Oct. 16, 2025

Polémica reducción al presupuesto de la Defensoría: Debaten Olga Lucía Velásquez y Catherine Juvinao

Polémica reducción al presupuesto de la Defensoría: Debaten Olga Lucía Velásquez y Catherine Juvinao
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1
00:00:00.150 --> 00:00:02.830
Ayer se aprobó el presupuesto para el año dos mil veintiséis.

2
00:00:02.910 --> 00:00:05.219
Falta un debate en el Senado de la República, pero

3
00:00:05.259 --> 00:00:08.339
hay varias alertas, Julio, en especial por la reducción de

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00:00:08.380 --> 00:00:11.619
recursos a sectores claves. Por eso vamos a saludar hasta

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00:00:11.640 --> 00:00:14.830
ahora a la representante Olga Lucía Velázquez. Ella es de

6
00:00:14.869 --> 00:00:16.929
la Alianza Verde. Muy buenos días, representante.

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00:00:18.039 --> 00:00:21.019
Muy buenos días, Laura. Muy buenos días a toda la

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00:00:21.059 --> 00:00:22.969
mesa de trabajo de la W y a los oyentes.

9
00:00:23.489 --> 00:00:26.809
Y también nos vamos a conectar con la representante Katherine Jubinao.

10
00:00:26.870 --> 00:00:29.839
Ella es también de la Alianza Verde. Bienvenida a la W, representante.

11
00:00:31.429 --> 00:00:34.630
Muy buenos días a todos y un saludo por supuesto

12
00:00:34.649 --> 00:00:34.890
a mi colega

13
00:00:34.909 --> 00:00:38.049
Olga Lucía. Representante Olga Lucía, quiero empezar con quizá el

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00:00:38.130 --> 00:00:41.770
punto más polémico y es cómo explicar que hay un

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00:00:41.810 --> 00:00:45.109
recorte de alrededor de ciento cincuenta mil millones de pesos

16
00:00:45.149 --> 00:00:48.090
para la Defensoría del Pueblo luego de las alertas de

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00:00:48.109 --> 00:00:50.969
la defensora Iris Marín, que dice que se afecta la

18
00:00:51.009 --> 00:00:54.009
capacidad de monitoreo del sistema de alertas temprana, también que

19
00:00:54.049 --> 00:00:57.390
se limita su capacidad de acompañamiento a las víctimas de violencia,

20
00:00:57.450 --> 00:01:00.619
por ejemplo, en¿ Qué responderá a eso que dice la

21
00:01:00.679 --> 00:01:02.520
defensora y a esa reducción que se dio en el

22
00:01:02.539 --> 00:01:03.460
presupuesto que dice ella?

23
00:01:08.890 --> 00:01:11.769
Tuvieron una reducción porque hubo una disminución de 10 billones de

24
00:01:11.849 --> 00:01:16.390
pesos frente al monto que se establecía. El monto inicial

25
00:01:16.670 --> 00:01:21.650
era de 556, se logró reducir 10 billones de pesos y muchas

26
00:01:21.849 --> 00:01:25.689
entidades tuvieron una disminución.¿ Qué pasó con la Defensoría?¿ Se

27
00:01:25.750 --> 00:01:29.879
presentaron las proposiciones?¿ Se discutieron en las reuniones de coordinadores

28
00:01:29.939 --> 00:01:34.340
y ponentes? De hecho... Yo le pedí a la defensora

29
00:01:34.959 --> 00:01:37.420
que fuera a las reuniones de coordinadores y ponentes y

30
00:01:37.680 --> 00:01:40.950
envió a su secretaria general, a la doctora Margarita Barraquer,

31
00:01:41.269 --> 00:01:46.000
allá estuvo, se dio toda la discusión. pero no hubo

32
00:01:46.400 --> 00:01:50.439
la concertación para poder aumentar los recursos. Y esa es

33
00:01:50.620 --> 00:01:54.040
la verdad. La discusión se dio yo misma. Llamé a

34
00:01:54.079 --> 00:01:59.239
la defensora para que fuera a dar la pelea para

35
00:01:59.319 --> 00:02:03.000
los recursos. Y esto es un tema de discusión y

36
00:02:03.019 --> 00:02:06.359
de concertación para incluirlo en la ponencia. No es una

