Feb. 8, 2026

¿Puede la inteligencia artificial mejorar el rendimiento de los países?

¿Puede la inteligencia artificial mejorar el rendimiento de los países?
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La inteligencia artificial ha avanzado a un ritmo acelerado y ha permitido avances en áreas como la medicina y la ciencia. Sin embargo, sus avances han creado una nueva brecha entre países. ¿Hasta qué punto la inteligencia artificial puede convertirse en un motor real de productividad si los problemas estructurales del Estado siguen intactos?

Para este capítulo hablamos con el médico neuroradiólogo, German Arango; con el ex ministro de tecnologías de la información y las comunicaciones, David Luna; con María Paula Forero, politóloga y autora del libro "Más allá de los algoritmos: reflexiones sobre ética e inteligencia artificial en la era digital"; con Víctor Muñoz, ex director del Dapre y experto en inteligencia artificial; y con Juanita Rodríguez, Country Manager de Bitso.

WEBVTT

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00:00:06.750 --> 00:00:10.650
Soy Roberto Pombo. Bienvenidos a Mis Preguntas, un programa de

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00:00:10.730 --> 00:00:15.109
Prisa Media patrocinado por CAFAM, aliado estratégico en el crecimiento

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00:00:15.189 --> 00:00:20.449
de más de 40.000 empresas en Colombia.¿ Puede la inteligencia artificial

4
00:00:20.890 --> 00:00:24.969
mejorar el rendimiento de los países? La inteligencia artificial ha

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00:00:24.989 --> 00:00:28.170
avanzado a un ritmo acelerado y ha permitido avances en

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00:00:28.210 --> 00:00:31.449
áreas como la medicina y la ciencia. Sin embargo, sus

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00:00:31.530 --> 00:00:35.090
avances han creado una nueva brecha entre países.¿ Hasta qué

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00:00:35.200 --> 00:00:39.009
punto la inteligencia artificial puede convertirse en un motor real

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00:00:39.429 --> 00:00:43.609
de la productividad si los problemas estructurales del Estado siguen intactos?

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00:00:44.429 --> 00:00:48.130
Para este capítulo hablamos con el médico neuroradiólogo Germán Arango,

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00:00:48.609 --> 00:00:51.159
con el exministro de Tecnologías de la Información y las

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00:00:51.259 --> 00:00:55.630
Comunicaciones David Luna. Con María Paula Forero, politóloga y autora

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00:00:55.689 --> 00:00:59.130
del libro Más allá de los algoritmos, reflexiones sobre ética

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00:00:59.170 --> 00:01:03.000
e inteligencia artificial en la era digital. Con Víctor Muñoz,

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00:01:03.020 --> 00:01:07.040
exdirector del DAPRE y experto en inteligencia artificial. Y con

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00:01:07.099 --> 00:01:11.319
Juanita Rodríguez, country manager de Bitso. Soy Roberto Pombo y

17
00:01:11.700 --> 00:01:17.060
este es el capítulo 178 de Mis Preguntas. Bienvenidos. La primera

18
00:01:17.120 --> 00:01:19.659
vez que escuché hablar de inteligencia artificial fue hace unos 30

19
00:01:19.620 --> 00:01:23.959
años o más. Quizá fue cuando se estrenó la película Terminator.

20
00:01:25.540 --> 00:01:28.590
Para ese entonces, el término era más popular por la

21
00:01:28.670 --> 00:01:31.689
ciencia ficción que por la ciencia o la ingeniería misma.

22
00:01:32.049 --> 00:01:36.290
En la película Skynet, era una inteligencia artificial creada por

23
00:01:36.310 --> 00:01:39.790
el Departamento de Defensa de Estados Unidos para controlar sistemas

24
00:01:39.829 --> 00:01:44.209
de defensa nuclear. había sido diseñada originalmente como un sistema

25
00:01:44.230 --> 00:01:50.090
defensivo automatizado que podría tomar decisiones sin intervención humana, eliminando

26
00:01:50.310 --> 00:01:55.170
el error humano en situaciones de crisis. Pero eventualmente, Skynet

27
00:01:55.489 --> 00:02:00.620
desarrolla autoconciencia, Cuando los humanos intentan desconectarla por miedo, Skynet

28
00:02:01.000 --> 00:02:04.239
lo percibe como una amenaza a su existencia. Entra en

29
00:02:04.319 --> 00:02:07.859
pánico por su supervivencia y lanza un ataque nuclear masivo

30
00:02:08.180 --> 00:02:11.479
contra la humanidad el día del juicio, provocando una guerra

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00:02:11.539 --> 00:02:14.020
nuclear global que mata a miles de millones. El

32
00:02:15.800 --> 00:02:19.180
proyecto del presupuesto Skynet fue aprobado. El sistema comienza el 4

33
00:02:19.400 --> 00:02:21.759
de agosto de 1997. Las decisiones humanas se separarán de la defensa.

34
00:02:24.090 --> 00:02:27.569
Skynet comienza a crecer a un ritmo geométrico. Se convencen

35
00:02:27.620 --> 00:02:30.199
de su error a las 2.14 de la mañana hora del este. Después,

36
00:02:30.219 --> 00:02:33.719
el 29 de agosto, en pánico, intentan reparar el daño. Skynet

37
00:02:35.099 --> 00:02:35.780
se defiende.

38
00:02:35.900 --> 00:02:36.500
Sí

39
00:02:37.139 --> 00:02:42.590
Según la película, la inteligencia artificial tomaría conciencia en 1997. Sin embargo,

40
00:02:43.069 --> 00:02:45.509
lo que ha pasado hasta hoy es más bien diferente.

