¿Cómo actuarían los candidatos a la alcaldía de Bogotá ante estas situaciones?

Soy Roberto Pombo. Y estas son mis preguntas. Un programa de prisa media hecho posible por KFAM inspirando sonrisas, se acercan las elecciones locales, así que buscamos a los tres primeros candidatos para la Alcaldía de Bogotá, según las encuestas, para proponerles un ejercicio responder en caliente a escenarios posibles y dilemas durante su administración, Es decir, los invitamos a gobernar en directo. Para este capítulo hablamos con tres de los candidatos a la Alcaldía de Bogotá, Carlos Fernando Galán, Gustavo Bolívar y Juan Daniel Oviedo soy Roberto Pombo. Bienvenidos a mis preguntas. Con frecuencia los mandatarios recién elegidos llegan por un plan de gobierno para ejecutar en su mandato, pero al poco tiempo se dan cuenta de que en un país como Colombia, los imprevistos son la norma, como dice un viejo dicho del que no conozco el autor, que el hombre hace planes y Dios se ríe. Así ha sido especialmente para los alcaldes de Bogotá. Los ejemplos son varios, pero citaré solo algunos. Unas semanas después de Cantanas Mockus asumiera como alcalde de Bogotá, sucedió el terrible atentado al cruel Nogal perpetrado por la guerrilla de las FARC, que dejó treinta y seis muertos. O solo un año después, cuando a pocos meses de que Luis Eduardo Garzón comenzara su alcaldía, sucedió el triste accidente del Luis Escolar del Colegio Agustinano Norte, que terminó con veintiuno niños fallecidos. Pero no vayamos tan lejos. La alcaldesa Claudia López casi inauguró su mandato con la pandemia de Hobby diecinueve y ya sabemos todo lo que pasó en ese tiempo. Esta vez toco madera para que no pase ninguna tragedia parecida. Pero siguiendo el ejemplo de los case selection de la revista Harvard Business Review, elaboramos una serie de escenarios del mundo real o dilemas a los que los candidatos deberán reaccionar y plantear una solución. Planteamos once escenarios posibles, los metimos a una bolsa y cada candidato escogió al azar. Luego les pedimos que nos dieran sus pensamientos, sus primeros dos o tres minutos de reacción. Frente a estas dramáticas situaciones. Desarrollamos escenarios que fueran posibles, aunque en este país todo es posible. Con esto buscamos ver el talante de los candidatos ante situaciones inesperadas y que normalmente no tienen cabida en planes de gobierno, porque ya sabemos lo que tienen planeado. Los hemos visto en los innumerables debates que han tenido en esta campaña, pero no sabemos cómo reaccionarían ante situaciones imprevistas en materia económica, de seguridad social, de salud, de saramiento, transporte legal y política. Con este experimento también podríamos ver qué han aprendido de situaciones recientes como el estallido social y la pandemia del covid diecinueve. Escogimos a estos tres candidatos por ser los primeros en las últimas encuestas públicas que miden la intención de voto para la Alcaldía de Bogotá, como la del Centro Nacional de Consultoría imbamer y Guarumo. Así que entremos en materia y escuchemos las respuestas del candidato que va primero en las encuestas, Carlos Fernando Galán, así respondió a estas situaciones. Para este escenario haré las veces de Secretario de Hacienda el contexto. El país se está atravesando una crisis económica. El producto interno bruto cayó siete por ciento, la caída más grande en nuestra historia, superando la de dos mil veinte, que fue de seis como ocho por ciento. El sistema productivo nacional está pasando por serios problemas, pues sectores como las industrias, manufactureras, construcción comercio, están en crisis y la explotación de combustibles y su exportación bajo a niveles historia. La crisis energética también ha afectado a la productividad del país. La plata que la nación nos gira por el sistema general de participaciones que usamos para cubrir gastos de educación, salud y agua potable. Está comprometida. Viene la situación. Alcalde nos acaban de notificar que el sistema General de participaciones se quedó en los remings. No hay plata. Se suponía que había recursos hasta diciembre. Sin este ingreso, no tenemos para pagar sueldos de