12.- Ley 7/1985 - TÍTULO IV. Otras Entidades Locales

1
00:00:00,360 --> 00:00:02,480
Muy buenas.
En el vídeo de hoy damos paso al

2
00:00:02,480 --> 00:00:04,800
título cuatro de la ley
reguladora de las bases del

3
00:00:04,800 --> 00:00:10,400
régimen local, otras entidades
locales hoy venimos a repasar la

4
00:00:10,400 --> 00:00:13,360
comarca, el área metropolitana y
la mancomunidad, tal cual viene

5
00:00:13,360 --> 00:00:15,920
en ese orden la ley reguladora
de las bases del régimen local.

6
00:00:15,960 --> 00:00:19,440
¿Pero antes, antes ya sabéis
dónde voy a ir, verdad?

7
00:00:19,640 --> 00:00:24,560
¿Qué decía la Constitución en
los artículos 140 y 1 3 y 152 3?

8
00:00:25,000 --> 00:00:27,400
141.
Que se podrán crear agrupaciones

9
00:00:27,400 --> 00:00:31,600
de municipios diferentes de la
provincia y 152 mediante la

10
00:00:31,600 --> 00:00:33,400
agrupación de municipios
limítrofes.

11
00:00:33,400 --> 00:00:35,640
Los estatutos de autonomía
podrán establecer

12
00:00:35,640 --> 00:00:38,920
circunscripciones territoriales
propias que gozarán de plena

13
00:00:38,920 --> 00:00:41,920
personalidad jurídica y entre
estos artículos de la

14
00:00:41,920 --> 00:00:44,840
Constitución es donde tienen
cabida los términos que vamos a

15
00:00:44,840 --> 00:00:50,080
tratar hoy.
Comarca, artículo 42.

16
00:00:50,520 --> 00:00:52,720
Las comunidades autónomas, de
acuerdo con sus respectivos

17
00:00:52,720 --> 00:00:55,720
Estatutos de autonomía, podrán
crear en su territorio, comarcas

18
00:00:55,720 --> 00:00:58,640
u otras entidades que agrupen
varios municipios con intereses

19
00:00:58,640 --> 00:01:01,720
comunes de gestión propia o que
demanden la prestación de

20
00:01:01,720 --> 00:01:04,280
servicios.
La iniciativa para crear una

21
00:01:04,280 --> 00:01:09,560
comarca de donde parte de los
propios municipios interesados,

22
00:01:09,560 --> 00:01:13,120
los que quieran realizarse o
constituirse en comarca, pueden

23
00:01:13,120 --> 00:01:15,640
negarse algunos de estos
municipios a esta iniciativa.

24
00:01:15,640 --> 00:01:19,000
Si no le cuadra lo que va a ser
la comarca, sí, sí pueden

25
00:01:19,000 --> 00:01:22,440
perfectamente.
¿Pueden estos municipios poner

26
00:01:22,440 --> 00:01:24,800
en peligro la creación de la
comarca?

27
00:01:25,080 --> 00:01:30,280
También no podrá crearse la
comarca cuando se opongan

28
00:01:30,280 --> 00:01:35,400
expresamente dos tintas partes
de los municipios que debieran

29
00:01:35,400 --> 00:01:39,880
agruparse en la comarca, o sea,
un 40%, al menos 140% de los

30
00:01:39,880 --> 00:01:43,320
municipios y que estos
representen al menos la mitad

31
00:01:43,320 --> 00:01:45,480
del censo electoral
correspondiente a lo que sería

32
00:01:45,480 --> 00:01:48,080
la comarca, o sea, los
municipios que no quieren

33
00:01:48,080 --> 00:01:52,000
agruparse en comarca.
Pueden negarse y con ello poner

34
00:01:52,000 --> 00:01:54,920
en peligro la creación de la
comarca cuando supongan al menos

35
00:01:54,920 --> 00:01:58,800
2/5 partes los municipios que
deberían agruparse y ellos

36
00:01:58,800 --> 00:02:01,760
representen al menos la mitad
del censo electoral

37
00:02:01,760 --> 00:02:03,320
correspondiente que fuese la
comarca.

