Sept. 19, 2025
10.- Ley 7/1985 - TÍTULO III. La Provincia (Parte 1) | Ley de Bases de Régimen Local
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LBRL - TÍTULO III La Provincia ➡️Consigue los apuntes AQUÍ
1
00:00:00,520 --> 00:00:02,560
Muy buenas.
En el vídeo de hoy comenzamos
2
00:00:02,560 --> 00:00:04,920
con el título 3 de la ley
reguladora de las bases del
3
00:00:04,920 --> 00:00:07,720
régimen local.
Comenzamos con la provincia.
4
00:00:07,720 --> 00:00:10,240
¿Te acuerdas que la Constitución
española hablaba de la
5
00:00:10,240 --> 00:00:12,720
provincia, que es la
circunscripción electoral que
6
00:00:12,720 --> 00:00:15,520
tenía el Congreso y el Senado,
que el Estado se organizaba
7
00:00:15,520 --> 00:00:18,280
territorialmente en municipios,
provincias y las comunidades
8
00:00:18,280 --> 00:00:21,560
autónomas que se constituyan?
Que la provincia es la entidad
9
00:00:21,560 --> 00:00:24,320
local con personalidad jurídica
propia pro pro determinada por
10
00:00:24,320 --> 00:00:26,800
la agrupación de municipios, que
cualquier alteración de los
11
00:00:26,800 --> 00:00:28,800
límites provinciales tenía que
ser aprobado por las Cortes
12
00:00:28,800 --> 00:00:31,280
Generales mediante una Ley
Orgánica mayoría absoluta del
13
00:00:31,280 --> 00:00:33,200
artículo 81.
Y que el Gobierno y
14
00:00:33,200 --> 00:00:36,520
administración le correspondía a
la Diputación Provincial,
15
00:00:36,760 --> 00:00:39,640
Cabildo o Consejo insular.
Pues bien.
16
00:00:39,960 --> 00:00:42,880
Perfecto, veo que te acuerdas de
esas pequeñas cositas ahora
17
00:00:42,880 --> 00:00:44,800
donde nos vamos.
Nos vamos a la ley reguladora de
18
00:00:44,800 --> 00:00:48,200
las bases del régimen local,
artículo 31, dentro del título
19
00:00:48,200 --> 00:00:53,560
3, la provincia y muy de examen,
Gobierno y administración,
20
00:00:53,560 --> 00:00:58,120
Diputación Provincial, Cabildo o
Consejo, La provincia es la
21
00:00:58,120 --> 00:01:01,640
entidad local determinada por la
agrupación de municipios, ya
22
00:01:01,640 --> 00:01:03,880
puede ser una o varias
provincias, depende de la
23
00:01:03,880 --> 00:01:07,080
Comunidad Autónoma, capacidad
jurídica propia y plena
24
00:01:07,080 --> 00:01:09,160
capacidad para el cumplimiento
de sus fines.
25
00:01:10,120 --> 00:01:13,880
¿Y qué fines son estos que tiene
la provincia y dentro de ella la
26
00:01:13,880 --> 00:01:16,280
Diputación Provincial, como su
órgano de gobierno y
27
00:01:16,280 --> 00:01:19,120
administración?
Pues garantizar los principios
28
00:01:19,120 --> 00:01:22,920
de solidaridad y equilibrio
intermunicipal, asegurar la
29
00:01:22,920 --> 00:01:25,720
prestación integral y adecuada
de los servicios municipales en
30
00:01:25,720 --> 00:01:28,400
todo el territorio, esa ayuda
que prestaba a ciertos
31
00:01:28,400 --> 00:01:30,560
municipios y también la
coordinación de la
32
00:01:30,560 --> 00:01:32,840
administración local junto con
la Administración General y la
33
00:01:32,840 --> 00:01:36,920
Comunidad Autónoma.
Una pregunta al aire, más bien
34
00:01:36,920 --> 00:01:40,200
dos.
¿Cuántas comunidades autónomas
35
00:01:40,200 --> 00:01:45,880
tenemos en España?
Así por recordar 17 cuántas
36
00:01:45,880 --> 00:01:54,240
provincias, 50 provincias, 5050
provincias y dos ciudades
37
00:01:54,240 --> 00:01:56,680
autónomas que son Ceuta y
Melilla.
38
00:01:57,120 --> 00:01:59,160
¿Vale?
Que luego nos aprendemos.
39
00:01:59,160 --> 00:02:01,640
¿Hasta qué tipo de tostadas se
pide el Presidente de la
40
00:02:01,640 --> 00:02:04,480
Diputación para desayunar?
Pero si nos preguntan algo tan
41
00:02:04,480 --> 00:02:07,040
directo como cuántas comunidades
autónomas o cuántas provincias
42
00:02:07,040 --> 00:02:12,480
tenemos en en España, se nos
queda cara de uva pasa 17
43
00:02:12,480 --> 00:02:15,840
comunidades autónomas, 50
provincias, dos ciudades
44
00:02:15,840 --> 00:02:18,440
autónomas.
Tenemos regímenes especiales
45
00:02:18,440 --> 00:02:21,280
provinciales.
Sí, por supuesto, Álava,
46
00:02:21,280 --> 00:02:24,080
Vizcaya, Guipúzcoa como
provincias del País Vasco,
47
00:02:24,080 --> 00:02:26,640
disposición adicional segunda,
también Navarra, disposición
48
00:02:26,640 --> 00:02:28,720
adicional tercera.
Las comunidades Autónomas
49
00:02:28,720 --> 00:02:31,640
Uniprovinciales también las
vamos a considerar como un
50
00:02:31,640 --> 00:02:34,600
regímenes especial, porque en
muchos casos van a asumir
51
00:02:34,720 --> 00:02:37,680
competencias, medios y recursos
de la Diputación Provincial,
52
00:02:37,960 --> 00:02:41,440
Cabildos insulares canarios.
También disposición adicional
53
00:02:41,440 --> 00:02:48,080
14ª y los consejos insulares de
las Islas Baleares, perfecto
54
00:02:48,080 --> 00:02:50,960
cabildos y consejos.
Van a actuar en representación
55
00:02:50,960 --> 00:02:56,880
de las siglas como si fuesen
diputaciones, como es habitual,
56
00:02:57,520 --> 00:03:00,800
y desde que hemos empezado esta
normativa nos vamos a salir un
57
00:03:00,800 --> 00:03:03,960
poquito de ella para darle más
contexto.
58
00:03:03,960 --> 00:03:07,840
Vamos a ampliar y que la
información quede lo más
59
00:03:07,840 --> 00:03:13,120
comprensible posible.
Hemos visto que si queremos
60
00:03:13,120 --> 00:03:17,120
alterar los límites provinciales
nos hace falta una Ley Orgánica
61
00:03:17,120 --> 00:03:20,680
mayoría absoluta.
¿Pero y si queremos modificar la
62
00:03:20,680 --> 00:03:23,640
denominación de la provincia o
la capital?
63
00:03:24,280 --> 00:03:27,640
¿Queremos cambiarle el nombre a
la provincia o cambiar de
64
00:03:27,640 --> 00:03:32,600
municipio para que sea capital?