docentes y profesionales de la salud el siguiente mes con qué les vamos a pagar, qué vamos a hacer bueno. Lo primero que hay que decir es que los recursos de transferencias de la nación por el Sistema General de participaciones al año pueden ser alrededor de tres ocho. Tres siete millones de pesos ser faltante si asumiéramos que es de un año completo de eso necesitamos tres siete millones de pesos tres ocho para enfrentar ese reto. Lo primero que tenemos que hacer es garantismo que la educación y la salud siguen funcionando y para poder garantizar eso vamos a aplicar. Digamos varias medidas. Uno es hacer una revisión de todos los sectores de la administración para evaluar, dependiendo del momento en el año en que esto ocurra, qué recursos no han sido comprometidos y podrían ser sujetos de traslados presupuestales y hacer la modificación presupuestal que nos permita recoger los recursos en todas las entidades del distrito para atender esta emergencia y trasladar eso a los sectores de educación y salud para seguir atendiendo a los niños y a las personas que requieren de atención en salud. Segundo, Bogotá tiene un nivel de endeudamiento hoy que es alto. Hay que decirlo lo ha subido la alcaldesa Gabdida López puede llegar a cerca de doce cuatro millones de pesos, así lo vamos a recibir. Entonces, eso no nos permite tener un margen muy grande de maniobra, pero sí nos permite eventualmente buscar recursos en la banca que eventualmente, como medida de emergencia, a través de crédito, podamos complementar lo que trasladamos para poder aumentar eventualmente los recursos que permitan garantizar que llegamos allí. Y el tercer elemento que podemos implementar es recoger los recursos que nos da, por ejemplo, el Grupo Energía de Bogotá, como dividiendos y como recursos que aportan al presupuesto que podemos destinar para esa emergencia. Entonces, con esas tres medidas buscaríamos atender la emergencia que surge por el freno a la llegada de los recursos de sistema general de participaciones, pero no nos podemos quedar en eso, Es decir, hay que pedirle a la nación que le cumpla. A Bogotá no se puede desatender, es decir, entendemos que hay momentos críticos, que puede dar momentos críticos, pero esto es una norma constitucional que exige que esos recursos lleguen a Bogotá. Entonces vamos a manejar una situación de caja compleja para el gobierno nacional con estas herramientas, pero vamos a insistirle que tiene que entregar esa plata tarde o temprano a la ciudad. Para este escenario haré las veces de un asesor del Alcalde. Alcalde tengo unos audios que demuestran que su Secretaria de Gobierno, persona de alta confianza, recibió dineros individuos para direccionar una contratación de la segunda línea del metro hacia una empresa que parece ser fachada y cuya representante legal es su empleada doméstica la de la Secretaria de Gobierno. Hay dos opciones, presionarla con los audios para que renuncie o abrir un proceso disciplinario que puede tardar dos años en resolverse. Y mientras tanto, no se puede despedir a la Secretaria porque sería renuncia motivada y habría que indemnizarla de mi instrucciones. Alcaldi. Lo primero que hay que decirles que ningún Gobierno está exento que alguna persona que haga parte de él comenta algún tipo de regularidad. A diferencia si el Gobierno actúa frente a eso o no, yo voy a actuar de inmediato. Cómo se puede actuar. El cargo de Secretario de Gobierno es un cargo del libre nombramiento y remoción de parte del Alcalde. Entonces nosotros perfectamente desde la alcaldía, vamos a declarar la insubsistencia de esta funcionaria o este funcionario para que salga de cargo. Segundo, vamos a trasladar el caso y las pruebas que conocemos a la fiscalía y a la procuraduría para que investiguen lo de su competencia. Tenemos las herramientas legales para tomar esas decisiones. Primero, declarar la insubsistencia y, segundo, garantizar que eso llegue a los órganos competentes, porque, además, no hacerlo y no trasladar eso a los órganos competentes es también una omisión de denuncia y es sujeto de sanción para nosotros. Lo vamos a hacer. Y tercero, nombrar un secretario nuevo que