Aug. 17, 2024
13.- Constitución Española - Título V - De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales
13.- Constitución Española - De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales (Título V)
Puedes ver el vídeo en: https://youtu.be/wi10aQGYxXg?feature=shared
13.- Constitución Española - De las relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales (Título V)
Puedes ver el vídeo en: 👉YouTube▶
1
00:00:00,560 --> 00:00:02,760
Muy buenas.
En el vídeo de hoy nos centramos
2
00:00:02,760 --> 00:00:05,680
en el título 5 de la
Constitución, de las relaciones
3
00:00:05,680 --> 00:00:08,080
entre el Gobierno y las Cortes
Generales.
4
00:00:08,440 --> 00:00:12,120
Vamos a trabajar los artículos
108 a 116.
5
00:00:12,440 --> 00:00:15,680
Fíjate en las diferencias entre
los entre el título cuatro y el
6
00:00:15,680 --> 00:00:19,760
título 5, el título Cuatro, cómo
era del Gobierno y la
7
00:00:19,760 --> 00:00:23,200
administración, todo juntito.
¿Qué tenemos ahora?
8
00:00:23,360 --> 00:00:27,480
Relaciones entre el Gobierno y
las Cortes generales, relaciones
9
00:00:27,480 --> 00:00:30,120
entre 2 poderes.
Relaciones entre el Poder
10
00:00:30,120 --> 00:00:32,560
Ejecutivo y el poder
legislativo.
11
00:00:32,759 --> 00:00:36,400
Y es que ya el primer artículo
de este título tiene un detalle
12
00:00:36,400 --> 00:00:40,760
muy importante a tener en cuenta
y posible pregunta de examen, el
13
00:00:40,760 --> 00:00:45,680
Gobierno responde solidariamente
en su gestión política.
14
00:00:45,720 --> 00:00:49,370
¿Ante quién?
¿Ante el Congreso de los
15
00:00:49,370 --> 00:00:52,410
Diputados?
¿Solo ante el Congreso de los
16
00:00:52,410 --> 00:00:53,520
Diputados?
¿Por qué?
17
00:00:53,520 --> 00:00:56,320
Pues básicamente para no caer en
estabilidad, que pueda darse el
18
00:00:56,320 --> 00:00:58,680
caso en que el Congreso
estuviese a favor del Gobierno,
19
00:00:58,680 --> 00:01:01,960
pero el Senado no, o al revés,
que el Senado si estuviese a
20
00:01:01,960 --> 00:01:04,920
favor del Gobierno, pero el
Congreso no y quedaría todo un
21
00:01:04,920 --> 00:01:07,640
poquito extraño.
Por eso la redacción de este
22
00:01:07,640 --> 00:01:12,080
artículo nos dice, el Gobierno
sólo responde de su gestión
23
00:01:12,080 --> 00:01:15,920
política ante el Congreso.
También lo que viene siendo es
24
00:01:15,920 --> 00:01:18,360
el control del Congreso sobre el
Poder Ejecutivo.
25
00:01:18,720 --> 00:01:21,160
Claro, y esto es algo que nos
suena mucho del bicameralismo
26
00:01:21,160 --> 00:01:23,840
desequilibrado que ya hemos
visto anteriormente, sobre todo
27
00:01:23,840 --> 00:01:27,160
del artículo 99 en la elección
del Presidente del Gobierno.
28
00:01:27,240 --> 00:01:29,880
¿Quién intervenía en la elección
del Presidente del Gobierno?
29
00:01:30,080 --> 00:01:36,400
Solo el Congreso vale 108.
Vamos a por un grupo ahora de 3
30
00:01:36,400 --> 00:01:42,120
artículos, 109, 10 y 11, pero
aquí si entran en juegos ambas
31
00:01:42,120 --> 00:01:44,760
Cámaras y también sus
comisiones.
32
00:01:45,200 --> 00:01:47,160
¿Las comisiones de las Cámaras
te acuerdas?
33
00:01:47,160 --> 00:01:51,280
Artículos 75 y 76.
Aquello de que las cámaras
34
00:01:51,280 --> 00:01:55,040
funcionan en pleno y por
comisiones y que la más conocida
35
00:01:55,040 --> 00:01:58,160
que teníamos era la comisión
legislativa permanente, aunque
36
00:01:58,160 --> 00:02:01,120
luego podíamos crear comisiones
de investigación para cualquier
37
00:02:01,120 --> 00:02:03,160
asunto de interés público que se
tratase.
38
00:02:03,240 --> 00:02:09,000
¿Sí, vale, qué nos dice el 109?
Las cámaras y sus comisiones
39
00:02:09,000 --> 00:02:14,040
podrán podrán recabar a través
de los presidentes de las
40
00:02:14,040 --> 00:02:16,800
mismas, o sea, las cámaras y sus
comisiones, a través del
41
00:02:16,800 --> 00:02:18,840
presidente del Congreso.
A través del presidente del
42
00:02:18,840 --> 00:02:20,720
Senado, a través de los
presidentes de las propias
43
00:02:20,720 --> 00:02:24,560
comisiones, podrán recabar
información y ayuda que precisen
44
00:02:24,560 --> 00:02:27,080
del Gobierno.
Vale, o sea, que congreso,
45
00:02:27,080 --> 00:02:30,520
Gobierno, Senado y comisiones, a
través de sus presidentes,
46
00:02:30,720 --> 00:02:35,120
podrán solicitar al Gobierno y
este deberá facilitar datos,
47
00:02:35,160 --> 00:02:38,160
informes, documentación o
cualquier otra cosa que obre en
48
00:02:38,160 --> 00:02:41,640
su poder, claro, gobierno, no
solo gobierno político, sino
49
00:02:41,640 --> 00:02:45,000
también el administrativo, que
hay mucha información y mucho
50
00:02:45,000 --> 00:02:48,160
papelito información que se
puede solicitar.
51
00:02:48,440 --> 00:02:51,840
Puede ser de tipo general,
específico sobre una materia
52
00:02:51,840 --> 00:02:55,240
concreta, reservada, secreta o
de cualquier otro tipo.
53
00:02:56,000 --> 00:02:59,400
Vale el procedimiento de acceso
y consulta cada tipo de
54
00:02:59,400 --> 00:03:01,640
información.
¿Dónde lo vamos a tener en los
55
00:03:01,640 --> 00:03:05,680
reglamentos de las cámaras?
Bien, no entramos, pero si por
56
00:03:05,680 --> 00:03:07,560
curiosidad te apetece, le echas
un vistazo.
57
00:03:08,240 --> 00:03:11,160
Luego también tenemos que las
cámaras y sus comisiones pueden
58
00:03:11,160 --> 00:03:14,480
reclamar la presencia de los
miembros del Gobierno que se
59
00:03:14,480 --> 00:03:17,400
personen y no solo los miembros,
sino también autoridades y
60
00:03:17,400 --> 00:03:20,200
funcionarios.
¿Vale, para qué podemos hacer
61
00:03:20,200 --> 00:03:21,120
esto?
Pues para.
62
00:03:21,560 --> 00:03:25,960
Hablar, conversar, preguntar más
que nada sobre cuestiones de sus
63
00:03:25,960 --> 00:03:29,080
competencias, un aporte de
información directa, ya que se
64
00:03:29,080 --> 00:03:32,480
persona o explicaciones
necesarias sobre ciertas
65
00:03:32,480 --> 00:03:34,040
actuaciones que se estén
realizando.
66
00:03:34,440 --> 00:03:36,400
Claro, esto viene muy
relacionado con lo que está en
67
00:03:36,400 --> 00:03:39,200
el artículo siguiente, que son
interpelaciones y preguntas.
68
00:03:39,440 --> 00:03:43,080
Y es que el Gobierno y cada 1 de
sus miembros están sometidos a
69
00:03:43,080 --> 00:03:46,000
interpelaciones y preguntas que
se formulen en las cámaras.
70
00:03:46,480 --> 00:03:49,040
¿Qué buscamos con ello?
¿Qué se busca con estas
71
00:03:49,040 --> 00:03:51,240
preguntas e interpelaciones?
Lo mismo.
72
00:03:51,400 --> 00:03:55,240
Información, información de lo
que hace o deja de hacer el
73
00:03:55,240 --> 00:03:59,480
Gobierno.
¿Vale, sabemos la diferencia
74
00:03:59,480 --> 00:04:01,720
entre una pregunta y una
interpelación?
75
00:04:02,440 --> 00:04:04,840
No te preocupes que yo tampoco
lo tenía muy claro y he tenido
76
00:04:04,840 --> 00:04:07,480
que ir a mirarlo.
Las preguntas tienen que hacerse
77
00:04:07,480 --> 00:04:10,400
sobre cuestiones o materias
concretas o determinadas y por
78
00:04:10,400 --> 00:04:13,480
tanto, las respuestas que
obtendremos deberían de ser
79
00:04:13,640 --> 00:04:16,920
rápidas, claras y concisas.
Aquí normalmente solo interviene
80
00:04:16,920 --> 00:04:19,880
la persona que pregunta y el
miembro del Gobierno que da la
81
00:04:19,880 --> 00:04:23,720
respuesta junto a tu.
En cambio, las interpelaciones
82
00:04:23,720 --> 00:04:28,120
son sobre cuestiones de mayor
trascendencia política y de un
83
00:04:28,120 --> 00:04:31,240
contenido más amplio, pues más
relacionado, por ejemplo, con un
84
00:04:31,240 --> 00:04:33,040
aspecto político de ámbito
general.
85
00:04:33,520 --> 00:04:37,960
En este caso es muy fácil pasar
a un debate en el que
86
00:04:37,960 --> 00:04:42,400
intervengan ya muchas más
personas con respecto a las
87
00:04:42,400 --> 00:04:43,880
preguntas.
Y una cosa que se me ha olvidado
88
00:04:43,880 --> 00:04:47,080
decirte es que pueden ser orales
en la propia Cámara o escritas.
89
00:04:47,360 --> 00:04:50,120
Que se usan para obtener, pues,
una información más técnica, más
90
00:04:50,120 --> 00:04:53,240
amplia o más compleja, y
actualmente son las que más se
91
00:04:53,240 --> 00:04:55,760
utilizan tanto para unas como
para otras.
92
00:04:55,760 --> 00:04:58,920
¿Preguntas e interpelaciones, se
establece un tiempo mínimo
93
00:04:58,920 --> 00:05:03,840
semanal, dónde se establece ese
tiempo y cuánto es?
94
00:05:04,320 --> 00:05:06,080
¿Dónde se va?
Dónde va a ser en los
95
00:05:06,080 --> 00:05:09,040
reglamentos de cada Cámara, tema
que no vamos a estudiar, salvo
96
00:05:09,040 --> 00:05:10,640
que tengas curiosidad de echarle
un vistazo.
97
00:05:10,640 --> 00:05:13,320
Aún así te doy unos apuntes o
curiosidades.
98
00:05:13,640 --> 00:05:16,240
Se puede presentar hasta cierto
día a la semana, con ciertas
99
00:05:16,240 --> 00:05:18,040
excepciones que permite un
poquito más allá.
100
00:05:18,160 --> 00:05:21,040
Hay un tiempo máximo tanto para
exponer la pregunta como para
101
00:05:21,040 --> 00:05:23,400
contestarla, para réplica y para
dúplica.
102
00:05:23,480 --> 00:05:26,800
Vale, hay una sesión al control
al Gobierno que se hace los
103
00:05:26,800 --> 00:05:29,720
miércoles por la mañana y se
puede ver, vale, el plazo para
104
00:05:29,720 --> 00:05:33,440
contestar las preguntas escritas
está establecido en los
105
00:05:33,440 --> 00:05:37,760
reglamentos y además la pregunta
y la contestación se publica en
106
00:05:37,760 --> 00:05:39,960
el Boletín Oficial de las
Cortes.
107
00:05:40,400 --> 00:05:42,480
¿Hay un Boletín Oficial de las
Cortes, lo sabías?
108
00:05:42,480 --> 00:05:44,000
Hay 1 del Congreso y otro del
Senado.
109
00:05:44,000 --> 00:05:47,680
Puedes echarle un vistazo, vale,
puedes consultar ahí preguntas,
110
00:05:47,720 --> 00:05:50,440
respuestas, agenda o cualquier
otra cosa.