Pues simplemente ley, ley sin
65
00:03:32,600 --> 00:03:37,120
apellido, ley aprobada por las
Cortes Generales, alterar los
66
00:03:37,120 --> 00:03:40,200
límites provinciales, Ley
Orgánica, modificar denominación
67
00:03:40,200 --> 00:03:46,000
de la provincia o su capital,
ley simplemente un pasito más
68
00:03:46,000 --> 00:03:48,320
allá.
Como te he dicho y te he
69
00:03:48,320 --> 00:03:51,160
repetido y sabes perfectamente.
El órgano del Gobierno y
70
00:03:51,160 --> 00:03:55,000
administración de la provincia
es la Diputación Provincial y
71
00:03:55,000 --> 00:03:57,920
para que no se nos atragante
mucho este título vamos a
72
00:03:57,920 --> 00:04:01,680
dividirlo en dos vídeos.
Vale, porque lo vamos a repasar
73
00:04:01,680 --> 00:04:05,320
como en dos vías vamos a hacer
una Diputación Provincial hacia
74
00:04:05,320 --> 00:04:11,840
fuera sus tareas que tiene que.
Realizar o dar a los municipios
75
00:04:11,840 --> 00:04:14,440
y a los ciudadanos y la
Diputación Provincial hacia
76
00:04:14,440 --> 00:04:19,079
dentro los órganos internos.
Vale, vamos a dejar los órganos
77
00:04:19,079 --> 00:04:23,160
internos para el próximo vídeo.
Aún así, hay que repasar los
78
00:04:23,160 --> 00:04:25,480
otros los tengo que repasar
rápidamente para que los vayas,
79
00:04:25,520 --> 00:04:29,840
para que los vayas asimilando.
Qué órganos son necesarios en
80
00:04:29,840 --> 00:04:31,960
una Diputación Provincial para
que pueda funcionar
81
00:04:31,960 --> 00:04:34,560
correctamente y de ahí sus
competencias hacia fuera.
82
00:04:34,560 --> 00:04:36,080
¿Cuáles son sus órganos
internos?
83
00:04:36,600 --> 00:04:40,960
Presidente, Vicepresidente Junta
de Gobierno, antes Comisión de
84
00:04:40,960 --> 00:04:45,080
Gobierno y pleno.
Presidente, Vicepresidente,
85
00:04:45,080 --> 00:04:49,640
Junta de Gobierno y pleno.
Además, en todas las
86
00:04:49,640 --> 00:04:53,840
diputaciones van a existir unos
órganos que tienen por objeto el
87
00:04:53,840 --> 00:04:56,600
estudio, informe y consulta de
asuntos que tienen que ser
88
00:04:56,600 --> 00:04:59,960
sometidos al Pleno y unos
órganos de seguimiento también
89
00:04:59,960 --> 00:05:03,160
de la gestión del Presidente, la
Junta de Gobierno y los
90
00:05:03,160 --> 00:05:08,000
diputados con delegaciones.
Como ya supongo que recordarás,
91
00:05:08,000 --> 00:05:11,240
estos órganos de estudio,
informe, consulta y seguimiento
92
00:05:12,400 --> 00:05:16,120
tienen derecho a participar
todos los grupos políticos en
93
00:05:16,120 --> 00:05:19,000
proporción a su representación
en el Pleno.
94
00:05:19,560 --> 00:05:21,280
¿Y por qué te pregunto esto de
que te acordarás?
95
00:05:21,280 --> 00:05:23,960
Seguramente porque ya lo vimos
en la organización municipal.
96
00:05:24,280 --> 00:05:27,520
Además, también como órgano
interno pueden existir unos
97
00:05:27,520 --> 00:05:32,120
órganos complementarios que se
van a establecer y regular por
98
00:05:32,120 --> 00:05:36,360
las propias Diputaciones, sí.
Repito, rápido, Presidente,
99
00:05:36,360 --> 00:05:38,600
Vicepresidente, Junta de
Gobierno, pleno, órgano de
100
00:05:38,600 --> 00:05:41,120
estudio, informe, consulta y
también de seguimiento y unos
101
00:05:41,120 --> 00:05:45,120
órganos complementarios.
Y aquí se nos queda el repaso de
102
00:05:45,120 --> 00:05:46,680
los órganos internos que lo
ampliaremos.
103
00:05:46,680 --> 00:05:50,160
En el siguiente vídeo vamos a
hablar de la Diputación
104
00:05:50,160 --> 00:05:53,120
Provincial como ese órgano
completo hacia fuera.
105
00:05:53,120 --> 00:05:55,800
¿Qué hace la Diputación
Provincial?
106
00:05:56,120 --> 00:05:58,360
Lo primero, cooperar con los
servicios municipales,
107
00:05:58,360 --> 00:06:02,040
preferentemente con los de nivel
cero y 1 con esos ayuntamientos,
108
00:06:02,040 --> 00:06:03,640
cooperar con los servicios
municipales, con los
109
00:06:03,640 --> 00:06:06,920
ayuntamientos de los municipios
de nivel cero y 1, aplicando que
110
00:06:07,200 --> 00:06:10,360
medios económicos propios,
subvenciones o ayudas que pueden
111
00:06:10,360 --> 00:06:11,920
ser del Estado de las
comunidades autónomas o
112
00:06:11,920 --> 00:06:14,960
subvenciones que pueden venir de
otra parte, otra procedencia y
113
00:06:14,960 --> 00:06:17,920
el producto de operaciones de
crédito, intereses.
114
00:06:18,480 --> 00:06:22,360
Cómo vamos o cómo será esta
cooperación que hará la
115
00:06:22,360 --> 00:06:24,640
Diputación con esos servicios
municipales, pues puede ser
116
00:06:24,640 --> 00:06:28,600
total o parcial, según las
circunstancias económicas de los
117
00:06:28,600 --> 00:06:32,200
municipios interesados.
¿Cómo pueden ser esas formas de
118
00:06:32,200 --> 00:06:33,960
cooperación?
Pues pueden ser de muchas
119
00:06:33,960 --> 00:06:35,240
maneras.
Puede ser una asistencia
120
00:06:35,240 --> 00:06:38,400
administrativa, un asesoramiento
jurídico, económico o técnico,
121
00:06:38,400 --> 00:06:40,400
una ayuda en la redacción de
estudios y proyectos.
122
00:06:40,400 --> 00:06:43,960
Puede ser la ejecución de obras
o servicios o instalación de
123
00:06:43,960 --> 00:06:46,480
servicios, puede ser una
concesión de servicios, puede
124
00:06:46,480 --> 00:06:49,200
ser una creación de consorcios,
puede ser una suscripción al
125
00:06:49,200 --> 00:06:52,000
Convenio.
Pueden haber muchas tipos de
126
00:06:52,000 --> 00:06:55,160
formas de cooperación entre la
Diputación Provincial y el
127
00:06:55,160 --> 00:06:59,960
municipio correspondiente.
Estos municipios aportarán algo.
128
00:07:01,120 --> 00:07:04,760
¿En función de sus necesidades o
de lo que va a hacer la
129
00:07:04,760 --> 00:07:09,160
Diputación Provincial?