38
00:02:05,680 --> 00:02:08,479
Podemos agrupar municipios de
más de una provincia para hacer

39
00:02:08,479 --> 00:02:11,920
la comarca sí, sin problema.
Podemos agrupar municipios de

40
00:02:11,920 --> 00:02:15,120
distinta provincia, no de
distinta Comunidad Autónoma,

41
00:02:15,320 --> 00:02:17,920
pero será necesario un informe
favorable.

42
00:02:18,080 --> 00:02:20,680
¿De qué órgano?
Ya que estamos en distintas

43
00:02:20,680 --> 00:02:24,120
provincias de la Diputación
Provincial correspondiente,

44
00:02:24,120 --> 00:02:27,040
podemos agrupar municipios de
distintas provincias en las

45
00:02:27,040 --> 00:02:30,240
comarcas, presentamos un informe
de la Diputación Provincial.

46
00:02:31,400 --> 00:02:34,520
¿Cómo determinamos ámbito
territorial, composición,

47
00:02:34,520 --> 00:02:36,920
funcionamiento de esos órganos
de Gobierno de la comarca,

48
00:02:36,920 --> 00:02:39,040
competencia, recursos
económicos, etcétera?

49
00:02:39,680 --> 00:02:42,520
Pues lo vamos a hacer a través
de lo que venga estipulado en

50
00:02:42,520 --> 00:02:45,320
las leyes de las Comunidades
Autónomas para la creación de la

51
00:02:45,320 --> 00:02:48,360
comarca.
Si quieres puedes buscar la

52
00:02:48,360 --> 00:02:51,640
tuya, tu comarca en tu
provincia, a ver si hay alguna.

53
00:02:51,960 --> 00:02:55,120
En algunas provincias es más
fácil encontrar esta legislación

54
00:02:55,120 --> 00:02:59,440
y en otras no tan sencillo.
Aún así, la creación de

55
00:02:59,440 --> 00:03:05,400
comarcas, la creación de una
comarca no podrá suponer para

56
00:03:05,400 --> 00:03:10,920
los municipios la pérdida de los
servicios públicos necesarios

57
00:03:10,920 --> 00:03:14,600
según su población, esos
servicios obligatorios que

58
00:03:14,600 --> 00:03:17,680
tenían que dar.
Ciertos municipios niveles 0, 1,

59
00:03:17,680 --> 00:03:19,880
2, 3 o 4.
¿Te acuerdas?

60
00:03:20,120 --> 00:03:25,880
Pues la creación de la comarca
no supone la pérdida de ese de

61
00:03:25,880 --> 00:03:28,680
la prestación de esos servicios,
ni tampoco privarles de su

62
00:03:28,680 --> 00:03:31,600
intervención, o sea excluirles
de las competencias asumidas,

63
00:03:31,600 --> 00:03:35,680
que tienen como propia.
Bien, pues aquí comarca dónde

64
00:03:35,680 --> 00:03:41,560
vamos ahora área metropolitana
es un área metropolitana, es una

65
00:03:41,560 --> 00:03:45,240
entidad local compuesta o
integrada por.

66
00:03:46,160 --> 00:03:50,080
Municipios o urbes de gran
población, grandes urbes,

67
00:03:50,200 --> 00:03:53,320
municipios de calado, vale,
entidad local compuesta o

68
00:03:53,320 --> 00:03:57,280
integrada por grandes urbes.
Entre esos núcleos de población

69
00:03:57,280 --> 00:04:00,280
existen vínculos económicos,
sociales, urbanísticos,

70
00:04:00,320 --> 00:04:03,040
etcétera.
Y que hacen necesaria una

71
00:04:03,040 --> 00:04:08,320
planificación coordinada y
conjunta de determinadas obras y

72
00:04:08,320 --> 00:04:10,880
prestación de servicios.
Eso es lo que entendemos por

73
00:04:10,880 --> 00:04:13,560
área metropolitana.
Pues lo mismo, puedes buscar

74
00:04:13,560 --> 00:04:16,240
áreas metropolitanas de tu
provincia, igual te sorprende

75
00:04:16,240 --> 00:04:18,399
alguna.
¿Quién crea las áreas

76
00:04:18,399 --> 00:04:23,800
metropolitanas y cómo lo hace
para crear, modificar o suprimir

77
00:04:23,880 --> 00:04:26,240
las áreas metropolitanas?
Le corresponde también a la

78
00:04:26,240 --> 00:04:29,080
Comunidad Autónoma respectiva,
en función de lo establecido en

79
00:04:29,080 --> 00:04:32,480
sus estatutos de autonomía y la
regulación legal.