111
00:05:50,880 --> 00:05:53,240
Y lo mismo ocurre también para
las interpelaciones, solo que
112
00:05:53,240 --> 00:05:55,240
con un tiempo de debate, pues
mucho más amplio.
113
00:05:56,320 --> 00:06:00,040
Bien, pero cuidado, detalle,
Constitución.
114
00:06:00,280 --> 00:06:05,640
Toda interpelación podrá dar
lugar a una moción en la que la
115
00:06:05,640 --> 00:06:10,800
Cámara manifieste su posición.
Una moción es una proposición no
116
00:06:10,800 --> 00:06:14,560
de ley que será votada en cada
Cámara para que el Gobierno
117
00:06:14,560 --> 00:06:20,280
actúe en un determinado sentido.
A ver, tras un debate una
118
00:06:20,280 --> 00:06:21,920
interpelación que acaba en
debate.
119
00:06:21,920 --> 00:06:25,320
Puede darse una situación en que
se proponga una moción, no
120
00:06:25,320 --> 00:06:28,120
moción de censura.
Moción a secas vale para
121
00:06:28,120 --> 00:06:31,280
modificar la conducta del
Gobierno en una materia o para
122
00:06:31,280 --> 00:06:33,600
confirmar que está actuando
correctamente.
123
00:06:33,800 --> 00:06:36,400
Vale, llegamos a un debate, no
está claro, se propone una
124
00:06:36,400 --> 00:06:40,080
moción, vale, en esta situación
el Gobierno estamos a favor de
125
00:06:40,080 --> 00:06:42,080
lo que está realizando el
Gobierno o no podemos
126
00:06:42,080 --> 00:06:46,160
reconducirlo o va bien en esa
vía, bien moción se aprueba sí o
127
00:06:46,160 --> 00:06:49,920
no, ya está, no es un tema
fácil, es política, vale, así
128
00:06:49,920 --> 00:06:51,880
que simplemente era un detalle,
pero volvemos atrás,
129
00:06:51,880 --> 00:06:55,320
Constitución al suelo, vale,
ponemos pies en tierra.
130
00:06:55,640 --> 00:06:58,760
El Gobierno responde
solidariamente de su gestión
131
00:06:58,760 --> 00:07:03,160
política ante el Congreso.
Pero las cámaras y sus
132
00:07:03,160 --> 00:07:06,000
comisiones pueden reclamar
información y ayuda del Gobierno
133
00:07:06,200 --> 00:07:09,040
y reclamar su presencia.
También pueden someterlos a
134
00:07:09,040 --> 00:07:11,920
interpelaciones y preguntas por
un tiempo mínimo semanal y
135
00:07:11,920 --> 00:07:15,640
buscar posición a favor o en
contra de la Cámara a través de
136
00:07:15,640 --> 00:07:18,120
una moción.
Aún así, también está la otra
137
00:07:18,120 --> 00:07:20,480
cara de la moneda que nos la
hemos salvado, que nos la hemos
138
00:07:20,480 --> 00:07:22,280
saltado.
Y es que los miembros del
139
00:07:22,280 --> 00:07:25,720
Gobierno tienen acceso a las
sesiones de las cámaras y
140
00:07:25,720 --> 00:07:28,400
también a sus comisiones.
¿Pueden ir ellos directamente,
141
00:07:28,720 --> 00:07:32,080
pero cómo van a actuar?
Con voz, pero sin voto.
142
00:07:32,360 --> 00:07:35,760
Vale, los miembros del Gobierno,
que no solo son ellos, sino
143
00:07:35,760 --> 00:07:38,000
autoridades y funcionarios, son
las que se pueden presentar.
144
00:07:38,000 --> 00:07:40,560
¿Para qué van a dejarse caer y
expresar su opinión en las
145
00:07:40,560 --> 00:07:43,080
cámaras y comisiones?
Pues puede ser para informar de
146
00:07:43,080 --> 00:07:45,440
ciertos detalles que hayan de
ser tenidos en cuenta, pues para
147
00:07:45,440 --> 00:07:48,760
investigaciones, por ejemplo, o
para la creación de normativas
148
00:07:48,760 --> 00:07:51,560
legislativas, ya que el Gobierno
es la parte ejecutiva.
149
00:07:51,880 --> 00:07:56,320
Vale, podría ser bien, ya hemos
visto este bloque de 3
150
00:07:56,320 --> 00:07:58,560
artículos, vamos a lanzar un
pasito más.
151
00:08:01,360 --> 00:08:05,720
¿Te acuerdas que para ser
emvestido Presidente del
152
00:08:05,720 --> 00:08:11,280
Gobierno, la persona propuesta
tuvo que solicitar la confianza
153
00:08:11,280 --> 00:08:15,000
del Congreso, ya fuese por
mayoría simple en la primera
154
00:08:15,000 --> 00:08:18,040
vuelta, perdón por mayoría
absoluta en la primera vuelta o
155
00:08:18,040 --> 00:08:20,880
por mayoría simple en la
segunda?
156
00:08:20,880 --> 00:08:25,240
Esa relación de confianza debe
de perdurar durante toda la
157
00:08:25,240 --> 00:08:28,240
legislatura.
Si se rompe esa relación en
158
00:08:28,240 --> 00:08:32,480
algún momento, el Gobierno se va
principalmente.
159
00:08:32,480 --> 00:08:34,400
Hay dos formas de romper las
relaciones.
160
00:08:34,440 --> 00:08:38,120
Una es la cuestión de confianza,
que es el artículo 112, y la
161
00:08:38,120 --> 00:08:40,880
otra es la moción de censura, el
artículo 113.
162
00:08:41,799 --> 00:08:45,080
La primera, la cuestión de
confianza, parte desde el propio
163
00:08:45,080 --> 00:08:48,360
Gobierno, pero no desde el
Gobierno como el órgano
164
00:08:48,360 --> 00:08:52,640
colegiado que es, sino desde el
Presidente del Gobierno
165
00:08:52,800 --> 00:08:55,600
marcamos.
El Presidente del Gobierno,
166
00:08:55,600 --> 00:08:59,520
previa deliberación del Consejo
de Ministros, puede plantear
167
00:08:59,720 --> 00:09:03,880
ante la Cámara del Congreso la
cuestión de confianza y nos
168
00:09:03,880 --> 00:09:06,720
fijamos en esos detalles muy
importantes que tenemos que
169
00:09:06,720 --> 00:09:09,760
subrayar varias cosas, previa
deliberación del Consejo de
170
00:09:09,760 --> 00:09:13,680
Ministros, vale el equipo de
gobierno, su gente de confianza,
171
00:09:13,680 --> 00:09:18,320
para que imagínate que eres el
Presidente del Gobierno, vale, y
172
00:09:18,320 --> 00:09:20,280
se te calienta un poco la
mollera y vas con la idea de
173
00:09:20,280 --> 00:09:22,320
presentar una cuestión de
confianza ante el Congreso.
174
00:09:24,040 --> 00:09:27,640
¿Antes te reúnes con el Consejo
de Ministros, que son los tuyos,
175
00:09:27,640 --> 00:09:30,120
y te pueden decir, Oye, estás
segura de lo que estás haciendo?
176
00:09:30,120 --> 00:09:33,360
Lo estás pensando bien, fíjate
que si pierde nos vamos todos al
177
00:09:33,360 --> 00:09:36,920
garete o todo lo contrario.
Oye, es un buen momento para una
178
00:09:36,920 --> 00:09:39,840
cuestión de confianza que en el
momento que se apruebe salimos
179
00:09:39,840 --> 00:09:43,080
fuertes y más reforzados en
nuestra actividad política.
180
00:09:43,400 --> 00:09:48,080
¿Adelante, vale?
¿Luego, ante quién plantea el
181
00:09:48,080 --> 00:09:51,040
Presidente del Gobierno la
cuestión de confianza?
182
00:09:51,640 --> 00:09:55,280
Ante el Congreso de los
Diputados, el Senado, nada de
183
00:09:55,280 --> 00:09:58,960
nada vale sobre qué cuestiones
vamos a plantear, la cuestión de
184
00:09:58,960 --> 00:10:03,480
confianza, sobre tu programa,
sobre tu programa político,
185
00:10:03,720 --> 00:10:06,400
alguna cosa que debes modificar
o rectificar del programa
186
00:10:06,400 --> 00:10:10,080
inicial, o sobre una declaración
de política general en su
187
00:10:10,080 --> 00:10:13,240
conjunto, toda tu actuación y
dirección política.
188
00:10:13,240 --> 00:10:17,120
Y aquí es dónde te la juegas.
¿Cuándo se entenderá otorgada la
189
00:10:17,120 --> 00:10:21,360
confianza del Congreso?
Pues cuando se vote a favor de
190
00:10:21,360 --> 00:10:27,160
ella por mayoría simple de los
diputados, genial más votos
191
00:10:27,160 --> 00:10:29,080
positivos que negativos de los
presentes.
192
00:10:29,080 --> 00:10:32,680
Ahí es cuando se entiende que el
Gobierno y su Presidente lo
193
00:10:32,680 --> 00:10:35,240
están haciendo bien
políticamente y todavía cuentan
194
00:10:35,240 --> 00:10:39,640
con el apoyo del Congreso.
¿Vale mayoría simple, pero qué
195
00:10:39,640 --> 00:10:43,160
pasaría si no se alcanzase esa
mayoría simple en la cuestión de
196
00:10:43,160 --> 00:10:46,120
confianza?
Pues que nos vamos al artículo
197
00:10:46,120 --> 00:10:49,600
114 1.
Si el Congreso niega la
198
00:10:49,600 --> 00:10:55,760
confianza al Presidente, este
presenta su dimisión al rey, se
199
00:10:55,760 --> 00:10:59,400
cesa al Gobierno, se queda al
Gobierno cesante y vuelta al
200
00:10:59,400 --> 00:11:02,800
inicio del artículo 99 y a
buscar una nueva persona que
201
00:11:02,800 --> 00:11:06,600
presida el Gobierno.
Bien cuestión de confianza.
202
00:11:07,520 --> 00:11:11,360
Ahora tenemos la otra forma de
ruptura entre el Congreso y el
203
00:11:11,360 --> 00:11:13,880
Gobierno, que es la moción de
censura.
204
00:11:15,920 --> 00:11:20,400
Te obligo a dimitir e incluyo un
nuevo candidato a la
205
00:11:20,400 --> 00:11:25,520
Presidencia, o sea, destruyo
para construir con todo lo bueno
206
00:11:25,520 --> 00:11:28,920
o malo que ello pueda conllevar.
Pero hay matices que se deben
207
00:11:28,920 --> 00:11:31,640
cumplir en la moción de censura.
El primero de ellos, la
208
00:11:31,640 --> 00:11:34,520
propuesta de la moción de
censura al menos tiene que estar
209
00:11:34,520 --> 00:11:37,080
firmada por 1/10 parte de los
diputados.
210
00:11:37,280 --> 00:11:40,200
O sea, que no menos de 35
diputados firmantes en esa
211
00:11:40,200 --> 00:11:42,320
moción de censura.
Luego dentro de ella tiene que
212
00:11:42,320 --> 00:11:44,240
haber un candidato a la
Presidencia del Gobierno.
213
00:11:44,240 --> 00:11:45,800
Tenemos que poner el nombre de
una persona ahí.
214
00:11:46,200 --> 00:11:49,400
¿Votamos inmediatamente la
moción de censura o esperamos,
215
00:11:49,880 --> 00:11:53,160
esperamos qué plazo, 5 días para
qué?
216
00:11:53,160 --> 00:11:56,920
Para madurar el voto, para ver
si te interesa o no decir que sí
217
00:11:56,920 --> 00:11:58,960
o no es a moción de censura y
cambiar de gobierno.
218
00:11:59,640 --> 00:12:02,800
Cómo computamos esos días nos
vamos a ir al Reglamento del
219
00:12:02,800 --> 00:12:05,680
Congreso, lo vamos a computar
como hábiles usando su normativa
220
00:12:05,680 --> 00:12:08,640
general.
¿Vale, se pueden presentar
221
00:12:08,680 --> 00:12:11,800
mociones alternativas a la ya
presentada originalmente?
222
00:12:12,480 --> 00:12:14,280
Sí, claro, abierta la caja de
los tronos.
223
00:12:14,280 --> 00:12:16,600
¿Qué más da?