Sí, sí pueden aportar, en
130
00:07:09,160 --> 00:07:12,680
función de su capacidad
económica, con sus propios
131
00:07:12,680 --> 00:07:16,040
ingresos o con créditos de la
Diputación.
132
00:07:18,440 --> 00:07:22,000
¿Cómo formalizamos la
cooperación entre los
133
00:07:22,000 --> 00:07:25,640
ayuntamientos de los municipios
y la Diputación Provincial?
134
00:07:27,000 --> 00:07:30,320
A través de planes provinciales
de cooperación.
135
00:07:30,320 --> 00:07:34,000
Así formamos la la cooperación
planes provinciales de
136
00:07:34,000 --> 00:07:37,360
cooperación que se aprueban por
las diputaciones, que tienen que
137
00:07:37,360 --> 00:07:40,600
estar diferenciados por
servicios o por zonas, y cuando
138
00:07:40,600 --> 00:07:43,320
este plan de cooperación entre
el municipio y la Diputación
139
00:07:43,320 --> 00:07:46,200
Provincial sea aprobado
definitivamente, en caso de
140
00:07:46,200 --> 00:07:49,200
querer modificarlo, hay que
seguir los trámites como si
141
00:07:49,200 --> 00:07:54,080
fuésemos a crear 1 nuevo.
¿A quién le corresponde la
142
00:07:54,080 --> 00:07:58,440
ejecución de esta cooperación?
Imagínatelo, tenemos Diputación
143
00:07:58,440 --> 00:08:01,080
Provincial y municipios.
¿A quién le corresponde la
144
00:08:01,080 --> 00:08:04,640
ejecución de esta cooperación a
la Diputación?
145
00:08:04,920 --> 00:08:07,640
Le corresponde a la Diputación
la ejecución de la cooperación,
146
00:08:07,640 --> 00:08:12,120
salvo o, aunque el municipio
puede solicitar su ejecución y
147
00:08:12,120 --> 00:08:14,440
la Diputación Provincial, si lo
reconveniente, se lo deja.
148
00:08:14,440 --> 00:08:18,880
La ejecución vale, perfecto,
pero la cooperación principal de
149
00:08:18,880 --> 00:08:21,440
los planes de ejecución le
corresponde a la Diputación
150
00:08:21,440 --> 00:08:22,880
Provincial.
Bien.
151
00:08:25,600 --> 00:08:28,720
Tenemos que versus competencias.
Competencias de la Diputación
152
00:08:28,720 --> 00:08:32,159
Provincial hacia fuera.
¿Qué competencias tiene la
153
00:08:32,159 --> 00:08:35,960
Diputación Provincial?
Arrancamos coordinación de los
154
00:08:35,960 --> 00:08:38,360
servicios municipales entre sí.
Garantizar la prestación
155
00:08:38,360 --> 00:08:41,240
integral y adecuada asistencia
de cooperación jurídica,
156
00:08:41,280 --> 00:08:43,600
económica y técnica,
especialmente en los municipios
157
00:08:43,600 --> 00:08:46,320
de menor capacidad económica de
gestión y en los municipios de
158
00:08:46,320 --> 00:08:49,240
menos de 1000 habitantes.
Se va a garantizar, en todo caso
159
00:08:49,400 --> 00:08:51,960
una prestación de servicio de
Secretaría e intervención.
160
00:08:52,080 --> 00:08:54,640
También en los municipios de
menos de 5000 habitantes va a
161
00:08:54,640 --> 00:08:57,160
hacer la prestación.
El tratamiento de residuos y la
162
00:08:57,160 --> 00:08:59,760
coordinación, mediante convenio
con la Comunidad Autónoma, de
163
00:08:59,760 --> 00:09:02,600
una prestación de servicio de
mantenimiento y limpieza de los
164
00:09:02,600 --> 00:09:05,760
consultorios médicos, si
hablamos de municipios de
165
00:09:05,760 --> 00:09:09,200
población inferior a 20000
habitantes, va a ayudar en la
166
00:09:09,200 --> 00:09:11,360
prevención y extinción de
incendios cuando no proceda su
167
00:09:11,360 --> 00:09:14,640
prestación al propio municipio.
Asistencia a la prestación de
168
00:09:14,640 --> 00:09:17,560
servicios de gestión de
recaudación tributaria, también
169
00:09:17,560 --> 00:09:20,600
voluntaria o en ejecutiva.
Asistencia a la prestación de
170
00:09:20,600 --> 00:09:23,200
apoyo a la gestión financiera.
Prestación de servicios de
171
00:09:23,200 --> 00:09:25,320
administración electrónica y
contratación centralizada.
172
00:09:25,600 --> 00:09:28,600
Además, también se va a encargar
de la prestación de servicios
173
00:09:28,600 --> 00:09:31,440
públicos de carácter
supramunicipal, supracomarcal
174
00:09:31,520 --> 00:09:34,120
cuando sea el caso, coordinación
unificada de servicios de los
175
00:09:34,120 --> 00:09:36,480
distintos municipios,
cooperación en el fomento del
176
00:09:36,480 --> 00:09:39,160
desarrollo económico y social,
coordinación en el plan
177
00:09:39,160 --> 00:09:42,440
económico financiero cuando una
entidad local incumpla el
178
00:09:42,440 --> 00:09:45,200
objetivo de estabilidad
presupuestaria, el seguimiento
179
00:09:45,200 --> 00:09:49,360
de los costes efectivos de los
servicios prestados a los
180
00:09:49,360 --> 00:09:50,520
municipios.
Cuidado con esto.
181
00:09:50,520 --> 00:09:52,320
Seguimiento a los costes
efectivos de los servicios
182
00:09:52,320 --> 00:09:55,160
prestados a municipios.
O sea, vigila el gasto y si
183
00:09:55,160 --> 00:09:57,240
detecta.
Que esos costes son superiores a
184
00:09:57,240 --> 00:10:00,960
los que debería la Diputación
Provincial le va ofrecer sus
185
00:10:00,960 --> 00:10:04,640
servicios y también puede ser
que tengan competencias que les
186
00:10:04,640 --> 00:10:09,320
atribuya las leyes estatales y
las comunidades autónomas a la
187
00:10:09,320 --> 00:10:14,800
Diputación Provincial, bien
estas competencias que hemos
188
00:10:14,800 --> 00:10:17,480
visto.
Sobre todo las del apartado a, B
189
00:10:17,480 --> 00:10:19,920
y C, que son la coordinación de
servicios municipales,
190
00:10:19,920 --> 00:10:23,560
asistencia económica, jurídica y
técnica, servicio de y
191
00:10:23,560 --> 00:10:26,160
Secretaría de intervención de
los municipios de menos de 1000
192
00:10:26,160 --> 00:10:27,920
habitantes, prestación de
servicios de carácter
193
00:10:27,920 --> 00:10:31,080
supramunicipal o supracomarcal,
tratamiento de residuos en menos
194
00:10:31,080 --> 00:10:33,200
de 5000, prevención de
inscripción de incendios en
195
00:10:33,200 --> 00:10:35,280
menos de 20000.
