudicación de un
poder adjudicador de un contrato
232
00:12:44,920 --> 00:12:47,880
privado realizado por un poder,
adjudicación, preparación y
233
00:12:47,880 --> 00:12:51,240
adjudicación contencioso
administrativo, modificación
234
00:12:51,240 --> 00:12:54,320
exactamente igual si por la
modificación tuvo que darse una
235
00:12:54,320 --> 00:12:58,640
nueva adjudicación, entonces
contencioso administrativo, sino
236
00:12:59,040 --> 00:13:01,720
al otro lado.
Vale esto con.
237
00:13:01,960 --> 00:13:04,800
Poderes, contratos privados
realizados por poderes
238
00:13:04,800 --> 00:13:07,560
adjudicadores, preparación,
adjudicación y posible
239
00:13:07,560 --> 00:13:12,600
modificación.
Preparación y adjudicación de
240
00:13:12,600 --> 00:13:15,360
contratos que sean realizados
por sector público.
241
00:13:15,360 --> 00:13:18,440
Preparación y adjudicación.
Dos primeras fases contencioso
242
00:13:18,440 --> 00:13:22,400
administrativo sin más recursos
contra resolución en un recurso
243
00:13:22,400 --> 00:13:23,720
especial en materia de
contratación.
244
00:13:23,800 --> 00:13:25,880
Se ha presentado un recurso
especial en materia de
245
00:13:25,880 --> 00:13:29,400
contratación, se ha resuelto, no
se está de acuerdo recurso
246
00:13:29,400 --> 00:13:31,880
contra esa resolución del
recurso especial de materia de
247
00:13:31,880 --> 00:13:33,720
contratación, contencioso
administrativo.
248
00:13:33,720 --> 00:13:37,680
Esto lo veremos más adelante y
ahora, por último, preparación,
249
00:13:37,680 --> 00:13:41,840
adjudicación y modificación de
contratos subvencionados,
250
00:13:42,000 --> 00:13:46,640
contencioso administrativo, sí.
Todos ellos van al orden
251
00:13:46,640 --> 00:13:50,120
jurisdiccional contencioso
administrativo y el resto al
252
00:13:50,120 --> 00:13:53,120
civil. 5 fases, preparación,
adjudicación, efecto,
253
00:13:53,120 --> 00:13:55,774
modificación y extinción si
estamos en un contrato cien por
254
00:13:55,773 --> 00:13:58,920
cien administrativo.
Las 5 fases al contencioso en el
255
00:13:58,920 --> 00:14:01,440
resto de contratos privados,
preparación y adjudicación
256
00:14:01,440 --> 00:14:05,520
contencioso, la modificación,
dependiendo si tuvo que darse
257
00:14:05,520 --> 00:14:09,200
una nueva adjudicación
contencioso, sino al civil, el
258
00:14:09,200 --> 00:14:12,040
recurso contra la resolución del
recurso especial en materia de
259
00:14:12,040 --> 00:14:14,920
contratación al contencioso y
también.
260
00:14:16,520 --> 00:14:18,880
Preparación, adjudicación y
modificación de de
261
00:14:18,880 --> 00:14:22,360
subvencionados al contencioso.
El resto, lo que nos sobra.
262
00:14:22,400 --> 00:14:25,240
¿Dónde lo colocamos?
En el orden jurisdiccional civil
263
00:14:25,600 --> 00:14:28,920
que van a ser efectos y
extinción de contratos privados
264
00:14:28,920 --> 00:14:30,880
realizados por las
Administraciones Públicas y las
265
00:14:30,880 --> 00:14:33,640
modificaciones cuando no cumplan
con lo anterior, efectos y
266
00:14:33,640 --> 00:14:35,560
extinción de contratos
realizados por poderes
267
00:14:35,560 --> 00:14:37,720
adjudicadores y las
modificaciones cuando no cumplan
268
00:14:37,720 --> 00:14:39,840
con lo anterior.
Efectos y extinción de contratos
269
00:14:39,840 --> 00:14:44,000
del sector público y.
Ya estaría y más o menos yo creo
270
00:14:44,000 --> 00:14:47,760
que nos quedaría como un cuadro
resumen de esta manera y así
271
00:14:47,760 --> 00:14:49,680
podríamos entendernos un poco
vale.
272
00:14:49,680 --> 00:14:51,960
¿Esta es la jurisdicción
competente?
273
00:14:54,120 --> 00:14:57,880
Pues mira, yo creo que por hoy
lo dejamos aquí.