80
00:04:32,760 --> 00:04:35,840
Pero cuidado.
Previa audiencia de la

81
00:04:35,840 --> 00:04:39,680
Administración General, los
ayuntamientos y las diputaciones

82
00:04:39,680 --> 00:04:42,920
provinciales afectadas se
reúnen, se vuelven a reunir y

83
00:04:42,920 --> 00:04:44,440
hacer pactos, acuerdos,
etcétera.

84
00:04:44,640 --> 00:04:47,480
Por eso, la propia legislación
de las comunidades Autónomas en

85
00:04:47,480 --> 00:04:50,440
materia de régimen local
determinará para las áreas

86
00:04:50,440 --> 00:04:54,240
metropolitanas su órgano de
gobierno y administración, que

87
00:04:54,240 --> 00:04:56,080
es donde van a estar
representados todos los

88
00:04:56,080 --> 00:04:58,640
municipios.
El régimen económico, el

89
00:04:58,640 --> 00:05:01,520
funcionamiento con sus tomas de
decisiones y su distribución de

90
00:05:01,520 --> 00:05:04,600
cargas, obras que se pueden
ejecutar y servicios que se van

91
00:05:04,600 --> 00:05:07,280
a prestar y, por supuesto, el
procedimiento para su ejecución.

92
00:05:07,840 --> 00:05:10,040
Y el.
¿Cómo se hace esto en las áreas

93
00:05:10,040 --> 00:05:11,760
metropolitanas?
Pues prácticamente lo hemos

94
00:05:11,760 --> 00:05:14,320
dicho hace un momento, mediante
ley, mediante ley de las

95
00:05:14,320 --> 00:05:17,360
Comunidades Autónomas, se podrán
crear, modificar o suprimir las

96
00:05:17,360 --> 00:05:20,480
áreas metropolitanas con su
denominación, con los municipios

97
00:05:20,480 --> 00:05:22,720
agrupados, con su estructura o
con su funcionamiento.

98
00:05:23,200 --> 00:05:26,600
Vale áreas metropolitanas.
¿Qué nos toca ahora?

99
00:05:26,880 --> 00:05:31,360
Mancomunidades, estas resultan
un poquito más curiosas.

100
00:05:32,080 --> 00:05:35,840
Se reconoce a los municipios el
derecho a asociarse con otros en

101
00:05:35,840 --> 00:05:40,400
Mancomunidades para la ejecución
común de servicios y obras de su

102
00:05:40,400 --> 00:05:42,560
competencia.
Parece que todos son igual,

103
00:05:42,560 --> 00:05:44,880
verdad que lo anterior, pero
aquí en las mancomunidades

104
00:05:44,880 --> 00:05:48,560
tenemos alguna variación.
¿Es necesario que los municipios

105
00:05:48,560 --> 00:05:50,120
pertenezcan a la misma
provincia?

106
00:05:50,880 --> 00:05:54,440
En la mancomunidad no, no es
indispensable, pueden pertenecer

107
00:05:54,480 --> 00:05:56,880
a distintas provincias.
¿Y a la misma Comunidad

108
00:05:56,880 --> 00:05:59,680
Autónoma?
Pues Fíjate, tampoco es

109
00:05:59,680 --> 00:06:02,720
realmente necesario, si lo
permiten, los estatutos de la

110
00:06:02,720 --> 00:06:06,320
autonomía o la regulación local
de cada Comunidad Autónoma.

111
00:06:07,480 --> 00:06:11,920
¿Es necesario que haya
continuidad territorial en la

112
00:06:11,920 --> 00:06:14,400
mancomunidad, que los municipios
sean limítrofes?