¿Qué va a hacer la Diputación
196
00:10:35,280 --> 00:10:37,400
aquí?
La Diputación va a aprobar
197
00:10:37,440 --> 00:10:41,200
anualmente un plan provincial de
cooperación de obras y servicios
198
00:10:41,200 --> 00:10:43,520
de competencia municipal que
tiene que tener una memoria
199
00:10:43,520 --> 00:10:45,880
justificativa, una distribución
de fondos.
200
00:10:45,960 --> 00:10:48,560
Los objetivos y en la
elaboración del mismo tienen que
201
00:10:48,560 --> 00:10:51,520
participar los municipios.
Con ello también va a asegurar
202
00:10:51,520 --> 00:10:53,600
el acceso a todos estos
servicios mínimos y va a
203
00:10:53,600 --> 00:10:57,040
garantizar el desempeño de
funciones públicas necesarias en
204
00:10:57,040 --> 00:11:00,760
los ayuntamientos y va a prestar
apoyo en la selección y
205
00:11:00,760 --> 00:11:02,440
formación de personal que sea
necesario.
206
00:11:02,440 --> 00:11:05,120
Y por último, va a dar soporte
para la tramitación de los
207
00:11:05,120 --> 00:11:08,640
procedimientos administrativos y
la relación de actividades.
208
00:11:11,320 --> 00:11:14,240
Todas esas son las competencias
que puede tener la Diputación
209
00:11:14,240 --> 00:11:18,640
Provincial, las suyas propias y
las que le puedan caer a través
210
00:11:18,640 --> 00:11:21,680
de las leyes de las comunidades
Autónomas y de la Administración
211
00:11:21,680 --> 00:11:25,120
General.
¿Por último, de la parte
212
00:11:25,120 --> 00:11:31,560
externa, aparte de lo que puedan
establecerse las leyes, pueden
213
00:11:31,560 --> 00:11:36,840
las comunidades autónomas y el
estado delegar competencias en
214
00:11:36,840 --> 00:11:40,960
las diputaciones?
Por supuesto, las Comunidades
215
00:11:40,960 --> 00:11:43,920
autónomas pueden delegar o
encomendar competencias a las
216
00:11:43,920 --> 00:11:46,840
diputaciones y el Estado, previa
consulta con la Comunidad
217
00:11:46,840 --> 00:11:50,720
Autónoma, le puede delegar la
ejecución de competencias cuando
218
00:11:50,720 --> 00:11:52,960
crea idóneo para la prestación
de sus servicios.
219
00:11:53,200 --> 00:11:55,000
Perfecto.
¿Entonces, el estado de las
220
00:11:55,000 --> 00:11:57,160
Comunidades autónomas pueden
delegar estas competencias?
221
00:11:57,160 --> 00:11:59,480
Sí, sí que pueden delegar o
encomendar.
222
00:11:59,560 --> 00:12:02,440
Y el Estado previa consulta con
la con la Comunidad Autónoma.
223
00:12:02,520 --> 00:12:05,480
Y sabes lo mejor de todo esto
que las condiciones para las
224
00:12:05,480 --> 00:12:06,880
delegaciones de la Comunidad
del.
225
00:12:07,320 --> 00:12:11,120
Autónoma y el Estado en las
diputaciones son las mismas que
226
00:12:11,120 --> 00:12:15,080
para cuando la Comunidad
Autónoma delegaba en los
227
00:12:15,080 --> 00:12:17,720
municipios.
¿Cuáles eran esas condiciones?
228
00:12:17,720 --> 00:12:20,600
Que la delegación habrá de
mejorar la eficiencia y
229
00:12:20,600 --> 00:12:23,360
contribuir a eliminar
duplicidades, que se deberá
230
00:12:23,360 --> 00:12:26,880
determinar el alcance, contenido
y condiciones, su duración no
231
00:12:26,880 --> 00:12:29,680
inferior a 5 años.
¿Qué va a tener esta delegación?
232
00:12:29,680 --> 00:12:32,600
Una memoria económica detallando
que en ningún caso esta
233
00:12:32,600 --> 00:12:36,360
delegación puede suponer un
mayor gasto y la delegación se
234
00:12:36,360 --> 00:12:40,640
va a realizar.
¿En varias diputaciones, cómo se
235
00:12:40,640 --> 00:12:43,240
va a hacer siguiendo criterios
homogéneos?
236
00:12:43,240 --> 00:12:46,000
Y además, también, por supuesto,
vamos a realizar una
237
00:12:46,000 --> 00:12:49,280
coordinación y seguimiento de
esas delegaciones.
238
00:12:50,240 --> 00:12:53,880
Ya está provincia parte externa
estudiada.
239
00:12:55,400 --> 00:12:58,600
Repaso rápido volvemos al
principio.
240
00:12:58,880 --> 00:13:01,800
Provincia, entidad local con
personalidad jurídica propia y
241
00:13:01,800 --> 00:13:03,560
determinada por la agrupación de
municipios.
242
00:13:03,560 --> 00:13:06,640
Alteración de sus límites, Ley
Orgánica, modificación de la
243
00:13:06,640 --> 00:13:10,320
denominación o del capital ley.
¿Existen regímenes especiales?
244
00:13:10,320 --> 00:13:13,640
Sí, órgano de gobierno y
administración, Diputación
245
00:13:13,640 --> 00:13:15,480
Provincial, Cabildo o Consejo
insular.
246
00:13:15,720 --> 00:13:17,840
Función principal de la
Diputación.
247
00:13:18,560 --> 00:13:21,080
O de la provincia y de ahí la
Diputación, Cooperar con los
248
00:13:21,080 --> 00:13:23,800
servicios municipales de forma
total o parcial, en base a una
249
00:13:23,800 --> 00:13:26,320
serie de principios y
competencias propias.
250
00:13:26,320 --> 00:13:27,320
¿Por qué?
Porque el Estado y las
251
00:13:27,320 --> 00:13:30,160
Comunidades autónomas le pueden
delegar o encomendar sus
252
00:13:30,160 --> 00:13:32,280
cositas.
Composición de la Diputación
253
00:13:32,280 --> 00:13:34,840
Provincial, cuál era presidente,
Vicepresidente, Junta de
254
00:13:34,840 --> 00:13:37,720
Gobierno, pleno, órganos de
estudio, informe y consulta y
255
00:13:37,720 --> 00:13:42,840
los complementarios, toma, ya lo
tenemos en el próximo vídeo
256
00:13:43,480 --> 00:13:48,720
vemos los órganos internos.
De la Diputación Provincial.
257
00:13:50,880 --> 00:13:55,200
Así que después de respirar un
poco, creo que es el momento de
258
00:13:55,200 --> 00:13:58,760
la despedida y como ya te
imaginas, me pongo traje de
259
00:13:58,760 --> 00:13:59,840
faena.
¿Para qué?
260
00:13:59,880 --> 00:14:03,080
Para prepararte material de
estudio, el resumen, el test,
261
00:14:03,080 --> 00:14:08,000
por supuesto, el podcast y lo
demás que testea para demostrar
262
00:14:08,200 --> 00:14:11,400
todo lo que has repasado y
además que te sabes
263
00:14:11,720 --> 00:14:15,200
perfectamente.
