Oct. 13, 2025
11.- Ley 7/1985 - TÍTULO III. La Provincia (Parte 2) | Ley de Bases de Régimen Local
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LBRL - TÍTULO III La Provincia ➡️Consigue los apuntes AQUÍ
1
00:00:00,520 --> 00:00:02,680
Muy buenas.
En el vídeo de hoy continuamos
2
00:00:02,680 --> 00:00:05,240
con el título 3 de la ley
reguladora de las bases del
3
00:00:05,240 --> 00:00:07,560
régimen local.
¿Dónde nos encontramos en la
4
00:00:07,560 --> 00:00:09,000
provincia y dentro de la
provincia?
5
00:00:09,000 --> 00:00:12,480
¿Cuál era su órgano de gobierno
y administración, la Diputación
6
00:00:12,480 --> 00:00:15,040
Provincial?
¿Por qué órganos estaba
7
00:00:15,040 --> 00:00:17,000
compuesta la Diputación
Provincial?
8
00:00:17,000 --> 00:00:19,880
¿Te acuerdas?
¿Presidente, Vicepresidente,
9
00:00:19,880 --> 00:00:22,640
Junta de Gobierno, pleno,
órganos de estudio, informe y
10
00:00:22,640 --> 00:00:25,040
consulta y también unos órganos
complementarios?
11
00:00:25,600 --> 00:00:28,560
Pues vamos a por ellos.
El primero de ellos, Presidente
12
00:00:28,560 --> 00:00:32,640
de la Diputación.
Antes de comenzar a ejercer el
13
00:00:32,640 --> 00:00:35,720
ejercicio de sus funciones como
Presidente de la Diputación,
14
00:00:35,720 --> 00:00:40,640
este deberá jurar o prometer el
cargo ante el Pleno.
15
00:00:40,640 --> 00:00:45,200
Por tanto, el Presidente de la
Diputación toma posesión ante el
16
00:00:45,200 --> 00:00:47,720
Pleno.
La elección y destitución del
17
00:00:47,720 --> 00:00:49,920
Presidente de la Diputación se
rige por lo que tenemos
18
00:00:49,920 --> 00:00:52,680
dispuesto en la legislación
electoral general.
19
00:00:52,760 --> 00:00:54,320
Por si tienes que echarle un
vistazo.
20
00:00:55,400 --> 00:00:57,880
Los presidentes de las
diputaciones tienen tratamiento
21
00:00:57,880 --> 00:01:01,280
de.
Ilustrísima salvo el de
22
00:01:01,280 --> 00:01:03,160
Barcelona.
El Presidente de la Diputación
23
00:01:03,160 --> 00:01:07,760
de Barcelona, que tiene
tratamiento de excelencia, puede
24
00:01:07,760 --> 00:01:10,040
renunciar a su cargo.
El Presidente de la Diputación,
25
00:01:10,040 --> 00:01:13,080
sí, sin ningún problema puede
renunciar a su cargo y con ello
26
00:01:13,080 --> 00:01:16,680
no pierde la condición de
diputado en el Pleno de la
27
00:01:16,680 --> 00:01:21,400
Diputación Provincial.
Atribuciones del Presidente de
28
00:01:21,400 --> 00:01:25,320
la Diputación vamos allá.
Primero, dirigir el Gobierno y
29
00:01:25,320 --> 00:01:27,880
administración de la provincia,
representar a la Diputación,
30
00:01:27,880 --> 00:01:31,000
convocar y presidir las sesiones
del Pleno, convocar y presidir
31
00:01:31,000 --> 00:01:34,800
la Junta de Gobierno o cualquier
otro órgano de gobierno, decidir
32
00:01:34,800 --> 00:01:37,640
los empates con el voto de
calidad, dirigir e inspeccionar,
33
00:01:37,640 --> 00:01:40,240
impulsar los servicios y obras
que corresponden a la
34
00:01:40,240 --> 00:01:43,440
Diputación, asegurar la gestión
de los servicios propios de la
35
00:01:43,440 --> 00:01:46,560
Comunidad Autónoma, cuya gestión
ordinaria está encomendada a la
36
00:01:46,560 --> 00:01:49,560
Diputación, el desarrollo de la
gestión económica de un
37
00:01:49,560 --> 00:01:53,120
presupuesto aprobado, disponer
de los gastos dentro de los
38
00:01:53,120 --> 00:01:55,240
límites de su.
Competencia, concertar
39
00:01:55,240 --> 00:01:58,240
operaciones de crédito previstas
en el presupuesto, que su
40
00:01:58,240 --> 00:02:02,160
importe acumulado no supere el
10% de los recursos ordinarios o
41
00:02:02,240 --> 00:02:05,160
el 15% en tesorería.
También le corresponde al
42
00:02:05,160 --> 00:02:07,840
Presidente de la Diputación
aprobar la oferta de empleo
43
00:02:07,840 --> 00:02:10,639
público, aprobar las bases de
las pruebas de selección de
44
00:02:10,639 --> 00:02:13,480
personal y los concursos,
distribuir las retribuciones
45
00:02:13,480 --> 00:02:18,880
complementarias que no sean
fijas y periódicas, desempeñar
46
00:02:18,880 --> 00:02:21,840
la Jefatura superior de todo el
personal, nombramiento,
47
00:02:21,840 --> 00:02:23,800
sanciones, incluida la
separación del servicio.
48
00:02:24,080 --> 00:02:26,440
Y el despido del personal
laboral, el ejercicio de
49
00:02:26,440 --> 00:02:29,120
acciones judiciales y
administrativas en defensa de la
50
00:02:29,120 --> 00:02:31,600
Diputación en materia de su
competencia y en caso de
51
00:02:31,600 --> 00:02:34,240
urgencia, también puede hacer la
defensa de Diputación Provincial
52
00:02:34,240 --> 00:02:37,440
en competencias del Pleno.
Le corresponde al Presidente la
53
00:02:37,480 --> 00:02:41,240
iniciativa para proponer al
Pleno la declaración de
54
00:02:41,240 --> 00:02:43,880
lesividad, la aprobación de
proyectos de obras y servicios
55
00:02:43,880 --> 00:02:46,920
cuando su competencia para su
contratación o su concesión
56
00:02:46,920 --> 00:02:50,000
ordenar la publicación o
ejecución de los acuerdos de la
57
00:02:50,000 --> 00:02:52,680
Diputación.
Ordenar publicación y ejecución
58
00:02:52,680 --> 00:02:56,800
y además, hacer cumplir esos
acuerdos, las competencias que
59
00:02:56,800 --> 00:02:59,280
le asigne el Estado, las
comunidades autónomas, las que
60
00:02:59,280 --> 00:03:02,360
vengan establecidas en otras
leyes y también las del artículo
61
00:03:02,360 --> 00:03:08,240
24 del Real Decreto Legislativo
781 1986 y las del artículo 61
62
00:03:08,240 --> 00:03:14,040
del Real Decreto 2568 del 86.
Todas Estas son las competencias
63
00:03:14,040 --> 00:03:15,880
que tiene el Presidente de la
Diputación.
64
00:03:17,080 --> 00:03:19,720
¿Puede el Presidente de la
Diputación delegar?
65
00:03:20,800 --> 00:03:24,120
Sí, sí que puede delegar, pero
no puede legarlo todo.
66
00:03:24,520 --> 00:03:28,240
¿Cuál es?
No puede delegar, cuidado, no
67
00:03:28,240 --> 00:03:31,320
puede delegar, no puede delegar,
dirigir el Gobierno y
68
00:03:31,320 --> 00:03:34,440
administración de la provincia,
convocar y presidir las sesiones
69
00:03:34,440 --> 00:03:37,200
del Pleno, tampoco convocar y
presidir las sesiones de la
70
00:03:37,200 --> 00:03:39,160
Junta de Gobierno.
No puede delegar el voto de
71
00:03:39,160 --> 00:03:42,360
calidad, concertar operaciones
de crédito, el desempeño de la
72
00:03:42,360 --> 00:03:44,960
Jefatura de superior del
personal, la separación del
73
00:03:44,960 --> 00:03:47,520
Servicio Funcionario o del
personal laboral, el ejercicio
74
00:03:47,520 --> 00:03:49,520
de acciones judiciales y
administrativas y la defensa de
75
00:03:49,520 --> 00:03:52,360
la Diputación y la iniciativa.
¿Iba la iniciativa para proponer
76
00:03:52,360 --> 00:03:54,040
al Pleno la declaración de
lesividad?
77
00:03:54,360 --> 00:03:58,000
Todas esas atribuciones son las
que el Presidente no puede
78
00:03:58,000 --> 00:04:07,160
delegar, el resto sí en quien en
la Junta de Gobierno como órgano
79
00:04:07,160 --> 00:04:13,720
colegiado, en los miembros de
esa Junta de Gobierno o también
80
00:04:13,720 --> 00:04:16,680
pueden hacer delegaciones
especiales en cualquier
81
00:04:16,680 --> 00:04:21,480
diputado.