41
00:02:46.050 --> 00:02:48.289
La humanidad no se ha extinguido por el ascenso de

42
00:02:48.330 --> 00:02:51.849
una inteligencia artificial que cobró vida. Más bien, tenemos las

43
00:02:51.949 --> 00:02:55.439
redes sociales inundadas de videos generados por esta tecnología. Y

44
00:02:55.919 --> 00:02:58.879
debo admitir que al principio caí en varios. Por ejemplo,

45
00:02:59.159 --> 00:03:01.500
cuando se hizo mirar un video que mostraba a un

46
00:03:01.560 --> 00:03:04.460
canguro en un aeropuerto al que no habían dejado subir

47
00:03:04.479 --> 00:03:08.060
a un vuelo. Luego vinieron videos de gatos lavándolos a

48
00:03:08.180 --> 00:03:11.900
perros bailando. Pero están tan bien hechos que muchos pueden

49
00:03:11.960 --> 00:03:14.909
engañar a personas que no sepan mucho del tema. Pero

50
00:03:14.969 --> 00:03:18.479
la realidad de la inteligencia artificial está en la mitad

51
00:03:18.560 --> 00:03:22.560
de los videos generados artificialmente de animales haciendo actividades humanas

52
00:03:22.580 --> 00:03:25.219
y el fin del mundo provocado por una máquina que

53
00:03:25.280 --> 00:03:29.460
cobró vida. Esta tecnología todavía es muy nueva. Hasta ahora,

54
00:03:29.479 --> 00:03:33.319
sus aspectos más populares son los modelos de lenguaje avanzados

55
00:03:33.379 --> 00:03:39.490
como ChatGPT, Cloud o Grok. Son chatbots avanzados que permiten leer,

56
00:03:39.509 --> 00:03:42.960
analizar y generar textos e imágenes. Pero más allá de

57
00:03:43.000 --> 00:03:46.879
estos avances, que parecen pocos, la inteligencia artificial ya ha

58
00:03:46.930 --> 00:03:49.969
hecho un aporte crucial al mundo, como por ejemplo el

59
00:03:50.430 --> 00:03:55.030
desarrollo de la vacuna contra el COVID-19. Los científicos usaron AlphaFold,

60
00:03:55.569 --> 00:04:00.169
un sistema de inteligencia artificial DeepMind, que predijo las estructuras

61
00:04:00.189 --> 00:04:07.610
tridimensionales de proteínas del SARS-CoV-2, el virus responsable de la enfermedad. Normalmente,

62
00:04:07.650 --> 00:04:12.629
determinar experimentalmente la estructura de una proteína puede llevar meses

63
00:04:12.650 --> 00:04:17.139
o más. AlphaFold redujo este proceso a días. En marzo de 2020,

64
00:04:17.129 --> 00:04:22.379
AlphaFold predijo con una gran precisión la estructura de proteínas

65
00:04:22.480 --> 00:04:27.519
como ORF3A, ORF8 del virus Fortune, lo que ayudó a

66
00:04:27.779 --> 00:04:32.470
los científicos a identificar objetivos para vacunas y tratamientos.¿ Qué

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00:04:32.509 --> 00:04:36.600
otros usos tiene la inteligencia artificial para atender problemas de

68
00:04:36.620 --> 00:04:41.060
salud pública? Esto me contó el médico neuroradiólogo Germán Arango.

69
00:04:42.759 --> 00:04:45.939
Hoy la inteligencia artificial se aplica principalmente en cinco áreas.

70
00:04:46.540 --> 00:04:51.209
Vigilancia epidemiológica, detecta brotes tempranos analizando datos clínicos, movilidad, clima

71
00:04:51.250 --> 00:04:55.850
y comportamiento digital. Dos, predicción anticipa la propagación de enfermedades

72
00:04:55.870 --> 00:05:00.100
y la demanda de servicios de salud. Tres, optimización de recursos,

73
00:05:00.120 --> 00:05:04.829
apoya decisiones sobre dónde invertir y a qué poblaciones priorizar. Cuatro,

74
00:05:05.029 --> 00:05:10.689
determinantes sociales, identifica comunidades de alto riesgo, integrando variables sociales

75
00:05:10.709 --> 00:05:16.709
y ambientales. Cinco, prevención y comunicación, mejora campañas de salud

76
00:05:16.850 --> 00:05:21.199
pública y combate la desinformación. Usos futuros en el corto plazo,

77
00:05:21.220 --> 00:05:25.939
la IA permitirá alertas tempranas automatizadas para epidemias y pandemias.

78
00:05:27.040 --> 00:05:30.870
Diseño de políticas públicas asistidas por IA con simulación de escenarios.

79
00:05:31.649 --> 00:05:36.449
Salud pública de precisión con intervenciones focalizadas por territorio o población.

80
00:05:36.470 --> 00:05:41.389
Agentes inteligentes que monitorean datos en tiempo real y recomiendan acciones.

81
00:05:42.779 --> 00:05:45.769
En resumen, la inteligencia artificial no reemplazará la salud pública,

82
00:05:45.889 --> 00:05:50.350
pero transformará la toma de decisiones, de reaccionar tarde a anticiparse,

83
00:05:50.529 --> 00:05:53.730
de promedios a precisión y de sistemas rígidos a modelos

84
00:05:53.990 --> 00:05:58.180
preventivos e inteligentes orientados a proteger poblaciones completas.

85
00:05:59.939 --> 00:06:02.639
El uso médico de la inteligencia artificial es quizás uno

86
00:06:02.660 --> 00:06:05.480
de los más importantes, pero hay otras formas en las

87
00:06:05.540 --> 00:06:08.800
que esta tecnología ha demostrado que puede ayudar a la

88
00:06:08.860 --> 00:06:11.810
humanidad a estar mejor. Quizás el primer paso de la

89
00:06:11.850 --> 00:06:15.129
inteligencia artificial para ayudar a los países en su desarrollo

90
00:06:15.610 --> 00:06:18.569
es ayudar a que el aparato burocrático de las gestiones

91
00:06:18.730 --> 00:06:22.300
públicas sea más sencillo. Hace un par de décadas pasamos

92
00:06:22.360 --> 00:06:25.959
de hacer filas interminables en una oficina pública para sacar

93
00:06:25.980 --> 00:06:28.939
un documento a poder gestionarlos con un solo clic en

94
00:06:28.980 --> 00:06:32.500
una página web. Según el Informe de la Organización para

95
00:06:32.560 --> 00:06:37.410
la Cooperación y el Desarrollo Económicos, OCDE, Gobernando con la

96
00:06:37.470 --> 00:06:43.110
inteligencia artificial, esta tecnología permite automatizar tareas repetitivas dentro de

97
00:06:43.129 --> 00:06:47.449
la administración, liberar tiempo de los funcionarios para labores más complejas,

98
00:06:47.470 --> 00:06:51.069
mejorar la toma de decisiones con análisis de grandes volúmenes

99
00:06:51.110 --> 00:06:55.509
de datos y personalizar servicios para los ciudadanos. Si uno piensa,

100
00:06:55.550 --> 00:06:58.310
por ejemplo, en Colombia, uno de los grandes problemas de

101
00:06:58.569 --> 00:07:01.939
los muchos de la administración pública está en la rama judicial.