113
00:06:15,320 --> 00:06:17,520
Pues no.
Tampoco es necesario si no es

114
00:06:17,520 --> 00:06:20,280
requerido así por la naturaleza
propia de los fines de la

115
00:06:20,280 --> 00:06:24,200
mancomunidad toma.
Municipios que se pueden asociar

116
00:06:24,200 --> 00:06:27,120
para una ejecución común de
obras y prestación de servicios,

117
00:06:27,320 --> 00:06:29,760
pero no es necesario que
pertenezcan a la misma provincia

118
00:06:29,760 --> 00:06:33,200
o Comunidad Autónoma, o tampoco
que sean limítrofes, si así lo

119
00:06:33,200 --> 00:06:39,040
permite la propia mancomunidad.
Las mancomunidades que se formen

120
00:06:39,040 --> 00:06:42,240
tienen personalidad, o sea, que
son titulares de derechos y

121
00:06:42,240 --> 00:06:44,760
obligaciones y capacidad
jurídica para el cumplimiento de

122
00:06:44,760 --> 00:06:51,240
sus fines, pero importante.
Las mancomunidades no podrán

123
00:06:51,240 --> 00:06:55,800
asumir la totalidad de
competencias que tiene asignada

124
00:06:55,800 --> 00:06:58,600
un municipio.
¿Algunas obras, alguna

125
00:06:58,600 --> 00:07:01,720
prestación de servicios?
Bien todo, no, no pueden

126
00:07:01,720 --> 00:07:08,280
asumirlo todo.
¿Otra pregunta, puede un

127
00:07:08,280 --> 00:07:13,200
municipio pertenecer a más de
una mancomunidad?

128
00:07:14,280 --> 00:07:15,560
Sí.
Perfecto.

129
00:07:15,560 --> 00:07:18,280
Se reconoce el derecho a
asociarse un municipio en más de

130
00:07:18,280 --> 00:07:22,000
una mancomunidad siempre que no
se solapen la prestación de

131
00:07:22,000 --> 00:07:24,400
servicios o la ejecución de
obras que no sea lo mismo en

132
00:07:24,400 --> 00:07:27,280
distintas mancomunidades.
Y en relación con esto, tiene

133
00:07:27,280 --> 00:07:30,680
los municipios la obligación de
participar o acogerse a la

134
00:07:30,680 --> 00:07:33,240
ejecución de obras o la
prestación de servicios que son

135
00:07:33,240 --> 00:07:35,240
objeto de toda la de toda la
mancomunidad.

136
00:07:35,240 --> 00:07:38,160
¿A todo tiene la obligación de
acogerse a todo lo que haga la

137
00:07:38,160 --> 00:07:40,320
mancomunidad?
No, no es necesario.

138
00:07:40,320 --> 00:07:43,360
Puede acogerse a una, varias o
todas las prestaciones que tenga

139
00:07:43,360 --> 00:07:46,720
la mancomunidad.
Bien, pues las mancomunidades

140
00:07:46,720 --> 00:07:51,040
tienen que redactar para
formarse un proyecto de Estatuto

141
00:07:51,040 --> 00:07:54,120
de mancomunidad que debe
expresar o en el que se debe

142
00:07:54,120 --> 00:07:58,240
expresar lo que viene reflejado
es la legislación local que

143
00:07:58,240 --> 00:08:00,520
veíamos ahí de las Comunidades
autónomas y lo que venga en la

144
00:08:00,520 --> 00:08:02,880
legislación local.
¿Qué tienen que reflejar ahí

145
00:08:03,000 --> 00:08:05,960
municipios que corresponden a la
mancomunidad?

146
00:08:06,280 --> 00:08:10,040
Lugar donde estará su órgano de
gobierno y su administración,

147
00:08:10,040 --> 00:08:12,800
muy importante para la
legislación que se va a tener en

148
00:08:12,800 --> 00:08:15,800
cuenta, lugar donde va a estar
ese órgano de gobierno, número y

149
00:08:15,800 --> 00:08:18,240
forma de designación de los
representantes de los

150
00:08:18,240 --> 00:08:21,520
ayuntamientos, fines específicos
y competencias de la

151
00:08:21,520 --> 00:08:24,360
mancomunidad, recursos
económicos, duración,

152
00:08:24,600 --> 00:08:27,000
procedimiento de la modificación
de estos estatutos que se

153
00:08:27,000 --> 00:08:29,600
quieren crear y causas de
disolución de la mancomunidad.