Las delegaciones pueden ser
82
00:04:21,519 --> 00:04:26,200
delegación genérica, que se
refiere a 1 o varias áreas o
83
00:04:26,200 --> 00:04:30,000
materias determinadas, o una
delegación especial en un
84
00:04:30,000 --> 00:04:34,280
diputado concreto para una
dirección o gestión de un asunto
85
00:04:34,280 --> 00:04:37,160
determinado.
Pero cuidado, también nos
86
00:04:37,160 --> 00:04:40,320
podemos encontrar en un examen
que existen tipos de
87
00:04:40,320 --> 00:04:43,760
delegaciones especiales.
¿Cuántas nos podemos encontrar?
88
00:04:43,840 --> 00:04:46,680
Dos dos tipos de delegaciones
especiales dentro de la
89
00:04:46,680 --> 00:04:49,000
Diputación Provincial que pueda
hacer el Presidente.
90
00:04:49,400 --> 00:04:53,000
Hacia diputados determinados.
La primera de ellas es la
91
00:04:53,000 --> 00:04:56,520
relativa a un proyecto o asunto
determinado y la segunda
92
00:04:56,520 --> 00:04:59,240
delegación especial es la
relativa a un servicio
93
00:04:59,240 --> 00:05:01,720
determinado.
O sea, la diferencia es proyecto
94
00:05:01,720 --> 00:05:05,800
o asunto o servicio determinado.
Ahí tenemos las delegaciones
95
00:05:05,800 --> 00:05:09,160
especiales.
¿Qué forma adoptarán estas
96
00:05:09,160 --> 00:05:11,560
delegaciones?
¿Cómo hacemos las delegaciones?
97
00:05:11,880 --> 00:05:14,240
Pues mediante un decreto, un
decreto aprobado por el
98
00:05:14,240 --> 00:05:17,040
Presidente de la Diputación.
¿Y cuándo surtirán efecto estas
99
00:05:17,040 --> 00:05:18,920
delegaciones?
Pues a partir del día siguiente
100
00:05:18,920 --> 00:05:21,440
a su fecha, a partir del día
siguiente a su firma, salvo que
101
00:05:21,440 --> 00:05:23,360
en ellas se establezca otra
cosa.
102
00:05:23,840 --> 00:05:26,600
Y, por supuesto, cualquier
delegación que se haga del
103
00:05:26,600 --> 00:05:29,760
Presidente de la Diputación o
modificación de una delegación,
104
00:05:30,280 --> 00:05:34,280
el Presidente tiene que dar
cuenta de ello al Pleno, al
105
00:05:34,280 --> 00:05:35,720
Pleno.
¿Total, para qué?
106
00:05:35,720 --> 00:05:38,600
¿Para que esté informado de esas
delegaciones o modificación de
107
00:05:38,600 --> 00:05:42,160
las delegaciones?
Pues ya lo tenemos Presidente
108
00:05:42,240 --> 00:05:45,440
cerrado, vamos con los
Vicepresidentes.
109
00:05:45,600 --> 00:05:48,280
¿Quién nombra a los
vicepresidentes, el Presidente
110
00:05:48,280 --> 00:05:50,680
de la Diputación, quién los
puede cesar?
111
00:05:51,160 --> 00:05:53,960
El mismo.
Los Vicepresidentes serán
112
00:05:54,000 --> 00:05:59,000
libremente nombrados y cesados
por el Presidente de entre sus
113
00:05:59,000 --> 00:06:03,720
miembros que estén en la Junta
de Gobierno, nombramiento y
114
00:06:03,720 --> 00:06:07,520
cese.
De los Vicepresidentes será por
115
00:06:07,720 --> 00:06:12,000
resolución del Presidente de la
Diputación, en vigor desde el
116
00:06:12,000 --> 00:06:14,320
día siguiente a su firma, salvo
que en ella se disponga otra
117
00:06:14,320 --> 00:06:16,400
cosa.
Y además, esta resolución del
118
00:06:16,400 --> 00:06:18,080
nombramiento de los
Vicepresidentes debe ser
119
00:06:18,080 --> 00:06:20,680
publicada en el Boletín Oficial
de la provincia.
120
00:06:20,960 --> 00:06:22,640
¿Ya hay jerarquía entre los
vicepresidentes?
121
00:06:22,640 --> 00:06:25,200
Por supuesto, ya lo sabemos,
podemos tener una vicepresidenta
122
00:06:25,200 --> 00:06:27,560
primera, un vicepresidente
segundo, vicepresidenta tercera,
123
00:06:27,560 --> 00:06:30,640
etcétera.
Vale, funciones que tienen los
124
00:06:30,640 --> 00:06:33,120
vices.
Pues la primera de todas es
125
00:06:33,120 --> 00:06:36,960
sustituir en la totalidad de
funciones al Presidente por
126
00:06:36,960 --> 00:06:39,680
orden de su nombramiento,
primero, segundo, tercero en
127
00:06:39,680 --> 00:06:42,280
caso de vacante, ausencia de
enfermedad o impedimento.
128
00:06:42,280 --> 00:06:47,520
También la sustitución o, como
detalle, cuidado en caso de
129
00:06:47,520 --> 00:06:51,320
estas ausencias en los casos que
el Presidente de la Diputación
130
00:06:51,320 --> 00:06:55,520
esté ausente o por enfermedad.
No se pueden revocar las
131
00:06:55,520 --> 00:06:58,160
delegaciones que haya hecho el
Presidente, o sea, los bíceps
132
00:06:58,160 --> 00:07:00,840
las sustituyen en totalidad en
sus funciones en caso de
133
00:07:00,840 --> 00:07:04,000
vacante, ausencia, enfermedad o
impedimento, y mientras esté
134
00:07:04,000 --> 00:07:06,400
ausente o por enfermedad.
¿No se pueden revocar las
135
00:07:06,400 --> 00:07:09,320
delegaciones suficiente para los
vicepresidentes?
136
00:07:09,480 --> 00:07:14,040
¿Dónde nos vamos ahora?
¿A la Junta de Gobierno, que
137
00:07:14,040 --> 00:07:16,360
habíamos dicho más de una vez
que era una especie del Consejo
138
00:07:16,360 --> 00:07:18,480
de Ministros pero a nivel de
Diputación y que también lo
139
00:07:18,480 --> 00:07:22,520
teníamos en los ayuntamientos?
Composición de la Junta de
140
00:07:22,520 --> 00:07:27,280
gobierno provincial, un
presidente y un número de
141
00:07:27,280 --> 00:07:31,040
diputados no superior a 1/3 del
total de los diputados.
142
00:07:31,040 --> 00:07:32,480
Y esto también te suena un
montón.
143
00:07:32,680 --> 00:07:35,480
O sea, que cogemos el total de
los diputados de la corporación,
144
00:07:35,480 --> 00:07:38,400
lo dividimos entre 3,
despreciamos los decimales y ese
145
00:07:38,400 --> 00:07:42,480
es el número máximo que puede
haber de personas dentro de la
146
00:07:42,480 --> 00:07:45,760
Junta de Gobierno.
Número máximo que pueden ser
147
00:07:45,760 --> 00:07:53,280
menos vale el Presidente.
Es el que se encarga de nombrar
148
00:07:53,360 --> 00:07:58,480
y separar libremente y en todo
momento a cualquier miembro de
149
00:07:58,480 --> 00:08:03,480
la Junta, dando cuenta al Pleno
cómo lo va a hacer a través de
150
00:08:03,480 --> 00:08:06,400
una resolución del Presidente
que tiene efectividad, al igual
151
00:08:06,400 --> 00:08:09,280
que las demás, a partir del día
siguiente a su firma.
152
00:08:09,280 --> 00:08:12,400
Y además tiene que ser publicada
también en el BOP, en el Boletín
153
00:08:12,400 --> 00:08:16,120
Oficial de la provincia.
¿Qué le corresponde hacer a la
154
00:08:16,120 --> 00:08:22,280
Junta de Gobierno?
Pues tiene una atribución que es
155
00:08:22,720 --> 00:08:27,840
propia e indelegable que la
Junta de Gobierno, su atribución
156
00:08:27,840 --> 00:08:32,760
propia e indelegable es la
asistencia permanente al
157
00:08:32,760 --> 00:08:35,559
Presidente de la Diputación
Provincial en el ejercicio de
158
00:08:35,559 --> 00:08:38,799
sus funciones y luego pues va a
tener las atribuciones que el
159
00:08:38,799 --> 00:08:42,320
Presidente de la Diputación les
delegue o también les delegue el
160
00:08:42,320 --> 00:08:44,640
Pleno o las que vengan
reconocidas en una ley.