274
00:14:58,040 --> 00:15:00,800
Me interesa mucho que esta
información quede bien asentada,
275
00:15:00,800 --> 00:15:04,640
porque es muy pregunta de examen
el paso de este vídeo.
276
00:15:04,800 --> 00:15:09,480
Por supuesto que hemos visto Ley
de Contratos, título preliminar,
277
00:15:09,480 --> 00:15:12,960
parte del capítulo dos.
Calificación, régimen jurídico y
278
00:15:12,960 --> 00:15:16,360
jurisdicción competente.
Hay 5 tipos de contratos en la
279
00:15:16,360 --> 00:15:19,400
Ley de Contratos, los típicos,
obras, concesión de obras,
280
00:15:19,400 --> 00:15:22,080
concesión de servicios,
suministros y servicio.
281
00:15:22,320 --> 00:15:25,480
El régimen jurídico puede ser
administrativo o privado.
282
00:15:25,720 --> 00:15:28,560
Solo las Administraciones
Públicas pueden hacer contratos
283
00:15:28,600 --> 00:15:31,080
administrativos.
Solo las Administraciones
284
00:15:31,080 --> 00:15:33,480
Públicas también tenemos
contratos administrativos
285
00:15:33,480 --> 00:15:36,400
especiales que por su naturaleza
administrativa especial, no
286
00:15:36,400 --> 00:15:39,680
encajan entre los típicos, pero
deben estar vinculados a un giro
287
00:15:39,680 --> 00:15:42,480
tráfico específico.
Hacer de forma directa o
288
00:15:42,480 --> 00:15:47,080
inmediata una finalidad pública.
Todos los demás contratos, ya
289
00:15:47,080 --> 00:15:49,600
sean realizados por los poderes
adjudicadores o por el sector
290
00:15:49,600 --> 00:15:52,120
público, van a tener la
consideración de contratos
291
00:15:52,120 --> 00:15:55,120
privados.
Los contratos constan de 5
292
00:15:55,120 --> 00:15:57,760
fases, preparación,
adjudicación, efectos,
293
00:15:57,760 --> 00:15:59,680
modificación y extinción.
Pa M.
294
00:16:00,280 --> 00:16:02,840
Dependiendo si el contrato
administrativo, administrativo
295
00:16:02,840 --> 00:16:06,320
especial o privado y en qué fase
nos encontremos del mismo, nos
296
00:16:06,320 --> 00:16:08,920
vamos a regir por la Ley de
Contratos y sus reglamentos de
297
00:16:08,920 --> 00:16:11,400
desarrollo, por sus normas
específicas o el Derecho
298
00:16:11,400 --> 00:16:13,480
privado.
Si hay controversias en
299
00:16:13,480 --> 00:16:15,840
cualquiera de las fases y no
podemos resolverlas en vía
300
00:16:15,840 --> 00:16:19,600
administrativa, acudiremos a la
judicial, orden jurisdiccional,
301
00:16:19,600 --> 00:16:22,600
controceso administrativo para
todas las fases de un contrato
302
00:16:22,600 --> 00:16:26,720
administrativo, también para las
fases de preparación y
303
00:16:26,720 --> 00:16:29,480
adjudicación y ciertas
modificaciones de contratos
304
00:16:29,480 --> 00:16:32,720
privados.
Y jurisdiccional civil, para
305
00:16:32,720 --> 00:16:36,200
efectos algunas modificaciones
que no encajan en lo anterior y
306
00:16:36,200 --> 00:16:39,280
extinción del resto de
contratos, contratos privados
307
00:16:39,280 --> 00:16:41,440
que hayan sido realizados por
las Administraciones Públicas,
308
00:16:41,560 --> 00:16:44,040
contratos por los poderes
adjudicadores y contratos del
309
00:16:44,040 --> 00:16:46,080
sector público.
Ahí estamos, en efectos
310
00:16:46,080 --> 00:16:48,400
extinción y algunas
modificaciones que van a acabar
311
00:16:48,400 --> 00:16:52,360
en el civil.
Y dale, ya está al sofá que nos
312
00:16:52,360 --> 00:16:55,800
lo hemos ganado.
Te dejo material de repaso de
313
00:16:55,800 --> 00:16:59,800
estudio, Voltereta lateral, pino
puente y todo lo que me pidas.
314
00:16:59,880 --> 00:17:03,240
Además tienes la A p P de testia
que mola mucho.
315
00:17:03,640 --> 00:17:07,760
Tiene miles de preguntas y todas
con su justificación a tu
316
00:17:07,760 --> 00:17:10,599
disposición.
Beso enorme.
317
00:17:10,640 --> 00:17:12,160
Te veo en el próximo vídeo.
