Nov. 17, 2025
¿Qué son las Zonas de Ubicación Temporal? Miembros de Coordinadora Ejército Bolivariano estarían ahí
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00:00:00.150 --> 00:00:02.890
Y regresamos a otras noticias que tienen que ver con Colombia,
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00:00:03.229 --> 00:00:05.710
porque se ha confirmado que el gobierno nacional está ya
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00:00:05.750 --> 00:00:09.400
preparando los protocolos para las zonas de ubicación temporal con
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00:00:09.460 --> 00:00:14.880
la coordinadora Ejército Bolivariano. Estos son otras disidencias que hacen
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00:00:14.980 --> 00:00:17.719
parte de ese gran mapa de la paz total que
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00:00:17.780 --> 00:00:20.660
lidera hoy el gobierno del presidente Gustavo Petro. Saludamos a
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00:00:20.800 --> 00:00:24.050
esta hora a Armando Novoa, ex magistrado del Consejo Nacional
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00:00:24.089 --> 00:00:26.489
Electoral y quien es además el jefe negociador por parte
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00:00:26.550 --> 00:00:30.809
del gobierno en este proceso de paz. Negociador Novoa, buenos dÃas,
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00:00:30.890 --> 00:00:31.730
gracias por atendernos.
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00:00:32.710 --> 00:00:37.539
Marcela, buenos dÃas a usted, a Laura y por supuesto
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00:00:37.640 --> 00:00:39.939
a su equipo de trabajo y a los oyentes de
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00:00:39.979 --> 00:00:40.920
la W Radio.
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00:00:42.170 --> 00:00:45.990
Bueno, doctor Novoa, cuando uno escucha zonas de ubicación temporal,
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00:00:46.009 --> 00:00:50.619
es inevitable que cause un poco de preocupación sobre cuál
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00:00:50.659 --> 00:00:54.799
es el alcance de esas zonas. Si esto significa, de pronto,
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00:00:54.939 --> 00:00:59.070
algunos podrÃan pensar algún despeje o algo por el estilo.¿
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00:00:59.250 --> 00:01:02.880
Cómo va a funcionar en la práctica este mecanismo que
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00:01:03.060 --> 00:01:05.900
han acordado y que hace parte del avance de la
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00:01:05.939 --> 00:01:07.060
negociación con esta estructura?
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00:01:09.349 --> 00:01:13.590
Bueno, gracias por la pregunta, Marcela. Estas zonas de ubicación
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00:01:13.689 --> 00:01:21.140
temporal están contempladas en la ley 2272 del año 2022 y recogen
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00:01:22.040 --> 00:01:26.239
figuras similares que se han aplicado en procesos de paz
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00:01:26.480 --> 00:01:31.540
durante gobiernos anteriores. En esencia se trata de unas zonas...
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00:01:32.930 --> 00:01:38.040
a las que deben llegar miembros del grupo armado con
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00:01:38.079 --> 00:01:43.010
el cual se acuerde su creación en tránsito a la
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00:01:43.090 --> 00:01:50.030
vida civil. Por consiguiente, son zonas que tienen estas caracterÃsticas. Primero,
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00:01:50.420 --> 00:01:56.439
son temporales. Segundo, son zonas para facilitar el tránsito a
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00:01:56.459 --> 00:01:59.769
la vÃa civil de los integrantes del grupo en armas
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00:01:59.780 --> 00:02:06.450
en proceso de negociación con el gobierno. Tercero, quienes se
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00:02:06.590 --> 00:02:12.729
ubican en esas zonas deben estar desarmados sin uniformes o
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00:02:12.750 --> 00:02:18.889
prendas de uso privativo de la fuerza pública. En esas
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00:02:18.969 --> 00:02:24.479
zonas debe regir a plenitud las reglas del Estado Social
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00:02:24.800 --> 00:02:28.360
de Derecho, de tal manera que están bajo el control
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00:02:28.639 --> 00:02:34.860
directo de las autoridades gubernamentales. Quinto, para el efecto se
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00:02:34.879 --> 00:02:41.229
establecen unos protocolos que sin desconocer las reglas anteriores establecen
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00:02:41.310 --> 00:02:47.729
las reglas o los principios que deben contemplarse durante el
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00:02:48.169 --> 00:02:52.310
término de su existencia. En el caso de la Coordinadora
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00:02:52.389 --> 00:02:57.210
Nacional se han contemplado dos zonas de ubicación, una en
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00:02:57.389 --> 00:03:02.159
el departamento de Putumayo y otra en el departamento de Nariño.
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00:03:03.050 --> 00:03:07.560
Y hemos pactado que haya un número determinado de integrantes
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00:03:07.569 --> 00:03:10.199
que al momento en que se apruebe y el señor
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00:03:10.280 --> 00:03:15.979
presidente de la república expida las resoluciones correspondientes, se ubican
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00:03:16.020 --> 00:03:16.659
en las mismas.