161
00:08:45,520 --> 00:08:47,440
En los casos de vacante,
ausencia de enfermedad.
162
00:08:47,440 --> 00:08:50,120
¿Los Vicepresidentes, qué van a
hacer por sustituir al
163
00:08:50,120 --> 00:08:53,560
Presidente por orden de su
nombramiento en la presidencial
164
00:08:53,560 --> 00:08:57,280
de la Junta de Gobierno?
Ya lo tenemos presidente,
165
00:08:57,280 --> 00:08:58,760
Vicepresidentes, Junta de
Gobierno.
166
00:08:58,760 --> 00:09:03,600
¿Quién toca ahora?
El global, el Pleno, el pleno
167
00:09:03,600 --> 00:09:06,760
está constituido por un
presidente y todos los
168
00:09:06,760 --> 00:09:10,680
diputados.
Para entenderlo, vamos un pasito
169
00:09:10,680 --> 00:09:14,040
atrás para encajar piezas.
¿Cuáles eran los órganos de la
170
00:09:14,040 --> 00:09:16,600
Diputación Provincial?
Presidente, Vicepresidente,
171
00:09:16,600 --> 00:09:20,480
Junta de Gobierno y pleno.
El Pleno es la totalidad de los
172
00:09:20,480 --> 00:09:23,560
diputados y cada cierto tiempo
que hay elecciones.
173
00:09:23,880 --> 00:09:26,280
¿Cuál es la duración del mandato
de los miembros de la
174
00:09:26,280 --> 00:09:30,560
Diputación?
¿4 años, 4 años a partir de la
175
00:09:30,560 --> 00:09:33,560
fecha de elección y una vez
finalizado su mandato?
176
00:09:33,560 --> 00:09:36,120
Bueno, pues pueden continuar en
funciones las corporaciones
177
00:09:36,120 --> 00:09:38,720
cesantes hasta la toma de
posesión de los sucesores.
178
00:09:38,840 --> 00:09:40,240
Perfecto.
O sea, que dentro de la
179
00:09:40,240 --> 00:09:43,360
Diputación cada 4 años tenemos
nuevo Pleno.
180
00:09:44,600 --> 00:09:47,520
¿Cuántos diputados tendrá el
Pleno de una Diputación
181
00:09:47,520 --> 00:09:50,240
Provincial?
Pues Fíjate, para esa pregunta
182
00:09:50,240 --> 00:09:53,000
tenemos que irnos a una tablita
que tenemos en la Ley Orgánica
183
00:09:53,120 --> 00:09:55,880
del régimen electoral general,
que es la que nos lo dice, te lo
184
00:09:55,880 --> 00:09:58,320
pongo aquí y más detalles
también que puedes consultar que
185
00:09:58,320 --> 00:10:00,760
se establece entre los artículos
2004209.
186
00:10:00,760 --> 00:10:05,800
Perfecto, lo dejamos ahí.
¿Cuál es una de las primeras
187
00:10:05,800 --> 00:10:12,600
cosas que hace el nuevo Pleno?
Pues monta una mesa de edad
188
00:10:12,680 --> 00:10:16,320
constituida por los diputados de
mayor y menor edad para la
189
00:10:16,320 --> 00:10:19,640
elección de un nuevo Presidente
perfecto.
190
00:10:19,760 --> 00:10:21,920
Ya con eso tenemos Presidente de
la Diputación.
191
00:10:21,920 --> 00:10:24,680
¿Cómo vamos a elegir la primera
vuelta por mayoría absoluta?
192
00:10:24,800 --> 00:10:27,560
Y si no se consigue la segunda
vuelta por mayoría simple,
193
00:10:28,120 --> 00:10:32,160
entonces tenemos un pleno que
elija un presidente.
194
00:10:32,960 --> 00:10:36,400
Que este Presidente forma la
Junta de Gobierno local con más
195
00:10:36,400 --> 00:10:39,920
de 1/3 los miembros del Pleno y
que además este presidente elige
196
00:10:39,920 --> 00:10:46,360
a los tenientes alcalde sí, o
sea, nuevo pleno, presidente,
197
00:10:46,400 --> 00:10:51,520
Junta de Gobierno, tenientes
alcalde, pues Ole 4 años de
198
00:10:51,520 --> 00:10:56,160
mandato.
¿Qué le corresponde en todo caso
199
00:10:56,160 --> 00:10:59,480
al Pleno?
Vamos a sacar nuestro papel
200
00:10:59,480 --> 00:11:03,440
desplegable extra largo.
Organización de la Diputación,
201
00:11:03,440 --> 00:11:06,640
aprobación de ordenanzas,
aprobación y modificación de
202
00:11:06,640 --> 00:11:09,560
presupuestos, disposición de los
gastos dentro de sus límites,
203
00:11:09,560 --> 00:11:14,160
aprobación provisional de
cuentas, aprobación de planes de
204
00:11:14,160 --> 00:11:16,760
carácter provincial, control y
fiscalización de los órganos de
205
00:11:16,760 --> 00:11:20,080
gobierno, aprobación de la
plantilla provisional, lo que
206
00:11:20,080 --> 00:11:23,360
era la RPT, la relación de
puestos de trabajo, la fijación
207
00:11:23,360 --> 00:11:25,840
de la cuantía de las
retribuciones complementarias,
208
00:11:26,200 --> 00:11:30,080
fijas y periódicas de los
funcionarios, las no fijas era
209
00:11:30,080 --> 00:11:32,760
el Presidente.
El número y el régimen del
210
00:11:32,760 --> 00:11:36,000
personal eventual.
Alteración de la calificación
211
00:11:36,000 --> 00:11:37,880
jurídica de los bienes de
dominio público.
212
00:11:37,880 --> 00:11:40,080
Cuidado con eso, el
planteamiento de conflicto de
213
00:11:40,080 --> 00:11:42,600
competencias a otras entidades
locales o Administraciones
214
00:11:42,600 --> 00:11:44,440
Públicas, el ejercicio de
acciones judiciales y
215
00:11:44,440 --> 00:11:47,240
administrativas y a la defensa
de la corporación en materias
216
00:11:47,240 --> 00:11:50,480
plenarias.
La declaración de lesividad de
217
00:11:50,480 --> 00:11:53,680
los actos de la Diputación.
La iniciativa la tenía el
218
00:11:53,680 --> 00:11:56,120
Presidente.
Declaración de lesividad el
219
00:11:56,120 --> 00:11:58,640
Pleno, la iniciativa del
Presidente concertación de
220
00:11:58,640 --> 00:12:02,640
operaciones de crédito, cuando
la cuantía acumulada exceda del
221
00:12:02,640 --> 00:12:06,320
10% de los recursos ordinarios o
el 15% en tesorería.
222
00:12:06,440 --> 00:12:09,680
Por debajo de esos porcentajes,
era el Presidente la aprobación
223
00:12:09,680 --> 00:12:12,000
de los proyectos de obra y
servicios cuando sea competente
224
00:12:12,000 --> 00:12:15,760
para su contratación o
concesión, o cuando aún no estén
225
00:12:15,760 --> 00:12:18,360
previstos en los presupuestos
aquellas que le.
226
00:12:18,480 --> 00:12:22,200
Que responda al Pleno por exigir
para ello una aprobación de una
227
00:12:22,200 --> 00:12:25,800
mayoría especial, la que le
atribuyan las leyes, así como
228
00:12:25,800 --> 00:12:28,920
las que vienen estipuladas en el
artículo 28 del Real Decreto
229
00:12:28,920 --> 00:12:33,240
Legislativo 781 del 86 y las que
vienen en el artículo 70 del
230
00:12:33,240 --> 00:12:38,520
Real Decreto 2568 del 86.
Además, por supuesto, y esto hay
231
00:12:38,520 --> 00:12:42,880
que apuntarlo, le corresponde al
Pleno la votación de la moción
232
00:12:42,880 --> 00:12:46,800
de censura del Presidente o la
cuestión de confianza planteada
233
00:12:46,800 --> 00:12:50,000
por el mismo Presidente, que
estas votaciones van a ser
234
00:12:50,000 --> 00:12:52,640
públicas y además, llamamiento
nominal.
235
00:12:54,320 --> 00:12:58,800
Todo este cofre de atribuciones
que no cierran son las
236
00:12:58,800 --> 00:13:03,040
atribuciones del Pleno.
¿Ahora la pregunta obligatoria
237
00:13:03,560 --> 00:13:05,960
puede delegar en el Pleno sus
competencias?
238
00:13:06,760 --> 00:13:10,200
Pues como te imaginas, la
respuesta sí las que puede legar
239
00:13:10,200 --> 00:13:12,440
las puede delegar en todo o en
parte.