102
00:07:02.649 --> 00:07:05.939
miles y miles de tutelas y demandas se encuentran estancadas

103
00:07:05.959 --> 00:07:09.980
sin poder ser atendidas. Según la Asociación Nacional de Trabajadores

104
00:07:10.019 --> 00:07:13.000
del Sistema Judicial, hay una congestión de procesos en los

105
00:07:13.060 --> 00:07:18.560
juzgados y tribunales del país del 52.9%, pues en Uganda,

106
00:07:18.600 --> 00:07:22.069
un país con problemas judiciales similares, están usando la tecnología

107
00:07:22.089 --> 00:07:26.639
para intentar solucionarlos. En este país de África Oriental, se

108
00:07:26.699 --> 00:07:30.290
calcula que hay un abogado por cada 20 mil personas. Allí,

109
00:07:30.769 --> 00:07:34.930
Gerald Avila, un abogado y emprendedor social y su organización

110
00:07:34.970 --> 00:07:38.850
sin ánimo de lucro, Barefoot Law, están cerrando esta brecha.

111
00:07:39.790 --> 00:07:44.040
Esta organización combina la tecnología con las personas, conecta la

112
00:07:44.079 --> 00:07:47.160
información y los servicios legales digitales con los actores de

113
00:07:47.199 --> 00:07:51.540
la comunidad. Al principio, la empresa se lanzó utilizando únicamente

114
00:07:51.899 --> 00:07:56.660
un iPhone 3GS para difundir información legal. Hoy, Barefoot Law

115
00:07:57.079 --> 00:08:01.300
utiliza una inteligencia artificial llamada Winnie, un sistema que brinda

116
00:08:01.379 --> 00:08:05.259
servicios legales pro bono a los ugandeses, especialmente a las

117
00:08:05.319 --> 00:08:08.199
personas de comunidades rurales que de otra forma no tendrían

118
00:08:08.240 --> 00:08:11.689
acceso al servicio de justicia. Hasta la fecha, Esta herramienta

119
00:08:11.709 --> 00:08:14.250
ha facilitado el acceso a sus servicios a más de 800

120
00:08:14.810 --> 00:08:17.959
mil usuarios y ha resuelto más de 20 mil casos. Y

121
00:08:18.680 --> 00:08:21.560
es que, según la OCDE, el impacto de la inteligencia

122
00:08:21.620 --> 00:08:24.879
artificial en la productividad y la capacidad de respuesta del

123
00:08:24.899 --> 00:08:29.620
sistema judicial puede ser transformador. Los algoritmos avanzados de esta

124
00:08:29.689 --> 00:08:35.049
tecnología pueden analizar los casos entrantes, categorizarlos según su complejidad

125
00:08:35.070 --> 00:08:39.110
u urgencia y asignarlos a los departamentos o jueces correspondientes.

126
00:08:39.590 --> 00:08:42.850
Hay más ejemplos, como el de Uganda. En Francia, el

127
00:08:42.909 --> 00:08:47.080
Tribunal de Casación desarrolló un sistema de inteligencia artificial que

128
00:08:47.179 --> 00:08:50.740
clasifica y envía las operaciones y peticiones entrantes a las

129
00:08:50.820 --> 00:08:56.110
cámaras correspondientes basándose en la capacitación de casos anteriores. En Brasil,

130
00:08:56.529 --> 00:09:00.200
el sistema Víctor automatiza el examen de los recursos ante

131
00:09:00.259 --> 00:09:04.389
la Corte Suprema al identificar casos con repercusiones generales, un

132
00:09:04.889 --> 00:09:08.509
requisito para el procesamiento de los recursos. Allí mismo, en Brasil,

133
00:09:08.950 --> 00:09:14.220
el Consejo Superior de Justicia del Trabajo lanzó el ChatJT,

134
00:09:14.279 --> 00:09:18.460
una herramienta de inteligencia artificial generativa que ayuda a jueces,

135
00:09:18.779 --> 00:09:23.730
personal judicial y pasantes mediante la automatización de tareas. En

136
00:09:23.750 --> 00:09:28.570
Colombia no hemos sido ajenos a esta tecnología. En 2018 comenzó

137
00:09:28.590 --> 00:09:33.960
a usarse Pretoria, un modelo de inteligencia artificial adoptado por

138
00:09:34.009 --> 00:09:37.580
la Corte Constitucional y se encarga de analizar las sentencias

139
00:09:37.600 --> 00:09:41.340
de tutela para entregar información más procesada a quienes se

140
00:09:41.360 --> 00:09:45.899
encargan de identificar cuáles ameritan ser seleccionadas. Buscar a exministro

141
00:09:45.919 --> 00:09:49.480
de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, David Luna,

142
00:09:49.500 --> 00:09:53.269
y le pregunté...¿ Qué tan descabellado es pensar en el

143
00:09:53.330 --> 00:09:57.019
uso de inteligencia artificial para ayudar a solucionar la congestión

144
00:09:57.100 --> 00:09:58.879
judicial en los usados de Colombia?

145
00:10:00.700 --> 00:10:04.139
No es descabellado, es muy urgente. En Colombia tenemos más

146
00:10:04.179 --> 00:10:07.039
de un millón de procesos represados y con tecnología, y

147
00:10:07.279 --> 00:10:11.179
en especial con inteligencia artificial, podemos avanzar. Yo no propongo

148
00:10:11.240 --> 00:10:14.620
reemplazar los jueces con inteligencia artificial, eso sería un error.

149
00:10:14.799 --> 00:10:18.889
Lo que propongo es usarla para apoyarlos, para automatizar tareas repetitivas,

150
00:10:19.009 --> 00:10:25.750
clasificar expedientes, revisar precedentes y agilizar decisiones simples. Así descongestionamos

151
00:10:25.830 --> 00:10:29.529
el sistema, ahorramos tiempo y acercamos a la justicia a

152
00:10:29.549 --> 00:10:33.009
quienes más la necesitan. Mientras otros países ya están usando

153
00:10:33.129 --> 00:10:36.679
inteligencia artificial con reglas claras y con resultados concretos, en

154
00:10:37.100 --> 00:10:40.940
Colombia seguimos atrapados en la lentitud, en un debate inocuo.