37
00:02:06.400 --> 00:02:09.479
sola persona la que toma la decisión. Y luego, ya

38
00:02:09.560 --> 00:02:15.370
cuando está la decisión para debatir en la plenaria, Hay

39
00:02:15.569 --> 00:02:19.810
dos proyectos de ley que son el Plan Nacional de

40
00:02:19.870 --> 00:02:24.319
Desarrollo y el Presupuesto General de la Nación que requieren,

41
00:02:24.520 --> 00:02:29.090
cuando se van a hacer adiciones presupuestales o modificaciones dentro

42
00:02:29.129 --> 00:02:34.020
de las asignaciones, el aval del Ministerio de Hacienda, tanto

43
00:02:34.060 --> 00:02:37.439
el Plan Nacional de Desarrollo como el presupuesto. Ayer hubo

44
00:02:37.479 --> 00:02:41.370
una posibilidad de que se votara una proposición. Votar la

45
00:02:41.430 --> 00:02:45.250
proposición y ganarla sin el aval de Hacienda era inocuo

46
00:02:45.310 --> 00:02:47.870
porque no iba a tener ningún efecto, porque al final

47
00:02:48.030 --> 00:02:52.969
ya hay jurisprudencia al respecto donde manifiestan que tiene que

48
00:02:53.030 --> 00:02:55.629
tener el aval del Ministerio de Hacienda. Razón por la

49
00:02:55.689 --> 00:02:59.840
cual no se pudo dar esta adición a través de

50
00:02:59.879 --> 00:03:01.699
una proposición porque no tenía el aval.

51
00:03:02.060 --> 00:03:05.580
Sí. Representante Juinao, quiero preguntarle por el mismo tema porque

52
00:03:05.659 --> 00:03:08.199
si bien se da este recorte de 150 mil millones a

53
00:03:08.219 --> 00:03:12.500
la Defensoría, si hay algunos incrementos para otros sectores, por ejemplo, 300

54
00:03:12.219 --> 00:03:16.389
mil millones para el DAPRE y 600 mil millones de más

55
00:03:16.449 --> 00:03:17.590
también para la Procuraduría.

56
00:03:19.590 --> 00:03:23.650
Bueno, esa es la verdad. Y a mi colega Olga,

57
00:03:23.710 --> 00:03:25.330
con todo el respeto, yo le digo, pues no es

58
00:03:25.389 --> 00:03:28.830
cierto que todas las entidades hayan sufrido una reducción. No

59
00:03:28.870 --> 00:03:33.120
solamente la Procuraduría recibió seiscientos mil millones más para una

60
00:03:33.199 --> 00:03:36.479
universidad que vaticino no va a funcionar y no hace

61
00:03:36.560 --> 00:03:40.659
parte de la misionalidad de la Procuraduría. También, como dices, Marcela,

62
00:03:40.800 --> 00:03:43.699
se le dieron trescientos mil millones de pesos más al DAPRE,

63
00:03:43.819 --> 00:03:47.500
de presidencia, que sabemos es la plata que están utilizando

64
00:03:47.680 --> 00:03:52.830
para hacer política, para tarimas, para lechonas, para buses. También

65
00:03:52.849 --> 00:03:58.889
al fondo del Ministerio de las Telecomunicaciones le adicionaron doscientos

66
00:03:59.009 --> 00:04:02.710
mil millones. Eso es plata de contratación directa, por donde

67
00:04:02.770 --> 00:04:06.139
también se ha visto mucha corrupción en este ministerio. Al

68
00:04:06.180 --> 00:04:10.080
mismo Congreso Le hicieron una adición de 80 mil millones de

69
00:04:10.159 --> 00:04:12.759
pesos que yo que soy una estudiosa del Congreso ni

70
00:04:12.800 --> 00:04:16.699
siquiera entendí esa plata para qué es. Entonces, aquí hay

71
00:04:16.800 --> 00:04:21.589
un criterio político en donde el gobierno está mandando las

72
00:04:21.709 --> 00:04:26.290
platas para donde las puede sacar en época electoral. Esa

73
00:04:26.329 --> 00:04:30.290
es la verdad. Y también es la verdad... que a

74
00:04:30.350 --> 00:04:33.980
la defensora Iris Marín, el presidente y el gobierno le