Durante los dos primeros días se
224
00:12:16,600 --> 00:12:19,240
pueden presentar mociones
alternativas con otros
225
00:12:19,240 --> 00:12:22,640
candidatos.
También confirmas, vale, ahora
226
00:12:23,040 --> 00:12:26,000
pasa el tiempo de los 5 días
hábiles y comienzan las
227
00:12:26,000 --> 00:12:29,120
votaciones.
Se vota por orden de
228
00:12:29,120 --> 00:12:31,680
presentación de las mociones de
censura, en caso de que hayan
229
00:12:31,680 --> 00:12:34,480
varias, primero la original y
luego el resto.
230
00:12:35,040 --> 00:12:39,280
Si se aprueba alguna, ya no se
votan las siguientes desechadas,
231
00:12:39,280 --> 00:12:41,640
la primera, que se apruebe, el
resto ya desechadas.
232
00:12:42,120 --> 00:12:45,560
¿Qué mayoría hace falta para la
aprobación de una moción de
233
00:12:45,560 --> 00:12:48,200
censura?
En la en la cuestión de
234
00:12:48,200 --> 00:12:51,920
confianza teníamos mayoría
simple y en la moción de censura
235
00:12:51,920 --> 00:12:57,360
es mayoría absoluta del
Congreso, o sea, 176 votos
236
00:12:57,360 --> 00:12:59,640
positivos o más.
Claro.
237
00:12:59,640 --> 00:13:02,960
Como siempre, en una votación
tenemos dos posibles desenlaces.
238
00:13:03,320 --> 00:13:05,520
No se consigue la mayoría
absoluta.
239
00:13:05,960 --> 00:13:09,720
No te sacan de la presencia del
Gobierno porque no se aprueba la
240
00:13:09,720 --> 00:13:12,000
moción de censura.
¿Te mantienes como Presidenta
241
00:13:12,000 --> 00:13:14,160
del Gobierno?
¿Los firmantes de la moción de
242
00:13:14,160 --> 00:13:17,320
censura no pueden volver a
presentar otra en el mismo
243
00:13:17,320 --> 00:13:20,440
periodo de sesiones?
Ojo, no confundimos periodo de
244
00:13:20,440 --> 00:13:23,040
sesiones con legislatura,
periodo de sesiones de
245
00:13:23,040 --> 00:13:25,480
septiembre a diciembre y de
febrero a junio.
246
00:13:25,800 --> 00:13:28,440
O sea, que cada vez que se
reinicia el periodo de sesiones
247
00:13:28,440 --> 00:13:31,600
se reinicia el contador para
volver a poder presentar una
248
00:13:31,600 --> 00:13:34,760
moción de censura.
Bien, eso es en caso de que no.
249
00:13:35,200 --> 00:13:39,320
¿Pero y si se aprueba el sí
condicional y si se aprobase la
250
00:13:39,320 --> 00:13:41,920
moción de censura %76 votos
positivos o más?
251
00:13:41,920 --> 00:13:46,520
Pues que el Gobierno presenta su
dimisión al rey y la persona
252
00:13:46,520 --> 00:13:49,000
propuesta.
La moción de censura se entiende
253
00:13:49,000 --> 00:13:52,640
embestida por la Cámara al
obtener la confianza por esos
254
00:13:52,640 --> 00:13:56,400
176 votos positivos o más.
En este caso el rey le nombra
255
00:13:56,960 --> 00:14:03,560
presidente del Gobierno.
Y como detalle final, la moción
256
00:14:03,560 --> 00:14:05,720
de censura y así como el que no
quiere la cosa te lo deja ahí en
257
00:14:05,720 --> 00:14:08,000
la Constitución, cuando se
presenta una moción de censura
258
00:14:08,000 --> 00:14:10,840
contra tu persona, contra ti que
eres el Presidente del Gobierno,
259
00:14:10,840 --> 00:14:13,560
no puedes decir las Cortes son
mías y las de Suelvo ni moción
260
00:14:13,560 --> 00:14:16,800
ni moción.
Au no, cuando se está en trámite
261
00:14:16,800 --> 00:14:21,560
una moción de censura no puedes
proponer disolver las cámaras.
262
00:14:22,120 --> 00:14:25,520
Pero claro, si no se aprueba la
moción de censura ya vuelves a
263
00:14:25,520 --> 00:14:29,040
tener plenos poderes y te lo
puedes plantear ahí te lo dejo,
264
00:14:29,360 --> 00:14:32,720
vale bien.
Estas han sido las dos posibles
265
00:14:32,720 --> 00:14:34,280
formas.
Las dos formas de las que hay en
266
00:14:34,280 --> 00:14:36,760
la Constitución para romper las
relaciones entre el Gobierno y
267
00:14:36,760 --> 00:14:40,200
el Congreso.
Pero Por otro lado, también está
268
00:14:40,200 --> 00:14:43,880
previsto la Constitución, que
sea el propio Presidente del
269
00:14:43,880 --> 00:14:46,480
Gobierno el que disuelva las
cámaras.
270
00:14:47,080 --> 00:14:50,160
Te lo puedes cargar todo.
Puedes proponer la disolución
271
00:14:50,160 --> 00:14:54,120
del Congreso o del Senado o de
las Cortes al completo.
272
00:14:54,320 --> 00:14:58,600
Vale, puede interesarte en algún
momento.
273
00:14:59,120 --> 00:15:01,680
¿Como Presidente, disolver las
Cortes?
274
00:15:02,760 --> 00:15:05,520
Pues puede ser.
Te comento una posible
275
00:15:05,520 --> 00:15:09,960
situación, una legislatura
normal dura 4 años.
276
00:15:10,200 --> 00:15:13,840
Normalmente si propusieras la
disolución de las Cortes
277
00:15:13,840 --> 00:15:16,520
entraría en funcionamiento el
Gobierno cesante y habría que
278
00:15:16,520 --> 00:15:19,360
convocar elecciones.
Pero eso sí, hay que cumplir una
279
00:15:19,360 --> 00:15:21,280
serie de condiciones para
disolver las Cortes.
280
00:15:21,320 --> 00:15:24,400
La primera de ellas es la
propuesta del Presidente del
281
00:15:24,400 --> 00:15:26,520
Gobierno.
¿Tú una propuesta?
282
00:15:27,240 --> 00:15:30,160
Una previa deliberación del
Consejo de Ministros, con lo
283
00:15:30,160 --> 00:15:33,680
mismo tu gente de confianza y
volviendo a preguntar si estás
284
00:15:33,680 --> 00:15:35,680
segura o seguro de lo que estás
haciendo.
285
00:15:36,240 --> 00:15:40,000
Luego el rey dispone, o sea, el
Presidente propone y el rey
286
00:15:40,000 --> 00:15:42,800
decreta la disolución de las
Cortes.
287
00:15:43,400 --> 00:15:47,320
Y en el decreto de disolución,
que es un Real Decreto, se fija
288
00:15:47,320 --> 00:15:52,160
la fecha elecciones.
No procederá una nueva
289
00:15:52,160 --> 00:15:54,560
disolución antes de que
transcurra 1 año del anterior,
290
00:15:54,560 --> 00:15:58,720
salvo el 995 y los dos meses.
Vale, o sea, que tienes un
291
00:15:58,720 --> 00:16:02,200
abanico de 3 años para poder
disolver las cámaras si te
292
00:16:02,200 --> 00:16:05,560
interesa, la legislatura dura
cuatro, pero el primero está
293
00:16:05,560 --> 00:16:09,280
excluido.
Bien, ya conoces los detalles
294
00:16:09,280 --> 00:16:11,960
que llevan la disolución de las
cosas, o por lo menos como puedo
295
00:16:11,960 --> 00:16:16,680
proponerlos con todo eso en tu
cabeza y echando una vista atrás
296
00:16:16,680 --> 00:16:19,360
a lo que han hecho otros
Gobiernos antes que tú.
297
00:16:19,680 --> 00:16:24,120
Y como buena estratega político,
que eres igual y solo igual, no
298
00:16:24,120 --> 00:16:26,800
te interesa votar al máximo esos
4 años de legislatura.
299
00:16:27,120 --> 00:16:32,000
Seguramente ya muy cerca del
final busques una fecha concreta
300
00:16:32,000 --> 00:16:34,400
para que las elecciones salgan a
tu favor.
301
00:16:35,640 --> 00:16:39,800
Seguimos dentro de nuestro mundo
imaginario y llevas más de 3
302
00:16:39,800 --> 00:16:43,840
años gobernando 3 años y algo y
la cosa va más o menos bien.
303
00:16:43,840 --> 00:16:46,560
¿Y por supuesto, quieres
continuar otra legislatura
304
00:16:46,560 --> 00:16:48,560
gobernando El País?
Muy loable.
305
00:16:49,200 --> 00:16:52,800
O al revés, la cosa política se
te está poniendo un poquito
306
00:16:52,800 --> 00:16:55,840
regulinti y podría ponerse mucho
peor.
307
00:16:56,880 --> 00:17:00,720
¿No crees que te compensaría
disolver las cámaras en una
308
00:17:00,720 --> 00:17:05,240
fecha concreta tras 1 o varios
actos políticos positivos,
309
00:17:05,400 --> 00:17:09,240
convocar las elecciones en el
54º día posterior a la
310
00:17:09,240 --> 00:17:13,359
disolución día 54 y con ello
obtener en las elecciones un
311
00:17:13,359 --> 00:17:16,960
resultado favorable para ti o
menos malo?
312
00:17:17,200 --> 00:17:19,839
De lo que podría ser si
aguantases hasta el final de la
313
00:17:19,839 --> 00:17:22,200
legislatura.
¿Lo Harías?
314
00:17:22,280 --> 00:17:23,560
Por supuesto.
¿Por qué?
315
00:17:23,920 --> 00:17:27,319
Porque si el viento es favorable
para ti, renuevas la Presidencia
316
00:17:27,319 --> 00:17:29,360
del Gobierno y otra legislatura
más.
317
00:17:29,680 --> 00:17:34,160
¿Y si no sopla a tu favor y te
apartan, no es lo mismo luchar o
318
00:17:34,160 --> 00:17:38,000
estar en contra de un gobierno
con mayoría absoluta que contra
319
00:17:38,000 --> 00:17:46,480
1 que necesita pactos, vale?
Igual igual me he ido un poquito
320
00:17:46,480 --> 00:17:48,560
lejos.
Explicándote todo esto sí que es
321
00:17:48,560 --> 00:17:50,920
verdad que lo siento, pero es
para que obtengas una
322
00:17:50,920 --> 00:17:53,280
posibilidad de por qué puede
interesar a un presidente del
323
00:17:53,280 --> 00:17:55,680
Gobierno disolver las Cortes.
Una de ellas, que esto es
324
00:17:55,680 --> 00:17:57,560
política.
Siempre hay mucho más detrás en
325
00:17:57,560 --> 00:18:03,000
juegos, vale, pero ahí está.
Nos queda un artículo, un
326
00:18:03,000 --> 00:18:09,160
artículo solo pero muy poderoso,
el artículo 116, Estados de
327
00:18:09,160 --> 00:18:14,400
alarma, excepción y sitio.
Estados extraordinarios, fuera
328
00:18:14,400 --> 00:18:18,000
de la normalidad que no se
pueden mantener con el control
329
00:18:18,000 --> 00:18:21,800
de los poderes ordinarios, dónde
los tenemos regulados
330
00:18:21,800 --> 00:18:25,480
competencias y limitaciones en
la Constitución y en la Ley
331
00:18:25,480 --> 00:18:29,320
Orgánica cuatro de 1981, de 1 de
junio de la alarma, excepción y
332
00:18:29,320 --> 00:18:33,400
sitio antes de empezar con ellos
directamente con la armalización
333
00:18:33,400 --> 00:18:35,720
y sitio, sí que tenemos una
serie de detalles que tenemos
334
00:18:35,720 --> 00:18:39,680
que conocer.
La disolución del Congreso no se
335
00:18:39,680 --> 00:18:42,880
puede mientras esté en vigor
alguno de estos 3 Estados a la
336
00:18:42,880 --> 00:18:45,600
vez, una excepción del sitio, no
podemos disolver el Congreso si
337
00:18:45,600 --> 00:18:49,400
no están reunidas, las cámaras
se reúnen si estaban disueltas.