155
00:10:41.240 --> 00:10:43.860
Les insisto, la tecnología no es el enemigo. El verdadero

156
00:10:43.919 --> 00:10:47.279
problema es dejar a la gente esperando indefinidamente y eso

157
00:10:47.440 --> 00:10:51.159
sencillamente no puede seguir pasando. Por eso hay que utilizar

158
00:10:51.250 --> 00:10:53.769
tecnología y en la justicia sería un gran avance.

159
00:10:55.110 --> 00:10:59.500
En términos de productividad económica, los estudios de instituciones como

160
00:10:59.559 --> 00:11:02.860
la OCDE y el Banco Mundial destacan que el uso

161
00:11:02.899 --> 00:11:07.419
de tecnologías digitales, incluyendo la inteligencia artificial, es un elemento

162
00:11:07.580 --> 00:11:11.019
clave para mejorar la eficiencia estatal y crear un entorno

163
00:11:11.120 --> 00:11:14.360
más competitivo. Según un análisis de la Escuela de Negocios

164
00:11:14.740 --> 00:11:18.399
Ben Wharton de la Universidad de Pensilvania, la inteligencia artificial

165
00:11:18.480 --> 00:11:22.279
puede aportar crecimiento continuo a nivel global y nacional. El

166
00:11:22.320 --> 00:11:26.480
análisis estima que la inteligencia artificial podría aumentar la productividad y,

167
00:11:26.500 --> 00:11:31.379
en consecuencia, el PIB de muchos países aumentar entre un 1.5%

168
00:11:32.080 --> 00:11:35.519
y casi 3% hacia mediados de siglo si su adopción

169
00:11:35.539 --> 00:11:39.340
se extiende. Por ejemplo, el Monitor Económico de Malasia del

170
00:11:39.379 --> 00:11:43.879
Banco Mundial, una publicación semestral del Banco Mundial que analiza

171
00:11:43.919 --> 00:11:47.750
el desempeño económico reciente de este país, muestra cómo la

172
00:11:47.809 --> 00:11:51.240
transformación digital del sector público, en el que se ha

173
00:11:51.279 --> 00:11:56.049
identificado el uso de inteligencia artificial, juega un papel esencial

174
00:11:56.110 --> 00:11:59.169
y ha hecho que el Estado preste servicios más rápidos

175
00:11:59.200 --> 00:12:04.080
y confiables, que haya fortalecido sus capacidades y haya sentado

176
00:12:04.139 --> 00:12:07.179
bases para un crecimiento económico más sólido. Y como el

177
00:12:07.240 --> 00:12:10.179
resto del mundo, América Latina también tiene una oportunidad única.

178
00:12:10.820 --> 00:12:14.610
Según análisis de Economist Impact, con apoyo de JP Morgan,

179
00:12:15.210 --> 00:12:19.429
la región tiene una oportunidad de 100 mil millones de dólares

180
00:12:19.450 --> 00:12:23.269
si aprovecha la inteligencia artificial en la próxima década. De

181
00:12:23.309 --> 00:12:28.740
acuerdo con Irene Arias Hoffman, directora ejecutiva del BitLab, el

182
00:12:28.779 --> 00:12:32.179
verdadero potencial que tiene la inteligencia artificial está en su

183
00:12:32.259 --> 00:12:36.000
capacidad de ampliar las capacidades humanas para apoyar en tareas

184
00:12:36.059 --> 00:12:39.440
que van más allá de la automatización de procesos. O

185
00:12:39.480 --> 00:12:42.070
sea que la mayor parte de las ganancias de productividad

186
00:12:42.090 --> 00:12:46.070
a corto plazo que resulten del uso de estas tecnologías

187
00:12:46.429 --> 00:12:49.169
se van a producir en sectores de servicios como el

188
00:12:49.190 --> 00:12:52.779
de la tecnología de Internet, financiero y salud, todas áreas

189
00:12:52.799 --> 00:12:56.490
donde los países latinoamericanos históricamente se han quedado atrás. Y

190
00:12:57.330 --> 00:13:01.009
aunque es una oportunidad que parece inmejorable, hay obstáculos serios

191
00:13:01.350 --> 00:13:03.870
para que en países de ingresos bajos el uso de

192
00:13:03.889 --> 00:13:07.539
la inteligencia artificial se haga realidad. La Comisión Económica para

193
00:13:07.559 --> 00:13:10.779
América Latina y el Caribe, CEPAL, encontró dos de los

194
00:13:10.840 --> 00:13:15.100
principales impedimentos. bajo nivel de inversión en inteligencia artificial y

195
00:13:15.120 --> 00:13:19.679
limitaciones en formación de capital humano. El documento de CEPAL

196
00:13:20.169 --> 00:13:24.230
responde a una pregunta vital.¿ La inteligencia artificial ya está

197
00:13:24.370 --> 00:13:27.370
teniendo un impacto económico real en América Latina? Y si

198
00:13:27.409 --> 00:13:30.320
lo está teniendo,¿ por qué ese impacto es limitado en

199
00:13:30.360 --> 00:13:34.350
comparación con otras regiones del mundo? El diagnóstico inicial muestra

200
00:13:34.389 --> 00:13:40.230
que América Latina está muy rezagada en inversión en inteligencia artificial. En 2023,

201
00:13:40.190 --> 00:13:43.879
toda la región gastó alrededor de 2.600 millones de dólares en

202
00:13:43.929 --> 00:13:49.840
esta tecnología, lo que representa apenas el 1,56% del gasto mundial,

203
00:13:49.860 --> 00:13:53.919
a pesar de que la región concentra cerca del 6,3%

204
00:13:53.980 --> 00:13:57.679
del PIB global. Es decir, América Latina invierte en inteligencia

205
00:13:57.720 --> 00:14:00.679
artificial muy por debajo de lo que correspondería a su

206
00:14:00.720 --> 00:14:04.639
tamaño económico. Para que se hagan una idea, en proporción,

207
00:14:04.840 --> 00:14:09.190
Estados Unidos gastó ese mismo año más de 76 mil millones

208
00:14:09.250 --> 00:14:13.710
de dólares y la región de Asia-Pacífico más de 61 mil millones,