240
00:13:12,440 --> 00:13:14,920
¿En quién?
Pues en el Presidente o en la
241
00:13:14,920 --> 00:13:18,000
Junta de Gobierno.
Pero como ya sabemos, no, no
242
00:13:18,000 --> 00:13:20,600
puede legarlo todo lo que puede
en todo o en parte, en el
243
00:13:20,600 --> 00:13:22,000
Presidente o en la Junta de
Gobierno.
244
00:13:22,000 --> 00:13:24,880
¿Pero qué es lo que no puede
delegar el Pleno?
245
00:13:25,160 --> 00:13:28,240
No puede legar lo que se
establece en los apartados a, b,
246
00:13:28,240 --> 00:13:33,360
C, DEFHYÑ.
Todas esas se queda en el Pleno.
247
00:13:33,360 --> 00:13:36,000
¿Qué se queda en el Pleno?
Organización de la Diputación,
248
00:13:36,000 --> 00:13:38,560
aprobación de ordenanzas,
aprobación y modificación de
249
00:13:38,560 --> 00:13:41,800
carácter provisional, control y
fiscalización de los órganos de
250
00:13:41,800 --> 00:13:44,840
gobierno, la aprobación de la
plantilla de personal, la RPT,
251
00:13:44,840 --> 00:13:46,880
las retribuciones
complementarias y las del
252
00:13:46,880 --> 00:13:49,400
personal eventual, el
planteamiento de conflicto de
253
00:13:49,400 --> 00:13:51,440
competencias y las que requiere
una mayoría especial.
254
00:13:51,440 --> 00:13:54,240
Y, lógicamente, por supuesto,
tampoco se puede delegar lo que
255
00:13:54,240 --> 00:13:56,560
es la moción de censura ni
tampoco la cuestión de
256
00:13:56,560 --> 00:13:59,880
confianza.
Y las que aparecen en el
257
00:13:59,880 --> 00:14:05,120
artículo 28 del Real Decreto
Legislativo 781 no se puede
258
00:14:05,120 --> 00:14:08,520
delegar tampoco, pues ya lo
tendríamos.
259
00:14:08,520 --> 00:14:13,240
Prácticamente hemos visto los
cuatro órganos principales, dos
260
00:14:13,240 --> 00:14:18,440
detalles que nos quedan, solo
dos, 1, recuerda.
261
00:14:18,720 --> 00:14:21,000
Que en todas las diputaciones
provinciales, aparte del
262
00:14:21,000 --> 00:14:23,600
Presidente, el Vicepresidente de
la Junta de Gobierno y el Pleno,
263
00:14:23,600 --> 00:14:26,360
también existían unos órganos
que tienen por objeto el
264
00:14:26,360 --> 00:14:29,200
estudio, informe y consulta de
asuntos sometidos a la decisión
265
00:14:29,200 --> 00:14:32,520
del Pleno y el seguimiento de la
gestión del Presidente, la Junta
266
00:14:32,520 --> 00:14:34,640
de Gobierno y los diputados.
Perfecto.
267
00:14:34,640 --> 00:14:36,040
¿Te acuerdas que existían esos
órganos?
268
00:14:36,040 --> 00:14:38,880
Bien, pues todos los Grupos
políticos, integrantes de la
269
00:14:38,880 --> 00:14:41,720
corporación, integrantes del
pleno municipal, tienen derecho
270
00:14:41,720 --> 00:14:45,800
a participar en función de su
número de diputados que tengan
271
00:14:45,800 --> 00:14:48,040
en el Pleno.
En estos órganos, lo que
272
00:14:48,040 --> 00:14:51,040
habíamos dicho siempre a nivel
de quesito en proporción, pueden
273
00:14:51,040 --> 00:14:53,480
participar en estos órganos.
Esa era una.
274
00:14:53,640 --> 00:14:58,440
La segunda era que si es
necesario el nombramiento de
275
00:14:58,440 --> 00:15:01,280
personal directivo, público,
profesional para estas
276
00:15:01,280 --> 00:15:05,000
diputaciones provinciales que
habildos o consejos, siempre
277
00:15:05,000 --> 00:15:10,960
serán funcionarios del subgrupo
a 1, salvo cuidado.
278
00:15:11,440 --> 00:15:15,040
El Reglamento orgánico de la
Diputación establezca que no
279
00:15:15,040 --> 00:15:19,560
hace falta ser funcionario, en
algunos casos podría ser un
280
00:15:19,560 --> 00:15:23,640
personal laboral fijo de
titulación superior o de o con
281
00:15:23,640 --> 00:15:27,920
un contrato de alta dirección o
en otros casos y con las
282
00:15:27,920 --> 00:15:31,160
limitaciones correspondientes,
pues.
283
00:15:32,480 --> 00:15:35,760
¿Cuál era el personal de
carácter no permanente que solo
284
00:15:35,760 --> 00:15:40,040
realiza expresamente funciones
calificadas como de confianza o
285
00:15:40,040 --> 00:15:46,000
asesoramiento especial?
Ese pues ya lo tenemos.
286
00:15:46,760 --> 00:15:52,200
Título 3, la provincia,
carpetazo, resumen, vamos allá,
287
00:15:52,200 --> 00:15:55,240
provincia, agrupación de
municipios, órganos de gobierno
288
00:15:55,240 --> 00:15:57,520
y Administración, Diputación
Provincial, Cabildo, Consejo
289
00:15:57,520 --> 00:16:00,320
insular con sus competencias
propias hacia fuera,
290
00:16:00,520 --> 00:16:04,360
organización de la Diputación.
Pleno, todos los diputados
291
00:16:04,360 --> 00:16:07,640
mandato 4 años eligen a un
presidente por mayoría absoluta
292
00:16:07,640 --> 00:16:09,840
o mayoría simple en segunda
vuelta, competencias y
293
00:16:09,840 --> 00:16:11,920
delegaciones.
Luego también teníamos al
294
00:16:11,920 --> 00:16:13,400
Presidente nombrado por el
Pleno.
295
00:16:13,400 --> 00:16:15,560
Dirige el Gobierno y
administración de la Diputación,
296
00:16:15,560 --> 00:16:18,000
nombra a los vicepresidentes y
también a la Junta de Gobierno,
297
00:16:18,000 --> 00:16:20,800
competencias y delegaciones y lo
que no se puede delegar,
298
00:16:20,960 --> 00:16:24,320
vicepresidentes nombrados y
cesados libremente por el.
299
00:16:25,120 --> 00:16:28,120
Presidente de la Diputación para
sustituirlo por orden de
300
00:16:28,120 --> 00:16:30,640
nombramiento en caso de vacante,
ausencia de enfermedad o
301
00:16:30,640 --> 00:16:33,760
impedimento tenemos a la Junta
de Gobierno con un número de
302
00:16:33,760 --> 00:16:36,840
diputados no superior a 1/3.
Presidente más número de
303
00:16:36,840 --> 00:16:39,800
diputados no superior a 1/3,
nombrados y cesados libremente
304
00:16:39,800 --> 00:16:42,200
por el Presidente de la
Diputación, dando cuenta al
305
00:16:42,200 --> 00:16:45,600
Pleno, asisten al presidente y
ejercen sus atribuciones que
306
00:16:45,600 --> 00:16:48,280
este les delegue.
También teníamos los órganos que
307
00:16:48,280 --> 00:16:50,760
tienen por objeto el estudio,
informe y consulta que todos los
308
00:16:50,760 --> 00:16:53,200
Grupos políticos pueden
participar en proporción y un
309
00:16:53,200 --> 00:16:57,040
personal directivo que será.
A 1, salvo que el Reglamento
310
00:16:57,040 --> 00:16:59,520
orgánico establezca otra cosa y
fin.
311
00:17:01,000 --> 00:17:05,839
Aún así, toda la información de
estos dos vídeos que hemos visto
312
00:17:05,839 --> 00:17:10,040
sobre la Diputación Provincial
sería conveniente contrastarlas
313
00:17:10,040 --> 00:17:14,079
con la normativa de la propia
diputación correspondiente por
314
00:17:14,079 --> 00:17:17,400
posibles ampliaciones o
variaciones.
315
00:17:18,200 --> 00:17:20,720
Dicho esto, te preparo
documentación administrativa
316
00:17:20,720 --> 00:17:22,160
para que puedas usar para tu
estudio.
317
00:17:22,160 --> 00:17:25,560
Repaso el podcast para cuando
estás a tus cosas y por
318
00:17:25,560 --> 00:17:30,720
supuesto, testea para quitarte
esa ansiedad que tienes de hacer
319
00:17:30,720 --> 00:17:33,840
test y tranquilizar tus
inquietudes mentales.