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00:03:17.580 --> 00:03:21.400
SÃ, doctor. No,¿ a cuánta duración tendrán estas zonas y
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00:03:21.639 --> 00:03:25.560
cómo van a ser para garantizar la seguridad? Porque pues
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00:03:25.599 --> 00:03:30.909
ya tenemos la experiencia de desmovilizados, de las FARC en
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00:03:30.969 --> 00:03:33.810
la antigua negociación de paz.¿ Cómo se va a garantizar
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00:03:33.889 --> 00:03:36.669
que estas personas no sean vÃctimas de atentados?
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00:03:39.090 --> 00:03:45.449
SÃ, por supuesto, los protocolos que acompañan la creación de
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00:03:45.509 --> 00:03:48.509
estas zonas, en el caso de nuestra mesa, hemos hablado
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00:03:48.569 --> 00:03:57.060
aproximadamente de 10, 11 protocolos, tienen que ser autorizados también por el
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00:03:57.139 --> 00:04:01.590
alto mando militar y el señor ministro de defensa, de
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00:04:01.669 --> 00:04:05.629
tal manera que la seguridad En esas zonas la debe
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00:04:05.960 --> 00:04:11.729
brindar única y exclusivamente la fuerza legÃtima del Estado, esto
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00:04:11.770 --> 00:04:16.399
es la fuerza pública. y en los protocolos se contemplan
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00:04:16.500 --> 00:04:19.699
cuáles son las reglas concretas que han de regir para
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00:04:19.740 --> 00:04:25.470
el efecto, justamente para que no se produzcan episodios tan
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00:04:25.550 --> 00:04:30.129
lamentables como las que han ocurrido en las zonas veredales
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00:04:30.329 --> 00:04:33.730
creadas en el marco del acuerdo de paz del año 2016.
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00:04:35.930 --> 00:04:39.949
SÃ, y hablando de la ubicación y siguiendo con este
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00:04:40.029 --> 00:04:44.680
tema de la seguridad,¿ se va a hablar con ellos, digamos,
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00:04:45.199 --> 00:04:50.000
sobre este tema de seguridad para evitar que hayan estos
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00:04:50.100 --> 00:04:53.199
enfrentamientos entre grupos que están en la misma zona? Porque
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00:04:53.439 --> 00:04:56.379
nos ha hablado usted de unas zonas donde hay conflicto,
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00:04:56.439 --> 00:04:59.430
pero también hace presencia otros grupos armados.
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00:05:00.730 --> 00:05:04.610
SÃ, esa es una pregunta muy pertinente porque a diferencia
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00:05:04.629 --> 00:05:09.230
del proceso de paz del 16, uno de los problemas más
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00:05:09.310 --> 00:05:13.970
graves que tenemos es la de la existencia de distintos
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00:05:14.110 --> 00:05:19.680
grupos en el territorio. Entonces la pregunta es cómo garantizar
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00:05:19.689 --> 00:05:27.319
la seguridad en esas zonas de ubicación para permitir la
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00:05:27.399 --> 00:05:31.189
integridad fÃsica de los miembros del grupo que se ubiquen allÃ,
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00:05:31.199 --> 00:05:36.009
especialmente de otros grupos que no están en mesas de
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00:05:36.110 --> 00:05:42.379
diálogo y que seguramente van a pretender... Ocupar los territorios
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00:05:42.399 --> 00:05:51.259
que van siendo, digamos, dejados por quienes ingresen a esas zonas.
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00:05:51.339 --> 00:05:55.199
En el caso de Nariño y de Putumayo tenemos ese
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00:05:55.279 --> 00:05:59.189
riesgo real. y las reglas que deben regir para efecto
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00:05:59.230 --> 00:06:03.810
de neutralizar ese tipo de peligros las estamos acordando en
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00:06:03.870 --> 00:06:10.939
la mesa directamente con el acompañamiento de los observadores militares
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00:06:11.019 --> 00:06:15.339
y policiales y por supuesto también del alto mando militar
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00:06:16.040 --> 00:06:21.259
de tal manera que nos toca ser supremamente rigurosos claros
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00:06:21.399 --> 00:06:27.970
con unas reglas precisas que nos permitan atender varios problemas
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00:06:27.990 --> 00:06:32.589
inmersos en su creación, como ese que usted está mencionando,
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00:06:32.670 --> 00:06:37.949
y es evitar o neutralizar que grupos de terceros ataquen
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00:06:37.970 --> 00:06:40.879
a los miembros de la estructura armada en negociación de
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00:06:41.540 --> 00:06:44.620
paz con el gobierno que acepten ir a esa zona
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00:06:44.660 --> 00:06:45.819
de ubicación temporal.