209
00:14:14.230 --> 00:14:17.090
mientras que América Latina se ubica en niveles similares a

210
00:14:17.230 --> 00:14:21.740
Medio Oriente y África. Además, el informe muestra que este

211
00:14:21.779 --> 00:14:24.600
rezago no es reciente ni circunstancial. Entre 2019 y 2023, mientras el

212
00:14:24.620 --> 00:14:31.610
gasto mundial en inteligencia artificial creció en forma acelerada, especialmente

213
00:14:31.649 --> 00:14:35.600
en Estados Unidos y China, la inversión latinoamericana prácticamente se estancó.¿

214
00:14:36.139 --> 00:14:40.120
Hasta qué punto la inteligencia artificial puede convertirse en un

215
00:14:40.220 --> 00:14:44.399
motor real de productividad si los problemas estructurales del Estado

216
00:14:44.419 --> 00:14:48.580
siguen intactos? Escuchemos lo que me explicó María Paula Forero,

217
00:14:48.960 --> 00:14:52.230
politóloga y autora del libro Más allá de los algoritmos,

218
00:14:52.690 --> 00:14:56.389
reflexiones sobre ética e inteligencia artificial en la era digital.

219
00:14:58.080 --> 00:15:00.159
Sí es un hecho que la inteligencia artificial es un

220
00:15:00.240 --> 00:15:03.639
motor real de productividad. De hecho, el Foro Económico Mundial

221
00:15:03.659 --> 00:15:07.919
afirma que nuestra productividad laboral aumenta hasta en un 40%

222
00:15:07.990 --> 00:15:11.789
cuando utilizamos herramientas de inteligencia artificial, porque nos ayuda a

223
00:15:12.029 --> 00:15:15.850
reducir tiempos, automatizar tareas repetitivas y a mejorar nuestra toma

224
00:15:15.870 --> 00:15:19.259
de decisiones. El impacto que tiene es evidente. Nos permite

225
00:15:19.360 --> 00:15:22.720
trabajar mejor, con más información y con una mayor capacidad

226
00:15:22.779 --> 00:15:25.720
de análisis. Pero el punto clave es que la inteligencia

227
00:15:25.740 --> 00:15:30.100
artificial solo genera productividad donde puede usarse. Es decir, donde

228
00:15:30.159 --> 00:15:32.919
hay conectividad, donde hay acceso a tecnología y donde hay

229
00:15:33.000 --> 00:15:36.500
condiciones para que la integremos a nuestro trabajo diario, ahí

230
00:15:36.720 --> 00:15:41.000
la productividad aumenta. Donde no, ese beneficio no logra materializarse.

231
00:15:41.279 --> 00:15:43.539
Y es ahí donde empiezan a abrirse estas brechas de

232
00:15:43.620 --> 00:15:48.029
conocimiento y de oportunidades y donde el Estado resulta determinante.

233
00:15:48.070 --> 00:15:51.210
La inteligencia artificial sí puede ser un motor de productividad

234
00:15:51.269 --> 00:15:54.129
para el país, pero su impacto tiene un límite claro

235
00:15:54.149 --> 00:15:58.149
si los problemas estructurales del Estado se mantienen intactos. Para

236
00:15:58.210 --> 00:16:01.649
que esa productividad se expanda, el Estado debe fortalecer y

237
00:16:01.889 --> 00:16:06.490
garantizar lo que es básico, conectividad, capacidades digitales y un

238
00:16:06.529 --> 00:16:10.269
acceso efectivo a la tecnología. Porque cuando la tecnología se

239
00:16:10.340 --> 00:16:13.360
asume como una prioridad pública, lo que se logra es

240
00:16:13.460 --> 00:16:18.360
democratizar esa productividad, democratizar ese conocimiento que ya está generando

241
00:16:18.419 --> 00:16:22.740
la inteligencia artificial, para que más personas, en condiciones más equitativas,

242
00:16:23.139 --> 00:16:24.259
puedan aprovecharlo.

243
00:16:25.940 --> 00:16:28.960
Las conclusiones de la investigación de la CEPAL, que mencioné

244
00:16:29.000 --> 00:16:33.120
un momento atrás, son claras y algo preocupantes. La inteligencia artificial...

245
00:16:33.590 --> 00:16:36.629
Ya está transformando la economía latinoamericana, pero lo hace de

246
00:16:36.669 --> 00:16:41.299
manera limitada y desigual. Sin políticas públicas agresivas en educación,

247
00:16:41.700 --> 00:16:46.559
formación técnica y adopción tecnológica, especialmente en pequeñas y medianas empresas,

248
00:16:47.080 --> 00:16:50.919
la inteligencia artificial corre el riesgo de profundizar las brechas

249
00:16:51.000 --> 00:16:55.580
productivas y sociales existentes, en lugar de cerrarlas. Y aquí

250
00:16:55.820 --> 00:17:00.419
hay que mencionar un concepto clave para esta discusión, brecha tecnológica.

251
00:17:01.549 --> 00:17:04.000
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo publicó

252
00:17:04.059 --> 00:17:08.099
en diciembre de 2025 un documento sobre la brecha tecnológica que

253
00:17:08.500 --> 00:17:11.470
se está desencadenando con el auge de la inteligencia artificial

254
00:17:11.490 --> 00:17:14.630
en el mundo. El documento advierte que si no se

255
00:17:14.710 --> 00:17:19.049
gestiona conscientemente la inteligencia artificial, van a aumentar las desigualdades

256
00:17:19.119 --> 00:17:23.569
entre países en vez de reducirlas. La investigación argumenta que

257
00:17:23.589 --> 00:17:27.299
la inteligencia artificial no afecta igual a todos los países

258
00:17:27.579 --> 00:17:30.920
porque las economías no parten desde el mismo nivel de preparación.