320
00:17:34,160 --> 00:17:37,800
Un abrazo y un beso enorme.
Te veo en el próximo vídeo.
00:00:00,520 --> 00:00:02,680
Muy buenas.
En el vídeo de hoy continuamos
2
00:00:02,680 --> 00:00:05,240
con el título 3 de la ley
reguladora de las bases del
3
00:00:05,240 --> 00:00:07,560
régimen local.
¿Dónde nos encontramos en la
4
00:00:07,560 --> 00:00:09,000
provincia y dentro de la
provincia?
5
00:00:09,000 --> 00:00:12,480
¿Cuál era su órgano de gobierno
y administración, la Diputación
6
00:00:12,480 --> 00:00:15,040
Provincial?
¿Por qué órganos estaba
7
00:00:15,040 --> 00:00:17,000
compuesta la Diputación
Provincial?
8
00:00:17,000 --> 00:00:19,880
¿Te acuerdas?
¿Presidente, Vicepresidente,
9
00:00:19,880 --> 00:00:22,640
Junta de Gobierno, pleno,
órganos de estudio, informe y
10
00:00:22,640 --> 00:00:25,040
consulta y también unos órganos
complementarios?
11
00:00:25,600 --> 00:00:28,560
Pues vamos a por ellos.
El primero de ellos, Presidente
12
00:00:28,560 --> 00:00:32,640
de la Diputación.
Antes de comenzar a ejercer el
13
00:00:32,640 --> 00:00:35,720
ejercicio de sus funciones como
Presidente de la Diputación,
14
00:00:35,720 --> 00:00:40,640
este deberá jurar o prometer el
cargo ante el Pleno.
15
00:00:40,640 --> 00:00:45,200
Por tanto, el Presidente de la
Diputación toma posesión ante el
16
00:00:45,200 --> 00:00:47,720
Pleno.
La elección y destitución del
17
00:00:47,720 --> 00:00:49,920
Presidente de la Diputación se
rige por lo que tenemos
18
00:00:49,920 --> 00:00:52,680
dispuesto en la legislación
electoral general.
19
00:00:52,760 --> 00:00:54,320
Por si tienes que echarle un
vistazo.
20
00:00:55,400 --> 00:00:57,880
Los presidentes de las
diputaciones tienen tratamiento
21
00:00:57,880 --> 00:01:01,280
de.
Ilustrísima salvo el de
22
00:01:01,280 --> 00:01:03,160
Barcelona.
El Presidente de la Diputación
23
00:01:03,160 --> 00:01:07,760
de Barcelona, que tiene
tratamiento de excelencia, puede
24
00:01:07,760 --> 00:01:10,040
renunciar a su cargo.
El Presidente de la Diputación,
25
00:01:10,040 --> 00:01:13,080
sí, sin ningún problema puede
renunciar a su cargo y con ello
26
00:01:13,080 --> 00:01:16,680
no pierde la condición de
diputado en el Pleno de la
27
00:01:16,680 --> 00:01:21,400
Diputación Provincial.
Atribuciones del Presidente de
28
00:01:21,400 --> 00:01:25,320
la Diputación vamos allá.
Primero, dirigir el Gobierno y
29
00:01:25,320 --> 00:01:27,880
administración de la provincia,
representar a la Diputación,
30
00:01:27,880 --> 00:01:31,000
convocar y presidir las sesiones
del Pleno, convocar y presidir
31
00:01:31,000 --> 00:01:34,800
la Junta de Gobierno o cualquier
otro órgano de gobierno, decidir
32
00:01:34,800 --> 00:01:37,640
los empates con el voto de
calidad, dirigir e inspeccionar,
33
00:01:37,640 --> 00:01:40,240
impulsar los servicios y obras
que corresponden a la
34
00:01:40,240 --> 00:01:43,440
Diputación, asegurar la gestión
de los servicios propios de la
35
00:01:43,440 --> 00:01:46,560
Comunidad Autónoma, cuya gestión
ordinaria está encomendada a la
36
00:01:46,560 --> 00:01:49,560
Diputación, el desarrollo de la
gestión económica de un
37
00:01:49,560 --> 00:01:53,120
presupuesto aprobado, disponer
de los gastos dentro de los
38
00:01:53,120 --> 00:01:55,240
límites de su.
Competencia, concertar
39
00:01:55,240 --> 00:01:58,240
operaciones de crédito previstas
en el presupuesto, que su
40
00:01:58,240 --> 00:02:02,160
importe acumulado no supere el
10% de los recursos ordinarios o
41
00:02:02,240 --> 00:02:05,160
el 15% en tesorería.
También le corresponde al
42
00:02:05,160 --> 00:02:07,840
Presidente de la Diputación
aprobar la oferta de empleo
43
00:02:07,840 --> 00:02:10,639
público, aprobar las bases de
las pruebas de selección de
44
00:02:10,639 --> 00:02:13,480
personal y los concursos,
distribuir las retribuciones
45
00:02:13,480 --> 00:02:18,880
complementarias que no sean
fijas y periódicas, desempeñar
46
00:02:18,880 --> 00:02:21,840
la Jefatura superior de todo el
personal, nombramiento,
47
00:02:21,840 --> 00:02:23,800
sanciones, incluida la
separación del servicio.
48
00:02:24,080 --> 00:02:26,440
Y el despido del personal
laboral, el ejercicio de
49
00:02:26,440 --> 00:02:29,120
acciones judiciales y
administrativas en defensa de la
50
00:02:29,120 --> 00:02:31,600
Diputación en materia de su
competencia y en caso de
51
00:02:31,600 --> 00:02:34,240
urgencia, también puede hacer la
defensa de Diputación Provincial
52
00:02:34,240 --> 00:02:37,440
en competencias del Pleno.
Le corresponde al Presidente la
53
00:02:37,480 --> 00:02:41,240
iniciativa para proponer al
Pleno la declaración de
54
00:02:41,240 --> 00:02:43,880
lesividad, la aprobación de
proyectos de obras y servicios
55
00:02:43,880 --> 00:02:46,920
cuando su competencia para su
contratación o su concesión
56
00:02:46,920 --> 00:02:50,000
ordenar la publicación o
ejecución de los acuerdos de la
57
00:02:50,000 --> 00:02:52,680
Diputación.
Ordenar publicación y ejecución
58
00:02:52,680 --> 00:02:56,800
y además, hacer cumplir esos
acuerdos, las competencias que
59
00:02:56,800 --> 00:02:59,280
le asigne el Estado, las
comunidades autónomas, las que
60
00:02:59,280 --> 00:03:02,360
vengan establecidas en otras
leyes y también las del artículo
61
00:03:02,360 --> 00:03:08,240
24 del Real Decreto Legislativo
781 1986 y las del artículo 61
62
00:03:08,240 --> 00:03:14,040
del Real Decreto 2568 del 86.
Todas Estas son las competencias
63
00:03:14,040 --> 00:03:15,880
que tiene el Presidente de la
Diputación.
64
00:03:17,080 --> 00:03:19,720
¿Puede el Presidente de la
Diputación delegar?
65
00:03:20,800 --> 00:03:24,120
Sí, sí que puede delegar, pero
no puede legarlo todo.
66
00:03:24,520 --> 00:03:28,240
¿Cuál es?
No puede delegar, cuidado, no
67
00:03:28,240 --> 00:03:31,320
puede delegar, no puede delegar,
dirigir el Gobierno y
68
00:03:31,320 --> 00:03:34,440
administración de la provincia,
convocar y presidir las sesiones
69
00:03:34,440 --> 00:03:37,200
del Pleno, tampoco convocar y
presidir las sesiones de la
70
00:03:37,200 --> 00:03:39,160
Junta de Gobierno.
No puede delegar el voto de
71
00:03:39,160 --> 00:03:42,360
calidad, concertar operaciones
de crédito, el desempeño de la
72
00:03:42,360 --> 00:03:44,960
Jefatura de superior del
personal, la separación del
73
00:03:44,960 --> 00:03:47,520
Servicio Funcionario o del
personal laboral, el ejercicio
74
00:03:47,520 --> 00:03:49,520
de acciones judiciales y
administrativas y la defensa de
75
00:03:49,520 --> 00:03:52,360
la Diputación y la iniciativa.
¿Iba la iniciativa para proponer
76
00:03:52,360 --> 00:03:54,040
al Pleno la declaración de
lesividad?
77
00:03:54,360 --> 00:03:58,000
Todas esas atribuciones son las
que el Presidente no puede
78
00:03:58,000 --> 00:04:07,160
delegar, el resto sí en quien en
la Junta de Gobierno como órgano
79
00:04:07,160 --> 00:04:13,720
colegiado, en los miembros de
esa Junta de Gobierno o también
80
00:04:13,720 --> 00:04:16,680
pueden hacer delegaciones
especiales en cualquier
81
00:04:16,680 --> 00:04:21,480
diputado.