338
00:18:49,400 --> 00:18:51,400
¿Va a ser la Diputación
Permanente la que esté al frente
339
00:18:51,400 --> 00:18:53,560
del todo?
Como ya vimos en su artículo 78,
340
00:18:53,800 --> 00:18:56,280
los poderes constitucionales,
Ejecutivo, legislativo y
341
00:18:56,280 --> 00:19:00,360
judicial no se interrumpen.
La responsabilidad del Gobierno
342
00:19:00,360 --> 00:19:02,880
y las de sus agentes se
mantiene, o sea, que es
343
00:19:02,880 --> 00:19:05,880
impugnable en caso de que no
actúen dentro de la legalidad.
344
00:19:06,440 --> 00:19:09,640
No puede haber reforma
constitucional cuando estemos en
345
00:19:09,640 --> 00:19:14,080
alarma, excepción o sitio, y los
derechos y libertades podrán ser
346
00:19:14,080 --> 00:19:18,000
suspendidos en excepción y en
sitio, conforme al artículo 55 y
347
00:19:18,000 --> 00:19:21,920
la Ley Orgánica.
Vale bien, dicho esto, ahora sí,
348
00:19:21,920 --> 00:19:25,440
alarma, estado de alarma.
¿Quién lo declara?
349
00:19:26,040 --> 00:19:29,400
El Gobierno, ya sea de oficio o
a petición del Presidente de una
350
00:19:29,400 --> 00:19:33,640
Comunidad Autónoma.
Todo ello dando cuenta al
351
00:19:33,640 --> 00:19:36,040
Congreso de los Diputados, dar
cuenta, informar.
352
00:19:36,240 --> 00:19:40,760
Vale gobierno y dando cuenta al
Congreso norma habilitante que
353
00:19:40,760 --> 00:19:43,080
tenemos aquí, decreto acordado
por el Consejo de Ministros.
354
00:19:43,160 --> 00:19:44,960
¿Dónde se va a establecer el
estado de alarma?
355
00:19:44,960 --> 00:19:47,320
Pues en todo el territorio o
parte del territorio de una
356
00:19:47,320 --> 00:19:49,760
Comunidad Autónoma.
Causas que pueden darse para un
357
00:19:49,760 --> 00:19:52,320
estado de alarma, pues ya pueden
ser terremotos, inundaciones,
358
00:19:52,320 --> 00:19:54,880
incendios, desabastecimiento de
productos de primera necesidad,
359
00:19:54,880 --> 00:19:57,600
paralización de servicios
esenciales, crisis sanitarias,
360
00:19:57,600 --> 00:19:59,640
etcétera.
Lo vemos en la Ley Orgánica,
361
00:20:00,000 --> 00:20:05,440
Plazo para el estado de alarma.
15 días no puede exceder de 15
362
00:20:05,440 --> 00:20:08,440
días, salvo autorización del
Congreso que puede utilizar una
363
00:20:08,440 --> 00:20:11,080
prueba orgánica.
Vale, no puede exceder
364
00:20:11,120 --> 00:20:13,360
Constitución, no puede exceder
de 15 días.
365
00:20:13,360 --> 00:20:15,560
¿Se suspende algún derecho en el
estado de alarma?
366
00:20:15,560 --> 00:20:18,760
No, no se suspende, pero sí que
se pueden acordar una serie de
367
00:20:18,760 --> 00:20:21,640
medidas como es limitar la
circulación y la permanencia de
368
00:20:21,640 --> 00:20:23,920
personas en horas y lugares
concretos.
369
00:20:24,160 --> 00:20:27,680
Hay requisos temporales que
podrían haber intervención y
370
00:20:27,680 --> 00:20:30,280
ocupación transitoria.
Cuidado con estos detallitos
371
00:20:30,280 --> 00:20:32,920
temporales transitoria de
locales, fábricas, etcétera,
372
00:20:32,920 --> 00:20:34,640
pero nunca de domicilios
privados.
373
00:20:34,840 --> 00:20:38,800
O también puede haber limitacion
o o racionamiento de productos
374
00:20:38,800 --> 00:20:41,920
de primera necesidad, bien
alarma.
375
00:20:42,560 --> 00:20:46,320
Gobierno dando cuenta no más de
15 días.
376
00:20:47,200 --> 00:20:50,680
Excepción.
¿Quién declara la excepción?
377
00:20:50,680 --> 00:20:52,880
¿El estado de excepción?
El Gobierno también.
378
00:20:53,280 --> 00:20:56,890
Pero un un escalón más arriba,
previa autorización del Congreso
379
00:20:56,890 --> 00:21:00,680
de los Diputados, norma
habilitante también decreto
380
00:21:00,680 --> 00:21:02,120
acordado en Consejo de
Ministros.
381
00:21:02,160 --> 00:21:05,720
Ámbito territorial, igual todo o
parte del territorio de una
382
00:21:05,720 --> 00:21:09,280
Comunidad Autónoma.
¿Cuándo se puede dar el estado
383
00:21:09,280 --> 00:21:11,960
de excepción?
Pues cuando el libre ejercicio
384
00:21:11,960 --> 00:21:14,280
de derechos y libertades, el
normal funcionamiento de las
385
00:21:14,280 --> 00:21:17,680
instituciones o los servicios
públicos esenciales u otros de
386
00:21:17,680 --> 00:21:21,440
orden público resulten
gravemente alterados.
387
00:21:21,640 --> 00:21:25,160
Vale, ahí es cuando se puede dar
el estado de excepción.
388
00:21:25,680 --> 00:21:31,080
Plazo teníamos 15 días y ahora
el plazo para excepciones no
389
00:21:31,080 --> 00:21:34,480
podrá exceder de 30 días
prorrogables por otro plazo
390
00:21:34,480 --> 00:21:37,080
igual previa solicitud al
Congreso.
391
00:21:37,120 --> 00:21:39,280
Vale, porque aquí ya para el
estado de excepción sí que
392
00:21:39,280 --> 00:21:41,440
necesitamos la previa
autorización del Congreso.
393
00:21:41,440 --> 00:21:45,120
Lo mismo para la prórroga previa
solicitud al Congreso, podemos
394
00:21:45,120 --> 00:21:47,960
exceder de ese plazo de 30 días,
30 días prorrogables.
395
00:21:48,400 --> 00:21:50,320
Se suspenden derechos y
libertades en estado de
396
00:21:50,320 --> 00:21:54,360
excepción.
Sí podrán, cuidado, podrán, no
397
00:21:54,360 --> 00:21:57,360
siempre se suspenden, podrán
suspenderse los que vengan en el
398
00:21:57,360 --> 00:22:06,000
artículo 50 y 5, o sea,
171823191 a y D 1952021282372,
399
00:22:06,200 --> 00:22:09,400
Libertad, seguridad y atención.
Tiva, habeas Corpus,
400
00:22:09,400 --> 00:22:12,880
inviolabilidad del domicilio,
secreto de comunicaciones,
401
00:22:12,880 --> 00:22:15,720
libertad de residencia,
circulación, especialidades y
402
00:22:15,720 --> 00:22:18,960
pensamientos, comunicar y
recibir libremente información,
403
00:22:19,160 --> 00:22:21,400
cláusula de conciencia, secreto
profesional.
404
00:22:22,680 --> 00:22:26,080
Secuestro de publicaciones,
reuniones y manifestaciones,
405
00:22:26,080 --> 00:22:29,280
derecho de huelga y medidas de
conflicto colectivo.
406
00:22:29,520 --> 00:22:31,720
Cuidado.
Todo ello ya no solo con lo que
407
00:22:31,720 --> 00:22:34,800
esté en la Constitución, sino
con lo que esté estipulada la
408
00:22:34,800 --> 00:22:37,920
Ley Orgánica cuatro 81 de la
alarma, excepción y sitio,
409
00:22:37,920 --> 00:22:41,640
porque hay una serie de matices
para poder suspender estos
410
00:22:41,640 --> 00:22:48,440
derechos y estas libertades.
Vale, vamos al último estado de
411
00:22:48,440 --> 00:22:51,480
sitio, por no llamarlo estado de
guerra.
412
00:22:52,360 --> 00:22:56,400
¿Quién lo declara?
el Congreso de los Diputados por
413
00:22:56,400 --> 00:23:01,600
mayoría absoluta a propuesta del
Gobierno, como era antes el
414
00:23:01,600 --> 00:23:06,160
Gobierno dando cuenta el
Gobierno previa autorización, y
415
00:23:06,160 --> 00:23:11,160
ahora es el Congreso por mayoría
absoluta a propuesta del
416
00:23:11,160 --> 00:23:13,960
Gobierno.
Ámbito territorial, igual que
417
00:23:13,960 --> 00:23:16,400
los anteriores, en todo el
territorio o parte del
418
00:23:16,400 --> 00:23:18,080
territorio de una Comunidad
Autónoma.
419
00:23:18,600 --> 00:23:21,560
Causas que se pueden dar para el
estado de sitio, actos o
420
00:23:21,560 --> 00:23:25,800
amenazas de insurrección, actos
o amenazas contra la soberanía o
421
00:23:25,800 --> 00:23:29,160
independencia de España, contra
la integridad territorial de la
422
00:23:29,160 --> 00:23:32,080
misma o contra el ordenamiento
constitucional y que no pueda
423
00:23:32,080 --> 00:23:35,240
resolverse por otros medios.
Es ahí cuando nos metemos en el
424
00:23:35,240 --> 00:23:39,360
estado de sitio.
Aún así, estas condiciones,
425
00:23:39,360 --> 00:23:42,680
insurrección, actos y amenazas
contra la soberanía,
426
00:23:42,680 --> 00:23:44,440
independencia de España,
integridad territorial,
427
00:23:44,440 --> 00:23:48,960
ordenamiento constitucional.
Te recuerdan a unos supuestos
428
00:23:48,960 --> 00:23:52,480
que son los que tienen que
defender las Fuerzas Armadas en
429
00:23:52,480 --> 00:23:55,600
su artículo 8.
¿A que sí, verdad?
430
00:23:55,920 --> 00:24:01,080
Fíjate, duración para el estado
de sitio no hay mínimo y no hay
431
00:24:01,080 --> 00:24:05,440
máximo el necesario para
restablecer el orden y la
432
00:24:05,440 --> 00:24:08,960
normalidad.
Además, aquí el Gobierno dirige
433
00:24:08,960 --> 00:24:10,600
la política militar y la
defensa.
434
00:24:10,600 --> 00:24:14,160
Lo tenemos en el artículo 87 y
la Ley Orgánica 5 2005 de
435
00:24:14,160 --> 00:24:16,440
Defensa Nacional.
Se suspenden derechos y
436
00:24:16,440 --> 00:24:20,520
libertades en el estado de
sitio, sí pueden pueden
437
00:24:20,520 --> 00:24:23,880
suspenderse los mismos que en
excepción y además se puede
438
00:24:23,880 --> 00:24:26,640
añadir aquí como suspensión la
garantía de los derechos del
439
00:24:26,640 --> 00:24:31,960
detenido, que se puede ir por la
puerta de atrás. 17.3, sí, vale,
440
00:24:33,760 --> 00:24:37,480
ya estaría.
Repaso completo al título 5 de
441
00:24:37,480 --> 00:24:39,520
la Constitución de las
relaciones entre el Gobierno y
442
00:24:39,520 --> 00:24:40,760
las Cortes.
¿Qué hemos visto?
443
00:24:40,760 --> 00:24:43,440
¿La responsabilidad del Gobierno
y el ejercicio de control que
444
00:24:43,440 --> 00:24:44,960
ejercen las cámaras sobre el
mismo?
445
00:24:45,280 --> 00:24:47,720
La cuestión de confianza, la
moción de censura y la
446
00:24:47,720 --> 00:24:50,520
posibilidad de disolver las
Cortes y los estados de alarma,
447
00:24:50,520 --> 00:24:53,440
excepción y sitio, el Gobierno
dando cuenta el gobierno, previo
448
00:24:53,440 --> 00:24:57,000
autorización y mayoría absoluta
del Congreso a propuesta del
449
00:24:57,000 --> 00:25:00,080
Gobierno.
Ya está todo listo, pues como
450
00:25:00,080 --> 00:25:02,600
siempre, preparo un poquito de
material, preparo el audio,
451
00:25:02,600 --> 00:25:06,000
trabajas en testea todo lo que
vemos aquí y nos vemos en el
452
00:25:06,000 --> 00:25:08,440
próximo vídeo hasta otra.