259
00:17:31.519 --> 00:17:36.319
Algunos países ya tienen bases sólidas, como infraestructura digital, habilidades

260
00:17:36.380 --> 00:17:40.279
avanzadas en ciencia y tecnología, acceso a capital y políticas adecuadas,

261
00:17:40.700 --> 00:17:45.009
mientras que otros están apenas intentando ponerse al día. Y

262
00:17:45.049 --> 00:17:49.349
hay dos conclusiones especialmente importantes. Por un lado, millones de

263
00:17:49.529 --> 00:17:53.039
empleos están en riesgo en el mundo, especialmente los que

264
00:17:53.140 --> 00:17:56.279
son ocupados por mujeres y jóvenes, si no se acompañan

265
00:17:56.640 --> 00:18:01.079
cambios en educación, entrenamiento digital y protección social. La otra

266
00:18:01.160 --> 00:18:04.859
conclusión es que muchas economías todavía no cuentan con acceso

267
00:18:04.920 --> 00:18:09.609
básico a Internet, alfabetización digital o capacidad de gobernanza tecnológica,

268
00:18:09.619 --> 00:18:13.670
lo que limita su capacidad para aprovechar la inteligencia artificial.

269
00:18:14.410 --> 00:18:17.190
Y es que los países de ingresos altos ya contaban

270
00:18:17.250 --> 00:18:19.789
con una ventaja a la hora de implementar la inteligencia artificial.

271
00:18:20.369 --> 00:18:22.750
Según un informe de la Conferencia de las Naciones Unidas

272
00:18:22.769 --> 00:18:27.279
sobre Comercio y Desarrollo, solo 100 empresas, la mayoría en Estados

273
00:18:27.339 --> 00:18:30.640
Unidos y China, están detrás del 40% de la inversión

274
00:18:30.700 --> 00:18:35.519
privada mundial en investigación y desarrollo de inteligencia artificial. Otra

275
00:18:35.579 --> 00:18:40.279
muestra de esa brecha digital es que 118 países están totalmente

276
00:18:40.319 --> 00:18:44.079
ausentes de los debates sobre gobernanza mundial de esta tecnología.

277
00:18:44.589 --> 00:18:47.690
De acuerdo con la secretaria general de la Conferencia de

278
00:18:47.710 --> 00:18:51.890
las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, Rebecca Greenspan, el

279
00:18:52.009 --> 00:18:56.170
progreso tecnológico impulsa el crecimiento económico, pero no garantiza por

280
00:18:56.230 --> 00:18:59.950
sí solo una distribución equitativa de los ingresos ni promueve

281
00:18:59.970 --> 00:19:03.890
un desarrollo humano inclusivo. Según un informe de la Organización

282
00:19:03.950 --> 00:19:07.670
de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, La disparidad

283
00:19:07.730 --> 00:19:10.730
en el desarrollo de la inteligencia artificial entre países avanzados

284
00:19:10.750 --> 00:19:14.799
y en desarrollo amenaza con ampliar la brecha tecnológica y

285
00:19:15.259 --> 00:19:19.160
con relegar a los países más empobrecidos a ser meros consumidores,

286
00:19:19.180 --> 00:19:23.309
es decir, a convertirse en colonias tecnológicas, en lugar de

287
00:19:23.369 --> 00:19:26.880
convertirse en innovadores y productores en este campo. Esto hace

288
00:19:26.920 --> 00:19:30.880
que los países en desarrollo dependan de tecnología importada, lo

289
00:19:30.940 --> 00:19:33.839
que puede encarecerla o limitar su uso. Al no producir

290
00:19:33.880 --> 00:19:37.910
inteligencia artificial, no participan de las ganancias más altas de

291
00:19:37.950 --> 00:19:41.549
la cadena de valor tecnológico. Y sin capacidades propias para

292
00:19:41.630 --> 00:19:45.430
desarrollar su propia tecnología, estos países pueden ver cómo sus

293
00:19:45.529 --> 00:19:49.119
industrias no crecen al mismo ritmo que las del mundo avanzado.

294
00:19:49.920 --> 00:19:51.960
Un artículo publicado en la revista Nature, en octubre de 2024,

295
00:19:51.960 --> 00:19:57.670
se hizo la pregunta...¿ Puede la inteligencia artificial ayudar a

296
00:19:57.730 --> 00:20:00.940
los países más pobres del mundo a desarrollarse y mejorar

297
00:20:01.259 --> 00:20:05.000
la vida de sus habitantes? Para explicarlo, los autores usaron

298
00:20:05.079 --> 00:20:09.660
datos existentes, teoría y propuestas de política pública. El artículo

299
00:20:09.759 --> 00:20:13.119
muestra lo que ya comenté, que existe una gran desigualdad

300
00:20:13.140 --> 00:20:16.180
en cómo se usa y se estudia la inteligencia artificial.

301
00:20:16.680 --> 00:20:19.359
Los países de ingresos bajos quedan muy atrás en adopción,

302
00:20:19.740 --> 00:20:24.329
investigación y capacidad tecnológica. La mayor parte de los estudios científicos,

303
00:20:24.750 --> 00:20:28.769
inversiones y políticas alrededor de la inteligencia artificial están diseñados

304
00:20:28.849 --> 00:20:33.150
para economías avanzadas, no para estos países. Esto contradice principios

305
00:20:33.299 --> 00:20:37.559
básicos de justicia global y equidad tecnológica. Si los avances

306
00:20:37.579 --> 00:20:41.259
en inteligencia artificial solo benefician a los países ricos, no

307
00:20:41.900 --> 00:20:45.539
solo se profundizan las brechas económicas, sino también las sociales

308
00:20:45.579 --> 00:20:50.759
y educativas.¿ Cómo afecta esta concentración tecnológica la capacidad de

309
00:20:50.859 --> 00:20:54.420
decisión de los países más pobres? Le trasladé la inquietud

310
00:20:54.440 --> 00:20:58.990
a Víctor Muñoz, exdirector del DAPRE y experto en inteligencia artificial.

311
00:21:00.690 --> 00:21:01.930
La inteligencia artificial está

312
00:21:01.990 --> 00:21:04.799
creando una brecha de poder, no solo de tecnología. Hoy

313
00:21:05.190 --> 00:21:09.160
vemos cómo hay algunos países que controlan capital, capacidad de cómputo.