154
00:08:30,760 --> 00:08:34,559
En todo caso, los órganos de la
mancomunidad serán o estarán

155
00:08:34,559 --> 00:08:37,880
representados por todos los
ayuntamientos mancomunados, o

156
00:08:37,880 --> 00:08:41,080
sea, en todo caso, representados
todos los ayuntamientos

157
00:08:41,080 --> 00:08:43,840
mancomunados, porque estarán
integrados por representantes de

158
00:08:43,919 --> 00:08:47,960
todos los ayuntamientos que se
quieran mancomunar en la forma

159
00:08:47,960 --> 00:08:50,840
en que se determine en el
Estatuto como ellos quieran,

160
00:08:50,840 --> 00:08:54,800
pero siempre todos.
¿Cómo elaboramos el Estatuto

161
00:08:54,800 --> 00:08:58,120
mancomunero?
Primero hay que saber que

162
00:08:58,120 --> 00:09:00,280
estamos determinados por la
legislación de la Comunidad

163
00:09:00,280 --> 00:09:02,160
Autónoma.
No podemos salirnos del cauce de

164
00:09:02,160 --> 00:09:04,120
esta legislación y mancomunal a
lo loco.

165
00:09:04,360 --> 00:09:08,120
Segundo, la elaboración
corresponde a los concejales que

166
00:09:08,120 --> 00:09:11,040
se hayan designado en la
totalidad de los municipios que

167
00:09:11,040 --> 00:09:13,440
se quieren mancomunar.
Estos concejales se van a

168
00:09:13,440 --> 00:09:16,560
constituir en Asamblea, hablan,
ríen, comentan, exponen

169
00:09:16,560 --> 00:09:20,040
preocupaciones y van redactando
el texto del Estatuto 3.

170
00:09:20,080 --> 00:09:22,800
¿La Diputación Provincial o
Diputaciones afectadas e

171
00:09:22,800 --> 00:09:26,000
interesadas van a emitir un
informe sobre ese proyecto de

172
00:09:26,000 --> 00:09:29,120
Estatuto?
Y cuatro y último, los plenos de

173
00:09:29,200 --> 00:09:34,320
todos los ayuntamientos tienen
que aprobar el Estatuto de

174
00:09:34,320 --> 00:09:38,120
mancomunidad por pregunta de
examen.

175
00:09:39,680 --> 00:09:44,240
Qué tipo de mayoría hace falta
para la aprobación de la

176
00:09:44,240 --> 00:09:49,040
Constitución de los estatutos de
mancomunidad en el pleno de cada

177
00:09:49,040 --> 00:09:52,640
ayuntamiento, porque cada
ayuntamiento tiene que votar ese

178
00:09:52,640 --> 00:09:55,600
Estatuto.
Mayoría absoluta.

179
00:09:55,600 --> 00:09:59,280
Mayoría absoluta del pleno de
cada ayuntamiento para aprobar

180
00:09:59,280 --> 00:10:01,080
los estatutos de la
mancomunidad.

181
00:10:02,320 --> 00:10:05,200
¿Vale, podemos darle algo de
información previa a los

182
00:10:05,200 --> 00:10:08,440
concejales de los plenos que
tienen que votar este proyecto

183
00:10:08,440 --> 00:10:10,560
de Estatuto de mancomunidad
antes de que tengan que ir a

184
00:10:10,560 --> 00:10:14,160
votarlo?
Sí, le podemos dar un mes de

185
00:10:14,160 --> 00:10:16,440
información previa.
Se lo leen, se lo estudian, se

186
00:10:16,440 --> 00:10:18,840
lo repasan, ven cositas y luego
lo votan.

187
00:10:19,280 --> 00:10:23,080
Mayoría absoluta de los plenos
de cada ayuntamiento, de cada

188
00:10:23,080 --> 00:10:26,240
municipio que se quiera
mancomunar aprobados los

189
00:10:26,240 --> 00:10:29,080
estatutos que tenemos ahora,
pues tendremos un órgano de

190
00:10:29,080 --> 00:10:32,400
gobierno o Junta de mancomunidad
que estará compuesto por un

191
00:10:32,400 --> 00:10:35,560
presidente que si no se
establece lo contrario en el

192
00:10:35,560 --> 00:10:38,320
Estatuto va a ser elegido en
sesión extraordinaria y por

193
00:10:38,320 --> 00:10:41,120
mayoría absoluta un
vicepresidente con igual

194
00:10:41,120 --> 00:10:44,360
condición, vocales de los
municipios mancomunados que se

195
00:10:44,360 --> 00:10:47,360
señalen en los estatutos.
Y si el Estatuto no dice nada o

196
00:10:47,360 --> 00:10:51,880
no lo establece, dos vocales por
cada municipio Mancomunado, un

197
00:10:51,880 --> 00:10:54,040
secretario y también un
interventor.