00:00:00,560 --> 00:00:02,760
Muy buenas.
En el vídeo de hoy nos centramos
2
00:00:02,760 --> 00:00:05,680
en el título 5 de la
Constitución, de las relaciones
3
00:00:05,680 --> 00:00:08,080
entre el Gobierno y las Cortes
Generales.
4
00:00:08,440 --> 00:00:12,120
Vamos a trabajar los artículos
108 a 116.
5
00:00:12,440 --> 00:00:15,680
Fíjate en las diferencias entre
los entre el título cuatro y el
6
00:00:15,680 --> 00:00:19,760
título 5, el título Cuatro, cómo
era del Gobierno y la
7
00:00:19,760 --> 00:00:23,200
administración, todo juntito.
¿Qué tenemos ahora?
8
00:00:23,360 --> 00:00:27,480
Relaciones entre el Gobierno y
las Cortes generales, relaciones
9
00:00:27,480 --> 00:00:30,120
entre 2 poderes.
Relaciones entre el Poder
10
00:00:30,120 --> 00:00:32,560
Ejecutivo y el poder
legislativo.
11
00:00:32,759 --> 00:00:36,400
Y es que ya el primer artículo
de este título tiene un detalle
12
00:00:36,400 --> 00:00:40,760
muy importante a tener en cuenta
y posible pregunta de examen, el
13
00:00:40,760 --> 00:00:45,680
Gobierno responde solidariamente
en su gestión política.
14
00:00:45,720 --> 00:00:49,370
¿Ante quién?
¿Ante el Congreso de los
15
00:00:49,370 --> 00:00:52,410
Diputados?
¿Solo ante el Congreso de los
16
00:00:52,410 --> 00:00:53,520
Diputados?
¿Por qué?
17
00:00:53,520 --> 00:00:56,320
Pues básicamente para no caer en
estabilidad, que pueda darse el
18
00:00:56,320 --> 00:00:58,680
caso en que el Congreso
estuviese a favor del Gobierno,
19
00:00:58,680 --> 00:01:01,960
pero el Senado no, o al revés,
que el Senado si estuviese a
20
00:01:01,960 --> 00:01:04,920
favor del Gobierno, pero el
Congreso no y quedaría todo un
21
00:01:04,920 --> 00:01:07,640
poquito extraño.
Por eso la redacción de este
22
00:01:07,640 --> 00:01:12,080
artículo nos dice, el Gobierno
sólo responde de su gestión
23
00:01:12,080 --> 00:01:15,920
política ante el Congreso.
También lo que viene siendo es
24
00:01:15,920 --> 00:01:18,360
el control del Congreso sobre el
Poder Ejecutivo.
25
00:01:18,720 --> 00:01:21,160
Claro, y esto es algo que nos
suena mucho del bicameralismo
26
00:01:21,160 --> 00:01:23,840
desequilibrado que ya hemos
visto anteriormente, sobre todo
27
00:01:23,840 --> 00:01:27,160
del artículo 99 en la elección
del Presidente del Gobierno.
28
00:01:27,240 --> 00:01:29,880
¿Quién intervenía en la elección
del Presidente del Gobierno?
29
00:01:30,080 --> 00:01:36,400
Solo el Congreso vale 108.
Vamos a por un grupo ahora de 3
30
00:01:36,400 --> 00:01:42,120
artículos, 109, 10 y 11, pero
aquí si entran en juegos ambas
31
00:01:42,120 --> 00:01:44,760
Cámaras y también sus
comisiones.
32
00:01:45,200 --> 00:01:47,160
¿Las comisiones de las Cámaras
te acuerdas?
33
00:01:47,160 --> 00:01:51,280
Artículos 75 y 76.
Aquello de que las cámaras
34
00:01:51,280 --> 00:01:55,040
funcionan en pleno y por
comisiones y que la más conocida
35
00:01:55,040 --> 00:01:58,160
que teníamos era la comisión
legislativa permanente, aunque
36
00:01:58,160 --> 00:02:01,120
luego podíamos crear comisiones
de investigación para cualquier
37
00:02:01,120 --> 00:02:03,160
asunto de interés público que se
tratase.
38
00:02:03,240 --> 00:02:09,000
¿Sí, vale, qué nos dice el 109?
Las cámaras y sus comisiones
39
00:02:09,000 --> 00:02:14,040
podrán podrán recabar a través
de los presidentes de las
40
00:02:14,040 --> 00:02:16,800
mismas, o sea, las cámaras y sus
comisiones, a través del
41
00:02:16,800 --> 00:02:18,840
presidente del Congreso.
A través del presidente del
42
00:02:18,840 --> 00:02:20,720
Senado, a través de los
presidentes de las propias
43
00:02:20,720 --> 00:02:24,560
comisiones, podrán recabar
información y ayuda que precisen
44
00:02:24,560 --> 00:02:27,080
del Gobierno.
Vale, o sea, que congreso,
45
00:02:27,080 --> 00:02:30,520
Gobierno, Senado y comisiones, a
través de sus presidentes,
46
00:02:30,720 --> 00:02:35,120
podrán solicitar al Gobierno y
este deberá facilitar datos,
47
00:02:35,160 --> 00:02:38,160
informes, documentación o
cualquier otra cosa que obre en
48
00:02:38,160 --> 00:02:41,640
su poder, claro, gobierno, no
solo gobierno político, sino
49
00:02:41,640 --> 00:02:45,000
también el administrativo, que
hay mucha información y mucho
50
00:02:45,000 --> 00:02:48,160
papelito información que se
puede solicitar.
51
00:02:48,440 --> 00:02:51,840
Puede ser de tipo general,
específico sobre una materia
52
00:02:51,840 --> 00:02:55,240
concreta, reservada, secreta o
de cualquier otro tipo.
53
00:02:56,000 --> 00:02:59,400
Vale el procedimiento de acceso
y consulta cada tipo de
54
00:02:59,400 --> 00:03:01,640
información.
¿Dónde lo vamos a tener en los
55
00:03:01,640 --> 00:03:05,680
reglamentos de las cámaras?
Bien, no entramos, pero si por
56
00:03:05,680 --> 00:03:07,560
curiosidad te apetece, le echas
un vistazo.
57
00:03:08,240 --> 00:03:11,160
Luego también tenemos que las
cámaras y sus comisiones pueden
58
00:03:11,160 --> 00:03:14,480
reclamar la presencia de los
miembros del Gobierno que se
59
00:03:14,480 --> 00:03:17,400
personen y no solo los miembros,
sino también autoridades y
60
00:03:17,400 --> 00:03:20,200
funcionarios.
¿Vale, para qué podemos hacer
61
00:03:20,200 --> 00:03:21,120
esto?
Pues para.
62
00:03:21,560 --> 00:03:25,960
Hablar, conversar, preguntar más
que nada sobre cuestiones de sus
63
00:03:25,960 --> 00:03:29,080
competencias, un aporte de
información directa, ya que se
64
00:03:29,080 --> 00:03:32,480
persona o explicaciones
necesarias sobre ciertas
65
00:03:32,480 --> 00:03:34,040
actuaciones que se estén
realizando.
66
00:03:34,440 --> 00:03:36,400
Claro, esto viene muy
relacionado con lo que está en
67
00:03:36,400 --> 00:03:39,200
el artículo siguiente, que son
interpelaciones y preguntas.
68
00:03:39,440 --> 00:03:43,080
Y es que el Gobierno y cada 1 de
sus miembros están sometidos a
69
00:03:43,080 --> 00:03:46,000
interpelaciones y preguntas que
se formulen en las cámaras.
70
00:03:46,480 --> 00:03:49,040
¿Qué buscamos con ello?
¿Qué se busca con estas
71
00:03:49,040 --> 00:03:51,240
preguntas e interpelaciones?
Lo mismo.
72
00:03:51,400 --> 00:03:55,240
Información, información de lo
que hace o deja de hacer el
73
00:03:55,240 --> 00:03:59,480
Gobierno.
¿Vale, sabemos la diferencia
74
00:03:59,480 --> 00:04:01,720
entre una pregunta y una
interpelación?
75
00:04:02,440 --> 00:04:04,840
No te preocupes que yo tampoco
lo tenía muy claro y he tenido
76
00:04:04,840 --> 00:04:07,480
que ir a mirarlo.
Las preguntas tienen que hacerse
77
00:04:07,480 --> 00:04:10,400
sobre cuestiones o materias
concretas o determinadas y por
78
00:04:10,400 --> 00:04:13,480
tanto, las respuestas que
obtendremos deberían de ser
79
00:04:13,640 --> 00:04:16,920
rápidas, claras y concisas.
Aquí normalmente solo interviene
80
00:04:16,920 --> 00:04:19,880
la persona que pregunta y el
miembro del Gobierno que da la
81
00:04:19,880 --> 00:04:23,720
respuesta junto a tu.
En cambio, las interpelaciones
82
00:04:23,720 --> 00:04:28,120
son sobre cuestiones de mayor
trascendencia política y de un
83
00:04:28,120 --> 00:04:31,240
contenido más amplio, pues más
relacionado, por ejemplo, con un
84
00:04:31,240 --> 00:04:33,040
aspecto político de ámbito
general.
85
00:04:33,520 --> 00:04:37,960
En este caso es muy fácil pasar
a un debate en el que
86
00:04:37,960 --> 00:04:42,400
intervengan ya muchas más
personas con respecto a las
87
00:04:42,400 --> 00:04:43,880
preguntas.
Y una cosa que se me ha olvidado
88
00:04:43,880 --> 00:04:47,080
decirte es que pueden ser orales
en la propia Cámara o escritas.
89
00:04:47,360 --> 00:04:50,120
Que se usan para obtener, pues,
una información más técnica, más
90
00:04:50,120 --> 00:04:53,240
amplia o más compleja, y
actualmente son las que más se
91
00:04:53,240 --> 00:04:55,760
utilizan tanto para unas como
para otras.
92
00:04:55,760 --> 00:04:58,920
¿Preguntas e interpelaciones, se
establece un tiempo mínimo
93
00:04:58,920 --> 00:05:03,840
semanal, dónde se establece ese
tiempo y cuánto es?
94
00:05:04,320 --> 00:05:06,080
¿Dónde se va?
Dónde va a ser en los
95
00:05:06,080 --> 00:05:09,040
reglamentos de cada Cámara, tema
que no vamos a estudiar, salvo
96
00:05:09,040 --> 00:05:10,640
que tengas curiosidad de echarle
un vistazo.
97
00:05:10,640 --> 00:05:13,320
Aún así te doy unos apuntes o
curiosidades.
98
00:05:13,640 --> 00:05:16,240
Se puede presentar hasta cierto
día a la semana, con ciertas
99
00:05:16,240 --> 00:05:18,040
excepciones que permite un
poquito más allá.
100
00:05:18,160 --> 00:05:21,040
Hay un tiempo máximo tanto para
exponer la pregunta como para
101
00:05:21,040 --> 00:05:23,400
contestarla, para réplica y para
dúplica.
102
00:05:23,480 --> 00:05:26,800
Vale, hay una sesión al control
al Gobierno que se hace los
103
00:05:26,800 --> 00:05:29,720
miércoles por la mañana y se
puede ver, vale, el plazo para
104
00:05:29,720 --> 00:05:33,440
contestar las preguntas escritas
está establecido en los
105
00:05:33,440 --> 00:05:37,760
reglamentos y además la pregunta
y la contestación se publica en
106
00:05:37,760 --> 00:05:39,960
el Boletín Oficial de las
Cortes.
107
00:05:40,400 --> 00:05:42,480
¿Hay un Boletín Oficial de las
Cortes, lo sabías?
108
00:05:42,480 --> 00:05:44,000
Hay 1 del Congreso y otro del
Senado.
109
00:05:44,000 --> 00:05:47,680
Puedes echarle un vistazo, vale,
puedes consultar ahí preguntas,
110
00:05:47,720 --> 00:05:50,440
respuestas, agenda o cualquier
otra cosa.
111
00:05:50,880 --> 00:05:53,240
Y lo mismo ocurre también para
las interpelaciones, solo que
112
00:05:53,240 --> 00:05:55,240
con un tiempo de debate, pues
mucho más amplio.