Las delegaciones pueden ser
82
00:04:21,519 --> 00:04:26,200
delegación genérica, que se
refiere a 1 o varias áreas o
83
00:04:26,200 --> 00:04:30,000
materias determinadas, o una
delegación especial en un
84
00:04:30,000 --> 00:04:34,280
diputado concreto para una
dirección o gestión de un asunto
85
00:04:34,280 --> 00:04:37,160
determinado.
Pero cuidado, también nos
86
00:04:37,160 --> 00:04:40,320
podemos encontrar en un examen
que existen tipos de
87
00:04:40,320 --> 00:04:43,760
delegaciones especiales.
¿Cuántas nos podemos encontrar?
88
00:04:43,840 --> 00:04:46,680
Dos dos tipos de delegaciones
especiales dentro de la
89
00:04:46,680 --> 00:04:49,000
Diputación Provincial que pueda
hacer el Presidente.
90
00:04:49,400 --> 00:04:53,000
Hacia diputados determinados.
La primera de ellas es la
91
00:04:53,000 --> 00:04:56,520
relativa a un proyecto o asunto
determinado y la segunda
92
00:04:56,520 --> 00:04:59,240
delegación especial es la
relativa a un servicio
93
00:04:59,240 --> 00:05:01,720
determinado.
O sea, la diferencia es proyecto
94
00:05:01,720 --> 00:05:05,800
o asunto o servicio determinado.
Ahí tenemos las delegaciones
95
00:05:05,800 --> 00:05:09,160
especiales.
¿Qué forma adoptarán estas
96
00:05:09,160 --> 00:05:11,560
delegaciones?
¿Cómo hacemos las delegaciones?
97
00:05:11,880 --> 00:05:14,240
Pues mediante un decreto, un
decreto aprobado por el
98
00:05:14,240 --> 00:05:17,040
Presidente de la Diputación.
¿Y cuándo surtirán efecto estas
99
00:05:17,040 --> 00:05:18,920
delegaciones?
Pues a partir del día siguiente
100
00:05:18,920 --> 00:05:21,440
a su fecha, a partir del día
siguiente a su firma, salvo que
101
00:05:21,440 --> 00:05:23,360
en ellas se establezca otra
cosa.
102
00:05:23,840 --> 00:05:26,600
Y, por supuesto, cualquier
delegación que se haga del
103
00:05:26,600 --> 00:05:29,760
Presidente de la Diputación o
modificación de una delegación,
104
00:05:30,280 --> 00:05:34,280
el Presidente tiene que dar
cuenta de ello al Pleno, al
105
00:05:34,280 --> 00:05:35,720
Pleno.
¿Total, para qué?
106
00:05:35,720 --> 00:05:38,600
¿Para que esté informado de esas
delegaciones o modificación de
107
00:05:38,600 --> 00:05:42,160
las delegaciones?
Pues ya lo tenemos Presidente
108
00:05:42,240 --> 00:05:45,440
cerrado, vamos con los
Vicepresidentes.
109
00:05:45,600 --> 00:05:48,280
¿Quién nombra a los
vicepresidentes, el Presidente
110
00:05:48,280 --> 00:05:50,680
de la Diputación, quién los
puede cesar?
111
00:05:51,160 --> 00:05:53,960
El mismo.
Los Vicepresidentes serán
112
00:05:54,000 --> 00:05:59,000
libremente nombrados y cesados
por el Presidente de entre sus
113
00:05:59,000 --> 00:06:03,720
miembros que estén en la Junta
de Gobierno, nombramiento y
114
00:06:03,720 --> 00:06:07,520
cese.
De los Vicepresidentes será por
115
00:06:07,720 --> 00:06:12,000
resolución del Presidente de la
Diputación, en vigor desde el
116
00:06:12,000 --> 00:06:14,320
día siguiente a su firma, salvo
que en ella se disponga otra
117
00:06:14,320 --> 00:06:16,400
cosa.
Y además, esta resolución del
118
00:06:16,400 --> 00:06:18,080
nombramiento de los
Vicepresidentes debe ser
119
00:06:18,080 --> 00:06:20,680
publicada en el Boletín Oficial
de la provincia.
120
00:06:20,960 --> 00:06:22,640
¿Ya hay jerarquía entre los
vicepresidentes?
121
00:06:22,640 --> 00:06:25,200
Por supuesto, ya lo sabemos,
podemos tener una vicepresidenta
122
00:06:25,200 --> 00:06:27,560
primera, un vicepresidente
segundo, vicepresidenta tercera,
123
00:06:27,560 --> 00:06:30,640
etcétera.
Vale, funciones que tienen los
124
00:06:30,640 --> 00:06:33,120
vices.
Pues la primera de todas es
125
00:06:33,120 --> 00:06:36,960
sustituir en la totalidad de
funciones al Presidente por
126
00:06:36,960 --> 00:06:39,680
orden de su nombramiento,
primero, segundo, tercero en
127
00:06:39,680 --> 00:06:42,280
caso de vacante, ausencia de
enfermedad o impedimento.
128
00:06:42,280 --> 00:06:47,520
También la sustitución o, como
detalle, cuidado en caso de
129
00:06:47,520 --> 00:06:51,320
estas ausencias en los casos que
el Presidente de la Diputación
130
00:06:51,320 --> 00:06:55,520
esté ausente o por enfermedad.
No se pueden revocar las
131
00:06:55,520 --> 00:06:58,160
delegaciones que haya hecho el
Presidente, o sea, los bíceps
132
00:06:58,160 --> 00:07:00,840
las sustituyen en totalidad en
sus funciones en caso de
133
00:07:00,840 --> 00:07:04,000
vacante, ausencia, enfermedad o
impedimento, y mientras esté
134
00:07:04,000 --> 00:07:06,400
ausente o por enfermedad.
¿No se pueden revocar las
135
00:07:06,400 --> 00:07:09,320
delegaciones suficiente para los
vicepresidentes?
136
00:07:09,480 --> 00:07:14,040
¿Dónde nos vamos ahora?
¿A la Junta de Gobierno, que
137
00:07:14,040 --> 00:07:16,360
habíamos dicho más de una vez
que era una especie del Consejo
138
00:07:16,360 --> 00:07:18,480
de Ministros pero a nivel de
Diputación y que también lo
139
00:07:18,480 --> 00:07:22,520
teníamos en los ayuntamientos?
Composición de la Junta de
140
00:07:22,520 --> 00:07:27,280
gobierno provincial, un
presidente y un número de
141
00:07:27,280 --> 00:07:31,040
diputados no superior a 1/3 del
total de los diputados.
142
00:07:31,040 --> 00:07:32,480
Y esto también te suena un
montón.
143
00:07:32,680 --> 00:07:35,480
O sea, que cogemos el total de
los diputados de la corporación,
144
00:07:35,480 --> 00:07:38,400
lo dividimos entre 3,
despreciamos los decimales y ese
145
00:07:38,400 --> 00:07:42,480
es el número máximo que puede
haber de personas dentro de la
146
00:07:42,480 --> 00:07:45,760
Junta de Gobierno.
Número máximo que pueden ser
147
00:07:45,760 --> 00:07:53,280
menos vale el Presidente.
Es el que se encarga de nombrar
148
00:07:53,360 --> 00:07:58,480
y separar libremente y en todo
momento a cualquier miembro de
149
00:07:58,480 --> 00:08:03,480
la Junta, dando cuenta al Pleno
cómo lo va a hacer a través de
150
00:08:03,480 --> 00:08:06,400
una resolución del Presidente
que tiene efectividad, al igual
151
00:08:06,400 --> 00:08:09,280
que las demás, a partir del día
siguiente a su firma.
152
00:08:09,280 --> 00:08:12,400
Y además tiene que ser publicada
también en el BOP, en el Boletín
153
00:08:12,400 --> 00:08:16,120
Oficial de la provincia.
¿Qué le corresponde hacer a la
154
00:08:16,120 --> 00:08:22,280
Junta de Gobierno?
Pues tiene una atribución que es
155
00:08:22,720 --> 00:08:27,840
propia e indelegable que la
Junta de Gobierno, su atribución
156
00:08:27,840 --> 00:08:32,760
propia e indelegable es la
asistencia permanente al
157
00:08:32,760 --> 00:08:35,559
Presidente de la Diputación
Provincial en el ejercicio de
158
00:08:35,559 --> 00:08:38,799
sus funciones y luego pues va a
tener las atribuciones que el
159
00:08:38,799 --> 00:08:42,320
Presidente de la Diputación les
delegue o también les delegue el
160
00:08:42,320 --> 00:08:44,640
Pleno o las que vengan
reconocidas en una ley.