en el caso que usted menciona, creo yo se refería más a Secretario de movilidad. Eventualmente, o podría referirse, teniendo en cuenta que es el Metro y eventualmente podría haber digamos un rol o la empresa Metro. Pero en cualquiera de los dos casos, Secretario y Movilidad o Secretario de Gobierno, podemos tomar esas decisiones. Su insubsistencia traslada a órganos competentes y nombrar una nueva persona que esté obviamente por fuera de cualquier duda y garantice que se continúe el proceso y se verifica eventualmente qué impacto tuvo esto en el desarrollo del proyecto. Porque todo eso hay que poner en conocimiento de las autoridades, porque eventualmente hubo un contrato que se logró apunta de coimas. Es un contrato que puede estar viciado y eso tiene que ser la autoridad competente la que garantice que se toma una decisión ajustada. La norma. Ahora escuchemos las respuestas del candidato Gustavo Bolívar para este escenario. Haré las veces de Secretario de Seguridad e ir a la PEPA. No hay contexto Alcaldi. Siento ser el portador de malas noticias, pero acaba de detonar un carrobomba fuera de un centro comercial mientras estaba lleno. Hasta ahora se reportan centenares de víctimas, muchas de ellas mortales. Un grupo ya reivindicó el acto terrorista, lo que significa que rompieron en seso de hostilidades. Cuál es el paso Seguir de inmediato operación candado en la zona, tratando de capturar a los culpables o a los indicados, todos los mejores hombres de inteligencia en el sitio, recogiendo pruebas. Obviamente, llegar al ct y la fiscalía también un consejo de seguridad urgente y analizar si el comunicado de quienes se reivindican eso original comprobarlo con ellos, porque también hay mecanismos para comprobarlos con ellos. Bueno activar todas las unidades de emergencia. Obviamente, eso se activa automáticamente, que son las ambulancias, los médicos, las enfermeras, mirar cuántos heridos y, sobre todo, lo más importante en estos casos es dar en parte de tranquilidad a la poblada en el sentido de que está controlada la situación, que se están averiguando, que no vaya a suceder otro hecho similar y comprobar con con los mecanismos de verificación si es ese grupo o es otro grupo interesado en que se dañen esas relaciones o ese juego bilateral, porque eso sucede. Entonces lo más importante es tomarlo con calma y verificar sí o sí, que ese grupo haya sido el causante, pues de la acción, la operación que han dado básicamente es policial. A mí no me gusta usar el ejército dentro de la ciudad, porque eso da una sensación, pues de caos y de esto. Pero sí en las afueras de la ciudad. De pronto pedirle al ejército de la policía militar que nos colabore en una operación que andado ya de la ciudad. Bueno, yo creo que serían esas acciones básicamente para este dilema. Haré las veces de Secretario de Seguridad el contexto, El hambre y la inseguridad sacaron la gente a la calle. Según uniforme de Bogotá, cómo vamos. Cuarenta de cada cien personas no pueden acceder a alimentación suficiente y al ochenta por ciento de los encuestados han sido víctimas de delitos. Parece que estamos ante un nuevo estallido social alcalde escúchame por entrar así Nos reportan protestas violentas. Han destrozado al menos diez estaciones de TransMilenio. Los gestores de convivencia colapsaron, de hecho, nueve están el virus. Lo grave es que el Presidente de la República pidió que la policía no salga a las calles para evitar más violencia. Qué hacemos. Estamos maniatados. Bueno irme al sitio, identificar los líderes. Tiene que verlos y sentarme a diolagar con ellos inmediatamente o en el sitio o invitarlo al palacio Líbano donde sea. Pero entablar un diálogo, pedirles que cesen las hostilidades mientras dialogamos y atender la. La la demanda porque es que la gente no protesta, porque le da la gana, porque está tranquila, porque hoy quiere acción. La gente está protesta porque está protestando por que tiene necesidades, porque está inconforme por alguna política gubernamental, por el hambre. Y ese tema del hambre, pues es muy comprensible y uno tiene que ponerse en el lugar del que está protestando, en este caso, con