113
00:05:56,320 --> 00:06:00,040
Bien, pero cuidado, detalle,
Constitución.
114
00:06:00,280 --> 00:06:05,640
Toda interpelación podrá dar
lugar a una moción en la que la
115
00:06:05,640 --> 00:06:10,800
Cámara manifieste su posición.
Una moción es una proposición no
116
00:06:10,800 --> 00:06:14,560
de ley que será votada en cada
Cámara para que el Gobierno
117
00:06:14,560 --> 00:06:20,280
actúe en un determinado sentido.
A ver, tras un debate una
118
00:06:20,280 --> 00:06:21,920
interpelación que acaba en
debate.
119
00:06:21,920 --> 00:06:25,320
Puede darse una situación en que
se proponga una moción, no
120
00:06:25,320 --> 00:06:28,120
moción de censura.
Moción a secas vale para
121
00:06:28,120 --> 00:06:31,280
modificar la conducta del
Gobierno en una materia o para
122
00:06:31,280 --> 00:06:33,600
confirmar que está actuando
correctamente.
123
00:06:33,800 --> 00:06:36,400
Vale, llegamos a un debate, no
está claro, se propone una
124
00:06:36,400 --> 00:06:40,080
moción, vale, en esta situación
el Gobierno estamos a favor de
125
00:06:40,080 --> 00:06:42,080
lo que está realizando el
Gobierno o no podemos
126
00:06:42,080 --> 00:06:46,160
reconducirlo o va bien en esa
vía, bien moción se aprueba sí o
127
00:06:46,160 --> 00:06:49,920
no, ya está, no es un tema
fácil, es política, vale, así
128
00:06:49,920 --> 00:06:51,880
que simplemente era un detalle,
pero volvemos atrás,
129
00:06:51,880 --> 00:06:55,320
Constitución al suelo, vale,
ponemos pies en tierra.
130
00:06:55,640 --> 00:06:58,760
El Gobierno responde
solidariamente de su gestión
131
00:06:58,760 --> 00:07:03,160
política ante el Congreso.
Pero las cámaras y sus
132
00:07:03,160 --> 00:07:06,000
comisiones pueden reclamar
información y ayuda del Gobierno
133
00:07:06,200 --> 00:07:09,040
y reclamar su presencia.
También pueden someterlos a
134
00:07:09,040 --> 00:07:11,920
interpelaciones y preguntas por
un tiempo mínimo semanal y
135
00:07:11,920 --> 00:07:15,640
buscar posición a favor o en
contra de la Cámara a través de
136
00:07:15,640 --> 00:07:18,120
una moción.
Aún así, también está la otra
137
00:07:18,120 --> 00:07:20,480
cara de la moneda que nos la
hemos salvado, que nos la hemos
138
00:07:20,480 --> 00:07:22,280
saltado.
Y es que los miembros del
139
00:07:22,280 --> 00:07:25,720
Gobierno tienen acceso a las
sesiones de las cámaras y
140
00:07:25,720 --> 00:07:28,400
también a sus comisiones.
¿Pueden ir ellos directamente,
141
00:07:28,720 --> 00:07:32,080
pero cómo van a actuar?
Con voz, pero sin voto.
142
00:07:32,360 --> 00:07:35,760
Vale, los miembros del Gobierno,
que no solo son ellos, sino
143
00:07:35,760 --> 00:07:38,000
autoridades y funcionarios, son
las que se pueden presentar.
144
00:07:38,000 --> 00:07:40,560
¿Para qué van a dejarse caer y
expresar su opinión en las
145
00:07:40,560 --> 00:07:43,080
cámaras y comisiones?
Pues puede ser para informar de
146
00:07:43,080 --> 00:07:45,440
ciertos detalles que hayan de
ser tenidos en cuenta, pues para
147
00:07:45,440 --> 00:07:48,760
investigaciones, por ejemplo, o
para la creación de normativas
148
00:07:48,760 --> 00:07:51,560
legislativas, ya que el Gobierno
es la parte ejecutiva.
149
00:07:51,880 --> 00:07:56,320
Vale, podría ser bien, ya hemos
visto este bloque de 3
150
00:07:56,320 --> 00:07:58,560
artículos, vamos a lanzar un
pasito más.
151
00:08:01,360 --> 00:08:05,720
¿Te acuerdas que para ser
emvestido Presidente del
152
00:08:05,720 --> 00:08:11,280
Gobierno, la persona propuesta
tuvo que solicitar la confianza
153
00:08:11,280 --> 00:08:15,000
del Congreso, ya fuese por
mayoría simple en la primera
154
00:08:15,000 --> 00:08:18,040
vuelta, perdón por mayoría
absoluta en la primera vuelta o
155
00:08:18,040 --> 00:08:20,880
por mayoría simple en la
segunda?
156
00:08:20,880 --> 00:08:25,240
Esa relación de confianza debe
de perdurar durante toda la
157
00:08:25,240 --> 00:08:28,240
legislatura.
Si se rompe esa relación en
158
00:08:28,240 --> 00:08:32,480
algún momento, el Gobierno se va
principalmente.
159
00:08:32,480 --> 00:08:34,400
Hay dos formas de romper las
relaciones.
160
00:08:34,440 --> 00:08:38,120
Una es la cuestión de confianza,
que es el artículo 112, y la
161
00:08:38,120 --> 00:08:40,880
otra es la moción de censura, el
artículo 113.
162
00:08:41,799 --> 00:08:45,080
La primera, la cuestión de
confianza, parte desde el propio
163
00:08:45,080 --> 00:08:48,360
Gobierno, pero no desde el
Gobierno como el órgano
164
00:08:48,360 --> 00:08:52,640
colegiado que es, sino desde el
Presidente del Gobierno
165
00:08:52,800 --> 00:08:55,600
marcamos.
El Presidente del Gobierno,
166
00:08:55,600 --> 00:08:59,520
previa deliberación del Consejo
de Ministros, puede plantear
167
00:08:59,720 --> 00:09:03,880
ante la Cámara del Congreso la
cuestión de confianza y nos
168
00:09:03,880 --> 00:09:06,720
fijamos en esos detalles muy
importantes que tenemos que
169
00:09:06,720 --> 00:09:09,760
subrayar varias cosas, previa
deliberación del Consejo de
170
00:09:09,760 --> 00:09:13,680
Ministros, vale el equipo de
gobierno, su gente de confianza,
171
00:09:13,680 --> 00:09:18,320
para que imagínate que eres el
Presidente del Gobierno, vale, y
172
00:09:18,320 --> 00:09:20,280
se te calienta un poco la
mollera y vas con la idea de
173
00:09:20,280 --> 00:09:22,320
presentar una cuestión de
confianza ante el Congreso.
174
00:09:24,040 --> 00:09:27,640
¿Antes te reúnes con el Consejo
de Ministros, que son los tuyos,
175
00:09:27,640 --> 00:09:30,120
y te pueden decir, Oye, estás
segura de lo que estás haciendo?
176
00:09:30,120 --> 00:09:33,360
Lo estás pensando bien, fíjate
que si pierde nos vamos todos al
177
00:09:33,360 --> 00:09:36,920
garete o todo lo contrario.
Oye, es un buen momento para una
178
00:09:36,920 --> 00:09:39,840
cuestión de confianza que en el
momento que se apruebe salimos
179
00:09:39,840 --> 00:09:43,080
fuertes y más reforzados en
nuestra actividad política.
180
00:09:43,400 --> 00:09:48,080
¿Adelante, vale?
¿Luego, ante quién plantea el
181
00:09:48,080 --> 00:09:51,040
Presidente del Gobierno la
cuestión de confianza?
182
00:09:51,640 --> 00:09:55,280
Ante el Congreso de los
Diputados, el Senado, nada de
183
00:09:55,280 --> 00:09:58,960
nada vale sobre qué cuestiones
vamos a plantear, la cuestión de
184
00:09:58,960 --> 00:10:03,480
confianza, sobre tu programa,
sobre tu programa político,
185
00:10:03,720 --> 00:10:06,400
alguna cosa que debes modificar
o rectificar del programa
186
00:10:06,400 --> 00:10:10,080
inicial, o sobre una declaración
de política general en su
187
00:10:10,080 --> 00:10:13,240
conjunto, toda tu actuación y
dirección política.
188
00:10:13,240 --> 00:10:17,120
Y aquí es dónde te la juegas.
¿Cuándo se entenderá otorgada la
189
00:10:17,120 --> 00:10:21,360
confianza del Congreso?
Pues cuando se vote a favor de
190
00:10:21,360 --> 00:10:27,160
ella por mayoría simple de los
diputados, genial más votos
191
00:10:27,160 --> 00:10:29,080
positivos que negativos de los
presentes.
192
00:10:29,080 --> 00:10:32,680
Ahí es cuando se entiende que el
Gobierno y su Presidente lo
193
00:10:32,680 --> 00:10:35,240
están haciendo bien
políticamente y todavía cuentan
194
00:10:35,240 --> 00:10:39,640
con el apoyo del Congreso.
¿Vale mayoría simple, pero qué
195
00:10:39,640 --> 00:10:43,160
pasaría si no se alcanzase esa
mayoría simple en la cuestión de
196
00:10:43,160 --> 00:10:46,120
confianza?
Pues que nos vamos al artículo
197
00:10:46,120 --> 00:10:49,600
114 1.
Si el Congreso niega la
198
00:10:49,600 --> 00:10:55,760
confianza al Presidente, este
presenta su dimisión al rey, se
199
00:10:55,760 --> 00:10:59,400
cesa al Gobierno, se queda al
Gobierno cesante y vuelta al
200
00:10:59,400 --> 00:11:02,800
inicio del artículo 99 y a
buscar una nueva persona que
201
00:11:02,800 --> 00:11:06,600
presida el Gobierno.
Bien cuestión de confianza.
202
00:11:07,520 --> 00:11:11,360
Ahora tenemos la otra forma de
ruptura entre el Congreso y el
203
00:11:11,360 --> 00:11:13,880
Gobierno, que es la moción de
censura.
204
00:11:15,920 --> 00:11:20,400
Te obligo a dimitir e incluyo un
nuevo candidato a la
205
00:11:20,400 --> 00:11:25,520
Presidencia, o sea, destruyo
para construir con todo lo bueno
206
00:11:25,520 --> 00:11:28,920
o malo que ello pueda conllevar.
Pero hay matices que se deben
207
00:11:28,920 --> 00:11:31,640
cumplir en la moción de censura.
El primero de ellos, la
208
00:11:31,640 --> 00:11:34,520
propuesta de la moción de
censura al menos tiene que estar
209
00:11:34,520 --> 00:11:37,080
firmada por 1/10 parte de los
diputados.
210
00:11:37,280 --> 00:11:40,200
O sea, que no menos de 35
diputados firmantes en esa
211
00:11:40,200 --> 00:11:42,320
moción de censura.
Luego dentro de ella tiene que
212
00:11:42,320 --> 00:11:44,240
haber un candidato a la
Presidencia del Gobierno.
213
00:11:44,240 --> 00:11:45,800
Tenemos que poner el nombre de
una persona ahí.
214
00:11:46,200 --> 00:11:49,400
¿Votamos inmediatamente la
moción de censura o esperamos,
215
00:11:49,880 --> 00:11:53,160
esperamos qué plazo, 5 días para
qué?
216
00:11:53,160 --> 00:11:56,920
Para madurar el voto, para ver
si te interesa o no decir que sí
217
00:11:56,920 --> 00:11:58,960
o no es a moción de censura y
cambiar de gobierno.
218
00:11:59,640 --> 00:12:02,800
Cómo computamos esos días nos
vamos a ir al Reglamento del
219
00:12:02,800 --> 00:12:05,680
Congreso, lo vamos a computar
como hábiles usando su normativa
220
00:12:05,680 --> 00:12:08,640
general.
¿Vale, se pueden presentar
221
00:12:08,680 --> 00:12:11,800
mociones alternativas a la ya
presentada originalmente?
222
00:12:12,480 --> 00:12:14,280
Sí, claro, abierta la caja de
los tronos.
223
00:12:14,280 --> 00:12:16,600
¿Qué más da?
Durante los dos primeros días se
224
00:12:16,600 --> 00:12:19,240
pueden presentar mociones
alternativas con otros
225
00:12:19,240 --> 00:12:22,640
candidatos.