Nos vemos en el próximo vídeo.
00:00:00,520 --> 00:00:02,560
Muy buenas.
En el vídeo de hoy comenzamos
2
00:00:02,560 --> 00:00:04,920
con el título 3 de la ley
reguladora de las bases del
3
00:00:04,920 --> 00:00:07,720
régimen local.
Comenzamos con la provincia.
4
00:00:07,720 --> 00:00:10,240
¿Te acuerdas que la Constitución
española hablaba de la
5
00:00:10,240 --> 00:00:12,720
provincia, que es la
circunscripción electoral que
6
00:00:12,720 --> 00:00:15,520
tenía el Congreso y el Senado,
que el Estado se organizaba
7
00:00:15,520 --> 00:00:18,280
territorialmente en municipios,
provincias y las comunidades
8
00:00:18,280 --> 00:00:21,560
autónomas que se constituyan?
Que la provincia es la entidad
9
00:00:21,560 --> 00:00:24,320
local con personalidad jurídica
propia pro pro determinada por
10
00:00:24,320 --> 00:00:26,800
la agrupación de municipios, que
cualquier alteración de los
11
00:00:26,800 --> 00:00:28,800
límites provinciales tenía que
ser aprobado por las Cortes
12
00:00:28,800 --> 00:00:31,280
Generales mediante una Ley
Orgánica mayoría absoluta del
13
00:00:31,280 --> 00:00:33,200
artículo 81.
Y que el Gobierno y
14
00:00:33,200 --> 00:00:36,520
administración le correspondía a
la Diputación Provincial,
15
00:00:36,760 --> 00:00:39,640
Cabildo o Consejo insular.
Pues bien.
16
00:00:39,960 --> 00:00:42,880
Perfecto, veo que te acuerdas de
esas pequeñas cositas ahora
17
00:00:42,880 --> 00:00:44,800
donde nos vamos.
Nos vamos a la ley reguladora de
18
00:00:44,800 --> 00:00:48,200
las bases del régimen local,
artículo 31, dentro del título
19
00:00:48,200 --> 00:00:53,560
3, la provincia y muy de examen,
Gobierno y administración,
20
00:00:53,560 --> 00:00:58,120
Diputación Provincial, Cabildo o
Consejo, La provincia es la
21
00:00:58,120 --> 00:01:01,640
entidad local determinada por la
agrupación de municipios, ya
22
00:01:01,640 --> 00:01:03,880
puede ser una o varias
provincias, depende de la
23
00:01:03,880 --> 00:01:07,080
Comunidad Autónoma, capacidad
jurídica propia y plena
24
00:01:07,080 --> 00:01:09,160
capacidad para el cumplimiento
de sus fines.
25
00:01:10,120 --> 00:01:13,880
¿Y qué fines son estos que tiene
la provincia y dentro de ella la
26
00:01:13,880 --> 00:01:16,280
Diputación Provincial, como su
órgano de gobierno y
27
00:01:16,280 --> 00:01:19,120
administración?
Pues garantizar los principios
28
00:01:19,120 --> 00:01:22,920
de solidaridad y equilibrio
intermunicipal, asegurar la
29
00:01:22,920 --> 00:01:25,720
prestación integral y adecuada
de los servicios municipales en
30
00:01:25,720 --> 00:01:28,400
todo el territorio, esa ayuda
que prestaba a ciertos
31
00:01:28,400 --> 00:01:30,560
municipios y también la
coordinación de la
32
00:01:30,560 --> 00:01:32,840
administración local junto con
la Administración General y la
33
00:01:32,840 --> 00:01:36,920
Comunidad Autónoma.
Una pregunta al aire, más bien
34
00:01:36,920 --> 00:01:40,200
dos.
¿Cuántas comunidades autónomas
35
00:01:40,200 --> 00:01:45,880
tenemos en España?
Así por recordar 17 cuántas
36
00:01:45,880 --> 00:01:54,240
provincias, 50 provincias, 5050
provincias y dos ciudades
37
00:01:54,240 --> 00:01:56,680
autónomas que son Ceuta y
Melilla.
38
00:01:57,120 --> 00:01:59,160
¿Vale?
Que luego nos aprendemos.
39
00:01:59,160 --> 00:02:01,640
¿Hasta qué tipo de tostadas se
pide el Presidente de la
40
00:02:01,640 --> 00:02:04,480
Diputación para desayunar?
Pero si nos preguntan algo tan
41
00:02:04,480 --> 00:02:07,040
directo como cuántas comunidades
autónomas o cuántas provincias
42
00:02:07,040 --> 00:02:12,480
tenemos en en España, se nos
queda cara de uva pasa 17
43
00:02:12,480 --> 00:02:15,840
comunidades autónomas, 50
provincias, dos ciudades
44
00:02:15,840 --> 00:02:18,440
autónomas.
Tenemos regímenes especiales
45
00:02:18,440 --> 00:02:21,280
provinciales.
Sí, por supuesto, Álava,
46
00:02:21,280 --> 00:02:24,080
Vizcaya, Guipúzcoa como
provincias del País Vasco,
47
00:02:24,080 --> 00:02:26,640
disposición adicional segunda,
también Navarra, disposición
48
00:02:26,640 --> 00:02:28,720
adicional tercera.
Las comunidades Autónomas
49
00:02:28,720 --> 00:02:31,640
Uniprovinciales también las
vamos a considerar como un
50
00:02:31,640 --> 00:02:34,600
regímenes especial, porque en
muchos casos van a asumir
51
00:02:34,720 --> 00:02:37,680
competencias, medios y recursos
de la Diputación Provincial,
52
00:02:37,960 --> 00:02:41,440
Cabildos insulares canarios.
También disposición adicional
53
00:02:41,440 --> 00:02:48,080
14ª y los consejos insulares de
las Islas Baleares, perfecto
54
00:02:48,080 --> 00:02:50,960
cabildos y consejos.
Van a actuar en representación
55
00:02:50,960 --> 00:02:56,880
de las siglas como si fuesen
diputaciones, como es habitual,
56
00:02:57,520 --> 00:03:00,800
y desde que hemos empezado esta
normativa nos vamos a salir un
57
00:03:00,800 --> 00:03:03,960
poquito de ella para darle más
contexto.
58
00:03:03,960 --> 00:03:07,840
Vamos a ampliar y que la
información quede lo más
59
00:03:07,840 --> 00:03:13,120
comprensible posible.
Hemos visto que si queremos
60
00:03:13,120 --> 00:03:17,120
alterar los límites provinciales
nos hace falta una Ley Orgánica
61
00:03:17,120 --> 00:03:20,680
mayoría absoluta.
¿Pero y si queremos modificar la
62
00:03:20,680 --> 00:03:23,640
denominación de la provincia o
la capital?
63
00:03:24,280 --> 00:03:27,640
¿Queremos cambiarle el nombre a
la provincia o cambiar de
64
00:03:27,640 --> 00:03:32,600
municipio para que sea capital?