161
00:08:45,520 --> 00:08:47,440
En los casos de vacante,
ausencia de enfermedad.
162
00:08:47,440 --> 00:08:50,120
¿Los Vicepresidentes, qué van a
hacer por sustituir al
163
00:08:50,120 --> 00:08:53,560
Presidente por orden de su
nombramiento en la presidencial
164
00:08:53,560 --> 00:08:57,280
de la Junta de Gobierno?
Ya lo tenemos presidente,
165
00:08:57,280 --> 00:08:58,760
Vicepresidentes, Junta de
Gobierno.
166
00:08:58,760 --> 00:09:03,600
¿Quién toca ahora?
El global, el Pleno, el pleno
167
00:09:03,600 --> 00:09:06,760
está constituido por un
presidente y todos los
168
00:09:06,760 --> 00:09:10,680
diputados.
Para entenderlo, vamos un pasito
169
00:09:10,680 --> 00:09:14,040
atrás para encajar piezas.
¿Cuáles eran los órganos de la
170
00:09:14,040 --> 00:09:16,600
Diputación Provincial?
Presidente, Vicepresidente,
171
00:09:16,600 --> 00:09:20,480
Junta de Gobierno y pleno.
El Pleno es la totalidad de los
172
00:09:20,480 --> 00:09:23,560
diputados y cada cierto tiempo
que hay elecciones.
173
00:09:23,880 --> 00:09:26,280
¿Cuál es la duración del mandato
de los miembros de la
174
00:09:26,280 --> 00:09:30,560
Diputación?
¿4 años, 4 años a partir de la
175
00:09:30,560 --> 00:09:33,560
fecha de elección y una vez
finalizado su mandato?
176
00:09:33,560 --> 00:09:36,120
Bueno, pues pueden continuar en
funciones las corporaciones
177
00:09:36,120 --> 00:09:38,720
cesantes hasta la toma de
posesión de los sucesores.
178
00:09:38,840 --> 00:09:40,240
Perfecto.
O sea, que dentro de la
179
00:09:40,240 --> 00:09:43,360
Diputación cada 4 años tenemos
nuevo Pleno.
180
00:09:44,600 --> 00:09:47,520
¿Cuántos diputados tendrá el
Pleno de una Diputación
181
00:09:47,520 --> 00:09:50,240
Provincial?
Pues Fíjate, para esa pregunta
182
00:09:50,240 --> 00:09:53,000
tenemos que irnos a una tablita
que tenemos en la Ley Orgánica
183
00:09:53,120 --> 00:09:55,880
del régimen electoral general,
que es la que nos lo dice, te lo
184
00:09:55,880 --> 00:09:58,320
pongo aquí y más detalles
también que puedes consultar que
185
00:09:58,320 --> 00:10:00,760
se establece entre los artículos
2004209.
186
00:10:00,760 --> 00:10:05,800
Perfecto, lo dejamos ahí.
¿Cuál es una de las primeras
187
00:10:05,800 --> 00:10:12,600
cosas que hace el nuevo Pleno?
Pues monta una mesa de edad
188
00:10:12,680 --> 00:10:16,320
constituida por los diputados de
mayor y menor edad para la
189
00:10:16,320 --> 00:10:19,640
elección de un nuevo Presidente
perfecto.
190
00:10:19,760 --> 00:10:21,920
Ya con eso tenemos Presidente de
la Diputación.
191
00:10:21,920 --> 00:10:24,680
¿Cómo vamos a elegir la primera
vuelta por mayoría absoluta?
192
00:10:24,800 --> 00:10:27,560
Y si no se consigue la segunda
vuelta por mayoría simple,
193
00:10:28,120 --> 00:10:32,160
entonces tenemos un pleno que
elija un presidente.
194
00:10:32,960 --> 00:10:36,400
Que este Presidente forma la
Junta de Gobierno local con más
195
00:10:36,400 --> 00:10:39,920
de 1/3 los miembros del Pleno y
que además este presidente elige
196
00:10:39,920 --> 00:10:46,360
a los tenientes alcalde sí, o
sea, nuevo pleno, presidente,
197
00:10:46,400 --> 00:10:51,520
Junta de Gobierno, tenientes
alcalde, pues Ole 4 años de
198
00:10:51,520 --> 00:10:56,160
mandato.
¿Qué le corresponde en todo caso
199
00:10:56,160 --> 00:10:59,480
al Pleno?
Vamos a sacar nuestro papel
200
00:10:59,480 --> 00:11:03,440
desplegable extra largo.
Organización de la Diputación,
201
00:11:03,440 --> 00:11:06,640
aprobación de ordenanzas,
aprobación y modificación de
202
00:11:06,640 --> 00:11:09,560
presupuestos, disposición de los
gastos dentro de sus límites,
203
00:11:09,560 --> 00:11:14,160
aprobación provisional de
cuentas, aprobación de planes de
204
00:11:14,160 --> 00:11:16,760
carácter provincial, control y
fiscalización de los órganos de
205
00:11:16,760 --> 00:11:20,080
gobierno, aprobación de la
plantilla provisional, lo que
206
00:11:20,080 --> 00:11:23,360
era la RPT, la relación de
puestos de trabajo, la fijación
207
00:11:23,360 --> 00:11:25,840
de la cuantía de las
retribuciones complementarias,
208
00:11:26,200 --> 00:11:30,080
fijas y periódicas de los
funcionarios, las no fijas era
209
00:11:30,080 --> 00:11:32,760
el Presidente.
El número y el régimen del
210
00:11:32,760 --> 00:11:36,000
personal eventual.
Alteración de la calificación
211
00:11:36,000 --> 00:11:37,880
jurídica de los bienes de
dominio público.
212
00:11:37,880 --> 00:11:40,080
Cuidado con eso, el
planteamiento de conflicto de
213
00:11:40,080 --> 00:11:42,600
competencias a otras entidades
locales o Administraciones
214
00:11:42,600 --> 00:11:44,440
Públicas, el ejercicio de
acciones judiciales y
215
00:11:44,440 --> 00:11:47,240
administrativas y a la defensa
de la corporación en materias
216
00:11:47,240 --> 00:11:50,480
plenarias.
La declaración de lesividad de
217
00:11:50,480 --> 00:11:53,680
los actos de la Diputación.
La iniciativa la tenía el
218
00:11:53,680 --> 00:11:56,120
Presidente.
Declaración de lesividad el
219
00:11:56,120 --> 00:11:58,640
Pleno, la iniciativa del
Presidente concertación de
220
00:11:58,640 --> 00:12:02,640
operaciones de crédito, cuando
la cuantía acumulada exceda del
221
00:12:02,640 --> 00:12:06,320
10% de los recursos ordinarios o
el 15% en tesorería.
222
00:12:06,440 --> 00:12:09,680
Por debajo de esos porcentajes,
era el Presidente la aprobación
223
00:12:09,680 --> 00:12:12,000
de los proyectos de obra y
servicios cuando sea competente
224
00:12:12,000 --> 00:12:15,760
para su contratación o
concesión, o cuando aún no estén
225
00:12:15,760 --> 00:12:18,360
previstos en los presupuestos
aquellas que le.
226
00:12:18,480 --> 00:12:22,200
Que responda al Pleno por exigir
para ello una aprobación de una
227
00:12:22,200 --> 00:12:25,800
mayoría especial, la que le
atribuyan las leyes, así como
228
00:12:25,800 --> 00:12:28,920
las que vienen estipuladas en el
artículo 28 del Real Decreto
229
00:12:28,920 --> 00:12:33,240
Legislativo 781 del 86 y las que
vienen en el artículo 70 del
230
00:12:33,240 --> 00:12:38,520
Real Decreto 2568 del 86.
Además, por supuesto, y esto hay
231
00:12:38,520 --> 00:12:42,880
que apuntarlo, le corresponde al
Pleno la votación de la moción
232
00:12:42,880 --> 00:12:46,800
de censura del Presidente o la
cuestión de confianza planteada
233
00:12:46,800 --> 00:12:50,000
por el mismo Presidente, que
estas votaciones van a ser
234
00:12:50,000 --> 00:12:52,640
públicas y además, llamamiento
nominal.
235
00:12:54,320 --> 00:12:58,800
Todo este cofre de atribuciones
que no cierran son las
236
00:12:58,800 --> 00:13:03,040
atribuciones del Pleno.
¿Ahora la pregunta obligatoria
237
00:13:03,560 --> 00:13:05,960
puede delegar en el Pleno sus
competencias?
238
00:13:06,760 --> 00:13:10,200
Pues como te imaginas, la
respuesta sí las que puede legar
239
00:13:10,200 --> 00:13:12,440
las puede delegar en todo o en
parte.
240
00:13:12,440 --> 00:13:14,920
¿En quién?