75
00:04:34.000 --> 00:04:39.079
está cobrando su independencia, porque la defensora les salió más

76
00:04:39.160 --> 00:04:42.579
autónoma y más independiente de lo que ellos creían, y

77
00:04:42.660 --> 00:04:46.839
fue muy triste y muy frustrante para mí ayer escuchar

78
00:04:47.060 --> 00:04:50.899
a partidos enteros decir que que no iban a ayudar

79
00:04:50.920 --> 00:04:54.610
a la defensora Iris Marín porque no les daba citas,

80
00:04:55.089 --> 00:04:57.629
porque no les daba puestos, porque no les daba burocracia

81
00:04:57.649 --> 00:05:01.269
y porque no les corría en sus caprichos. Entonces, eso

82
00:05:01.290 --> 00:05:04.310
fue lo que pasó ayer y es muy lamentable porque

83
00:05:04.569 --> 00:05:08.300
una vez más, y representante, usted lo sabe, esto es

84
00:05:08.339 --> 00:05:11.519
un presupuesto de mentiritas. Esto es un presupuesto que está

85
00:05:11.540 --> 00:05:15.379
desfinanciado en por lo menos 35 billones de pesos, según la CARS,

86
00:05:15.939 --> 00:05:19.680
que hicieron otra vez sobre unos supuestos irreales con metas

87
00:05:19.720 --> 00:05:23.180
de recaudo irreales. El de este año es de 526 billones,

88
00:05:23.199 --> 00:05:28.000
tenían que recaudar 305 billones y van apenas en un 64%

89
00:05:28.519 --> 00:05:31.740
de la meta de recaudo. Entonces, para 2026 esto no se

90
00:05:31.759 --> 00:05:33.639
va a cumplir, pero lo que sí se va a cumplir,

91
00:05:33.680 --> 00:05:37.800
les puedo decir, es la centralización de recursos para campaña electoral.

92
00:05:38.759 --> 00:05:42.019
Y además de eso que usted menciona, representante Jubinao, llama

93
00:05:42.120 --> 00:05:45.680
muchísimo la atención que mientras a la Defensoría le bajan

94
00:05:45.720 --> 00:05:48.160
el presupuesto, a la Procuraduría se lo suben, como hemos dicho,

95
00:05:48.600 --> 00:05:52.910
pero hay una entidad que el gobierno estaba muy interesado

96
00:05:52.930 --> 00:05:56.790
en que tuviera muchísimos recursos para darle subsidios a las personas.

97
00:05:56.810 --> 00:05:58.970
Le hablo de prosperidad social y por eso quiero volver

98
00:05:59.009 --> 00:06:02.670
con usted, representante Olga Lucía Velásquez. Porque a esta entidad,

99
00:06:02.730 --> 00:06:04.670
que es la que otorga los subsidios a los jóvenes,

100
00:06:04.689 --> 00:06:08.000
a los adultos mayores, entre otros, también le reducen el

101
00:06:08.040 --> 00:06:11.199
presupuesto en dos billones de pesos.¿ Cuál es la justificación

102
00:06:11.240 --> 00:06:11.620
de esto?

103
00:06:13.579 --> 00:06:18.069
Bueno, yo quiero aclarar primero que el DAPRE... Es el

104
00:06:18.110 --> 00:06:21.089
coordinador de un sector que tiene incluida la Unidad Nacional

105
00:06:21.110 --> 00:06:25.199
de Gestión del Riesgo, la ACN, la ART, la APC,

106
00:06:25.259 --> 00:06:28.420
que es la Agencia de Cooperación Internacional, la Agencia Inmobiliaria

107
00:06:28.439 --> 00:06:32.189
Vigilio Barco y el Fondo Colombia en Paz. Esos 300 mil

108
00:06:32.199 --> 00:06:35.050
millones son para el Fondo Colombia en Paz, para la

109
00:06:35.089 --> 00:06:38.810
implementación del Acuerdo de Paz. No son... El DAPRE es

110
00:06:38.850 --> 00:06:42.449
la cabeza de sectores. El sector es el sector presidencia

111
00:06:42.470 --> 00:06:45.089
y la cabeza del sector es el DAPRE. Los 300 mil