Pues simplemente ley, ley sin
65
00:03:32,600 --> 00:03:37,120
apellido, ley aprobada por las
Cortes Generales, alterar los
66
00:03:37,120 --> 00:03:40,200
límites provinciales, Ley
Orgánica, modificar denominación
67
00:03:40,200 --> 00:03:46,000
de la provincia o su capital,
ley simplemente un pasito más
68
00:03:46,000 --> 00:03:48,320
allá.
Como te he dicho y te he
69
00:03:48,320 --> 00:03:51,160
repetido y sabes perfectamente.
El órgano del Gobierno y
70
00:03:51,160 --> 00:03:55,000
administración de la provincia
es la Diputación Provincial y
71
00:03:55,000 --> 00:03:57,920
para que no se nos atragante
mucho este título vamos a
72
00:03:57,920 --> 00:04:01,680
dividirlo en dos vídeos.
Vale, porque lo vamos a repasar
73
00:04:01,680 --> 00:04:05,320
como en dos vías vamos a hacer
una Diputación Provincial hacia
74
00:04:05,320 --> 00:04:11,840
fuera sus tareas que tiene que.
Realizar o dar a los municipios
75
00:04:11,840 --> 00:04:14,440
y a los ciudadanos y la
Diputación Provincial hacia
76
00:04:14,440 --> 00:04:19,079
dentro los órganos internos.
Vale, vamos a dejar los órganos
77
00:04:19,079 --> 00:04:23,160
internos para el próximo vídeo.
Aún así, hay que repasar los
78
00:04:23,160 --> 00:04:25,480
otros los tengo que repasar
rápidamente para que los vayas,
79
00:04:25,520 --> 00:04:29,840
para que los vayas asimilando.
Qué órganos son necesarios en
80
00:04:29,840 --> 00:04:31,960
una Diputación Provincial para
que pueda funcionar
81
00:04:31,960 --> 00:04:34,560
correctamente y de ahí sus
competencias hacia fuera.
82
00:04:34,560 --> 00:04:36,080
¿Cuáles son sus órganos
internos?
83
00:04:36,600 --> 00:04:40,960
Presidente, Vicepresidente Junta
de Gobierno, antes Comisión de
84
00:04:40,960 --> 00:04:45,080
Gobierno y pleno.
Presidente, Vicepresidente,
85
00:04:45,080 --> 00:04:49,640
Junta de Gobierno y pleno.
Además, en todas las
86
00:04:49,640 --> 00:04:53,840
diputaciones van a existir unos
órganos que tienen por objeto el
87
00:04:53,840 --> 00:04:56,600
estudio, informe y consulta de
asuntos que tienen que ser
88
00:04:56,600 --> 00:04:59,960
sometidos al Pleno y unos
órganos de seguimiento también
89
00:04:59,960 --> 00:05:03,160
de la gestión del Presidente, la
Junta de Gobierno y los
90
00:05:03,160 --> 00:05:08,000
diputados con delegaciones.
Como ya supongo que recordarás,
91
00:05:08,000 --> 00:05:11,240
estos órganos de estudio,
informe, consulta y seguimiento
92
00:05:12,400 --> 00:05:16,120
tienen derecho a participar
todos los grupos políticos en
93
00:05:16,120 --> 00:05:19,000
proporción a su representación
en el Pleno.
94
00:05:19,560 --> 00:05:21,280
¿Y por qué te pregunto esto de
que te acordarás?
95
00:05:21,280 --> 00:05:23,960
Seguramente porque ya lo vimos
en la organización municipal.
96
00:05:24,280 --> 00:05:27,520
Además, también como órgano
interno pueden existir unos
97
00:05:27,520 --> 00:05:32,120
órganos complementarios que se
van a establecer y regular por
98
00:05:32,120 --> 00:05:36,360
las propias Diputaciones, sí.
Repito, rápido, Presidente,
99
00:05:36,360 --> 00:05:38,600
Vicepresidente, Junta de
Gobierno, pleno, órgano de
100
00:05:38,600 --> 00:05:41,120
estudio, informe, consulta y
también de seguimiento y unos
101
00:05:41,120 --> 00:05:45,120
órganos complementarios.
Y aquí se nos queda el repaso de
102
00:05:45,120 --> 00:05:46,680
los órganos internos que lo
ampliaremos.
103
00:05:46,680 --> 00:05:50,160
En el siguiente vídeo vamos a
hablar de la Diputación
104
00:05:50,160 --> 00:05:53,120
Provincial como ese órgano
completo hacia fuera.
105
00:05:53,120 --> 00:05:55,800
¿Qué hace la Diputación
Provincial?
106
00:05:56,120 --> 00:05:58,360
Lo primero, cooperar con los
servicios municipales,
107
00:05:58,360 --> 00:06:02,040
preferentemente con los de nivel
cero y 1 con esos ayuntamientos,
108
00:06:02,040 --> 00:06:03,640
cooperar con los servicios
municipales, con los
109
00:06:03,640 --> 00:06:06,920
ayuntamientos de los municipios
de nivel cero y 1, aplicando que
110
00:06:07,200 --> 00:06:10,360
medios económicos propios,
subvenciones o ayudas que pueden
111
00:06:10,360 --> 00:06:11,920
ser del Estado de las
comunidades autónomas o
112
00:06:11,920 --> 00:06:14,960
subvenciones que pueden venir de
otra parte, otra procedencia y
113
00:06:14,960 --> 00:06:17,920
el producto de operaciones de
crédito, intereses.
114
00:06:18,480 --> 00:06:22,360
Cómo vamos o cómo será esta
cooperación que hará la
115
00:06:22,360 --> 00:06:24,640
Diputación con esos servicios
municipales, pues puede ser
116
00:06:24,640 --> 00:06:28,600
total o parcial, según las
circunstancias económicas de los
117
00:06:28,600 --> 00:06:32,200
municipios interesados.
¿Cómo pueden ser esas formas de
118
00:06:32,200 --> 00:06:33,960
cooperación?
Pues pueden ser de muchas
119
00:06:33,960 --> 00:06:35,240
maneras.
Puede ser una asistencia
120
00:06:35,240 --> 00:06:38,400
administrativa, un asesoramiento
jurídico, económico o técnico,
121
00:06:38,400 --> 00:06:40,400
una ayuda en la redacción de
estudios y proyectos.
122
00:06:40,400 --> 00:06:43,960
Puede ser la ejecución de obras
o servicios o instalación de
123
00:06:43,960 --> 00:06:46,480
servicios, puede ser una
concesión de servicios, puede
124
00:06:46,480 --> 00:06:49,200
ser una creación de consorcios,
puede ser una suscripción al
125
00:06:49,200 --> 00:06:52,000
Convenio.
Pueden haber muchas tipos de
126
00:06:52,000 --> 00:06:55,160
formas de cooperación entre la
Diputación Provincial y el
127
00:06:55,160 --> 00:06:59,960
municipio correspondiente.
Estos municipios aportarán algo.
128
00:07:01,120 --> 00:07:04,760
¿En función de sus necesidades o
de lo que va a hacer la
129
00:07:04,760 --> 00:07:09,160
Diputación Provincial?
