Exfuncionarios del Fondo de Adaptación denuncian “expulsión arbitraria” de la entidad

0:00 Marcela, un tema del fondo de adaptación, un grupo de despidos de un 31 de diciembre.¿ Me podría indicar cómo avanza esa queja, Marcela? Sí, señor. 15 funcionarios de la planta temporal del Fondo de Adaptación que salieron de esa entidad el 31 de diciembre a la medianoche y que están denunciando una supuesta expulsión arbitraria por parte de la gerente de ese fondo. Recordemos que actualmente está como encargada Angie Rodríguez, la directora del DAPRE, y por eso hemos llamado a una de estas exfuncionarias que ha salido despedida, por decirlo así, del Fondo de Adaptación.

0:40 Alejandra Mutis, buenos días, gracias por atendernos. Buenos días, Julio. Buenos días a la mesa y a la audiencia de la W. Gracias. Alejandra,¿ qué cargo desempeñaba usted en el Fondo de Adaptación? Yo era profesional 2, asignada a la subgerencia de estructuración, y el 10 de diciembre me notificaron el traslado a la subgerencia de regiones.¿ Y cuál es la función que cumplía en esa subgerencia? En la subgerencia yo estaba a cargo de un proceso que tiene la entidad interno que es la gestión del portafolio y es la parte donde se empiezan los procesos de cierre de las postulaciones que se dieron en la ola invernal del año 2010-2011. Debido a que el Fondo de Adaptación es una entidad de carácter transitorio, que tenía que hacer las obras de infraestructura debido a la ola invernal del año 2010-2011. En cumplimiento de esas funciones tenía que iniciar el proceso de cierre de las postulaciones que ya contaban con las obras hechas.¿ Y cuál es la razón por la cual le terminan a usted su contrato el 31 de diciembre?¿ Qué explicación le da?

1:53 Bueno, no, no solo a mí. Recordemos que yo soy la vocera en este momento de 13 de las 15 personas que fueron despedidas de manera irregular del fondo adaptación, ya que el carácter de la planta del fondo adaptación es temporal. Y la temporalidad se entiende porque el fondo de adaptación es una entidad de carácter transitorio. Es decir, las plantas temporales no están sujetas a la decisión de un gerente como los casos de los cargos de libre nombramiento y remoción o las órdenes de prestación de servicios que están sujetas a la discrecionalidad de los supervisores. Nosotros, como planta temporal, tenemos una función y es... vigilar y conservar la memoria de todos los programas y proyectos que realiza el fondo adaptación esto que quiere decir que hasta que no se agoten los programas y proyectos del fondo adaptación la planta temporal se mantiene vigente Y esto también batado a la asignación presupuestal, pues que todos sabemos el Fondo de Adaptación tuvo una asignación de un billón de pesos en este gobierno. Claro, pero Alejandra, para que podamos entender, porque esto por supuesto tiene un tema contractual que hay que tener en cuenta. Si esa planta es temporal y tiene como fecha de caducidad, por decirlo así, el 31 de diciembre, cuando se puede o no renovar un contrato,¿ dónde está la irregularidad? Porque lo que uno entendería es que ese 31

3:26 de diciembre la entidad tendría la autonomía de decidir si ustedes eran renovados en sus contratos o si ya no los necesitaban. Bueno, si fuera así el carácter, pues los gerentes anteriores hubiesen hecho lo mismo. Siempre lo que suele suceder es que se emite un concepto a función pública y ellos tienen que justificar que los programas y proyectos que tiene el fondo de adaptación ya no se encuentran, por tanto la disponibilidad de la planta no persiste. Y esto tiene que estar articulado con la asignación presupuestal, es decir, se ve una reducción en el presupuesto que justifique... que ya no es pertinente la planta temporal. Y pues esto se contradice también con lo que pasa en el fondo, y es que desde que entró la nueva gerente encargada, la señora Angie, pues se han nombrado 10 cargos asesores en la planta, muy superiores a lo que se venía manejando con los antiguos gerentes.

4:25 Entonces, para concretar, si estaba el PAC, que es ese programa anual de caja con el que se garantizan los recursos,¿ estaban los recursos para que usted la pudieran contratar? Sí. Eso. Y sumado a eso, entonces, si ya nos responde que sí,¿ van a contratar a esas 15 personas para reemplazarlos a ustedes? Claro, ellos pueden contratar las 15 personas porque la disponibilidad existe. El problema aquí es más de fondo y es que fue irregular el proceso porque la justificación de la reducción de los programas y proyectos y del presupuesto pues en este momento no existe. No tenemos claridad de si Función Pública admitió el concepto dando viabilidad a la reducción de la planta temporal.

5:10 Claro, y lo que ustedes sugieren entonces es que la decisión de sacarlos del fondo de adaptación para contratar personas tal vez por una modalidad distinta como una orden de prestación de servicios obedecería a qué razones puntualmente.¿ Cuál es la razón para sacarlos a ustedes?¿ Traer gente tal vez más de confianza de la nueva gerente Angie Rodríguez o qué habría detrás? Pues es que esa es una cosa que nosotros no tenemos cara, porque simplemente se ratificó la mitad de la planta temporal y no toda, y cuáles fueron los criterios para ratificar a unos sí y a otros no. Y digamos, si la visión de la nueva gerente es suplir esas necesidades que tienen un carácter permanente en la entidad pues iría en contravía también de lo que se estableció en el Plan Nacional de Desarrollo que lo que buscaba era formalizar precisamente esas órdenes de prestación de servicio que cumplieran con esas funciones diarias de la entidad y mitigar y disminuir esas órdenes de prestación de servicios.

6:18 Ustedes por supuesto lo que quieren es que los reintegren a sus cargos.¿ Cuál es el camino en este momento?¿ Qué acción van a interponer y ante qué autoridad? Nosotros debemos interponer una demanda ante un juez a un tribunal administrativo, pero pues como están en vacancia judicial hasta el 13 de enero nosotros podemos interponer el recurso. También buscando alternativas con los abogados de qué recursos se puede interponer de manera adicional para que se suspendan las contrataciones de la planta temporal y no generar un doble efecto negativo en el trámite. Y antes de despedirla, por favor cuéntenos cuál es su perfil, su perfil profesional, la formación que tiene usted para ser funcionaria del Fondo de Adaptación Yo soy de perfil, yo soy profesional en filosofía y tengo un magíster en filosofía también. Y he ejercido toda mi experiencia laboral, la tengo en función pública.

7:17 Pues doña Alejandra Mutis, le agradecemos por contarnos su testimonio sobre lo que ha sucedido en el Fondo de Adaptación. Estaremos muy atentos del resultado de esas acciones que ustedes piensan interponer. Le deseamos un feliz día. Muchas gracias a ustedes. Hasta luego. Marcela,¿ y la contraparte? Pues mire, Julio, preguntamos en el fondo de adaptación. Hasta el momento no hemos obtenido respuesta, pero sí buscamos la asesoría de abogados laboralistas que nos contaran si había aquí alguna irregularidad o no. Y lo que nos dicen en conclusión es que la entidad tiene todo el derecho de prescindir de estos cargos y que esta figura de planta temporal... es el equivalente a los cargos de término fijo en cualquier contrato laboral y que así las cosas, pues aquí no habría ninguna irregularidad. Otra cosa piensan quienes fueron despedidos y ya será entonces la justicia la que tenga la última palabra, pero la doctora Angie Rodríguez por ahora no nos ha dado una respuesta.