112
00:06:45.129 --> 00:06:47.910
millones son para el Fondo Colombia en Paz, la implementación

113
00:06:47.970 --> 00:06:50.649
del Acuerdo de Paz. Por tanto, ahí no... Yo lo

114
00:06:50.689 --> 00:06:53.720
que creo es que debemos hacer efectivamente lo que nos corresponde,

115
00:06:53.759 --> 00:06:58.379
el control político para estar verificando la inversión en que

116
00:06:58.420 --> 00:07:01.540
se va a realizar. Y para eso están los proyectos,

117
00:07:01.560 --> 00:07:05.620
está el Fondo... hay un coordinador, un director del fondo,

118
00:07:06.000 --> 00:07:10.220
para estar pendiente de la inversión. Es muy importante evidenciar

119
00:07:10.339 --> 00:07:13.670
que dos billones de pesos, dos billones de pesos que

120
00:07:13.730 --> 00:07:21.089
se reorganizaron a través del DNP para garantizar las transferencias,

121
00:07:21.269 --> 00:07:24.370
porque se aumentaron en transferencias los dos billones de pesos.

122
00:07:25.430 --> 00:07:32.149
Dos billones de pesos que se descuentan... Los dos billones

123
00:07:32.170 --> 00:07:35.779
de pesos se descuentan del pago a la deuda, porque

124
00:07:35.819 --> 00:07:40.879
se tenía 102 billones, pero teniendo en cuenta la disminución del

125
00:07:42.279 --> 00:07:45.709
valor del dólar, de la tasa de cambio y los

126
00:07:45.790 --> 00:07:48.670
manejos que se han dado frente a las renegociaciones de

127
00:07:48.709 --> 00:07:53.050
los intereses, Se bajaron dos billones de pesos del presupuesto

128
00:07:53.069 --> 00:07:56.389
que se tenía para pagar la deuda y se reorganizaron.

129
00:07:56.449 --> 00:07:59.879
Yo creo que aquí es muy importante que se va

130
00:07:59.899 --> 00:08:04.560
a cumplir con las apuestas prioritarias del gobierno. El ingreso,

131
00:08:05.100 --> 00:08:08.300
fíjense que el ingreso que hoy tiene el gobierno nacional

132
00:08:08.319 --> 00:08:11.759
en ingresos corrientes, se va a cumplir la meta de los...

133
00:08:12.439 --> 00:08:15.750
de los 300 billones de pesos. Para el próximo año se

134
00:08:15.790 --> 00:08:21.189
proyectaron 303 de ingresos corrientes. Aquí la discusión no está en

135
00:08:21.569 --> 00:08:23.810
si se recaudan o no los ingresos corrientes, porque creo

136
00:08:23.860 --> 00:08:26.339
que sí se van a recaudar. O sea, la proyección está.

137
00:08:26.839 --> 00:08:30.540
Los indicadores macroeconómicos, de hecho, el diario de la República

138
00:08:30.639 --> 00:08:33.600
publicó el 6 de octubre cómo va a cerrar el año

139
00:08:33.620 --> 00:08:38.580
y dice, augura... Un muy buen cierre de daño macroeconómico.

140
00:08:39.059 --> 00:08:43.769
Yo creo que lo que debemos aquí es tener, primero,

141
00:08:44.070 --> 00:08:46.730
claro que el presupuesto se va a ejecutar en una

142
00:08:46.809 --> 00:08:48.649
pequeña parte de este gobierno, el resto lo va a

143
00:08:48.669 --> 00:08:51.649
ejecutar el próximo gobierno. Este es un presupuesto donde ya

144
00:08:51.669 --> 00:08:55.129
empieza la ley de garantías y tiene que haber una ejecución.