198
00:10:54,040 --> 00:10:56,720
¿Puede haber un interventor?
Estos últimos, el Secretario del

199
00:10:56,720 --> 00:10:58,840
interventor, van a ser ocupados
por funcionarios de

200
00:10:58,840 --> 00:11:01,040
administración local con
habilitación de carácter

201
00:11:01,080 --> 00:11:04,640
nacional.
¿Qué plazo tiene ahora el

202
00:11:04,640 --> 00:11:07,640
Presidente de la nueva
mancomunidad o de la

203
00:11:07,640 --> 00:11:10,840
mancomunidad recién creada para
llevar al registro de entidades

204
00:11:10,840 --> 00:11:16,560
locales para inscribirla un mes?
Plazo de un mes solicitará su

205
00:11:16,560 --> 00:11:19,880
registro con toda la información
que se ve en los estatutos, con

206
00:11:19,880 --> 00:11:22,200
toda la información pertinente.
¿Donde tienes esto?

207
00:11:22,200 --> 00:11:26,200
En el artículo 3 del Real
Decreto 382 de 1986 échale un

208
00:11:26,200 --> 00:11:28,520
vistazo por si acaso, porque
aquí hay más cositas en ese

209
00:11:28,520 --> 00:11:30,720
artículo 3.
Y si queremos modificar o

210
00:11:30,720 --> 00:11:33,480
suprimir la mancomunidad, pues
procedimiento parecido al de su

211
00:11:33,480 --> 00:11:37,200
creación, más lo estipulado en
sus estatutos para modificación

212
00:11:37,280 --> 00:11:41,040
y eliminación de la mancomunidad
y lo que venga en.

213
00:11:41,360 --> 00:11:44,800
La normativa local y también
luego, por supuesto, posterior

214
00:11:44,800 --> 00:11:46,960
comunicación al registro de
entidades locales para esa

215
00:11:46,960 --> 00:11:50,600
modificación o esa supresión.
Y una vez constituida y en

216
00:11:50,600 --> 00:11:52,560
funcionamiento de la
mancomunidad y en relación con

217
00:11:52,560 --> 00:11:54,880
lo que acabamos de ver, que es
la modificación de la misma.

218
00:11:54,880 --> 00:11:58,760
¿Pueden adherirse otros
municipios a la mancomunidad?

219
00:11:59,000 --> 00:12:01,720
Sí, perfecto.
Pueden aludirse otros a quienes

220
00:12:01,720 --> 00:12:05,000
les interesa esa mancomunidad y
se encuentren comprendidos en

221
00:12:05,000 --> 00:12:08,040
las condiciones previstas en sus
estatutos y además asuman las

222
00:12:08,040 --> 00:12:10,640
obligaciones que se determinen
en la propia mancomunidad.

223
00:12:11,320 --> 00:12:16,800
Es necesario que los nuevos
ayuntamientos se acojan a todas

224
00:12:16,800 --> 00:12:20,600
las finalidades de la
mancomunidad, no como hemos

225
00:12:20,600 --> 00:12:23,880
comentado antes, para su
creación puedes apuntarte a una,

226
00:12:23,880 --> 00:12:27,800
varias o todas, siempre y cuando
sean independientes entre si

227
00:12:27,800 --> 00:12:29,960
una, varias o todas.
¿Vale, se puede separar?

228
00:12:30,520 --> 00:12:33,800
Ah.
Para la adhesión de un nuevo

229
00:12:33,800 --> 00:12:40,000
municipio a la mancomunidad se
necesita un informe favorable.

230
00:12:40,200 --> 00:12:44,720
Del Pleno de la mancomunidad
vale para poder esa nueva

231
00:12:44,720 --> 00:12:49,560
adhesión y nos podemos separar.
¿Nos podemos ir de la

232
00:12:49,560 --> 00:12:52,200
mancomunidad?
Claro, siguiendo los trámites

233
00:12:52,200 --> 00:12:53,880
necesarios que hay en sus
estatutos.

234
00:12:53,880 --> 00:12:57,920
Pero aquí también va a haber un
informe de Gobierno de la

235
00:12:57,920 --> 00:13:02,560
mancomunidad, pero en este caso
ese informe en ningún caso va a

236
00:13:02,560 --> 00:13:05,920
tener carácter vinculante por si
acaso, vale.