Pues en el Presidente o en la
241
00:13:14,920 --> 00:13:18,000
Junta de Gobierno.
Pero como ya sabemos, no, no
242
00:13:18,000 --> 00:13:20,600
puede legarlo todo lo que puede
en todo o en parte, en el
243
00:13:20,600 --> 00:13:22,000
Presidente o en la Junta de
Gobierno.
244
00:13:22,000 --> 00:13:24,880
¿Pero qué es lo que no puede
delegar el Pleno?
245
00:13:25,160 --> 00:13:28,240
No puede legar lo que se
establece en los apartados a, b,
246
00:13:28,240 --> 00:13:33,360
C, DEFHYÑ.
Todas esas se queda en el Pleno.
247
00:13:33,360 --> 00:13:36,000
¿Qué se queda en el Pleno?
Organización de la Diputación,
248
00:13:36,000 --> 00:13:38,560
aprobación de ordenanzas,
aprobación y modificación de
249
00:13:38,560 --> 00:13:41,800
carácter provisional, control y
fiscalización de los órganos de
250
00:13:41,800 --> 00:13:44,840
gobierno, la aprobación de la
plantilla de personal, la RPT,
251
00:13:44,840 --> 00:13:46,880
las retribuciones
complementarias y las del
252
00:13:46,880 --> 00:13:49,400
personal eventual, el
planteamiento de conflicto de
253
00:13:49,400 --> 00:13:51,440
competencias y las que requiere
una mayoría especial.
254
00:13:51,440 --> 00:13:54,240
Y, lógicamente, por supuesto,
tampoco se puede delegar lo que
255
00:13:54,240 --> 00:13:56,560
es la moción de censura ni
tampoco la cuestión de
256
00:13:56,560 --> 00:13:59,880
confianza.
Y las que aparecen en el
257
00:13:59,880 --> 00:14:05,120
artículo 28 del Real Decreto
Legislativo 781 no se puede
258
00:14:05,120 --> 00:14:08,520
delegar tampoco, pues ya lo
tendríamos.
259
00:14:08,520 --> 00:14:13,240
Prácticamente hemos visto los
cuatro órganos principales, dos
260
00:14:13,240 --> 00:14:18,440
detalles que nos quedan, solo
dos, 1, recuerda.
261
00:14:18,720 --> 00:14:21,000
Que en todas las diputaciones
provinciales, aparte del
262
00:14:21,000 --> 00:14:23,600
Presidente, el Vicepresidente de
la Junta de Gobierno y el Pleno,
263
00:14:23,600 --> 00:14:26,360
también existían unos órganos
que tienen por objeto el
264
00:14:26,360 --> 00:14:29,200
estudio, informe y consulta de
asuntos sometidos a la decisión
265
00:14:29,200 --> 00:14:32,520
del Pleno y el seguimiento de la
gestión del Presidente, la Junta
266
00:14:32,520 --> 00:14:34,640
de Gobierno y los diputados.
Perfecto.
267
00:14:34,640 --> 00:14:36,040
¿Te acuerdas que existían esos
órganos?
268
00:14:36,040 --> 00:14:38,880
Bien, pues todos los Grupos
políticos, integrantes de la
269
00:14:38,880 --> 00:14:41,720
corporación, integrantes del
pleno municipal, tienen derecho
270
00:14:41,720 --> 00:14:45,800
a participar en función de su
número de diputados que tengan
271
00:14:45,800 --> 00:14:48,040
en el Pleno.
En estos órganos, lo que
272
00:14:48,040 --> 00:14:51,040
habíamos dicho siempre a nivel
de quesito en proporción, pueden
273
00:14:51,040 --> 00:14:53,480
participar en estos órganos.
Esa era una.
274
00:14:53,640 --> 00:14:58,440
La segunda era que si es
necesario el nombramiento de
275
00:14:58,440 --> 00:15:01,280
personal directivo, público,
profesional para estas
276
00:15:01,280 --> 00:15:05,000
diputaciones provinciales que
habildos o consejos, siempre
277
00:15:05,000 --> 00:15:10,960
serán funcionarios del subgrupo
a 1, salvo cuidado.
278
00:15:11,440 --> 00:15:15,040
El Reglamento orgánico de la
Diputación establezca que no
279
00:15:15,040 --> 00:15:19,560
hace falta ser funcionario, en
algunos casos podría ser un
280
00:15:19,560 --> 00:15:23,640
personal laboral fijo de
titulación superior o de o con
281
00:15:23,640 --> 00:15:27,920
un contrato de alta dirección o
en otros casos y con las
282
00:15:27,920 --> 00:15:31,160
limitaciones correspondientes,
pues.
283
00:15:32,480 --> 00:15:35,760
¿Cuál era el personal de
carácter no permanente que solo
284
00:15:35,760 --> 00:15:40,040
realiza expresamente funciones
calificadas como de confianza o
285
00:15:40,040 --> 00:15:46,000
asesoramiento especial?
Ese pues ya lo tenemos.
286
00:15:46,760 --> 00:15:52,200
Título 3, la provincia,
carpetazo, resumen, vamos allá,
287
00:15:52,200 --> 00:15:55,240
provincia, agrupación de
municipios, órganos de gobierno
288
00:15:55,240 --> 00:15:57,520
y Administración, Diputación
Provincial, Cabildo, Consejo
289
00:15:57,520 --> 00:16:00,320
insular con sus competencias
propias hacia fuera,
290
00:16:00,520 --> 00:16:04,360
organización de la Diputación.
Pleno, todos los diputados
291
00:16:04,360 --> 00:16:07,640
mandato 4 años eligen a un
presidente por mayoría absoluta
292
00:16:07,640 --> 00:16:09,840
o mayoría simple en segunda
vuelta, competencias y
293
00:16:09,840 --> 00:16:11,920
delegaciones.
Luego también teníamos al
294
00:16:11,920 --> 00:16:13,400
Presidente nombrado por el
Pleno.
295
00:16:13,400 --> 00:16:15,560
Dirige el Gobierno y
administración de la Diputación,
296
00:16:15,560 --> 00:16:18,000
nombra a los vicepresidentes y
también a la Junta de Gobierno,
297
00:16:18,000 --> 00:16:20,800
competencias y delegaciones y lo
que no se puede delegar,
298
00:16:20,960 --> 00:16:24,320
vicepresidentes nombrados y
cesados libremente por el.
299
00:16:25,120 --> 00:16:28,120
Presidente de la Diputación para
sustituirlo por orden de
300
00:16:28,120 --> 00:16:30,640
nombramiento en caso de vacante,
ausencia de enfermedad o
301
00:16:30,640 --> 00:16:33,760
impedimento tenemos a la Junta
de Gobierno con un número de
302
00:16:33,760 --> 00:16:36,840
diputados no superior a 1/3.
Presidente más número de
303
00:16:36,840 --> 00:16:39,800
diputados no superior a 1/3,
nombrados y cesados libremente
304
00:16:39,800 --> 00:16:42,200
por el Presidente de la
Diputación, dando cuenta al
305
00:16:42,200 --> 00:16:45,600
Pleno, asisten al presidente y
ejercen sus atribuciones que
306
00:16:45,600 --> 00:16:48,280
este les delegue.
También teníamos los órganos que
307
00:16:48,280 --> 00:16:50,760
tienen por objeto el estudio,
informe y consulta que todos los
308
00:16:50,760 --> 00:16:53,200
Grupos políticos pueden
participar en proporción y un
309
00:16:53,200 --> 00:16:57,040
personal directivo que será.
A 1, salvo que el Reglamento
310
00:16:57,040 --> 00:16:59,520
orgánico establezca otra cosa y
fin.
311
00:17:01,000 --> 00:17:05,839
Aún así, toda la información de
estos dos vídeos que hemos visto
312
00:17:05,839 --> 00:17:10,040
sobre la Diputación Provincial
sería conveniente contrastarlas
313
00:17:10,040 --> 00:17:14,079
con la normativa de la propia
diputación correspondiente por
314
00:17:14,079 --> 00:17:17,400
posibles ampliaciones o
variaciones.
315
00:17:18,200 --> 00:17:20,720
Dicho esto, te preparo
documentación administrativa
316
00:17:20,720 --> 00:17:22,160
para que puedas usar para tu
estudio.
317
00:17:22,160 --> 00:17:25,560
Repaso el podcast para cuando
estás a tus cosas y por
318
00:17:25,560 --> 00:17:30,720
supuesto, testea para quitarte
esa ansiedad que tienes de hacer
319
00:17:30,720 --> 00:17:33,840
test y tranquilizar tus
inquietudes mentales.
320
00:17:34,160 --> 00:17:37,800
Un abrazo y un beso enorme.
Te veo en el próximo vídeo.
