¿Se puede blindar a TransMilenio de bloqueos y protestas violentas?: concejales de Bogotá debaten

0:00 Alejandra Uribe,¿ por qué estamos en el Consejo de Bogotá? Julio, estamos en el Consejo de Bogotá porque hay un proyecto de acuerdo que busca blindar a Transmilenio de los bloqueos y las protestas violentas. No más capuchos, es lo que quiere una parte del Consejo y por eso saludamos hasta ahora el concejal Juan David Quintero. Bienvenido a W Radio. Un gusto saludarlos, Alejandra. Y también saludamos a la concejal Heidi Sánchez. Muy buen día Alejandra, a todo el equipo de W Radio y a quienes nos escuchan en este momento. Concejal Juan David, usted anunció que va a erradicar este proyecto para reafirmar que el transporte público Macío de Bogotá es un servicio esencial y que se debe exigir respeto.¿ Usted cree que lo va a lograr? Porque definitivamente si salen unos 5 o 10 a bloquear Transmilenio, ya todas las troncales están totalmente detenidas. Sí, vamos a tratar de recuperar la comunicación.

0:58 Concejal Heidi Sánchez,¿ usted cómo ve este proyecto?¿ Usted cree que podrá tener alguna aprobación en el Consejo de Bogotá, teniendo en cuenta que la manifestación finalmente a veces es libre, que se ha convertido en vandalismo en Bogotá?¿ Usted cómo lo ve? Mira, lo primero es que eso no es competencia del Consejo, ni limitar ni regular el derecho a la manifestación ciudadana, que está consagrado en el artículo 37 de la Constitución Política. Segundo, no se puede confundir el bloque de derechos fundamentales con el bloque de derechos económicos, sociales y culturales. Una cosa es lo consagrado en el artículo 37, otra cosa lo que está consagrado en el artículo 56 de la Constitución Política que hace referencia al derecho a la huelga. Este que habla de los servicios públicos esenciales, pero que además ha mandatado que el Congreso de la República regule cuál debería ser el derecho a la huelga en lo que se denomina o se considera como servicios públicos esenciales, que me parece que el concejal lo está confundiendo un poco. Lo otro es que, a ver, la Corte Constitucional, y yo he sido como enfática en esto, pues además, el derecho a la manifestación ciudadana pacífica debe ser respetada. y eso implica que puede haber alteración a cierto tipo de derechos de manera temporal. Esto lo define la sentencia C-742 de 2012 de la Corte Constitucional, lo define asimismo la sentencia C-009 del 2018 de la Corte Constitucional, la sentencia C-223 de 2017, donde, por ejemplo,

2:28 para citar, afectar la convivencia, o sea, no debe ser como una causal para disolver las manifestaciones ciudadanas. Creo que aquí es donde debe... como entenderse un poco y sobre todo también cuál es el papel del Estado en función de la manifestación y las razones por las cuales ésta se motiva. Concejal Juan David Quintero, vuelvo con usted.¿ Usted cómo plantea esto y teniendo en cuenta que la concejal Sánchez dice que esto no le corresponde al Consejo de Bogotá, que para eso está el Congreso y ya hay unas leyes establecidas? Bueno, lo primero que hay que decir es que este proyecto de acuerdo a lo que busca es reconocer lo que ya existe en la ley y en ningún caso es limitar la protesta. La ley, la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia, de la Corte Constitucional establece que el servicio de transporte es un servicio esencial por desarrollar derechos fundamentales ustedes recordarán el caso de Avianca en la que la Corte Suprema de Justicia dijo como el servicio de transporte de pasajeros desarrolla derechos fundamentales como la salud, el trabajo, la educación no se puede bloquear ese servicio esencial y por eso se declaró la huelga de pilotos de Avianca Si cogemos ese antecedente y lo aplicamos a las troncales de Transmilenio, que es un servicio esencial de transporte de pasajeros, pero que además es violento, pues obliga a que la interpretación que hacen las autoridades no sea para privilegiar a los capuchos, sino para defender los derechos fundamentales de los ciudadanos. Entonces, el proyecto de acuerdo a lo que busca... es recoger todo ese ordenamiento jurídico para

3:59 dejarlo como una orientación, considerando además que el Consejo de Bogotá es la primera autoridad del distrito y que el alcalde de Bogotá tiene que tomar esas indicaciones o esos lineamientos para tomar decisiones. No podemos seguir en lo que está pasando en este momento y es que el alcalde mayor... Las autoridades hacen unas interpretaciones absolutamente garantistas con quienes destruyen nuestra infraestructura, bloquean nuestro sistema y además violan nuestros derechos fundamentales y no pasa absolutamente nada. Les cierro con esto. Ustedes se acuerdan también del caso de EPA Colombia. A EPA Colombia por meterse a una estación que fue la estación de molinos, romper un torniquete con un martillo, le metieron cinco años de cárcel. En cambio aquí los capuchos destruyen el 20 de julio, bloquean Transmilenio y no pasa absolutamente nada.