145
00:08:56.279 --> 00:08:59.879
una ejecución mesurada porque no va a haber la posibilidad

146
00:08:59.919 --> 00:09:03.029
de ejecutar más allá de lo que le permita la

147
00:09:03.090 --> 00:09:06.470
ley de garantías. Y segundo, que hay un plan nacional

148
00:09:06.490 --> 00:09:09.190
de desarrollo y hay un plan plurianual de inversiones donde

149
00:09:09.210 --> 00:09:12.049
hay unos proyectos que sí o sí se deben ejecutar

150
00:09:12.320 --> 00:09:17.059
si se realizan todos los trámites y todas las aprobaciones

151
00:09:17.080 --> 00:09:20.019
que se requieren en las diferentes instituciones. Razón por la

152
00:09:20.100 --> 00:09:22.580
cual yo lo que creo es que debemos de estar

153
00:09:22.620 --> 00:09:27.580
haciendo control político, control fiscal, para que podamos garantizar que

154
00:09:27.639 --> 00:09:29.919
los recursos se inviertan donde se deben invertir y de

155
00:09:29.960 --> 00:09:34.120
la mejor manera. Todas las proyecciones macroeconómicas son positivas para

156
00:09:34.159 --> 00:09:36.940
el país. Entonces yo lo que invito es a eso,

157
00:09:36.960 --> 00:09:42.740
a que podamos generar esas... Ese optimismo y esa recuperación

158
00:09:42.820 --> 00:09:44.419
de la confianza

159
00:09:44.539 --> 00:09:46.690
en el país. Sí. Representante Juinado, aquí todavía hay un

160
00:09:46.730 --> 00:09:50.250
tema clave y es que el presupuesto está desfinanciado pese

161
00:09:50.269 --> 00:09:52.529
a ese acuerdo al que se había llegado en 16 billones

162
00:09:52.570 --> 00:09:55.169
de pesos y el gobierno espera sacar esos recursos de

163
00:09:55.220 --> 00:09:57.820
una reforma tributaria que se va a tramitar.¿ Cómo ve

164
00:09:57.879 --> 00:10:00.740
usted el ambiente para ese proyecto, esa ley de financiamiento

165
00:10:00.799 --> 00:10:03.379
que por supuesto traería más impuestos para algunos sectores?

166
00:10:04.870 --> 00:10:09.330
Bueno, realmente el presupuesto está desfinanciado en 35 billones de pesos.

167
00:10:09.649 --> 00:10:12.169
Esto es un concepto del Comité Autónomo de la Regla Fiscal.

168
00:10:12.820 --> 00:10:18.340
Los 16 billones de pesos de esos 35, lo delicado de esa

169
00:10:18.379 --> 00:10:20.600
cifra es que el gobierno o los quiere sacar a

170
00:10:20.639 --> 00:10:22.610
través de una ley de financiamiento que no es más

171
00:10:22.620 --> 00:10:28.289
que otra reforma tributaria. En un contexto de absoluto derroche

172
00:10:28.309 --> 00:10:31.950
y subejecución, porque colega Aldalucía, recordemos que entre dos mil

173
00:10:31.970 --> 00:10:34.649
veintidós y dos mil veinticinco se han dejado de ejecutar

174
00:10:35.250 --> 00:10:38.289
cien billones de pesos. Por esto digo siempre que estos

175
00:10:38.330 --> 00:10:41.250
presupuestos de este gobierno son de mentiritas, pero esos dieciséis

176
00:10:41.289 --> 00:10:46.470
billones están sujetos a una reforma tributaria. En el artículo 1

177
00:10:45.860 --> 00:10:48.299
del presupuesto que se aprobó ayer en la Cámara dice

178
00:10:48.679 --> 00:10:51.740
que si no se saca vía reforma tributaria, se saca

179
00:10:51.820 --> 00:10:56.480
vía deuda. Aquí hay que poner de presente la tragedia

180
00:10:56.539 --> 00:11:01.139
que estamos teniendo en términos de endeudamiento. En solamente un año,

181
00:11:01.389 --> 00:11:07.509
colega Olga Lucía, la deuda creció. En 169 billones. En este

182
00:11:07.549 --> 00:11:12.470
momento la deuda representa el 50% del PIB del país.

183
00:11:12.870 --> 00:11:17.850
Eso es un récord histórico. Entonces aquí usted dice algo

184
00:11:17.990 --> 00:11:20.789
que también es muy importante. Esto lo va a ejecutar

185
00:11:20.809 --> 00:11:24.720
la mitad este gobierno y la mitad el gobierno que sigue.

186
00:11:24.940 --> 00:11:28.179
Es que ese es el problema. Al país le van

187
00:11:28.200 --> 00:11:31.779
a dejar quebradas las finanzas públicas al gobierno que sigue.