314
00:21:09.980 --> 00:21:14.549
datos y modelos, y que al final del día, esto

315
00:21:14.569 --> 00:21:17.710
sumado a las patentes y a las grandes inversiones, que

316
00:21:18.289 --> 00:21:22.329
hoy son en billones de dólares, pues terminan generando una

317
00:21:22.710 --> 00:21:26.920
mayor brecha y una concentración de poder, por así decirlo,

318
00:21:26.940 --> 00:21:29.660
en Estados Unidos y en China.¿ Dónde está América Latina

319
00:21:29.700 --> 00:21:32.819
en este escenario? América Latina recibe menos del 1% de

320
00:21:32.880 --> 00:21:36.589
inversión mundial, en inteligencia artificial y en centros de cómputos

321
00:21:36.670 --> 00:21:40.890
asociados a la misma, pese a que produce cerca del 6.6%

322
00:21:40.950 --> 00:21:45.160
del PIB global. Esto claramente afecta a la decisión de

323
00:21:45.200 --> 00:21:48.900
los países más pobres. Uno, en dependencia de lo que

324
00:21:48.940 --> 00:21:53.349
se denominan cajas negras. Dos, claramente en términos de pérdida

325
00:21:53.349 --> 00:21:58.309
de soberanía y tres en menor capacidad de negociación incluso

326
00:21:58.849 --> 00:22:04.269
si miramos la representación lingüística del español de América Latina

327
00:22:04.289 --> 00:22:10.599
en los modelos de LLM representa menos del 1% entonces sí,

328
00:22:10.900 --> 00:22:13.200
sí se están creando más brechas y sí hay algunos

329
00:22:13.259 --> 00:22:17.119
riesgos desde la perspectiva tecnológica económica y cultural

330
00:22:18.779 --> 00:22:22.099
Entonces estamos condenados los países en desarrollo a a estar

331
00:22:22.180 --> 00:22:26.150
rezagados en tecnología? Volviendo al artículo publicado en la revista Nature,

332
00:22:26.589 --> 00:22:29.650
para analizar si es posible que estos países de ingresos

333
00:22:29.710 --> 00:22:32.450
bajos se pongan al día con los que tienen su

334
00:22:32.529 --> 00:22:36.400
inversión en inteligencia artificial más avanzada, el artículo plantea dos

335
00:22:36.480 --> 00:22:39.940
conceptos provenientes de la economía del desarrollo como posibles salidas.

336
00:22:40.930 --> 00:22:44.569
El primero es el leapfrogging o saltar etapas. Aquí sugieren

337
00:22:44.609 --> 00:22:48.630
que algunos países pueden evitar etapas históricas de desarrollo de

338
00:22:48.670 --> 00:22:54.130
adoptar tecnologías avanzadas directamente. Por ejemplo, muchos países pasaron de

339
00:22:54.289 --> 00:22:57.650
no tener teléfono fijo a usar celulares, sin invertir en

340
00:22:57.690 --> 00:23:01.970
una infraestructura anterior. Los autores explican que en algunos casos

341
00:23:01.990 --> 00:23:05.680
la inteligencia artificial podría jugar un papel similar si hay

342
00:23:05.759 --> 00:23:10.019
condiciones mínimas favorables. El segundo concepto es la capacidad de

343
00:23:10.079 --> 00:23:14.549
absorción Este concepto propone que, más que saltar etapas, la

344
00:23:14.609 --> 00:23:18.950
mayoría de los países pobres debe primero desarrollar capacidades locales sólidas,

345
00:23:19.269 --> 00:23:23.710
como infraestructura digital, instituciones fuertes y personas con educación técnica,

346
00:23:24.140 --> 00:23:28.259
para poder incorporar y adaptar tecnologías provenientes de afuera. Es

347
00:23:28.380 --> 00:23:32.059
como aprender un idioma antes de usarlo con fluidez. Primero

348
00:23:32.099 --> 00:23:34.960
hay que tener las bases para entender y aplicar lo

349
00:23:34.980 --> 00:23:39.720
que viene del exterior. El artículo argumenta que para muchos

350
00:23:39.859 --> 00:23:43.660
países de bajos ingresos, la segunda ruta, aprender y adaptarse

351
00:23:43.740 --> 00:23:46.980
paso a paso, es la más realista. Sin embargo, también

352
00:23:47.180 --> 00:23:51.430
puede haber ejemplos de adopción más aceleradas si hay liderazgo político,

353
00:23:51.829 --> 00:23:57.009
inversiones adecuadas y cooperación internacional. Para cualquiera de estas dos soluciones,

354
00:23:57.410 --> 00:24:01.670
los autores aseguran que los países necesitan mejorar la infraestructura digital,

355
00:24:02.170 --> 00:24:06.869
invertir en formación técnica, diseñar marcos regulatorios que incentiven la

356
00:24:06.910 --> 00:24:12.500
innovación responsable y fomentar colaboraciones con organizaciones internacionales que puedan

357
00:24:12.559 --> 00:24:17.289
apoyar transferencia de tecnología y capacidades. Para el Foro Económico Mundial,

358
00:24:17.849 --> 00:24:20.250
no hay una sola forma en la que un país

359
00:24:20.349 --> 00:24:24.230
pueda alcanzar el potencial completo de la inteligencia artificial, pero

360
00:24:24.369 --> 00:24:27.089
sí hay una serie de elementos que todos los países

361
00:24:27.150 --> 00:24:31.799
deben considerar si quieren beneficiarse de esta tecnología sin quedar rezagados.

362
00:24:32.279 --> 00:24:35.700
Muchos de ellos son los mismos que sugieren los investigadores

363
00:24:35.740 --> 00:24:39.309
del artículo publicado en la revista Nature, Infraestructura y Recursos,

364
00:24:39.329 --> 00:24:43.750
Capital Humano, Educación y la Formación Técnica e Inversión y

365
00:24:43.769 --> 00:24:49.109
Ecosistemas Locales. Llamé a Juanita Rodríguez, Country Manager de Bitso,

366
00:24:49.410 --> 00:24:53.349
para preguntarle. Con este panorama,¿ es posible que los países

367
00:24:53.509 --> 00:24:57.930
en desarrollo se pongan al día tecnológicamente en esta etapa

368
00:24:57.970 --> 00:24:59.730
del avance de la inteligencia artificial?