También confirmas, vale, ahora
226
00:12:23,040 --> 00:12:26,000
pasa el tiempo de los 5 días
hábiles y comienzan las
227
00:12:26,000 --> 00:12:29,120
votaciones.
Se vota por orden de
228
00:12:29,120 --> 00:12:31,680
presentación de las mociones de
censura, en caso de que hayan
229
00:12:31,680 --> 00:12:34,480
varias, primero la original y
luego el resto.
230
00:12:35,040 --> 00:12:39,280
Si se aprueba alguna, ya no se
votan las siguientes desechadas,
231
00:12:39,280 --> 00:12:41,640
la primera, que se apruebe, el
resto ya desechadas.
232
00:12:42,120 --> 00:12:45,560
¿Qué mayoría hace falta para la
aprobación de una moción de
233
00:12:45,560 --> 00:12:48,200
censura?
En la en la cuestión de
234
00:12:48,200 --> 00:12:51,920
confianza teníamos mayoría
simple y en la moción de censura
235
00:12:51,920 --> 00:12:57,360
es mayoría absoluta del
Congreso, o sea, 176 votos
236
00:12:57,360 --> 00:12:59,640
positivos o más.
Claro.
237
00:12:59,640 --> 00:13:02,960
Como siempre, en una votación
tenemos dos posibles desenlaces.
238
00:13:03,320 --> 00:13:05,520
No se consigue la mayoría
absoluta.
239
00:13:05,960 --> 00:13:09,720
No te sacan de la presencia del
Gobierno porque no se aprueba la
240
00:13:09,720 --> 00:13:12,000
moción de censura.
¿Te mantienes como Presidenta
241
00:13:12,000 --> 00:13:14,160
del Gobierno?
¿Los firmantes de la moción de
242
00:13:14,160 --> 00:13:17,320
censura no pueden volver a
presentar otra en el mismo
243
00:13:17,320 --> 00:13:20,440
periodo de sesiones?
Ojo, no confundimos periodo de
244
00:13:20,440 --> 00:13:23,040
sesiones con legislatura,
periodo de sesiones de
245
00:13:23,040 --> 00:13:25,480
septiembre a diciembre y de
febrero a junio.
246
00:13:25,800 --> 00:13:28,440
O sea, que cada vez que se
reinicia el periodo de sesiones
247
00:13:28,440 --> 00:13:31,600
se reinicia el contador para
volver a poder presentar una
248
00:13:31,600 --> 00:13:34,760
moción de censura.
Bien, eso es en caso de que no.
249
00:13:35,200 --> 00:13:39,320
¿Pero y si se aprueba el sí
condicional y si se aprobase la
250
00:13:39,320 --> 00:13:41,920
moción de censura %76 votos
positivos o más?
251
00:13:41,920 --> 00:13:46,520
Pues que el Gobierno presenta su
dimisión al rey y la persona
252
00:13:46,520 --> 00:13:49,000
propuesta.
La moción de censura se entiende
253
00:13:49,000 --> 00:13:52,640
embestida por la Cámara al
obtener la confianza por esos
254
00:13:52,640 --> 00:13:56,400
176 votos positivos o más.
En este caso el rey le nombra
255
00:13:56,960 --> 00:14:03,560
presidente del Gobierno.
Y como detalle final, la moción
256
00:14:03,560 --> 00:14:05,720
de censura y así como el que no
quiere la cosa te lo deja ahí en
257
00:14:05,720 --> 00:14:08,000
la Constitución, cuando se
presenta una moción de censura
258
00:14:08,000 --> 00:14:10,840
contra tu persona, contra ti que
eres el Presidente del Gobierno,
259
00:14:10,840 --> 00:14:13,560
no puedes decir las Cortes son
mías y las de Suelvo ni moción
260
00:14:13,560 --> 00:14:16,800
ni moción.
Au no, cuando se está en trámite
261
00:14:16,800 --> 00:14:21,560
una moción de censura no puedes
proponer disolver las cámaras.
262
00:14:22,120 --> 00:14:25,520
Pero claro, si no se aprueba la
moción de censura ya vuelves a
263
00:14:25,520 --> 00:14:29,040
tener plenos poderes y te lo
puedes plantear ahí te lo dejo,
264
00:14:29,360 --> 00:14:32,720
vale bien.
Estas han sido las dos posibles
265
00:14:32,720 --> 00:14:34,280
formas.
Las dos formas de las que hay en
266
00:14:34,280 --> 00:14:36,760
la Constitución para romper las
relaciones entre el Gobierno y
267
00:14:36,760 --> 00:14:40,200
el Congreso.
Pero Por otro lado, también está
268
00:14:40,200 --> 00:14:43,880
previsto la Constitución, que
sea el propio Presidente del
269
00:14:43,880 --> 00:14:46,480
Gobierno el que disuelva las
cámaras.
270
00:14:47,080 --> 00:14:50,160
Te lo puedes cargar todo.
Puedes proponer la disolución
271
00:14:50,160 --> 00:14:54,120
del Congreso o del Senado o de
las Cortes al completo.
272
00:14:54,320 --> 00:14:58,600
Vale, puede interesarte en algún
momento.
273
00:14:59,120 --> 00:15:01,680
¿Como Presidente, disolver las
Cortes?
274
00:15:02,760 --> 00:15:05,520
Pues puede ser.
Te comento una posible
275
00:15:05,520 --> 00:15:09,960
situación, una legislatura
normal dura 4 años.
276
00:15:10,200 --> 00:15:13,840
Normalmente si propusieras la
disolución de las Cortes
277
00:15:13,840 --> 00:15:16,520
entraría en funcionamiento el
Gobierno cesante y habría que
278
00:15:16,520 --> 00:15:19,360
convocar elecciones.
Pero eso sí, hay que cumplir una
279
00:15:19,360 --> 00:15:21,280
serie de condiciones para
disolver las Cortes.
280
00:15:21,320 --> 00:15:24,400
La primera de ellas es la
propuesta del Presidente del
281
00:15:24,400 --> 00:15:26,520
Gobierno.
¿Tú una propuesta?
282
00:15:27,240 --> 00:15:30,160
Una previa deliberación del
Consejo de Ministros, con lo
283
00:15:30,160 --> 00:15:33,680
mismo tu gente de confianza y
volviendo a preguntar si estás
284
00:15:33,680 --> 00:15:35,680
segura o seguro de lo que estás
haciendo.
285
00:15:36,240 --> 00:15:40,000
Luego el rey dispone, o sea, el
Presidente propone y el rey
286
00:15:40,000 --> 00:15:42,800
decreta la disolución de las
Cortes.
287
00:15:43,400 --> 00:15:47,320
Y en el decreto de disolución,
que es un Real Decreto, se fija
288
00:15:47,320 --> 00:15:52,160
la fecha elecciones.
No procederá una nueva
289
00:15:52,160 --> 00:15:54,560
disolución antes de que
transcurra 1 año del anterior,
290
00:15:54,560 --> 00:15:58,720
salvo el 995 y los dos meses.
Vale, o sea, que tienes un
291
00:15:58,720 --> 00:16:02,200
abanico de 3 años para poder
disolver las cámaras si te
292
00:16:02,200 --> 00:16:05,560
interesa, la legislatura dura
cuatro, pero el primero está
293
00:16:05,560 --> 00:16:09,280
excluido.
Bien, ya conoces los detalles
294
00:16:09,280 --> 00:16:11,960
que llevan la disolución de las
cosas, o por lo menos como puedo
295
00:16:11,960 --> 00:16:16,680
proponerlos con todo eso en tu
cabeza y echando una vista atrás
296
00:16:16,680 --> 00:16:19,360
a lo que han hecho otros
Gobiernos antes que tú.
297
00:16:19,680 --> 00:16:24,120
Y como buena estratega político,
que eres igual y solo igual, no
298
00:16:24,120 --> 00:16:26,800
te interesa votar al máximo esos
4 años de legislatura.
299
00:16:27,120 --> 00:16:32,000
Seguramente ya muy cerca del
final busques una fecha concreta
300
00:16:32,000 --> 00:16:34,400
para que las elecciones salgan a
tu favor.
301
00:16:35,640 --> 00:16:39,800
Seguimos dentro de nuestro mundo
imaginario y llevas más de 3
302
00:16:39,800 --> 00:16:43,840
años gobernando 3 años y algo y
la cosa va más o menos bien.
303
00:16:43,840 --> 00:16:46,560
¿Y por supuesto, quieres
continuar otra legislatura
304
00:16:46,560 --> 00:16:48,560
gobernando El País?
Muy loable.
305
00:16:49,200 --> 00:16:52,800
O al revés, la cosa política se
te está poniendo un poquito
306
00:16:52,800 --> 00:16:55,840
regulinti y podría ponerse mucho
peor.
307
00:16:56,880 --> 00:17:00,720
¿No crees que te compensaría
disolver las cámaras en una
308
00:17:00,720 --> 00:17:05,240
fecha concreta tras 1 o varios
actos políticos positivos,
309
00:17:05,400 --> 00:17:09,240
convocar las elecciones en el
54º día posterior a la
310
00:17:09,240 --> 00:17:13,359
disolución día 54 y con ello
obtener en las elecciones un
311
00:17:13,359 --> 00:17:16,960
resultado favorable para ti o
menos malo?
312
00:17:17,200 --> 00:17:19,839
De lo que podría ser si
aguantases hasta el final de la
313
00:17:19,839 --> 00:17:22,200
legislatura.
¿Lo Harías?
314
00:17:22,280 --> 00:17:23,560
Por supuesto.
¿Por qué?
315
00:17:23,920 --> 00:17:27,319
Porque si el viento es favorable
para ti, renuevas la Presidencia
316
00:17:27,319 --> 00:17:29,360
del Gobierno y otra legislatura
más.
317
00:17:29,680 --> 00:17:34,160
¿Y si no sopla a tu favor y te
apartan, no es lo mismo luchar o
318
00:17:34,160 --> 00:17:38,000
estar en contra de un gobierno
con mayoría absoluta que contra
319
00:17:38,000 --> 00:17:46,480
1 que necesita pactos, vale?
Igual igual me he ido un poquito
320
00:17:46,480 --> 00:17:48,560
lejos.
Explicándote todo esto sí que es
321
00:17:48,560 --> 00:17:50,920
verdad que lo siento, pero es
para que obtengas una
322
00:17:50,920 --> 00:17:53,280
posibilidad de por qué puede
interesar a un presidente del
323
00:17:53,280 --> 00:17:55,680
Gobierno disolver las Cortes.
Una de ellas, que esto es
324
00:17:55,680 --> 00:17:57,560
política.
Siempre hay mucho más detrás en
325
00:17:57,560 --> 00:18:03,000
juegos, vale, pero ahí está.
Nos queda un artículo, un
326
00:18:03,000 --> 00:18:09,160
artículo solo pero muy poderoso,
el artículo 116, Estados de
327
00:18:09,160 --> 00:18:14,400
alarma, excepción y sitio.
Estados extraordinarios, fuera
328
00:18:14,400 --> 00:18:18,000
de la normalidad que no se
pueden mantener con el control
329
00:18:18,000 --> 00:18:21,800
de los poderes ordinarios, dónde
los tenemos regulados
330
00:18:21,800 --> 00:18:25,480
competencias y limitaciones en
la Constitución y en la Ley
331
00:18:25,480 --> 00:18:29,320
Orgánica cuatro de 1981, de 1 de
junio de la alarma, excepción y
332
00:18:29,320 --> 00:18:33,400
sitio antes de empezar con ellos
directamente con la armalización
333
00:18:33,400 --> 00:18:35,720
y sitio, sí que tenemos una
serie de detalles que tenemos
334
00:18:35,720 --> 00:18:39,680
que conocer.
La disolución del Congreso no se
335
00:18:39,680 --> 00:18:42,880
puede mientras esté en vigor
alguno de estos 3 Estados a la
336
00:18:42,880 --> 00:18:45,600
vez, una excepción del sitio, no
podemos disolver el Congreso si
337
00:18:45,600 --> 00:18:49,400
no están reunidas, las cámaras
se reúnen si estaban disueltas.
338
00:18:49,400 --> 00:18:51,400
¿Va a ser la Diputación
Permanente la que esté al frente
339
00:18:51,400 --> 00:18:53,560
del todo?