hambre para poder atender sus demandas. Y yo me reuniría con ellos inmediatamente, obviamente, pues primero que todo a atender su necesidad de hambre, inmediatamente activar también todos los protocolos para poderles llevar la alimentación. Pero sentarme con ellos a mirar cómo es clamos a atacar el problema de raíz, porque, pues si no a los ocho días, va a haber otra potesta y después a los veinte a los quince, mirar si están debidamente inscritos en los programas que tiene el Gobierno de transferencias de renta básica y los que no estén inmediatamente llamar a las personas responsables para que los inscriban. Pero antes de cualquier acción de represión contra esa población que está protestando, me siento a dialogar con ellos las veces que sean. Si ya ellos se niegan al diálogo, sí, tengo que sacarla. O sea, mi primer medida es dialoguemos. Si dicen no hay diálogo ahí, si me toca sacar le tengo que defender también el bien público a las personas que puedan recibir un daño mirar rápido. Si hay filtraciones, de pronto hay grupos interesados en generar caos, pero lo principal esos dos pasos. Digamos lo resumiría. En eso los llamo al diálogo inmediato. Voy y pongo la cara. Me siento con ellos, pero si se rehúsan y la protesta toma visos violentos y tocaba acá el lao berso público. Hay unos protocolos para manejar estas situaciones y hay que mirar qué tanta fuerza están usando ellos, porque no puedo usar una fuerza desproporcionada. Entonces, si ellos están rompiendo vidrios, puedo sacar unas personas con bolillo. Si ellos están quemando cosas, ya tengo que sacarlos gases para dispersarlo. Si ellos están disparando, pues ya tengo que buscar policías a que ya es una guerra civil, pues una confrontación armada, entonces depende lo que depende del panorama. Yo tengo que saber qué tipo de fuerza tengo que usar. Yo no creo que si el Presidente ve que no hay forma de diálogo y esta gente sigue incendiando, vaya a decir no saca la policía, él va a decir nos vamos a poner de acuerdo para eso en los Consejos de seguridad y la ventaja de tener el Presidente cerca. En el caso mío y es decir, el Presidente están acabando con todo. Qué hacemos, lo dejamos él puede digamos una medida puede ser vale más la vida que un bus o, vale más una vida que un vidrio y que ese se hace. Entonces uno dice no que rompieron un cai. No matemos quince nunca i yo lo reconstruydo en un mes, pero una vida no, entonces hay que evaluar el menor daño posible. Digamos el porque porque si uno, si uno, se deja calentar y en la calentura saca la fuerza represiva, eso puede escalar y ya puede haber herido y de poder muertos y apeder las cosas. Y estas son las respuestas del candidato Juan Daniel Oviedo. Acaba de pasar un terremoto. Aún están aturdidos milagrosamente. Estaban en un evento al aire libre en el Parque nacional llega a su secretario privado. Yo con el primer informe Alcalde nos dicen que el temblor fue de ocho ocho en la escala de Richter y el epicentro fue en la mesa con Dinamarca. Los organismos de emergencia hablan de al menos doscientos infraestructuras afectadas, especialmente Vengativa Kennedy Bosa, donde las más afectadas fueron viviendas autoconstruidas que se derrumbaron, dejando a cientos de víctimas en la calle. También se han reportado hasta ahora más de ochenta personas fallecidas. También quedó comprometida la infraestructura que lleva gas domiciliario y algunas el acueducto. Cuál es el protocolo a seguir alcalde bueno en la primera comentario sobre el caso con ocho ocho se cae más rápido el centro histórico que en cantiga a Generdy Golsar, es decir, el centro histórico, también estaría comprometido, porque yo conozco esos temas de sismo resistencia a Bogotá. Lo primero es establecer la articulación de la unidad de gestión de riesgos y desastres, que tiene un marco legal en el cual el Alcalde se convierte en el gerente de esa situación de riesgos y de saustreas, es decir, el asume completamente la responsabilidad y, por consiguiente, se define el Comité de gestión de riesgos y desastres, en donde en primer lugar están las fuerzas militares y tenemos que tener claro la resiliencia del sector