Sí, sí pueden aportar, en
130
00:07:09,160 --> 00:07:12,680
función de su capacidad
económica, con sus propios
131
00:07:12,680 --> 00:07:16,040
ingresos o con créditos de la
Diputación.
132
00:07:18,440 --> 00:07:22,000
¿Cómo formalizamos la
cooperación entre los
133
00:07:22,000 --> 00:07:25,640
ayuntamientos de los municipios
y la Diputación Provincial?
134
00:07:27,000 --> 00:07:30,320
A través de planes provinciales
de cooperación.
135
00:07:30,320 --> 00:07:34,000
Así formamos la la cooperación
planes provinciales de
136
00:07:34,000 --> 00:07:37,360
cooperación que se aprueban por
las diputaciones, que tienen que
137
00:07:37,360 --> 00:07:40,600
estar diferenciados por
servicios o por zonas, y cuando
138
00:07:40,600 --> 00:07:43,320
este plan de cooperación entre
el municipio y la Diputación
139
00:07:43,320 --> 00:07:46,200
Provincial sea aprobado
definitivamente, en caso de
140
00:07:46,200 --> 00:07:49,200
querer modificarlo, hay que
seguir los trámites como si
141
00:07:49,200 --> 00:07:54,080
fuésemos a crear 1 nuevo.
¿A quién le corresponde la
142
00:07:54,080 --> 00:07:58,440
ejecución de esta cooperación?
Imagínatelo, tenemos Diputación
143
00:07:58,440 --> 00:08:01,080
Provincial y municipios.
¿A quién le corresponde la
144
00:08:01,080 --> 00:08:04,640
ejecución de esta cooperación a
la Diputación?
145
00:08:04,920 --> 00:08:07,640
Le corresponde a la Diputación
la ejecución de la cooperación,
146
00:08:07,640 --> 00:08:12,120
salvo o, aunque el municipio
puede solicitar su ejecución y
147
00:08:12,120 --> 00:08:14,440
la Diputación Provincial, si lo
reconveniente, se lo deja.
148
00:08:14,440 --> 00:08:18,880
La ejecución vale, perfecto,
pero la cooperación principal de
149
00:08:18,880 --> 00:08:21,440
los planes de ejecución le
corresponde a la Diputación
150
00:08:21,440 --> 00:08:22,880
Provincial.
Bien.
151
00:08:25,600 --> 00:08:28,720
Tenemos que versus competencias.
Competencias de la Diputación
152
00:08:28,720 --> 00:08:32,159
Provincial hacia fuera.
¿Qué competencias tiene la
153
00:08:32,159 --> 00:08:35,960
Diputación Provincial?
Arrancamos coordinación de los
154
00:08:35,960 --> 00:08:38,360
servicios municipales entre sí.
Garantizar la prestación
155
00:08:38,360 --> 00:08:41,240
integral y adecuada asistencia
de cooperación jurídica,
156
00:08:41,280 --> 00:08:43,600
económica y técnica,
especialmente en los municipios
157
00:08:43,600 --> 00:08:46,320
de menor capacidad económica de
gestión y en los municipios de
158
00:08:46,320 --> 00:08:49,240
menos de 1000 habitantes.
Se va a garantizar, en todo caso
159
00:08:49,400 --> 00:08:51,960
una prestación de servicio de
Secretaría e intervención.
160
00:08:52,080 --> 00:08:54,640
También en los municipios de
menos de 5000 habitantes va a
161
00:08:54,640 --> 00:08:57,160
hacer la prestación.
El tratamiento de residuos y la
162
00:08:57,160 --> 00:08:59,760
coordinación, mediante convenio
con la Comunidad Autónoma, de
163
00:08:59,760 --> 00:09:02,600
una prestación de servicio de
mantenimiento y limpieza de los
164
00:09:02,600 --> 00:09:05,760
consultorios médicos, si
hablamos de municipios de
165
00:09:05,760 --> 00:09:09,200
población inferior a 20000
habitantes, va a ayudar en la
166
00:09:09,200 --> 00:09:11,360
prevención y extinción de
incendios cuando no proceda su
167
00:09:11,360 --> 00:09:14,640
prestación al propio municipio.
Asistencia a la prestación de
168
00:09:14,640 --> 00:09:17,560
servicios de gestión de
recaudación tributaria, también
169
00:09:17,560 --> 00:09:20,600
voluntaria o en ejecutiva.
Asistencia a la prestación de
170
00:09:20,600 --> 00:09:23,200
apoyo a la gestión financiera.
Prestación de servicios de
171
00:09:23,200 --> 00:09:25,320
administración electrónica y
contratación centralizada.
172
00:09:25,600 --> 00:09:28,600
Además, también se va a encargar
de la prestación de servicios
173
00:09:28,600 --> 00:09:31,440
públicos de carácter
supramunicipal, supracomarcal
174
00:09:31,520 --> 00:09:34,120
cuando sea el caso, coordinación
unificada de servicios de los
175
00:09:34,120 --> 00:09:36,480
distintos municipios,
cooperación en el fomento del
176
00:09:36,480 --> 00:09:39,160
desarrollo económico y social,
coordinación en el plan
177
00:09:39,160 --> 00:09:42,440
económico financiero cuando una
entidad local incumpla el
178
00:09:42,440 --> 00:09:45,200
objetivo de estabilidad
presupuestaria, el seguimiento
179
00:09:45,200 --> 00:09:49,360
de los costes efectivos de los
servicios prestados a los
180
00:09:49,360 --> 00:09:50,520
municipios.
Cuidado con esto.
181
00:09:50,520 --> 00:09:52,320
Seguimiento a los costes
efectivos de los servicios
182
00:09:52,320 --> 00:09:55,160
prestados a municipios.
O sea, vigila el gasto y si
183
00:09:55,160 --> 00:09:57,240
detecta.
Que esos costes son superiores a
184
00:09:57,240 --> 00:10:00,960
los que debería la Diputación
Provincial le va ofrecer sus
185
00:10:00,960 --> 00:10:04,640
servicios y también puede ser
que tengan competencias que les
186
00:10:04,640 --> 00:10:09,320
atribuya las leyes estatales y
las comunidades autónomas a la
187
00:10:09,320 --> 00:10:14,800
Diputación Provincial, bien
estas competencias que hemos
188
00:10:14,800 --> 00:10:17,480
visto.
Sobre todo las del apartado a, B
189
00:10:17,480 --> 00:10:19,920
y C, que son la coordinación de
servicios municipales,
190
00:10:19,920 --> 00:10:23,560
asistencia económica, jurídica y
técnica, servicio de y
191
00:10:23,560 --> 00:10:26,160
Secretaría de intervención de
los municipios de menos de 1000
192
00:10:26,160 --> 00:10:27,920
habitantes, prestación de
servicios de carácter
193
00:10:27,920 --> 00:10:31,080
supramunicipal o supracomarcal,
tratamiento de residuos en menos
194
00:10:31,080 --> 00:10:33,200
de 5000, prevención de
inscripción de incendios en
195
00:10:33,200 --> 00:10:35,280
menos de 20000.
¿Qué va a hacer la Diputación
196
00:10:35,280 --> 00:10:37,400
aquí?