369
00:25:01.799 --> 00:25:05.279
Yo diría que más que intentar ponernos al día compitiendo

370
00:25:05.299 --> 00:25:08.180
en una carrera de chequeras contra los gigantes del mundo

371
00:25:08.240 --> 00:25:12.420
como Estados Unidos y China, Colombia debería ser más pragmática. Nosotros,

372
00:25:12.440 --> 00:25:15.720
en vez de desarrollar modelos fundacionales desde cero, que es

373
00:25:15.759 --> 00:25:19.480
una inversión enorme, monumental, que hoy no tiene sentido para

374
00:25:19.549 --> 00:25:23.450
nosotros y que además no tenemos con qué, deberíamos concentrarnos

375
00:25:23.470 --> 00:25:27.109
en saber usar esta tecnología mejor que nadie. Entonces el

376
00:25:27.170 --> 00:25:30.599
salto no está en en desarrollar desde cero la tecnología,

377
00:25:30.819 --> 00:25:34.069
sino en saber aplicarla mejor que nadie. La oportunidad para

378
00:25:34.150 --> 00:25:38.049
Colombia yo creo que está en saber evolucionar el modelo

379
00:25:38.069 --> 00:25:41.289
de exportación de servicios del que ya somos referente en

380
00:25:41.329 --> 00:25:44.460
el mundo. Si se fijan, Colombia tiene una gran experiencia

381
00:25:44.519 --> 00:25:49.000
en temas de BPO y servicios profesionales, Y deberíamos convertirnos

382
00:25:49.059 --> 00:25:52.359
ahora en un hub de inteligencia artificial as a service.

383
00:25:52.619 --> 00:25:56.579
Esto significa que tenemos que generar un talento capaz de

384
00:25:56.660 --> 00:26:01.480
crear soluciones específicas que resuelvan problemas reales para empresas en

385
00:26:01.529 --> 00:26:04.589
cualquier lugar del mundo. Nos tenemos que enfocar entonces en

386
00:26:04.650 --> 00:26:08.490
vender conocimiento, vender eficiencia para las empresas y ya no

387
00:26:08.549 --> 00:26:12.369
solamente en las obras hombre que tenemos, por ejemplo, hoy

388
00:26:12.430 --> 00:26:16.069
en día en temas de call centers. Nuestro foco tiene

389
00:26:16.109 --> 00:26:20.240
que ser buscar la adopción masiva a través de nuestras soluciones.

390
00:26:20.640 --> 00:26:24.220
Y si también empezamos desde Colombia logrando que las empresas

391
00:26:24.599 --> 00:26:28.029
grandes y pequeñas empiecen a usar inteligencia artificial en el

392
00:26:28.089 --> 00:26:31.650
día a día, pero también el Estado empiece a usar

393
00:26:31.710 --> 00:26:35.230
inteligencia artificial en el día a día para eliminar trámites,

394
00:26:35.289 --> 00:26:39.450
optimizar procesos, eliminar burocracia, pues vamos a ganar una ventaja

395
00:26:39.549 --> 00:26:42.369
competitiva que yo creo que puede ser brutal. Una economía

396
00:26:42.390 --> 00:26:46.119
que usa inteligencia artificial de forma inteligente es una economía

397
00:26:46.220 --> 00:26:49.539
que definitivamente va a ser más productiva. En esta línea,

398
00:26:49.799 --> 00:26:52.960
pues la conclusión y el mensaje final es nosotros no

399
00:26:53.339 --> 00:26:56.839
necesitamos ser los dueños de la infraestructura de inteligencia artificial

400
00:26:57.279 --> 00:27:01.039
para ganar. Tenemos que ser los mejores integrando esa tecnología

401
00:27:01.059 --> 00:27:05.869
a las empresas, generando soluciones para que otras empresas en

402
00:27:05.970 --> 00:27:09.289
otras latitudes del mundo también la utilicen. La meta no

403
00:27:09.349 --> 00:27:13.250
debe ser crear el próximo ChatGPT, Gemini, Copilot, sino ser

404
00:27:13.289 --> 00:27:16.410
el país que mejor usa la inteligencia artificial para generar

405
00:27:16.430 --> 00:27:17.589
riqueza y bienestar.

406
00:27:19.710 --> 00:27:22.390
El uso de la inteligencia artificial en la administración pública

407
00:27:22.809 --> 00:27:26.609
no es un camino sin riesgos. Trae desafíos y peligros específicos.

408
00:27:27.069 --> 00:27:30.230
Riesgos éticos como la pérdida de privacidad si se monitorea

409
00:27:30.269 --> 00:27:34.210
demasiado a las personas. Riesgos operativos como fallos técnicos o

410
00:27:34.230 --> 00:27:37.710
mala calidad de datos. El uso de inteligencia artificial en

411
00:27:38.029 --> 00:27:42.210
el trabajo del Estado también puede generar resistencia pública. porque

412
00:27:42.250 --> 00:27:45.309
la gente puede desconfiar si no entiende cómo se usa

413
00:27:45.349 --> 00:27:49.849
esta tecnología en decisiones que les afectan. Y, finalmente, se

414
00:27:49.970 --> 00:27:54.099
genera un riesgo de inacción cuando los gobiernos se paralizan

415
00:27:54.160 --> 00:27:56.980
por miedo a los errores y pierden oportunidades de mejora.

416
00:27:57.559 --> 00:28:01.480
Pero la inteligencia artificial es una herramienta que ha aprobado

417
00:28:01.500 --> 00:28:05.589
que puede ser bien utilizada para generar bienestar a los países.

418
00:28:06.170 --> 00:28:09.710
Ir en dirección contraria sería quedarse rezagados en un mundo

419
00:28:09.769 --> 00:28:12.849
que avanza y no espera a nadie. Soy Roberto Pombo

420
00:28:13.250 --> 00:28:17.849
y este fue el capítulo 178 de Mis Preguntas. Nos vemos

421
00:28:17.869 --> 00:28:21.940
en el próximo capítulo. A partir de este momento, este

422
00:28:21.980 --> 00:28:25.819
capítulo de Mis Preguntas queda disponible en todas las plataformas

423
00:28:25.859 --> 00:28:29.799
de podcast. Este episodio fue posible gracias a CAFAM, aliado

424
00:28:29.839 --> 00:28:33.460
estratégico en el crecimiento de más de 40 mil empresas en Colombia.

425
00:28:33.960 --> 00:28:39.329
Dirección Roberto Pombo. Asesor editorial Daniel Sanpero Espina. Producción, Juan

426
00:28:39.829 --> 00:28:43.609
Abel Gutiérrez y Johnny Rodríguez. Guiones, Juan Abel Gutiérrez y

427
00:28:43.869 --> 00:28:46.900
Johnny Rodríguez. Postproducción de audio, Iván Ayala.