salud. Sí, con ese indicado toda la infraestructura de salud se cayó. Por consiguiente, no tenemos la forma de atender heridos en negativa Kenney Bolsa, con lo que hay porque el hospital de Knel se cae completamente con ocho ocho de terrible fuerzas militares, porque vamos a necesitar definir cuáles son las arterias viales que subsisten para poder hacer la evacuación de cuerpos y la evapación de heridos hacia el sistema Nororiente y Noroccidente, del sistema de salud público. Y también tendríamos que generar en el sector salud de una articulación de lo público y lo privado, porque tendríamos que establecer como toda la ruta de emergencias del sector privado al Nororiente, que, si tienen sismos resistencias, donde vamos a tener que trasladar a todos los pacientes de riesgo menor a unidades complementarias que tenemos que construir rápidamente con el apoyo de las fuerzas militares, para que la atención prioritaria esté a los heridos de mayor impacto en la infraestructura, sobre todo privada y pública, de la parte nororiental de la ciudad. Entonces las fuerzas militares lo que nos llevarían es a desplegar rápidamente campamentos en las zonas donde haya el suelo disponible, partes metropolitanos o sedes educativas de gran escala para poder tener primero alojar a las personas que estaban en el sector hospitalario que no son de alta gravedad. Y, al mismo tiempo, tenemos que establecer un conjunto de refugios de contingencia, nuevamente con el trabajo de las fuerzas militares para poder establecer cuáles van a ser los refugios y el despegue de todo el sistema de emergencia de cartas, provisionamiento de agua y ekips básicos para las personas afectadas en esas tres localidades sí, acá tendríamos por lo que está planteado aquí, pues, la posibilidad de que el ruido de un vuelo haya tenido una pérdida de cauce por esta intensidad. Y pues tenemos que reconocer que el río de un juelo, perdiendo el cauce y rompiendo los jarrillones, podríamos tener, además de terremoto, una inmutación de aguas contaminadas. En buena parte de la localidad de bosa, tendríamos afectaciones, sobre todo en negativa, por el movimiento o el efecto que estaría generando el desporte o el desplazamiento del humedad. Entonces nosotros tendríamos un efecto de muertes por el terremoto, sino que también tendríamos una cantidad de personas afectadas por la pérdida del abastecimiento de agua potable electricidad que ahoras telecomunicaciones están mal allá. Entonces vamos a tener que gestionar un tema de rápidamente contratar capacidad saterritar para poder tener teléfonos satevitales en los puntos claves de emergencia. Y ese sería como el primer balance para desplegar y rativamente, pues acudiríamos a la cooperación internacional para poder llevar como la solidaridad internacional, o sea, teramente identificar puertos y toda desde Wuhan, las autoridades han alertado sobre una nueva cepa de covid La Organización Mundial de la Salud habla de dos variantes de interés conocidas como EJE cinco y la variante bajo vigilancia va a dos ochenta y seis. China comenzó a implementar nuevos protocolos de uso de mascarillas y ha reportado una centena de personas fallecidas por el virus. El cálculo indica que es tres veces más mortal y seis veces más contagioso que el covid diecinueve, pero nadie le ha parado bolas al tema. Viene la situación. El Alcalde recibe una llamada de su Secretario de Salud. Alcalde me acaban de contactar del hospital de Kennedy. Me dicen que hay una familia con eje cinco el nuevo covid ya están el país. Han mantenido las reservas, pero me dice que rápidamente se va a propagar, porque ayer estuvieron energía de la familia del colegio de los niños. Qué hacemos bueno. Lo primero es que ya existen unos protocolos institucionales para la reacción de este tipo de pandemias. El Ministerio de Salud ya expidió un conjunto de resoluciones a través de las cuales permanentemente vamos a poder reaccionar frente a este tipo de situaciones. Aquí lo que nosotros rápidamente tenemos que llevar a un comité de Gobierno. Sí, rápidamente lo que necesitaríamos un comité del Gobierno no es el comité de Gobierno. Nombraríamos un encargado