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00:06:47.149 --> 00:06:50.730
Pues es sin duda el mayor reto que tienen ustedes
89
00:06:50.810 --> 00:06:54.389
para garantizar que no se produzcan esos enfrentamientos cuando hay
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00:06:54.430 --> 00:06:57.709
pues una disputa sobre todo por el control territorial. Pero
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00:06:58.009 --> 00:07:00.509
quiero preguntarle a propósito de la discusión con la que
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00:07:01.029 --> 00:07:04.709
empezamos esta nueva semana. Tiene que ver con los menores
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00:07:04.769 --> 00:07:08.509
de edad que siguen siendo reclutados por estas estructuras. Se
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00:07:08.629 --> 00:07:12.250
registró un bombardeo que está costándole duras crÃticas hoy al
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00:07:12.290 --> 00:07:16.399
presidente Gustavo Petro porque allà habÃa menores. Desde el momento
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00:07:16.420 --> 00:07:18.060
en que se instaló esta mesa, en la mesa se
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00:07:18.100 --> 00:07:18.779
estableció con claridad
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00:07:41.639 --> 00:07:46.029
que la coordinadora no podÃa, no debÃa, está proscrito, es
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00:07:46.110 --> 00:07:51.629
un delito de lesa humanidad, reclutar menores en sus filas.
100
00:07:54.829 --> 00:08:00.779
Nosotros no descartamos que esa obligación no se haya observado
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00:08:00.839 --> 00:08:06.139
de la mejor manera, pero lo que está pactado allÃ
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00:08:06.160 --> 00:08:09.779
es que no deben haber menores de edad en las
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00:08:09.920 --> 00:08:14.589
filas de la coordinadora. Y a propósito de las zonas
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00:08:14.689 --> 00:08:16.389
de ubicación temporal,
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00:08:16.470 --> 00:08:17.149
por supuesto,
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00:08:17.180 --> 00:08:21.620
adentro de las zonas no puede haber un solo menor.
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00:08:22.360 --> 00:08:26.819
Todos los menores tienen que ser liberados y entregados a
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00:08:27.019 --> 00:08:31.839
las autoridades competentes del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar de
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00:08:31.920 --> 00:08:32.220
manera
110
00:08:32.320 --> 00:08:36.019
inmediata. Eso está claro, pero quiere decir que está esa
111
00:08:36.080 --> 00:08:38.580
regla sobre la mesa, pero hoy no hay certeza por
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00:08:38.659 --> 00:08:43.019
parte de quienes verifican que se cumplan esas condiciones para
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00:08:43.080 --> 00:08:45.659
la negociación de que no haya menores de edad en
114
00:08:45.700 --> 00:08:47.620
las filas de la coordinadora. Ese es un tema que
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00:08:48.139 --> 00:08:50.559
seguramente se va a terminar identificando cuando se dé el
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00:08:50.600 --> 00:08:53.779
traslado a esas zonas donde usted nos indica no podrá
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00:08:54.000 --> 00:08:55.399
de ninguna manera ingresar un menor. AsÃ
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00:08:56.419 --> 00:09:01.960
es. De hecho, en algunos casos hemos recibido denuncias y
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00:09:02.019 --> 00:09:06.159
las hemos tratado y examinado en la mesa, de parte
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00:09:06.360 --> 00:09:11.279
del grupo hemos recibido como respuesta que ellos, dentro de
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00:09:11.399 --> 00:09:18.789
sus reglas internas, tienen previsto no permitir el ingreso de
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00:09:18.889 --> 00:09:25.070
menores de edad, pero repito la afirmación que usted hace
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00:09:25.090 --> 00:09:28.620
en el sentido de que vamos a tener certeza de
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00:09:28.769 --> 00:09:32.019
que esa regla se cumpla de manera estricta, es al
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00:09:32.080 --> 00:09:36.360
momento en que logremos la ubicación de sus estructuras en
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00:09:36.399 --> 00:09:38.059
estas zonas de ubicación temporal.
127
00:09:39.669 --> 00:09:42.970
Bueno, pues por supuesto, un desafÃo enorme el que tienen ustedes,
128
00:09:43.110 --> 00:09:47.000
pero esperamos que salga bien este nuevo esfuerzo que están
129
00:09:47.019 --> 00:09:51.759
haciendo para que sea también una señal y un mensaje
130
00:09:52.039 --> 00:09:54.389
de paz y de tranquilidad para los habitantes de las
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00:09:54.470 --> 00:09:57.929
zonas en las cuales este grupo armado tiene influencia. Le
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00:09:58.049 --> 00:10:01.360
agradecemos por su tiempo, doctor Novoa, y le deseamos un
133
00:10:01.440 --> 00:10:01.820
feliz dÃa.
1
00:00:00.150 --> 00:00:02.890
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00:00:03.229 --> 00:00:05.710
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