4:45 En lo que va del año, llevamos 751 casos de bloqueo, 300 más que el año pasado. Lo que han cogido es a Transmilenio como el caballito de batalla para sabotear a la ciudad y afectar a los ciudadanos. Claro, y en ese sentido, concejal Heidi Sánchez, usted nos habla de esos derechos fundamentales y esas acciones que están permitidas en el marco de unas manifestaciones, pero es que también de cierta forma se está vulnerando a las personas que necesitan llegar a su trabajo, las personas que van de regreso a su casa. Entonces,¿ está usted de acuerdo con que se realicen esos bloqueos, con que se bloquee el transporte público? Mira, yo no soy quien para determinar de qué forma se hace una manifestación ciudadana. Mira, te voy a poner un ejemplo. Una persona está cansada porque no llega agua a su barrio durante una semana. La única forma que la gente tiene para que le pongan atención es salir a manifestarse en una vía. Así como, por ejemplo, lo hicieron los vecinos del Salitre, que no querían que se desplazaran los indígenas, en vera en ese momento cerca a su casa. Lo hicieron en un ejercicio para que la administración les pusiera atención. Hay otras formas en las que la gente se ha venido manifestando históricamente. No solamente tiene que ver con el tema, a lo que se refiere el derecho a la manifestación ciudadana y ha entrado a analizar de fondo la Corte Constitucional, es que altera momentáneamente, ojo, el ejercicio de otro tipo de derechos, como por ejemplo el derecho a la libre locomoción, porque este ha sido un análisis profundo jurisprudencial que ha hecho la Corte Constitucional.

6:14 Otra cosa muy distinta es el derecho a la huelga, que vuelvo e insisto, el artículo 56 de la Constitución Política determina que el Congreso debe regular lo relacionado con los servicios públicos esenciales con respecto al derecho a la huelga, que hace referencia a los derechos que tienen los trabajadores organizados en sindicatos o en organizaciones colectivas de trabajo para poder negociar una convención colectiva o una manifestación al interior del lugar de trabajo, que son dos casos totalmente distintos. Y en este caso, pues nosotros no podemos determinar el ABC de cómo se hace una manifestación ciudadana, que en todo sentido debe ser de carácter pacífico. Concejal Quintero,¿ pero usted sí le ve viabilidad a esta iniciativa en el Consejo de Bogotá y no debería dársele prioridad a otro tipo de temas?

7:01 Juan Diego Gómez, es que primero cogiendo el ejemplo del concejal Heidy, porque usted no tenga agua en su casa, no puede salir a quitarle el agua al hospital de al lado. Usted tiene que buscar alternativas para hacer una manifestación y eso lo defendemos. Pero la misma Constitución, en el artículo 365, dice que cuando se afecta... por reclamar un derecho fundamental... o se afecta al de otros... hay que tener cuidado... y precisamente es que nosotros estamos diciendo... que el servicio de pasajeros... lo ha reconocido la Corte... es un servicio esencial... porque desarrolla derechos fundamentales... y le voy a dar una cifra... la troncal de la carrera 30 en este momento... transporta 70.000 pasajeros hora sentido. Si usted lleva eso a minutos, quiere decir que un minuto de bloqueo de la carrera 30 en hora pico es afectar a mil ciudadanos.

7:50 No en vano, las manifestaciones según las cifras de Transmilenio han afectado a 14 millones de ciudadanos. Transmilenio mueve 4 millones de pasajeros al día. Entonces, cuando hablan de momentáneo, ahí hay que tener mucho cuidado. Porque la realidad es que el momentáneo es un minuto, dos minutos, tres minutos, una hora. Por eso lo que estamos diciendo es que se debe interpretar todos estos protocolos que ya existen en la norma es para defender los derechos fundamentales de los ciudadanos que hoy están siendo afectados masivamente. Es que no estamos hablando de uno o de dos, estamos hablando de 14 millones en lo acumulado y de 4 millones al día. Entonces, aquí lo que le estamos diciendo es, bienvenida a la protesta, pero así como los taxistas cuando protestan tienen un carril de la 26 y no bloquean Transmilenio, pues aquí no vamos a permitir que sigan bloqueando Transmilenio. Entonces, el que bloquee Transmilenio, sea uno, sean dos, sean diez, inmediatamente la policía y el equipo de diálogo tiene que decirles, por favor, retírate y haz tu protesta en un espacio donde no afectes a la mayoría. Tienes otros tres o cuatro carriles. Y si no lo haces, vamos a utilizar... la fuerza legítima para que sean protegidos los derechos fundamentales de la ciudadanía, sobre todo el 70% que son los ciudadanos de a pie.

9:03 Sí, pues a los dos concejales, al concejal Juan David Quintero y también a la concejal Heidi Sánchez, estaremos muy pendientes entonces de este proyecto de acuerdo que busca blindar a Transmilenio de los bloqueos y las protestas violentas y decirle no más a los capuchos en Bogotá.