188
00:11:32.360 --> 00:11:34.480
No hay tal cosa como que el gobierno que sigue

189
00:11:34.500 --> 00:11:37.480
va a llegar a encontrar unas arcas llenas y unas

190
00:11:37.539 --> 00:11:40.039
finanzas sanas. No, lo que va a encontrar es un

191
00:11:40.100 --> 00:11:43.220
país quebrado. Lo que va a encontrar es el rompimiento

192
00:11:43.259 --> 00:11:45.960
de la regla fiscal hasta dos mil veintiocho, que esto

193
00:11:46.059 --> 00:11:49.360
es una absoluta barbaridad. lo que va a encontrar es

194
00:11:49.399 --> 00:11:54.970
una deuda externa disparada a niveles históricos en donde yo

195
00:11:55.029 --> 00:11:57.950
no sé cómo va a ser el gobierno que llegue para,

196
00:11:58.029 --> 00:12:02.190
por ejemplo, apropiar recursos en programas de inversión. Aquí no

197
00:12:02.250 --> 00:12:04.549
va a haber para programas de inversión, esto aquí se

198
00:12:04.610 --> 00:12:08.090
va a caer. Y una cosa que decías, Marcela, que

199
00:12:08.289 --> 00:12:11.740
el presupuesto del Departamento de Prosperidad Social bajó, no, de

200
00:12:11.789 --> 00:12:14.940
hecho creció, creció en casi tres billones de pesos con

201
00:12:15.059 --> 00:12:17.919
respecto al año anterior, pero ojo, También a mí me

202
00:12:17.960 --> 00:12:21.980
llama la atención que programas del DPS que habían básicamente

203
00:12:22.139 --> 00:12:26.730
cerrado precisamente por la crisis fiscal, me refiero específicamente al

204
00:12:26.769 --> 00:12:30.990
programa Colombia Sin Hambre, al programa Mi Casa Ya, al

205
00:12:31.049 --> 00:12:35.799
programa Renta Joven, ahora sí en año electoral le inyectan

206
00:12:35.860 --> 00:12:41.080
casi tres billones de pesos adicionales, con unas focalizaciones que

207
00:12:41.100 --> 00:12:43.809
yo estoy revisando en este momento de forma detallada, en

208
00:12:43.850 --> 00:12:48.169
donde estoy encontrando muchas irregularidades, entonces sí también puedo vaticinar

209
00:12:48.190 --> 00:12:51.509
que va a haber derroche en el Departamento de Prosperidad Social,

210
00:12:51.970 --> 00:12:55.000
que estuvo en absoluta austeridad en los últimos dos años,

211
00:12:55.009 --> 00:12:57.080
y ahorita en campaña electoral sí van a sacar toda

212
00:12:57.120 --> 00:13:00.559
la plata. Yo mucho me temo, insisto, que esto es

213
00:13:00.700 --> 00:13:04.740
un presupuesto armado, bajo supuestos irreales una vez más, que

214
00:13:04.820 --> 00:13:08.000
está desfinanciado, que centraliza el presupuesto para el uso de

215
00:13:08.039 --> 00:13:10.659
la nación y que sí van a utilizar con criterio

216
00:13:10.700 --> 00:13:12.820
electoral en campaña y le van a dejar el país

217
00:13:13.259 --> 00:13:16.379
quebrado y las finanzas quebradas al gobierno que llega en

218
00:13:16.470 --> 00:13:17.120
dos mil veintiséis.

219
00:13:17.750 --> 00:13:20.230
Pues estas son las alertas sobre el presupuesto general de

220
00:13:20.250 --> 00:13:23.309
la nación que se debatirá entonces en su último debate

221
00:13:23.350 --> 00:13:24.669
en la plenaria del Senado hoy a las nueve de

222
00:13:24.690 --> 00:13:27.909
la mañana. Agradecemos a las representantes Olga Lucía Velásquez de

223
00:13:27.929 --> 00:13:30.490
la Alianza Verde y Catherine Juinado también del mismo partido

224
00:13:30.929 --> 00:13:33.049
por este el debate sobre la aprobación de anoche en

225
00:13:33.090 --> 00:13:34.070
la Cámara de Representantes.