Como ya vimos en su artículo 78,
340
00:18:53,800 --> 00:18:56,280
los poderes constitucionales,
Ejecutivo, legislativo y
341
00:18:56,280 --> 00:19:00,360
judicial no se interrumpen.
La responsabilidad del Gobierno
342
00:19:00,360 --> 00:19:02,880
y las de sus agentes se
mantiene, o sea, que es
343
00:19:02,880 --> 00:19:05,880
impugnable en caso de que no
actúen dentro de la legalidad.
344
00:19:06,440 --> 00:19:09,640
No puede haber reforma
constitucional cuando estemos en
345
00:19:09,640 --> 00:19:14,080
alarma, excepción o sitio, y los
derechos y libertades podrán ser
346
00:19:14,080 --> 00:19:18,000
suspendidos en excepción y en
sitio, conforme al artículo 55 y
347
00:19:18,000 --> 00:19:21,920
la Ley Orgánica.
Vale bien, dicho esto, ahora sí,
348
00:19:21,920 --> 00:19:25,440
alarma, estado de alarma.
¿Quién lo declara?
349
00:19:26,040 --> 00:19:29,400
El Gobierno, ya sea de oficio o
a petición del Presidente de una
350
00:19:29,400 --> 00:19:33,640
Comunidad Autónoma.
Todo ello dando cuenta al
351
00:19:33,640 --> 00:19:36,040
Congreso de los Diputados, dar
cuenta, informar.
352
00:19:36,240 --> 00:19:40,760
Vale gobierno y dando cuenta al
Congreso norma habilitante que
353
00:19:40,760 --> 00:19:43,080
tenemos aquí, decreto acordado
por el Consejo de Ministros.
354
00:19:43,160 --> 00:19:44,960
¿Dónde se va a establecer el
estado de alarma?
355
00:19:44,960 --> 00:19:47,320
Pues en todo el territorio o
parte del territorio de una
356
00:19:47,320 --> 00:19:49,760
Comunidad Autónoma.
Causas que pueden darse para un
357
00:19:49,760 --> 00:19:52,320
estado de alarma, pues ya pueden
ser terremotos, inundaciones,
358
00:19:52,320 --> 00:19:54,880
incendios, desabastecimiento de
productos de primera necesidad,
359
00:19:54,880 --> 00:19:57,600
paralización de servicios
esenciales, crisis sanitarias,
360
00:19:57,600 --> 00:19:59,640
etcétera.
Lo vemos en la Ley Orgánica,
361
00:20:00,000 --> 00:20:05,440
Plazo para el estado de alarma.
15 días no puede exceder de 15
362
00:20:05,440 --> 00:20:08,440
días, salvo autorización del
Congreso que puede utilizar una
363
00:20:08,440 --> 00:20:11,080
prueba orgánica.
Vale, no puede exceder
364
00:20:11,120 --> 00:20:13,360
Constitución, no puede exceder
de 15 días.
365
00:20:13,360 --> 00:20:15,560
¿Se suspende algún derecho en el
estado de alarma?
366
00:20:15,560 --> 00:20:18,760
No, no se suspende, pero sí que
se pueden acordar una serie de
367
00:20:18,760 --> 00:20:21,640
medidas como es limitar la
circulación y la permanencia de
368
00:20:21,640 --> 00:20:23,920
personas en horas y lugares
concretos.
369
00:20:24,160 --> 00:20:27,680
Hay requisos temporales que
podrían haber intervención y
370
00:20:27,680 --> 00:20:30,280
ocupación transitoria.
Cuidado con estos detallitos
371
00:20:30,280 --> 00:20:32,920
temporales transitoria de
locales, fábricas, etcétera,
372
00:20:32,920 --> 00:20:34,640
pero nunca de domicilios
privados.
373
00:20:34,840 --> 00:20:38,800
O también puede haber limitacion
o o racionamiento de productos
374
00:20:38,800 --> 00:20:41,920
de primera necesidad, bien
alarma.
375
00:20:42,560 --> 00:20:46,320
Gobierno dando cuenta no más de
15 días.
376
00:20:47,200 --> 00:20:50,680
Excepción.
¿Quién declara la excepción?
377
00:20:50,680 --> 00:20:52,880
¿El estado de excepción?
El Gobierno también.
378
00:20:53,280 --> 00:20:56,890
Pero un un escalón más arriba,
previa autorización del Congreso
379
00:20:56,890 --> 00:21:00,680
de los Diputados, norma
habilitante también decreto
380
00:21:00,680 --> 00:21:02,120
acordado en Consejo de
Ministros.
381
00:21:02,160 --> 00:21:05,720
Ámbito territorial, igual todo o
parte del territorio de una
382
00:21:05,720 --> 00:21:09,280
Comunidad Autónoma.
¿Cuándo se puede dar el estado
383
00:21:09,280 --> 00:21:11,960
de excepción?
Pues cuando el libre ejercicio
384
00:21:11,960 --> 00:21:14,280
de derechos y libertades, el
normal funcionamiento de las
385
00:21:14,280 --> 00:21:17,680
instituciones o los servicios
públicos esenciales u otros de
386
00:21:17,680 --> 00:21:21,440
orden público resulten
gravemente alterados.
387
00:21:21,640 --> 00:21:25,160
Vale, ahí es cuando se puede dar
el estado de excepción.
388
00:21:25,680 --> 00:21:31,080
Plazo teníamos 15 días y ahora
el plazo para excepciones no
389
00:21:31,080 --> 00:21:34,480
podrá exceder de 30 días
prorrogables por otro plazo
390
00:21:34,480 --> 00:21:37,080
igual previa solicitud al
Congreso.
391
00:21:37,120 --> 00:21:39,280
Vale, porque aquí ya para el
estado de excepción sí que
392
00:21:39,280 --> 00:21:41,440
necesitamos la previa
autorización del Congreso.
393
00:21:41,440 --> 00:21:45,120
Lo mismo para la prórroga previa
solicitud al Congreso, podemos
394
00:21:45,120 --> 00:21:47,960
exceder de ese plazo de 30 días,
30 días prorrogables.
395
00:21:48,400 --> 00:21:50,320
Se suspenden derechos y
libertades en estado de
396
00:21:50,320 --> 00:21:54,360
excepción.
Sí podrán, cuidado, podrán, no
397
00:21:54,360 --> 00:21:57,360
siempre se suspenden, podrán
suspenderse los que vengan en el
398
00:21:57,360 --> 00:22:06,000
artículo 50 y 5, o sea,
171823191 a y D 1952021282372,
399
00:22:06,200 --> 00:22:09,400
Libertad, seguridad y atención.
Tiva, habeas Corpus,
400
00:22:09,400 --> 00:22:12,880
inviolabilidad del domicilio,
secreto de comunicaciones,
401
00:22:12,880 --> 00:22:15,720
libertad de residencia,
circulación, especialidades y
402
00:22:15,720 --> 00:22:18,960
pensamientos, comunicar y
recibir libremente información,
403
00:22:19,160 --> 00:22:21,400
cláusula de conciencia, secreto
profesional.
404
00:22:22,680 --> 00:22:26,080
Secuestro de publicaciones,
reuniones y manifestaciones,
405
00:22:26,080 --> 00:22:29,280
derecho de huelga y medidas de
conflicto colectivo.
406
00:22:29,520 --> 00:22:31,720
Cuidado.
Todo ello ya no solo con lo que
407
00:22:31,720 --> 00:22:34,800
esté en la Constitución, sino
con lo que esté estipulada la
408
00:22:34,800 --> 00:22:37,920
Ley Orgánica cuatro 81 de la
alarma, excepción y sitio,
409
00:22:37,920 --> 00:22:41,640
porque hay una serie de matices
para poder suspender estos
410
00:22:41,640 --> 00:22:48,440
derechos y estas libertades.
Vale, vamos al último estado de
411
00:22:48,440 --> 00:22:51,480
sitio, por no llamarlo estado de
guerra.
412
00:22:52,360 --> 00:22:56,400
¿Quién lo declara?
el Congreso de los Diputados por
413
00:22:56,400 --> 00:23:01,600
mayoría absoluta a propuesta del
Gobierno, como era antes el
414
00:23:01,600 --> 00:23:06,160
Gobierno dando cuenta el
Gobierno previa autorización, y
415
00:23:06,160 --> 00:23:11,160
ahora es el Congreso por mayoría
absoluta a propuesta del
416
00:23:11,160 --> 00:23:13,960
Gobierno.
Ámbito territorial, igual que
417
00:23:13,960 --> 00:23:16,400
los anteriores, en todo el
territorio o parte del
418
00:23:16,400 --> 00:23:18,080
territorio de una Comunidad
Autónoma.
419
00:23:18,600 --> 00:23:21,560
Causas que se pueden dar para el
estado de sitio, actos o
420
00:23:21,560 --> 00:23:25,800
amenazas de insurrección, actos
o amenazas contra la soberanía o
421
00:23:25,800 --> 00:23:29,160
independencia de España, contra
la integridad territorial de la
422
00:23:29,160 --> 00:23:32,080
misma o contra el ordenamiento
constitucional y que no pueda
423
00:23:32,080 --> 00:23:35,240
resolverse por otros medios.
Es ahí cuando nos metemos en el
424
00:23:35,240 --> 00:23:39,360
estado de sitio.
Aún así, estas condiciones,
425
00:23:39,360 --> 00:23:42,680
insurrección, actos y amenazas
contra la soberanía,
426
00:23:42,680 --> 00:23:44,440
independencia de España,
integridad territorial,
427
00:23:44,440 --> 00:23:48,960
ordenamiento constitucional.
Te recuerdan a unos supuestos
428
00:23:48,960 --> 00:23:52,480
que son los que tienen que
defender las Fuerzas Armadas en
429
00:23:52,480 --> 00:23:55,600
su artículo 8.
¿A que sí, verdad?
430
00:23:55,920 --> 00:24:01,080
Fíjate, duración para el estado
de sitio no hay mínimo y no hay
431
00:24:01,080 --> 00:24:05,440
máximo el necesario para
restablecer el orden y la
432
00:24:05,440 --> 00:24:08,960
normalidad.
Además, aquí el Gobierno dirige
433
00:24:08,960 --> 00:24:10,600
la política militar y la
defensa.
434
00:24:10,600 --> 00:24:14,160
Lo tenemos en el artículo 87 y
la Ley Orgánica 5 2005 de
435
00:24:14,160 --> 00:24:16,440
Defensa Nacional.
Se suspenden derechos y
436
00:24:16,440 --> 00:24:20,520
libertades en el estado de
sitio, sí pueden pueden
437
00:24:20,520 --> 00:24:23,880
suspenderse los mismos que en
excepción y además se puede
438
00:24:23,880 --> 00:24:26,640
añadir aquí como suspensión la
garantía de los derechos del
439
00:24:26,640 --> 00:24:31,960
detenido, que se puede ir por la
puerta de atrás. 17.3, sí, vale,
440
00:24:33,760 --> 00:24:37,480
ya estaría.
Repaso completo al título 5 de
441
00:24:37,480 --> 00:24:39,520
la Constitución de las
relaciones entre el Gobierno y
442
00:24:39,520 --> 00:24:40,760
las Cortes.
¿Qué hemos visto?
443
00:24:40,760 --> 00:24:43,440
¿La responsabilidad del Gobierno
y el ejercicio de control que
444
00:24:43,440 --> 00:24:44,960
ejercen las cámaras sobre el
mismo?
445
00:24:45,280 --> 00:24:47,720
La cuestión de confianza, la
moción de censura y la
446
00:24:47,720 --> 00:24:50,520
posibilidad de disolver las
Cortes y los estados de alarma,
447
00:24:50,520 --> 00:24:53,440
excepción y sitio, el Gobierno
dando cuenta el gobierno, previo
448
00:24:53,440 --> 00:24:57,000
autorización y mayoría absoluta
del Congreso a propuesta del
449
00:24:57,000 --> 00:25:00,080
Gobierno.
Ya está todo listo, pues como
450
00:25:00,080 --> 00:25:02,600
siempre, preparo un poquito de
material, preparo el audio,
451
00:25:02,600 --> 00:25:06,000
trabajas en testea todo lo que
vemos aquí y nos vemos en el
452
00:25:06,000 --> 00:25:08,440
próximo vídeo hasta otra.