La Diputación va a aprobar
197
00:10:37,440 --> 00:10:41,200
anualmente un plan provincial de
cooperación de obras y servicios
198
00:10:41,200 --> 00:10:43,520
de competencia municipal que
tiene que tener una memoria
199
00:10:43,520 --> 00:10:45,880
justificativa, una distribución
de fondos.
200
00:10:45,960 --> 00:10:48,560
Los objetivos y en la
elaboración del mismo tienen que
201
00:10:48,560 --> 00:10:51,520
participar los municipios.
Con ello también va a asegurar
202
00:10:51,520 --> 00:10:53,600
el acceso a todos estos
servicios mínimos y va a
203
00:10:53,600 --> 00:10:57,040
garantizar el desempeño de
funciones públicas necesarias en
204
00:10:57,040 --> 00:11:00,760
los ayuntamientos y va a prestar
apoyo en la selección y
205
00:11:00,760 --> 00:11:02,440
formación de personal que sea
necesario.
206
00:11:02,440 --> 00:11:05,120
Y por último, va a dar soporte
para la tramitación de los
207
00:11:05,120 --> 00:11:08,640
procedimientos administrativos y
la relación de actividades.
208
00:11:11,320 --> 00:11:14,240
Todas esas son las competencias
que puede tener la Diputación
209
00:11:14,240 --> 00:11:18,640
Provincial, las suyas propias y
las que le puedan caer a través
210
00:11:18,640 --> 00:11:21,680
de las leyes de las comunidades
Autónomas y de la Administración
211
00:11:21,680 --> 00:11:25,120
General.
¿Por último, de la parte
212
00:11:25,120 --> 00:11:31,560
externa, aparte de lo que puedan
establecerse las leyes, pueden
213
00:11:31,560 --> 00:11:36,840
las comunidades autónomas y el
estado delegar competencias en
214
00:11:36,840 --> 00:11:40,960
las diputaciones?
Por supuesto, las Comunidades
215
00:11:40,960 --> 00:11:43,920
autónomas pueden delegar o
encomendar competencias a las
216
00:11:43,920 --> 00:11:46,840
diputaciones y el Estado, previa
consulta con la Comunidad
217
00:11:46,840 --> 00:11:50,720
Autónoma, le puede delegar la
ejecución de competencias cuando
218
00:11:50,720 --> 00:11:52,960
crea idóneo para la prestación
de sus servicios.
219
00:11:53,200 --> 00:11:55,000
Perfecto.
¿Entonces, el estado de las
220
00:11:55,000 --> 00:11:57,160
Comunidades autónomas pueden
delegar estas competencias?
221
00:11:57,160 --> 00:11:59,480
Sí, sí que pueden delegar o
encomendar.
222
00:11:59,560 --> 00:12:02,440
Y el Estado previa consulta con
la con la Comunidad Autónoma.
223
00:12:02,520 --> 00:12:05,480
Y sabes lo mejor de todo esto
que las condiciones para las
224
00:12:05,480 --> 00:12:06,880
delegaciones de la Comunidad
del.
225
00:12:07,320 --> 00:12:11,120
Autónoma y el Estado en las
diputaciones son las mismas que
226
00:12:11,120 --> 00:12:15,080
para cuando la Comunidad
Autónoma delegaba en los
227
00:12:15,080 --> 00:12:17,720
municipios.
¿Cuáles eran esas condiciones?
228
00:12:17,720 --> 00:12:20,600
Que la delegación habrá de
mejorar la eficiencia y
229
00:12:20,600 --> 00:12:23,360
contribuir a eliminar
duplicidades, que se deberá
230
00:12:23,360 --> 00:12:26,880
determinar el alcance, contenido
y condiciones, su duración no
231
00:12:26,880 --> 00:12:29,680
inferior a 5 años.
¿Qué va a tener esta delegación?
232
00:12:29,680 --> 00:12:32,600
Una memoria económica detallando
que en ningún caso esta
233
00:12:32,600 --> 00:12:36,360
delegación puede suponer un
mayor gasto y la delegación se
234
00:12:36,360 --> 00:12:40,640
va a realizar.
¿En varias diputaciones, cómo se
235
00:12:40,640 --> 00:12:43,240
va a hacer siguiendo criterios
homogéneos?
236
00:12:43,240 --> 00:12:46,000
Y además, también, por supuesto,
vamos a realizar una
237
00:12:46,000 --> 00:12:49,280
coordinación y seguimiento de
esas delegaciones.
238
00:12:50,240 --> 00:12:53,880
Ya está provincia parte externa
estudiada.
239
00:12:55,400 --> 00:12:58,600
Repaso rápido volvemos al
principio.
240
00:12:58,880 --> 00:13:01,800
Provincia, entidad local con
personalidad jurídica propia y
241
00:13:01,800 --> 00:13:03,560
determinada por la agrupación de
municipios.
242
00:13:03,560 --> 00:13:06,640
Alteración de sus límites, Ley
Orgánica, modificación de la
243
00:13:06,640 --> 00:13:10,320
denominación o del capital ley.
¿Existen regímenes especiales?
244
00:13:10,320 --> 00:13:13,640
Sí, órgano de gobierno y
administración, Diputación
245
00:13:13,640 --> 00:13:15,480
Provincial, Cabildo o Consejo
insular.
246
00:13:15,720 --> 00:13:17,840
Función principal de la
Diputación.
247
00:13:18,560 --> 00:13:21,080
O de la provincia y de ahí la
Diputación, Cooperar con los
248
00:13:21,080 --> 00:13:23,800
servicios municipales de forma
total o parcial, en base a una
249
00:13:23,800 --> 00:13:26,320
serie de principios y
competencias propias.
250
00:13:26,320 --> 00:13:27,320
¿Por qué?
Porque el Estado y las
251
00:13:27,320 --> 00:13:30,160
Comunidades autónomas le pueden
delegar o encomendar sus
252
00:13:30,160 --> 00:13:32,280
cositas.
Composición de la Diputación
253
00:13:32,280 --> 00:13:34,840
Provincial, cuál era presidente,
Vicepresidente, Junta de
254
00:13:34,840 --> 00:13:37,720
Gobierno, pleno, órganos de
estudio, informe y consulta y
255
00:13:37,720 --> 00:13:42,840
los complementarios, toma, ya lo
tenemos en el próximo vídeo
256
00:13:43,480 --> 00:13:48,720
vemos los órganos internos.
De la Diputación Provincial.
257
00:13:50,880 --> 00:13:55,200
Así que después de respirar un
poco, creo que es el momento de
258
00:13:55,200 --> 00:13:58,760
la despedida y como ya te
imaginas, me pongo traje de
259
00:13:58,760 --> 00:13:59,840
faena.
¿Para qué?
260
00:13:59,880 --> 00:14:03,080
Para prepararte material de
estudio, el resumen, el test,
261
00:14:03,080 --> 00:14:08,000
por supuesto, el podcast y lo
demás que testea para demostrar
262
00:14:08,200 --> 00:14:11,400
todo lo que has repasado y
además que te sabes
263
00:14:11,720 --> 00:14:15,200
perfectamente.
Nos vemos en el próximo vídeo.