del proceso. Sí, no está bien que el alcalde sea el que jerence. Todo esto necesitamos un respaldo para que haya la posibilidad de esta verificación entre lo que define lado en la coortinuación con el equipo y el Alcalde a través de ese contegoan Y lo primero que haríamos sería un cerramiento de los ejes estructurantes de la localidad de Kennedy, porque estamos en el hospital de Kennedy y adicionalmente por prevención, haríamos un plan dos de cerramiento, el uno en Kennedy y el dos e Bosa. Sí, entonces, con los ejes estructurantes de cada localidad la avenía vos a las Américas. Todos esos estructurantes definimos una herramientas en donde rápidamente pudiéramos garantizar una cuarentena estricta preventiva. Sí en donde, como vamos a estar, solamente en la localidad de Bolsa y de Kennedy, con un principal factor de confinamiento, podríamos tener unas rutas de abastecimiento y definir unas rutas de adostecimientos seguras para dar abastecimiento humanitario muy rápido a las personas. Ya supimos el error de no haber sido muy precavidos en los primeros momentos de una pandemia. Entonces la rigurosidad de las cuarentenas y los confinamientos focalizados en ese caso en los ejes estructurantes de Kenney Llevosa se vuelve fundamental y con esa orden de confinamiento necesitaríamos acudirnos solo a la policía, sino también necesitaríamos a las fuerzas militares, es decir, al ejército, para poder lograr que esa herramientas sea estricto y que rápidamente podamos tener todas las herramientas de transferencias de ayuda humanitaria alimentaria para poder garantizar que esas personas confinadas en primer lugar durante dos semanas según el factor de contagio, porque si el seis veces más el factor de contagio. Pues necesitamos tener un seguimiento estricto de todo de toda la cadena epidemiológica de los contactos de las personas. Estamos hablando de aproximadamente uno cinco millones de personas que tendríamos que hacer autodeclaración de seguimientos epidemiológicos. Instalaríamos una aplicación pondríamos nuevamente Internet satelital en Kennedy y en Bosa para poder garantizar que todas las personas pudieran hacer su reporte de contactos epidemiológicos y a las dos semanas después de haber tenido manejo crítico y estricto de ese ese herramiento, poder evaluar si efectivamente tenemos vectores por fuera de las localidades ir haciendo herramientas continuamente. En ese momento es importante recordar que la infraestructura aeropuertuaria se encuentra con estándares esta purificación de aire por regulaciones de aviación internacional que llevan a que la posibilidad de esos contagios en esos espacios se haya reducido por los efectos de purificación del aire. Sin embargo, pues lo que nosotros necesitamos es establecer que si estamos en kenedy la persona de contacto tenemos que ese seguimiento de trasabilidad epidemiológica nos va a decir si tenemos personas que puedan estar o haber tenido algún contacto con viajeros nacionales internacionales, y eso rápidamente nos llevaría a pensar en el aeropuerto. Después de este cierre de dos primeras semanas en el planteamiento, me parece que sería demasiado riesgoso cerrar completamente Bogotá en su condición de interoperabilidad económica con el aeropuerto que la genera de forma significativa, hasta que no tengamos la certeza de que hay tras habilidad de contactos con viajeros internacionales. Es lo que haríamos. Estas fueron las respuestas de los tres candidatos. Ya queda en manos de los votantes qué hacer con ellas. Lo importante es salir en las próximas elecciones del veintinueve de octubre a votar a conciencia. Este fue el capítulo cincuenta y cuatro y el cierre de la primera temporada de mis preguntas. Nos vemos en un próximo capítulo a partir de este momento. Este capítulo de mis preguntas queda disponible en todas las plataformas de podcast. Este episodio fue posible gracias a Kafam, inspirando sonrisas en la dirección Roberto Pombo, asesor editorial, Daniel Sampero Espina, investigación y entrevistas. Johnny Rodríguez, Producción de campo, Marcela Salazar, Dirección de sonido y postproducción. Daniel Murcia, Edición de sonido, Carlos Bernaldez