237
00:13:06,720 --> 00:13:09,360
Y luego ya para terminar.
Por último, podemos encontrarnos

238
00:13:09,360 --> 00:13:12,840
unas denominaciones más antiguas
en otras entidades locales que

239
00:13:12,840 --> 00:13:15,920
pueden ser comunidades de
tierra, villa y tierra, ciudad y

240
00:13:15,920 --> 00:13:20,560
tierra, señoríos y otras tantas
que pueden continuar rigiéndose

241
00:13:20,560 --> 00:13:24,560
por sus normas consuetudinarias
o tradicionales, pero siempre

242
00:13:24,560 --> 00:13:29,240
ajustándose al régimen actual
que tenemos en la normativa,

243
00:13:29,680 --> 00:13:33,120
ajustándose a la ley y a los
estatutos de autonomía y a toda

244
00:13:33,120 --> 00:13:36,920
la normativa de régimen local.
Pues con esto cerramos el título

245
00:13:36,920 --> 00:13:41,120
cuatro otras entidades locales,
repasito rápido, comarca,

246
00:13:41,120 --> 00:13:43,840
agrupación de municipios de
intereses comunes o demanda de

247
00:13:43,840 --> 00:13:46,520
prestación de servicios pueden
ser municipios de más de una

248
00:13:46,520 --> 00:13:48,920
provincia y no puede
constituirse la comarca si

249
00:13:48,920 --> 00:13:52,800
suponen en dos 2/5 de los
municipios que representen al

250
00:13:52,800 --> 00:13:54,440
menos la mitad del censo
electoral.

251
00:13:54,680 --> 00:13:57,320
Luego tenemos la área
metropolitana, integración de

252
00:13:57,320 --> 00:14:00,080
municipios próximos entre cuyos
núcleos de población existen

253
00:14:00,080 --> 00:14:02,560
vinculaciones económicas y
sociales mediante el área de

254
00:14:02,560 --> 00:14:04,640
Comunidad Autónoma.
En materia de régimen local se

255
00:14:04,640 --> 00:14:06,800
pueden crear estas áreas
metropolitanas.

256
00:14:06,800 --> 00:14:08,760
Por último, teníamos la
mancomunidad, que es una

257
00:14:08,760 --> 00:14:10,840
asociación de municipios que no
es necesario que sean

258
00:14:10,840 --> 00:14:14,520
limítrofes, ni provincia ni
Comunidad Autónoma se mancomuna

259
00:14:14,520 --> 00:14:17,000
para la prestación común de
servicios y obras, tiene

260
00:14:17,000 --> 00:14:19,680
capacidad jurídica, no pueden
asumir la totalidad de las

261
00:14:19,680 --> 00:14:21,760
prestaciones o competencias que
tenga el municipio.

262
00:14:21,920 --> 00:14:24,600
Se puede participar en una, en
varias o en todas las funciones.

263
00:14:24,680 --> 00:14:27,000
¿Que tienen la mancomunidad?
Los estatutos serán

264
00:14:27,000 --> 00:14:29,840
representativos todos los
municipios que tienen que ser

265
00:14:29,840 --> 00:14:33,000
aprobados por mayoría absoluta
del pleno de cada ayuntamiento

266
00:14:33,000 --> 00:14:35,560
del municipio, que se quiera
mancomunar el Presidente por

267
00:14:35,560 --> 00:14:38,480
mayoría absoluta se pueden
adherir nuevos municipios y

268
00:14:38,480 --> 00:14:43,280
también marcharse, y con esto ya
ya tenemos las otras entidades

269
00:14:43,280 --> 00:14:47,320
locales, comarca, área
metropolitana y mancomunidad.

270
00:14:48,800 --> 00:14:51,560
Ya me va tocando la segunda
parte que viene de este vídeo,

271
00:14:51,560 --> 00:14:54,200
que es la elaboración de
material de estudio y trabajo.

272
00:14:54,200 --> 00:14:55,960
Por supuesto, también el
podcast.

273
00:14:55,960 --> 00:15:00,000
¿Y qué más testea para esos
ratos mientras esperas a que se

274
00:15:00,000 --> 00:15:03,400
enfríen las croquetas?
Un beso te veo en el próximo

275
00:15:03,400 --> 00:15:03,800
vídeo.